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文檔簡介

1、提高黨的建設(shè)科學化水平 提高黨的建設(shè)提高黨的建設(shè)科學化水平,是科學化水平,是加強和改進新形加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的勢下黨的建設(shè)的一項重大任務(wù),一項重大任務(wù),也是需要在實踐也是需要在實踐中不斷探索、不中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷推斷總結(jié)、不斷推進的一個重大命進的一個重大命題。題。一、科學化水平的含義和特征一、科學化水平的含義和特征 首先需要明確:首先需要明確: 黨的建設(shè)科學化水平的提出,在黨的文獻中是黨的建設(shè)科學化水平的提出,在黨的文獻中是第一次。第一次。 但科學化要求的體現(xiàn),在黨的建設(shè)中不是剛開但科學化要求的體現(xiàn),在黨的建設(shè)中不是剛開始。始。 提高是在原有水平上的提高,是對原有水平的提高是在

2、原有水平上的提高,是對原有水平的提高。提高。 提高科學化水平是總結(jié)歷史經(jīng)驗得出的結(jié)論。提高科學化水平是總結(jié)歷史經(jīng)驗得出的結(jié)論??茖W化水平的內(nèi)涵科學化水平的內(nèi)涵黨的建設(shè)科學化,就是按照科學原黨的建設(shè)科學化,就是按照科學原則安排、部署和實施黨的各項建設(shè),則安排、部署和實施黨的各項建設(shè),并處理黨的各項建設(shè)之間的關(guān)系。并處理黨的各項建設(shè)之間的關(guān)系。以保證黨的建設(shè)的實際工作合乎黨以保證黨的建設(shè)的實際工作合乎黨的自身建設(shè)、黨的事業(yè)發(fā)展和黨從的自身建設(shè)、黨的事業(yè)發(fā)展和黨從事活動的外部環(huán)境的規(guī)律性要求。事活動的外部環(huán)境的規(guī)律性要求。1 1、科學化是對規(guī)律的把握和遵循、科學化是對規(guī)律的把握和遵循科學化首先需要探

3、索、把握和遵循規(guī)律,按科學化首先需要探索、把握和遵循規(guī)律,按規(guī)律辦事。規(guī)律辦事??茖W的本意就在于研究、揭示和認識規(guī)律,科學的本意就在于研究、揭示和認識規(guī)律,每一門科學,就是對每一特定領(lǐng)域規(guī)律的揭每一門科學,就是對每一特定領(lǐng)域規(guī)律的揭示。示。黨的建設(shè)科學化,就是對黨的建設(shè)這一領(lǐng)域黨的建設(shè)科學化,就是對黨的建設(shè)這一領(lǐng)域規(guī)律的把握和遵循。規(guī)律的把握和遵循??茖W化需要把握政黨活動與執(zhí)政的規(guī)律科學化需要把握政黨活動與執(zhí)政的規(guī)律科學化需要把握政黨活動與執(zhí)政的科學化需要把握政黨活動與執(zhí)政的一般規(guī)律一般規(guī)律科學化需要把握中國共產(chǎn)黨活動與科學化需要把握中國共產(chǎn)黨活動與執(zhí)政的規(guī)律執(zhí)政的規(guī)律科學化需要把握中國共產(chǎn)黨

4、在改革科學化需要把握中國共產(chǎn)黨在改革開放和市場經(jīng)濟條件下活動與執(zhí)政開放和市場經(jīng)濟條件下活動與執(zhí)政的規(guī)律的規(guī)律科學化需要把握黨的建設(shè)各個方面的規(guī)律科學化需要把握黨的建設(shè)各個方面的規(guī)律科學化需要把握黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、科學化需要把握黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)的規(guī)律。面建設(shè)的規(guī)律??茖W化需要把握黨的各方面建設(shè)之間相互聯(lián)科學化需要把握黨的各方面建設(shè)之間相互聯(lián)系和影響的規(guī)律。系和影響的規(guī)律??茖W化需要把握黨的建設(shè)各方面在各不同領(lǐng)科學化需要把握黨的建設(shè)各方面在各不同領(lǐng)域和層面的規(guī)律。域和層面的規(guī)律。2 2、科學化要有科學理

5、論、科學制度、科學化要有科學理論、科學制度、科學方法科學方法黨的建設(shè)科學化需要有科學理論指黨的建設(shè)科學化需要有科學理論指導、科學制度保障、科學方法支撐,導、科學制度保障、科學方法支撐,這是科學化在具體實施過程中的基這是科學化在具體實施過程中的基本要求,也是科學化的應(yīng)有之義。本要求,也是科學化的應(yīng)有之義。科學理論武裝的要求:科學理論武裝的要求:第一、理論本身要科學,要真正能夠揭示事第一、理論本身要科學,要真正能夠揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系,并具有徹底性、統(tǒng)一性。物的內(nèi)在聯(lián)系,并具有徹底性、統(tǒng)一性。第二、理論武裝的過程要科學、層次要分明、第二、理論武裝的過程要科學、層次要分明、要合乎對象的特點與接受規(guī)律。

6、要合乎對象的特點與接受規(guī)律。第三、理論武裝的目的要明確,統(tǒng)一思想、第三、理論武裝的目的要明確,統(tǒng)一思想、強化信念、指導工作有內(nèi)在聯(lián)系,但有側(cè)重強化信念、指導工作有內(nèi)在聯(lián)系,但有側(cè)重點不同。點不同??茖W制度保障的要求:科學制度保障的要求:第一、制度內(nèi)容要科學,合乎實際要求且規(guī)定第一、制度內(nèi)容要科學,合乎實際要求且規(guī)定明確。明確。第二、制度程序要科學,能夠保證制度的貫徹。第二、制度程序要科學,能夠保證制度的貫徹。第三、制度體系要科學,保證各制度之間的連第三、制度體系要科學,保證各制度之間的連貫性和統(tǒng)一性,保證制度的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。貫性和統(tǒng)一性,保證制度的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。第四、制度環(huán)境要科學,有關(guān)機

7、構(gòu)、組織、體第四、制度環(huán)境要科學,有關(guān)機構(gòu)、組織、體制、機制設(shè)置要與具體制度相一致。制、機制設(shè)置要與具體制度相一致。科學方法支撐的要求:科學方法支撐的要求:第一、科學方法論是科學方法的哲學基礎(chǔ)。第一、科學方法論是科學方法的哲學基礎(chǔ)。第二、根據(jù)對象不同性質(zhì)和特點確定其聯(lián)系方第二、根據(jù)對象不同性質(zhì)和特點確定其聯(lián)系方法,如黨的領(lǐng)導方式。法,如黨的領(lǐng)導方式。第三、根據(jù)工作中心目的確定實施方法。第三、根據(jù)工作中心目的確定實施方法。第四、根據(jù)活動環(huán)境變化確定工作方法。第四、根據(jù)活動環(huán)境變化確定工作方法。第五、借鑒和參考其他領(lǐng)域和學科的先進方法。第五、借鑒和參考其他領(lǐng)域和學科的先進方法。3 3、科學化要在實

8、踐中檢驗、科學化要在實踐中檢驗科學化是對規(guī)律的把握和遵循,而規(guī)律反映科學化是對規(guī)律的把握和遵循,而規(guī)律反映的是能夠在相同情況下重復出現(xiàn)的現(xiàn)象。所的是能夠在相同情況下重復出現(xiàn)的現(xiàn)象。所以,科學化,應(yīng)該是能夠為人們所體驗到、以,科學化,應(yīng)該是能夠為人們所體驗到、觀察到的現(xiàn)象,應(yīng)該是能夠在實踐中經(jīng)得起觀察到的現(xiàn)象,應(yīng)該是能夠在實踐中經(jīng)得起檢驗的東西。檢驗的東西??茖W化要能夠在實踐中檢驗科學化要能夠在實踐中檢驗第一、科學化要求能夠在實踐中達到預期目標。第一、科學化要求能夠在實踐中達到預期目標。第二、科學化要求能夠在相同實踐環(huán)境中加以第二、科學化要求能夠在相同實踐環(huán)境中加以復制。復制。第三、科學化要求在

9、全局和局部實踐中效果的第三、科學化要求在全局和局部實踐中效果的一致性。一致性。第四、科學化要求實踐結(jié)果評價主體與實踐結(jié)第四、科學化要求實踐結(jié)果評價主體與實踐結(jié)果利益的相關(guān)性。果利益的相關(guān)性??茖W化要經(jīng)得起歷史檢驗科學化要經(jīng)得起歷史檢驗第一、科學化從內(nèi)在含義上不同于實用化。第一、科學化從內(nèi)在含義上不同于實用化。第二、科學化要求力戒短期效應(yīng)。第二、科學化要求力戒短期效應(yīng)。第三、科學化要求現(xiàn)實工作與未來工作的連續(xù)第三、科學化要求現(xiàn)實工作與未來工作的連續(xù)性和一致性。性和一致性。第四、科學化要求正確對待歷史和前人的工作,第四、科學化要求正確對待歷史和前人的工作,把繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一。把繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一。二

10、、科學化要求與現(xiàn)實中的差距二、科學化要求與現(xiàn)實中的差距提高黨的建設(shè)科學化水平,是提高黨的建設(shè)科學化水平,是決決定定在總結(jié)歷史經(jīng)驗,分析現(xiàn)實問在總結(jié)歷史經(jīng)驗,分析現(xiàn)實問題基礎(chǔ)上提出的要求。之所以提出題基礎(chǔ)上提出的要求。之所以提出這樣的要求,就是因為我們的現(xiàn)實這樣的要求,就是因為我們的現(xiàn)實工作和科學化之間還有一定差距。工作和科學化之間還有一定差距。認識和分析這些差距,是提高科學認識和分析這些差距,是提高科學化水平的基礎(chǔ)?;降幕A(chǔ)。1 1、理想信念和黨的凝聚力、理想信念和黨的凝聚力理想信念是黨作為一個先進政治組織保持內(nèi)在凝聚力的基礎(chǔ)。如何堅定理想信念是黨在市場經(jīng)濟環(huán)境中執(zhí)政面臨的重大問題。探索在

11、現(xiàn)實環(huán)境中堅定理想信念的有效途徑是提高科學化水平的重要任務(wù)。2 2、黨內(nèi)民主與黨的生機活力、黨內(nèi)民主與黨的生機活力黨內(nèi)民主是黨的生命和黨的生機與黨內(nèi)民主是黨的生命和黨的生機與活力的源泉?;盍Φ脑慈?。如何發(fā)展黨內(nèi)民主是掌握國家政權(quán)如何發(fā)展黨內(nèi)民主是掌握國家政權(quán)的執(zhí)政黨需要處理好的一大難題。的執(zhí)政黨需要處理好的一大難題。探索在執(zhí)政中推進黨的組織內(nèi)部民探索在執(zhí)政中推進黨的組織內(nèi)部民主是提高科學化水平的重要任務(wù)。主是提高科學化水平的重要任務(wù)。3 3、黨的領(lǐng)導和干部選任公信度、黨的領(lǐng)導和干部選任公信度黨管干部是干部隊伍建設(shè)的基本原則。黨管干部是干部隊伍建設(shè)的基本原則。如何處理黨管干部中組織行為個體化、制

12、度如何處理黨管干部中組織行為個體化、制度原則人為性和選人用人公信度之間的矛盾是原則人為性和選人用人公信度之間的矛盾是干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。探索在選人用人問題上組織意圖和群眾意愿探索在選人用人問題上組織意圖和群眾意愿的一致性是提高科學化水平的本質(zhì)要求的一致性是提高科學化水平的本質(zhì)要求4 4、基層組織建設(shè)和社會組織形式變化、基層組織建設(shè)和社會組織形式變化黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。社會組織形式變化帶來黨的基層組織功能地位社會組織形式變化帶來黨的基層組織功能地位和黨員活動方式變化與基層組織建設(shè)要求的反和黨員活動方式變化與基層組

13、織建設(shè)要求的反差成為基層組織建設(shè)中現(xiàn)實的矛盾。差成為基層組織建設(shè)中現(xiàn)實的矛盾。探索符合實際可能性的基層組織建設(shè)途徑是提探索符合實際可能性的基層組織建設(shè)途徑是提高科學化水平的本來意義。高科學化水平的本來意義。5 5、發(fā)揚優(yōu)良作風與推進市場經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)揚優(yōu)良作風與推進市場經(jīng)濟發(fā)展黨的作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。黨的作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。市場經(jīng)濟的規(guī)則和黨的作風建設(shè)內(nèi)容要求的巨市場經(jīng)濟的規(guī)則和黨的作風建設(shè)內(nèi)容要求的巨大反差是當前作風建設(shè)中遇到的一個突出問題。大反差是當前作風建設(shè)中遇到的一個突出問題。長期執(zhí)政條件下如何形成作風建設(shè)動力是作風長期執(zhí)政條件下如何形成作風建設(shè)動力是作風建設(shè)需要

14、解決的現(xiàn)實問題。建設(shè)需要解決的現(xiàn)實問題。探索在市場經(jīng)濟環(huán)境中長期執(zhí)政作風建設(shè)的規(guī)探索在市場經(jīng)濟環(huán)境中長期執(zhí)政作風建設(shè)的規(guī)律是提高科學化水平的要求。律是提高科學化水平的要求。6 6、權(quán)力監(jiān)督制約與反腐敗、權(quán)力監(jiān)督制約與反腐敗反腐敗是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。權(quán)力集中與權(quán)力監(jiān)督制約的矛盾始終是反腐敗權(quán)力集中與權(quán)力監(jiān)督制約的矛盾始終是反腐敗斗爭中需要處理好的一個主要矛盾。斗爭中需要處理好的一個主要矛盾。探索對權(quán)力進行有效監(jiān)督和制約的科學途徑是探索對權(quán)力進行有效監(jiān)督和制約的科學途徑是提高黨的建設(shè)科學化水平的要求。提高黨的建設(shè)科學化水平的要求。三、提高科學化水平

15、的基本要求三、提高科學化水平的基本要求提高黨的建設(shè)科學化水平,是黨的提高黨的建設(shè)科學化水平,是黨的建設(shè)的總體性要求,但它卻必須通建設(shè)的總體性要求,但它卻必須通過黨的建設(shè)中各方面的具體要求和過黨的建設(shè)中各方面的具體要求和各項具體工作來實現(xiàn)。從黨的建設(shè)各項具體工作來實現(xiàn)。從黨的建設(shè)現(xiàn)實來看,提高科學化水平需要體現(xiàn)實來看,提高科學化水平需要體現(xiàn)如下基本要求?,F(xiàn)如下基本要求。1 1、要從深層次入手解決黨的建、要從深層次入手解決黨的建設(shè)中重點問題設(shè)中重點問題要認真分析黨的建設(shè)中各種問題的深層次原要認真分析黨的建設(shè)中各種問題的深層次原因,如為什么買官賣官跑官要官屢禁不止,因,如為什么買官賣官跑官要官屢禁不

16、止,為什么一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)等等。為什么一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)等等。要從分析中尋找根本性和普遍性原因,把握要從分析中尋找根本性和普遍性原因,把握問題出現(xiàn)的規(guī)律性,從源頭上解決問題。問題出現(xiàn)的規(guī)律性,從源頭上解決問題。2 2、要把科學化體現(xiàn)在常規(guī)工作中、要把科學化體現(xiàn)在常規(guī)工作中提高黨的建設(shè)科學化水平是一項常規(guī)工作要提高黨的建設(shè)科學化水平是一項常規(guī)工作要求。求。要把提高科學化水平的要求具體體現(xiàn)在黨的要把提高科學化水平的要求具體體現(xiàn)在黨的建設(shè)各項實際工作之中,變?yōu)槌R?guī)工作中可建設(shè)各項實際工作之中,變?yōu)槌R?guī)工作中可操作、可檢驗的制度、方法、措施。操作、可檢驗的制度、方法、措施。切忌做表面文章,切忌一陣風式的形式主義。切忌做表面文章,切忌一陣風式的形式主義。3 3、要重調(diào)查研究從實際出發(fā)、要重調(diào)查研究從實際出發(fā)科學的本意就是要從實際出發(fā),而不是從觀念科學的本意就是要從實際出發(fā),而不是從觀念和本本出發(fā)提出工作要求。和本本出發(fā)提出工作要求。要真正深入實際了解下情,了解客觀環(huán)境的變要真正深入實際了解下情,了解客觀環(huán)境的變化、黨員和黨的干部思想觀念的變化、黨在實化、黨員和黨的干部思想觀念的變化、黨在實際中工作內(nèi)容和方法的變化。際中工作內(nèi)容和方法的變化。要深入研究新的社

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