工程造價如何管理辦法

1、工程造價如何管理辦法 前期的管理方法 項目實施前期叫做決策階段，這個階段是通過各種科學手段論證工程項目能否具有可行的技術操作，能否盈得利潤，能否對社會利益有幫助等方面做出分析。這個階段將擬定投資的估算這是一個重要的依據(jù)，它的要求是預算小于概算小于估算。因此，實施工程項目的過程中工程投資的重要管理部分是估算投資，并在 估算過程中盡可能提升精度。 總投資中決策階段的耗資所占的份量雖然不大，但能有效的提升工程的效益，合理的抉擇項目和配置經(jīng)濟資源的優(yōu)化。這個階段的造價管理關系到投資人將來的經(jīng)濟效益，所以這個階段的造價管理非常關鍵，因此，應該做好此階段的工程造價管理的研究。我國存在投資膨脹現(xiàn)象十分嚴重，

2、而且工期時間長、造價普遍高。一些工程項目在立項申請過程中，為了能在短時間獲得批準，有意的縮小投資成本來使概算得到降低，還預留一部分資金缺口，所以要重視這個階段造價管理監(jiān)管，嚴格履行建設工程量清單計價規(guī)范進行操作。 制定階段管理方法 工程制定階段是控制造價成本的關鍵階段。無論制定費用相關于建設全過程的費用相比所占比例不大(一般占成本1.6-2%左右)，但它對工程造價之影響卻達76%以上。因為制定質量的好壞直接影響工程費用的多少以及工程工期的長短，還決定了人力、物力和財力的投入多少。經(jīng)計算，科學合理的工程制定可降低工程造價的11%左右。 項目造價管理的關鍵階段就是制定階段，在工程決策階段的后面，這

3、個階段的主要要求是經(jīng)濟與技術結合到一起進行造價管理。現(xiàn)階段，我國工程制定主要通過招標這種形式進行的，基本可以達到公平競爭目的，造價成本是該階段對施工單位選擇的參照之一。有些企業(yè)特別看重方案制定的招標工作，忽略了制定階段和施工階段的招標工作。方案中標后，施工圖和技術制定就出現(xiàn)全部驗收的現(xiàn)象。針對這個問題，這個階段的管理就應集中于審核施工圖方面。審核工作的具體要求：一、要做到檢驗制定的圖紙同決策階段的內容一致;二、施行分工審核機制，堅持造價管理部門審核的制定施工圖紙與制定概算的制定施工圖紙一致;三、投資估算同制定概算要協(xié)調一致，一旦出現(xiàn)超過概算狀況應該及時調整方案;四、實時的監(jiān)理可以減少投資過程的

4、浪費。有調查結果顯示，在此階段我國實施的實時監(jiān)理在工程投資進度和質量控制方面起了重要作用。 2我國全過程造價管理存在以下方面的問題 第一，目前在項目建議書階段，通常由建設單位向公司投資計劃部提出投資估算，內容相當簡單往往造成漏項。在可行性研究階段，建設單位委托制定單位、勘察制定單位編制可行性研究報告，并編制投資估算，該投資估算經(jīng)審批后將作為此項目工程造價的最高限額。但由于本階段以經(jīng)濟分析和方案為主，工程量不明確，所以制定院本階段的投資估算，準確性較差。 第二，當前我國的工程制定也執(zhí)行招投標制、公平競爭，把對制定階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的主要標準之一，對全過程造價進行控制的管理。但目

5、前我國大部分制定單位對工程項目的技術與經(jīng)濟進行深入分析不夠、在制定中大多重技術輕經(jīng)濟，制定人員似乎只對制定工程的質量負責，對工程造價的凹凸不太關懷。以致無法通過優(yōu)化制定方案，編制初步制定、概算起到控制總造價的作用。工程制定圖的質量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯算、漏算，也引起暫估項目的增多，使招投標工作的質量難以確保，因而也無法有效控制工程造價。 第三，制定人員在制定中一般都比較注重制定產(chǎn)品安全有用，技術先進，強調制定的產(chǎn)值，而對制定產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，不抓制定中的經(jīng)濟指標和成本控制工作。另外，現(xiàn)行的制定收費標準是以工程造價為取費基數(shù)，對制定中造成的浪費缺乏明確標準和控制措施，不帶任

6、何經(jīng)濟責任，具有較顯然的計劃經(jīng)濟色彩。 第四，目前基本建設項目投資管理部門都采用分段式的管理方法，與之相適應的估算、概算、預算和結算也是分段編制的。制定單位一般負責初步制定概算和施工圖預算，但結算一般都不參加，造成投資控制的脫節(jié)。現(xiàn)在新材料、新設備不斷更新，價格不斷變化，定額調整滯后，對工程造價的約束力降低，預算和結算差距不斷增大，如果制定單位沒有機會了解實際發(fā)生的工程成本，做不到評價前階段造價控制質量如何，缺乏信息反饋，無法進行事后分析，積存經(jīng)驗，在以后的工作中碰到同樣的問題也就不能有所突破，不能進一步提升造價工作的質量。 3制定階段工程造價控制 1、有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證 在工程建

7、設項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖制定中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、制定院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。制定變更應盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。為此，必須強化制定變更管理，盡可能把制定變更控制在制定階段初期，尤其對影響工程造價的重大制定變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。 2、嚴格審核工程施工圖預算 依據(jù)施工圖制定的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。關于預算超出相應概算的施工圖制定部分，要加以具體分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工

8、程造價實施動態(tài)控制。 3、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)把持性行業(yè)任意抬價。 在工程建設中，有些特別專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承當，如電所安裝工程、通訊工程、自來水、煤氣安裝工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的把持性質。如：每個建設項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門的三產(chǎn)負責從設備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的規(guī)定，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求同意另一家供貨商參加競爭，最終會取得了較好的效果，設備采購價會比供電局原先指定廠商的報價降了20%左右。 4、深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關資料 在工程施工過程中，審定人員和費用控制人員要常常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工狀況，有時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài);協(xié)助業(yè)主及時地審核因制定變