《民主決策：作出最佳選擇》導(dǎo)學(xué)案

1、民主決策民主決策: :作出最佳選擇作出最佳選擇第二課 第2課時123一、參與民主決策的多種方式1 . 公 民 向 _ _ _ _ _ _ _ _ _ 反 映 意 見 、 提 出 建 議 , 這 是 通 過_制度參與民主決策。 2.專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項進(jìn)行_,這是公民通過_制度參與民主決策。 社情民意反映決策機(jī)關(guān)分析論證專家咨詢3.決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項進(jìn)行_,公民在了解有 關(guān) 內(nèi) 容 后 發(fā) 表 意 見 , 提 出 _ _ _ _ , 這 是 公 民 通 過_制度參與民主決策。 4.公民還可以通過_制度參與決策。建議公示重大事項社

2、會公示社會聽證二、同歷決策過程共享決策成果1.公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程,是推進(jìn)決策_(dá)、的重要環(huán)節(jié)。 科學(xué)化民主化2.公民參與民主決策具有重大意義。首先,有助于決策充分反映_,體現(xiàn)決策的民主性;其次,有利于決策廣泛集中_,增強(qiáng)決策的科學(xué)性;再次,有利于促進(jìn)公民對決策的_,推動決策的實施;最后,有利于提高公民參與公共事務(wù)的_,增強(qiáng)公民的_。 民意民智理解熱情和信心社會責(zé)任感一、公民參與民主決策的四種途徑有什么異同?方式方式內(nèi)容內(nèi)容形式形式依據(jù)依據(jù)意義意義社情社情民意民意反映反映制度制度專家專家咨詢咨詢制度制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息

3、對重大事項進(jìn)行分析論證電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等論證會、座談會拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息使決策反映社情民意提高決策的科學(xué)性、可行性續(xù)表：重大事項社會公示制度社會聽證制度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的重大事項進(jìn)行公示幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定的方案中存在的問題,并加以修正、完善公示聽證會公民有知情權(quán),是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足有利于增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度聽證于民是為了決策利民二、公民參與民主決策有什么意義?公民參與民主決策具有重大意義:首先,有助于決策反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;其次,有利于決策廣泛集中民智

4、,增強(qiáng)決策的科學(xué)性;再次,有利于促進(jìn)公民對決策的理解,推動決策的實施;最后,有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。人大代表聯(lián)系群眾制度是民主決策的途徑。警示:人大代表參加人民代表大會主要是審議表決國家機(jī)關(guān)的報告,對各種國家機(jī)關(guān)報告進(jìn)行監(jiān)督。即使是在人大代表的日常工作中,公民向人大代表反映問題,提出意見和建議,人大代表也是通過監(jiān)督,督促有關(guān)國家機(jī)關(guān)加以解決。因而,人大代表聯(lián)系群眾制度屬于民主監(jiān)督的途徑。一、隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展一、隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,上海市高速公路在建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收上海市高速公路在建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、服務(wù)管理等方面取得了長足進(jìn)展費(fèi)、服務(wù)管理等方面取得了長

5、足進(jìn)展,為社會提供了高效、便捷的公為社會提供了高效、便捷的公共服務(wù)共服務(wù),但同時也面臨著設(shè)施運(yùn)行存在安全隱患、公共服務(wù)能力不足但同時也面臨著設(shè)施運(yùn)行存在安全隱患、公共服務(wù)能力不足等問題等問題,亟須加以規(guī)范。目前亟須加以規(guī)范。目前,上海市政府正在進(jìn)行上海市政府正在進(jìn)行上海市高速公上海市高速公路管理辦法路管理辦法(草案草案)的制訂工作的制訂工作,并就此在中國上海門戶網(wǎng)站、上海并就此在中國上海門戶網(wǎng)站、上海政府法制信息網(wǎng)和東方網(wǎng)上公開征求市民和相關(guān)單位的意見政府法制信息網(wǎng)和東方網(wǎng)上公開征求市民和相關(guān)單位的意見,市民和市民和各單位可就相關(guān)內(nèi)容提出意見和建議。各單位可就相關(guān)內(nèi)容提出意見和建議。材料表明公

6、民可以通過什么方式參與民主決策材料表明公民可以通過什么方式參與民主決策?如果你有好的意見如果你有好的意見和建議和建議,你還可以通過哪些渠道參與政府的決策你還可以通過哪些渠道參與政府的決策?【答案】這是公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策。除此之外,公民還可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度和社會聽證制度等參與民主決策?！敬鸢浮?1)通過聽證征求意見涉及社會聽證制度,通過函詢、座談、網(wǎng)絡(luò)問政等方式廣泛征求意見涉及社情民意反映制度,把公眾參與、專家咨詢等作為政府決策的必經(jīng)程序涉及專家咨詢制度。(2)有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有助于決策者廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性;有利于促

7、進(jìn)公民對決策的理解,推動決策的實施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。二、二、20142014年年4 4月月2525日召開的濟(jì)南市依法行政工作會議決定日召開的濟(jì)南市依法行政工作會議決定, ,濟(jì)南今后將濟(jì)南今后將把公眾參與、專家咨詢等作為政府決策的必經(jīng)程序。對于公用事業(yè)價格把公眾參與、專家咨詢等作為政府決策的必經(jīng)程序。對于公用事業(yè)價格調(diào)整、名泉保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等事關(guān)民生和全局的重大事項調(diào)整、名泉保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等事關(guān)民生和全局的重大事項, ,要通過聽要通過聽證、函詢、座談、網(wǎng)絡(luò)問政等方式廣泛征求意見證、函詢、座談、網(wǎng)絡(luò)問政等方式廣泛征求意見, ,做到未經(jīng)集體討論不

8、決做到未經(jīng)集體討論不決策、未經(jīng)充分評估論證不決策、未經(jīng)公開征求社會意見不決策、未經(jīng)合策、未經(jīng)充分評估論證不決策、未經(jīng)公開征求社會意見不決策、未經(jīng)合法性審查不決策。法性審查不決策。(1)(1)材料中涉及了哪些公民直接參與民主決策的方式材料中涉及了哪些公民直接參與民主決策的方式? ?(2)(2)公民參與民主決策有何重要意義公民參與民主決策有何重要意義? ?為健全和完善殘疾人教育法律制度為健全和完善殘疾人教育法律制度,推動特殊教育發(fā)展推動特殊教育發(fā)展,教育部正式啟動教育部正式啟動了了殘疾人教育條例殘疾人教育條例的修訂工作的修訂工作,經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見,形成形成了了殘

9、疾人教育條例殘疾人教育條例(修訂草案修訂草案)(送審稿送審稿),向社會公開征求意見。這種向社會公開征求意見。這種參與民主決策的途徑應(yīng)該是參與民主決策的途徑應(yīng)該是()。A.社情民意反映制度社情民意反映制度B.專家咨詢制度專家咨詢制度C.社會聽證制度社會聽證制度D.重大事項社會公示制度重大事項社會公示制度D【解析】殘疾人教育條例(修訂草案)(送審稿),向社會公開征求意見,表明決策已經(jīng)形成初步意見,故該決策方式為重大事項社會公示制度,答案為D。A適用于決策尚未形成時,B是征求專家學(xué)者的意見,C通過聽證會征求意見。1.隨著我國民主形式日益豐富隨著我國民主形式日益豐富,民主渠道逐步拓寬民主渠道逐步拓寬,

10、公民有更多的公民有更多的機(jī)會參與決策。以下屬于我國公民參與民主決策的有機(jī)會參與決策。以下屬于我國公民參與民主決策的有()。小麗同學(xué)對小麗同學(xué)對藥品電子監(jiān)管工作指導(dǎo)意見藥品電子監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(征求意見稿征求意見稿)提出提出自己的意見和建議張老師參加縣自己的意見和建議張老師參加縣(區(qū)區(qū))人大代表換屆選舉孫人大代表換屆選舉孫大伯對居委會工作提出質(zhì)詢朱教授用自己掌握的專業(yè)知識大伯對居委會工作提出質(zhì)詢朱教授用自己掌握的專業(yè)知識,對對當(dāng)?shù)卣闹卮笫马椷M(jìn)行分析論證當(dāng)?shù)卣闹卮笫马椷M(jìn)行分析論證A.B.C.D.【解析】分別為公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度參與民主決策,答案為A。A2.自覺的政治參與

11、自覺的政治參與,是公民參與政治生活的基本要求。下列屬于公是公民參與政治生活的基本要求。下列屬于公民參與民主決策的方式有民參與民主決策的方式有()。社情民意反映制度重大事項社會公示制度專家咨詢制社情民意反映制度重大事項社會公示制度專家咨詢制度信訪舉報制度度信訪舉報制度A.B.C.D.【解析】公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度參與民主決策,符合條件,故選B。B3.3.公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)是( () )。A.A.公民是國家的主人公民是國家的主人B.B.任何公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)任何公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)C.C.公民參加制定國家大政方針公民參加制定國家大政方針D.D.公民享有對涉及公眾利益決策的知情權(quán)公民享有對涉及公眾利益決策的知情權(quán)【解析】公民享有對涉及公眾利益決策的知情權(quán),是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。D4.4.虛心聽取來自基層的意見虛心聽取來自基層的意見, ,對政府決策者來講對政府決策者來講( () )。有利于公民對決策的理解有利于公民對決策的理解, ,推動決策的實施有利于決策反映民推動決策