如何理解工程造價管理

1、如何理解工程造價管理 工程前期的造價管理是工程造價管理的關鍵 工程項目的造價管理能否合理定位和得到有效的控制，主要取決于可行性研究階段的深度與精度，以及制定階段和招投標階段的合理管理和控制。國內外大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明。影響工程造價的關鍵階段是從投資決策至初步制定結束，影響工程造價的程度為75%。因此，工程造價管理的關鍵就是工程前期能否科學、合理、真實地進行造價管理。 (1)強化投資決策階段的可行性研究工作。 (2)強化制定階段的造價管理與控制。 (3)抓好招標工作環(huán)節(jié)。 工程施工階段是強化工程造價管理的重要階段造價管理在施工過程中有著重要的意義，施工單位應以合同為依據(jù)，以事實為基礎，充分發(fā)揮主觀能

2、動性，科學地組織施工，做好全方位的造價管理工作，提升工程建設的綜合經濟效益。具體體現(xiàn)在： (1)做好施工組織制定工作。 (2)做好統(tǒng)計簽證管理工作。 (3)建立優(yōu)良的造價管理系統(tǒng)。 完工結算階段是工程造價管理的重要環(huán)節(jié) 完工階段(事后總結)完工驗收工程是完成建設目標的標志，即全面考核基本建設成果。完工驗收合格的項目即投資成果轉入使用。完工結算是反映建設項目實際工程造價的技術經濟文件，為今后類似工程的建設提供資料、經驗和提升工程造價管理水平都有重要意義。 大力推行工程量清單計價工程量清單計價方法的應用，成為我國計價改革的突破口，此計價方法為工程造價提供了一個公平競爭的條件，成為建筑工程造價管理質

3、上的一個飛越，同時也與國際慣例接軌提供了優(yōu)良的條件。 2建設項目制定階段工程造價的控制 1)推行制定招標, 擇優(yōu)選定制定單位。積極推行建筑方案與經濟方案相結合的制定招標辦法, 盡量將工程主體及配套的設施放在一起進行招標, 采納多家競投, 組織有關專家綜合評比, 這樣既可優(yōu)選出好的制定單位, 又可促進制定單位在項目整體布局、建筑風格使用功能上開拓革新, 在降低工程造價上下功夫。確保選用的制定方案技術先進、新穎獨特、適應性強, 又有利于控制工程造價。制定單位要努力提升自身素養(yǎng), 在工程制定方案上巧妙構思、精雕細琢, 在降低工程造價上要多動腦筋, 以提升制定質量,力爭在制定階段就把工程造價控制在批準

4、的投資控制限額內。 2)開展限額制定, 有效控制造價。積極推行限額制定, 按照批準的制定任務書和投資估算, 在確保功能要求的前提下, 控制初步制定及概算, 按照批準的初步制定及總概算控制施工圖制定。制定人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額, 熟悉建筑材料預算價格, 然后按項目投資估算控制初步制定及概算, 再用初步制定概算控制施工圖制定及概算。因此, 在制定過程中,制定人員應盡量進行多方案比較, 優(yōu)化制定, 既確保制定在技術上先進合理、新穎美觀, 又不突破投資限額目標, 從而杜絕在工程制定中任意提升安全系數(shù)和制定標準, 或只合計技術方案的可行性, 而不重視經濟合理性的現(xiàn)象, 確保工程造價得到

5、有效的控制。 3) 執(zhí)行橫向、縱向控制。限額制定控制工程造價可以從兩個角度入手: a. 縱向控制; b. 橫向控制。橫向控制首先必須明確各制定單位以及制定單位內部各專業(yè)科室對限額制定所負的責任,將工程投資按專業(yè)進行分配, 并分段考核, 下段指標不得突破上段指標, 責任落實越接近于個人, 效果就越顯然, 并賦予責任者履行責任的權利; 其次, 要建立健全獎懲制度。制定單位在確保安全和不降低工程功能的前提下, 采納新材料、新工藝、新設備、新方案節(jié)約了投資的, 應依據(jù)節(jié)約投資額的大小, 對制定單位給予獎勵; 因制定單位制定錯誤, 漏項或擴展規(guī)模和提升標準而導致工程靜態(tài)投資超支的, 要視其超支比例扣減相

6、應比例的制定費。 3工程造價管理中存在的問題 1. 忽視了成本管理的重要性 作為工程造價中的一個重要的基礎，成本管理在實際的工程建設中往往難以受到認真對待。在組織結構上缺少成專門的部門進行管理，而在日常的運營中多是由其他的部門代為為管理，這樣就造成了工程造價管理上的粗放化、分散化，難以進行專業(yè)的、系統(tǒng)的管理。另外，因為缺乏關于工程造價概念的正確理解，認為工程造價就是簡單的成本支出問題，從根本的意識上沒有引起足夠的重視，導致了工程造價管理中難以進行全方位無死角管理。 2. 制定階段造價監(jiān)控松散 工程建設的制定階段中，制定人員關于夠工程的造價監(jiān)管過于松散。因為在制定的初期人員最為重視的就是在質量方

7、面的成果，相應的成本就容易被忽略，殊不知最為完善的制定應該是工程效應與經濟價值的統(tǒng)一體。另外，工程制定中一些測量和計算上的錯誤往往會導致建設過程中的成本增加，預期成本控制難以實現(xiàn)動態(tài)的適應及調整。最后，因為在工程勘測和測量的過程中受到了眾多的外在因素的影響，工程的施工細節(jié)和工程施工量都容易發(fā)生變化，這樣在造價上也會帶來一定的影響。 3. 工程造價管理不嚴 缺少相應的制度的支持，工程造價管理難以嚴格進行。第一是在工程的進程發(fā)生改變時，產生的一系列的后果的責任歸屬不明確，難以對相應的責任人員進行追究。另外，因為在最后結算的時候通常會出現(xiàn)與當時造價預算與差異的狀況，但是因為監(jiān)控管理的松散，這種狀況甚至在認為的推動下更加嚴重。還有一點就是在工程的結算中，因為各種因素導致的錯算、漏算等現(xiàn)象得不到有效的監(jiān)管，甚至沒有專門的人員去負責，使得問題長期得不到解決。 4. 決算超估 工程結算的時候常常會出現(xiàn)以各種名目為理由的超估造價的現(xiàn)象，使得工程的價格陡然增加。決算中通過各種手段提升單位造價來達到提升工程造價的目的，常常使用的有縮短工期，訂立工期縮