節(jié)水型社會建設(shè)實施計劃方案

1、市節(jié)水型社會建設(shè)實施方案2010年7月，國家水利部確定我市為全國第四批節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)城市，試點(diǎn)期為3年（2011年至2013年）。為保障我市節(jié)水型社會建設(shè)工作順利開展，根據(jù)水利部開展節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見和試點(diǎn)地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃技術(shù)工作總體要求等文件精神，結(jié)合我市實際，制定以下實施方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定（中發(fā)20111號）精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的建設(shè)“千億、百萬新城”的奮斗目標(biāo)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，以提高水資源利用效率和效益為核心, 以制度創(chuàng)新為動力，轉(zhuǎn)變用水觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式

2、，積極培育節(jié)水型生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，落實“三條紅線”，全面推進(jìn)“體系完整、制度完善、設(shè)施完備、利用高效、節(jié)水自律、監(jiān)管有效”的節(jié)水型社會建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的水務(wù)保障。二、總體要求把全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度作為節(jié)水型社會建設(shè)的核心工作，重點(diǎn)建立健全考核體系，嚴(yán)格實行問責(zé)；把加強(qiáng)需水管理，轉(zhuǎn)變用水方式作為節(jié)水型社會建設(shè)的重要著力點(diǎn)，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；把體制機(jī)制建設(shè)擺在更加突出位置，完善法規(guī)，理順體制，健全機(jī)制；把試點(diǎn)建設(shè)作為節(jié)水型社會建設(shè)的主要抓手，全面發(fā)揮試點(diǎn)示作用；把水資源費(fèi)作為節(jié)水型社會建設(shè)最強(qiáng)有力的保障，加大節(jié)水投入，保障各行各業(yè)節(jié)水全面發(fā)展。三、工作目

3、標(biāo)（一）總體目標(biāo)到2013年，完成節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)工作，建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的節(jié)水型社會政策體系、水務(wù)一體化管理體制。在水資源管理上建立總量控制與定額管理相結(jié)合的管理體制，建立水量分配制度，初步形成政府調(diào)控、公眾參與的節(jié)水運(yùn)行機(jī)制，在生產(chǎn)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)，在生活上達(dá)到供水保證率高、用水效率高、普與節(jié)水型器具，鼓勵利用非常規(guī)水源，在維系生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)水資源的供需平衡，逐步建成制度完備、設(shè)施完善、用水高效、生態(tài)良好、發(fā)展科學(xué)的節(jié)水型社會。（二）主要指標(biāo)1、綜合目標(biāo)：到2013年，全市年取水總量控制在1.89億m3以，萬元國生產(chǎn)總值用水量降到32m3以下，非常規(guī)水源替代水

4、量達(dá)1800萬m3/年以上，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，每年各級財政對節(jié)水型社會建設(shè)的投入達(dá)財政支出的1。2、農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)：有效灌溉面積的82%以上達(dá)到節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)，灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.58。3、工業(yè)節(jié)水目標(biāo)：萬元工業(yè)增加值用水量降到33 m3以下，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到84%，煤炭、電力等高用水行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平，逐步實現(xiàn)廢水“零排放”。4、生活節(jié)水目標(biāo)：城鎮(zhèn)居民人均日用水量在120升以，節(jié)水器具普與率提高到75%，供水管網(wǎng)漏失率降到15%以下，城市污水集中處理率達(dá)到88%，再生水利用率達(dá)到55。四、主要任務(wù)（一）法規(guī)制度建設(shè)制定市節(jié)約用水管理辦法、市城市供水管理辦法

5、、市再生水利用管理辦法等相關(guān)配套措施，建立健全監(jiān)督、管理的制度和體系，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度。（二）水資源管理制度建設(shè)1、實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污三條紅線指標(biāo)體系，將控制指標(biāo)落實情況納入社會發(fā)展綜合考核評價體系。根據(jù)我市實際，逐級分解取水控制指標(biāo)，加強(qiáng)取用水管理。2、嚴(yán)格執(zhí)行取水許可與建設(shè)項目水資源論證審批制度，把取水許可和水資源論證作為項目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)的先決條件，把好新上項目準(zhǔn)入關(guān)。3、落實建設(shè)項目節(jié)水“三同時”制度，新建、擴(kuò)建、改建項目，要制定節(jié)水措施方案。發(fā)改、住建和水務(wù)部門實行聯(lián)動會審制度，從項目核準(zhǔn)備案到竣工驗收全程抓起，確保節(jié)

6、水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。4、依據(jù)省用水定額，強(qiáng)化計劃用水管理，改進(jìn)和完善計劃用水考核方式，以水務(wù)一體化管理為契機(jī)，建立供水、節(jié)水聯(lián)動機(jī)制，基本實現(xiàn)全市計劃用水管理全覆蓋。5、嚴(yán)格地下水開發(fā)利用管理，整合全市水資源，制定年度地下水開采計劃，明確禁采和限采圍，從嚴(yán)控制機(jī)井建設(shè)審批，加快地下水動態(tài)監(jiān)測工程建設(shè)工作，對城市公共供水管網(wǎng)覆蓋圍的自備水井壓采關(guān)停工作制定明確的時間表，嚴(yán)格控制地下水開采，推進(jìn)地下水保護(hù)行動。（三）規(guī)劃編制結(jié)合市水利建設(shè)“十二五”規(guī)劃，編制市城市供水規(guī)劃、市城市節(jié)水規(guī)劃、市地下水保護(hù)利用規(guī)劃、市中水利用規(guī)劃、市雨水利用規(guī)劃等。（四）水價改革嚴(yán)肅供水和

7、水資源價格政策，實行同水同價，建立合理的水價形成機(jī)制和節(jié)水激勵政策，積極推進(jìn)“差別水價”和“階梯式水價”改革，完善非居民用水單位計劃用水管理和超計劃累進(jìn)加價收費(fèi)制度，完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)計收辦法。（五）水生態(tài)與環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)娘子關(guān)泉水源地保護(hù)工程、國家水保重點(diǎn)建設(shè)工程，加強(qiáng)集中式飲用水源地管理，完成海河流域水污染防治專項規(guī)劃重點(diǎn)治理項目，到2013年，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率95%。（六）管理能力建設(shè)加強(qiáng)水資源信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格地下水、地表水、排污口實時監(jiān)測和監(jiān)控，實現(xiàn)對我市地下水的水量、水位的動態(tài)監(jiān)測和管理,提高全市的應(yīng)急供水調(diào)度能力

8、和水資源管理水平,確保全市的供水安全。（七）宣傳教育在廣泛開展節(jié)水教育宣傳的同時，以“世界水日”、“中國水周”、“全國城市節(jié)水宣傳周”活動為契機(jī)，通過廣播、電視、報刊、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，開展宣傳活動，特別要在青年學(xué)生中進(jìn)行節(jié)水知識的普與和宣傳，引導(dǎo)廣大青少年廣泛參與節(jié)水實踐活動，形成“水利主導(dǎo)、教育配合、校社互動、學(xué)生參與”的節(jié)水宣傳教育機(jī)制。鼓勵公眾參與節(jié)水工作，形成全社會關(guān)心水、愛護(hù)水、節(jié)約水的良好氛圍。（八）節(jié)水型社會載體創(chuàng)建工作開展節(jié)水型園區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型社（?。﹨^(qū)等節(jié)水型載體創(chuàng)建活動，把節(jié)水型載體建成公眾有效參與的平臺，提高公眾參與節(jié)水型社會建設(shè)的積

9、極性。到2013年，全市節(jié)水型企業(yè)覆蓋率達(dá)到15以上；新建居民小區(qū)均應(yīng)符合節(jié)水型社（小）區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)節(jié)水生態(tài)示校園。結(jié)合我市實際，建設(shè)節(jié)水教育基地，免費(fèi)向廣大中小學(xué)生開放，通過直觀生動的體驗式教育，培養(yǎng)青少年的節(jié)水意識和節(jié)水行為。五、工作步驟與時間安排我市節(jié)水型社會建設(shè)分為三個階段實施：第一階段：動員部署階段（2011年1月至2011年6月）。主要任務(wù)是成立市、縣兩級節(jié)水型社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，編制市節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，全面安排部署，組織人員培訓(xùn)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識，營造節(jié)水型社會建設(shè)的濃厚氛圍。第二階段：全面推進(jìn)階段（2011年7月至2012年12月）。制定

10、完善節(jié)水規(guī)章，強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)管理工作，各責(zé)任單位根據(jù)責(zé)任目標(biāo)，負(fù)責(zé)組織實施，開展節(jié)水型機(jī)關(guān)（單位）、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè)，落實各項節(jié)水措施，全面普與節(jié)水器具，完成水利部組織的節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)中期評估。第三階段：深化提高階段（2013年1月至2013年12月）。本階段要鞏固和提高建設(shè)成果，完成節(jié)水型社會建設(shè)重點(diǎn)工程項目，全面完成試點(diǎn)期目標(biāo)任務(wù)，對節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)階段工作進(jìn)行總結(jié)與初步驗收，完成驗收資料整編工作，迎接水利部組織的檢查驗收。六、節(jié)水型社會建設(shè)實施的主要項目1、農(nóng)業(yè)節(jié)水項目通過實施農(nóng)業(yè)節(jié)水項目，全面推廣和使用滴灌、微噴灌、滲灌、膜下

11、灌等先進(jìn)實用的綜合節(jié)水灌溉技術(shù)，新建、規(guī)和改造節(jié)水灌溉工程。在不斷完善平定南上莊節(jié)水園區(qū)、郊區(qū)家莊鄉(xiāng)北家莊和平坦鎮(zhèn)桃林溝高效節(jié)水園區(qū)、郊區(qū)義井鎮(zhèn)南莊節(jié)水增效園區(qū)等節(jié)水灌溉工程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好盂縣下社節(jié)水灌溉工程項目、郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示園區(qū)和平定華通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示園區(qū)建設(shè)，加快溫河灌區(qū)配套改造和河灌區(qū)、平定縣桃河流域節(jié)水灌溉等農(nóng)水工程建設(shè)進(jìn)程。2、工業(yè)節(jié)水項目圍繞建設(shè)新型能源基地、新型材料與裝備制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)抓好火力發(fā)電、煤炭、冶金、化工等高用水行業(yè)的節(jié)水工作。采用先進(jìn)的用水工藝和水處理技術(shù)提高重復(fù)利用率，通過用水計劃管理，加強(qiáng)

12、總量控制、定額管理、系統(tǒng)節(jié)水改造與非常規(guī)水源利用等措施，降低工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品取水量。新建工業(yè)企業(yè)要按照高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水要求建設(shè)?，F(xiàn)有的企業(yè)要結(jié)合技術(shù)改造對系統(tǒng)用水進(jìn)行改造，淘汰落后的用水技術(shù)和設(shè)施。工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格按照用水單位計量器具配備和管理通則的要求配備安裝用水計量器具，加強(qiáng)用水計量數(shù)據(jù)的應(yīng)用與管理?；痣娦袠I(yè)。結(jié)合我市實際情況，對新建電力項目要采用空冷機(jī)組，禁止開采地下水，嚴(yán)格控制使用地表水，優(yōu)先采用城市中水和礦井水，百萬千瓦裝機(jī)折算取水指標(biāo)要符合國家發(fā)改委發(fā)改能源2004864號文件規(guī)定的“機(jī)組耗水指標(biāo)要控制在0.18m3/s.GW以下”的標(biāo)準(zhǔn)和省用水定額的規(guī)定，對擴(kuò)建電廠項目，要對該電廠中已投

13、運(yùn)機(jī)組進(jìn)行節(jié)水改造，做到發(fā)電增容不增水。工程設(shè)計和建設(shè)要推廣干除灰工藝、污水回用、凝結(jié)水回用、沖灰水回收利用、熱電余熱回收等節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，采用節(jié)水的干法、半干法煙氣脫硫工藝技術(shù)，廢污水必須全部處理回收利用，實現(xiàn)廢污水“零排放”。煤炭行業(yè)。采用先進(jìn)的洗選煤技術(shù)，實現(xiàn)洗煤水閉路循環(huán)，積極鼓勵發(fā)展坑口選煤，開發(fā)利用礦井水洗選煤。陽煤集團(tuán)、蔭營煤礦、固莊煤礦、南煤集團(tuán)等國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)礦井水處理和回收利用工程全部建成并投入使用。冶金行業(yè)。完成兆豐鋁業(yè)公司氧化鋁分公司2萬噸再生水回用配套工程建設(shè)，在形成80萬噸氧化鋁生產(chǎn)規(guī)模后，其生產(chǎn)用水新增部分全部使用再生水?；ば袠I(yè)。發(fā)展、推廣循環(huán)用水系統(tǒng)、串聯(lián)用

14、水系統(tǒng)、再生水回用系統(tǒng)、高效冷卻節(jié)水技術(shù)和節(jié)水工藝。3、城市生活節(jié)水項目科學(xué)制定和實施管網(wǎng)改造技術(shù)方案，加大新型防漏、防污染管材的更新力度。發(fā)展用水遠(yuǎn)程計量技術(shù)，完善管網(wǎng)檢漏制度，推廣先進(jìn)檢漏技術(shù)，提高檢測手段。對新建、改建和擴(kuò)建的居住小區(qū)、公共建筑區(qū)等民用建筑和工業(yè)建筑生活給水要按照民用建筑節(jié)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)水設(shè)計，全部采用符合節(jié)水型生活用水器具標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，未經(jīng)水務(wù)、住建、發(fā)改、規(guī)劃等部門驗收配套節(jié)水設(shè)施的工程項目不得投入使用。通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體廣泛宣傳國家公布的水效標(biāo)準(zhǔn)和其他節(jié)水器具使用標(biāo)準(zhǔn)，以與明令淘汰的舊式用水器具的產(chǎn)品名錄，幫助公眾正確認(rèn)識和使用節(jié)水器具，營造自

15、覺節(jié)約用水，抵制用水浪費(fèi)的良好輿論氛圍。大力推廣經(jīng)中國質(zhì)量認(rèn)證中心認(rèn)證的節(jié)水器具，在政府采購中，必須采購符合水效標(biāo)準(zhǔn)和其他節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。對全市現(xiàn)有使用的非節(jié)水型用水器具,制定更新改造計劃，積極引導(dǎo)居民盡快淘汰現(xiàn)有住宅中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具。實行節(jié)水器具和設(shè)備的認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度，積極組織開展節(jié)水器具和節(jié)水產(chǎn)品的推廣和普與工作，對不符合節(jié)水要求的用水器具必須在2013年底前退出銷售市場。加大城市園林綠化節(jié)水力度，對新建綠地優(yōu)先種植耐旱作物和采用節(jié)水灌溉方式，大型城市街心花園、公園、綠地等要建設(shè)集雨環(huán)境用水工程，園林綠化要建設(shè)滲水設(shè)施，增加地下水的補(bǔ)給，園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生以與單位部的

16、生態(tài)環(huán)境用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用中水和雨水，逐步實現(xiàn)中水、雨水資源化。限制高檔洗浴、洗車行業(yè)的發(fā)展，洗浴業(yè)必須在安裝節(jié)水設(shè)施后方可營業(yè)，洗車業(yè)要安裝并使用循環(huán)用水設(shè)施。4、非常規(guī)水源利用工程項目加快市污水處理廠再生水工程建設(shè)，項目建成后，主要供兆豐鋁業(yè)公司氧化鋁項目、河坡電廠與桃河景觀用水，逐步在城市綠化、市政環(huán)衛(wèi)、建筑施工等行業(yè)以與公共建筑生活雜用等領(lǐng)域擴(kuò)大使用再生水。礦井水利用。重點(diǎn)做好陽煤集團(tuán)、南煤集團(tuán)、蔭營煤礦、固莊煤礦等國有重點(diǎn)煤礦主要采區(qū)的礦井水利用工作，把礦井水利用與礦區(qū)與周圍生產(chǎn)、生活、綠化、農(nóng)田灌溉和生態(tài)用水有機(jī)結(jié)合。本著“誰投資、誰受益”的原則，對有條件的礦區(qū)，鼓勵電力、化工等高

17、用水企業(yè)與礦區(qū)聯(lián)合開發(fā)利用礦井水，共同開展礦井水利用工程的建設(shè)。雨水利用。推廣雨水集蓄利用技術(shù)，在農(nóng)村地區(qū)推廣水窖、水池、水塘等小型雨水集蓄工程，解決人畜飲水和旱作補(bǔ)水灌溉。城市建設(shè)通過可滲透地面、排水溝等滲透補(bǔ)充地下水，推廣生態(tài)環(huán)境雨水利用技術(shù)，建設(shè)雨水利用生態(tài)小區(qū)。七、保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制市節(jié)水型社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)節(jié)水型社會建設(shè)的全面工作，分管水務(wù)的副市長為組長，市政府分管水務(wù)的副秘書長和市水務(wù)局局長為副組長，市委宣傳部、水務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、教育局、農(nóng)委、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、物價局、法制辦、廣電總臺、質(zhì)檢局、工商局、日報社、團(tuán)市委為成員單位。

18、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局，具體負(fù)責(zé)節(jié)水型社會建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，各成員單位要結(jié)合本部門職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，履行好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的職責(zé)。2、建立節(jié)水型社會建設(shè)的工作目標(biāo)責(zé)任制各縣（區(qū)）和各部門要高度重視節(jié)水型社會建設(shè)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)節(jié)水型社會建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)工作，明確重點(diǎn)，定期考核，全面推進(jìn)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，履行好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的職責(zé)，加大工作力度，落實規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，確保試點(diǎn)工作順利實施。3、加大資金投入，拓展融資渠道各級要認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，搶抓機(jī)遇，吸引民間資金，積極爭取國家對節(jié)水灌溉、園區(qū)節(jié)水改造和工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造的資金支

19、持。第一，積極爭取國家與省級節(jié)水工程項目專項資金，加大各級水資源費(fèi)、排污費(fèi)、污水處理費(fèi)、節(jié)能減排資金對節(jié)水型社會建設(shè)的投入；第二，各級政府要把節(jié)水型社會建設(shè)資金需求列入財政預(yù)算，保障節(jié)水型社會建設(shè)有穩(wěn)定的投入，專項用于節(jié)水型社會建設(shè)工作；第三，節(jié)水型社會建設(shè)投資的主體是社會和民間資本，也要加強(qiáng)與大型企業(yè)集團(tuán)、省水投公司、金融部門等單位開展多種形式的合作，多渠道籌集建設(shè)資金。4、加強(qiáng)宣傳教育，形成全市良好的節(jié)水氛圍要加強(qiáng)對節(jié)水宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)水宣傳作為水資源管理和節(jié)約用水管理的一項日常工作來抓，要保障宣傳經(jīng)費(fèi)，使節(jié)水宣傳工作作為一項基礎(chǔ)工作長期開展下去。通過充分宣傳、廣泛動員，倡導(dǎo)科學(xué)用水方

20、式，增強(qiáng)全社會珍惜水、愛護(hù)水的意識，形成人人關(guān)心和積極參與節(jié)水型社會建設(shè)的良好氛圍，在全社會初步形成關(guān)心水、節(jié)約水的社會風(fēng)氣和濃厚氛圍。節(jié)水型社會建設(shè)的任務(wù)非常艱巨，各縣（區(qū)）、市級有關(guān)部門一定要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力合作，確保按時完成節(jié)水型社會建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。市人民政府二一一年四月二十六日附件：1、市節(jié)水型社會建設(shè)工作目標(biāo)考核分解表2、市節(jié)水型社會建設(shè)主要指標(biāo)表20 / 20附件1：市節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)（2011-2013）工作目標(biāo)任務(wù)考核分解表責(zé)任單位考核容目標(biāo)要求責(zé)任人備注市委宣傳部負(fù)責(zé)節(jié)水型社會建設(shè)宣傳工作督促各新聞媒體（電視臺、廣播電臺、報紙等）落實節(jié)水型社會建設(shè)宣傳

21、報導(dǎo)工作。史玉寶各新聞媒體定期舉辦關(guān)于節(jié)水型社會建設(shè)的宣傳報道，水務(wù)局配合。水務(wù)局負(fù)責(zé)節(jié)水型社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作指導(dǎo)全市節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)工作，做好材料綜合和迎接檢查驗收工作。尚永葆鄧寶柱武小星高紅波澤毅每季一期簡報，印發(fā)市四大班子與各成員單位，通報工作進(jìn)度。牽頭完成市節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃做好專家審查和報批工作，印發(fā)各有關(guān)部門貫徹實施。以政府的名義印發(fā)。配合市政府分解下達(dá)節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解目標(biāo)任務(wù)并下達(dá)各部門。以政府的名義分解下達(dá)到縣（區(qū)）、各部門。節(jié)水型社會建設(shè)專題3項每年完成一項專題研究報告。按水利部下達(dá)的專題按時、按質(zhì)完成。市節(jié)約用水管理辦法出臺文件。提交市法制辦

22、審查。市城市供水管理辦法出臺文件。提交市法制辦審查。市再生水利用管理辦法出臺文件。提交市法制辦審查。城市供水管網(wǎng)改造維護(hù)供水管網(wǎng)漏失率控制在15%以下自來水公司組織實施水務(wù)局實行用水總量控制，嚴(yán)格地下水開采，提高計劃用水管理，1、全市取水總量控制在1.89億m3以；2、城市居民生活日用水量控制在120升以；3、全市人均年綜合用水量控制在141 立方米以；4、開展城市公共供水管網(wǎng)覆蓋圍的自備水井壓采關(guān)停工作；5、城市計劃用水率達(dá)95%；6、自備水源供水計量率100%。水務(wù)局各職能科室與下屬單位按照各自職責(zé)組織實施在機(jī)關(guān)單位推廣優(yōu)質(zhì)高效的節(jié)水型器具全市機(jī)關(guān)單位節(jié)水型器具普與率達(dá)到100%組織開展節(jié)

23、水型機(jī)關(guān)的檢查驗收2013年所有機(jī)關(guān)達(dá)到節(jié)水型機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程建設(shè)農(nóng)村飲用水安全率達(dá)100%加快城市污水處理與中水回用的建設(shè)城市污水集中處理率達(dá)88%以上；城市中水利用率達(dá)55%以上污水處理廠組織實施發(fā)改委負(fù)責(zé)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源承載力相協(xié)調(diào)的重大戰(zhàn)略問題。1、提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級方案；2、對未經(jīng)水務(wù)部門取水許可和水資源論證的建設(shè)項目一律不予核準(zhǔn)；3、會同有關(guān)部門，在煤炭、電力、化工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)，開展創(chuàng)建節(jié)水技改示工程；4全市萬元國生產(chǎn)總值用水量年均下降5.6%，并適時公布相關(guān)數(shù)據(jù)。巨建軍經(jīng)信委負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)水工作1、對未經(jīng)水務(wù)部門取水許可和水資源論證的新建

24、、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項目一律不予立項；2、組織完成3-5家企業(yè)節(jié)水技改工程；全市工業(yè)用水重復(fù)利用率84%以上；3、組織完成5-10家節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作；4、組織完成10-15家大中型企業(yè)水平衡測試；5、全市萬元工業(yè)增加值用水量年均下降5.2%，并適時公布相關(guān)數(shù)據(jù)。閆亮市財政局節(jié)水型社會建設(shè)資金統(tǒng)籌管理和監(jiān)督1、每年安排對節(jié)水型社會建設(shè)的投入達(dá)本級財政收入的1。2、建立節(jié)水激勵機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，并落實專項經(jīng)費(fèi)。成宏督促檢查縣（區(qū)）與各單位資金與時到位。教育局團(tuán)市委負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)和青少年節(jié)水型社會建設(shè)工作的宣傳和建設(shè)工作1、完成3所節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建工作；2、學(xué)校節(jié)水器具使用率達(dá)100%；3、在全市青少年中

25、開展節(jié)水型社會建設(shè)工作的宣傳活動黃龍銀海民農(nóng)委負(fù)責(zé)調(diào)整農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施工程節(jié)水措施。1、有效灌溉面積的82%以上達(dá)到節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)；2、灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.58；3、開展農(nóng)業(yè)節(jié)水示園區(qū)（節(jié)水灌區(qū)）和規(guī)?；B(yǎng)殖場節(jié)水示點(diǎn)創(chuàng)建工作。安海潤住建局負(fù)責(zé)城市新建、擴(kuò)建、改建項目節(jié)水“三同時”與城市園林、綠化、環(huán)衛(wèi)和居民住宅節(jié)水器具推廣工作1、城市建設(shè)新建、擴(kuò)建、改建項目節(jié)水“三同時”達(dá)100%；2、節(jié)水器具普與率提高到75%，3、創(chuàng)建3個節(jié)水型社區(qū)（小區(qū)）；4、建設(shè)1-2個雨水利用示工程王貴平規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)的節(jié)水“三同時”監(jiān)督工作1、將節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃納入城市發(fā)展規(guī)劃，并

26、在各級發(fā)展規(guī)劃中明確節(jié)水目標(biāo)和指標(biāo)；2、對新建、改建、擴(kuò)建的公民用建筑的節(jié)水“三同時”進(jìn)行有效監(jiān)督；3、根據(jù)城市中長期規(guī)劃指導(dǎo)城市供排水管網(wǎng)的建設(shè)和改造；4、規(guī)劃設(shè)計雨水收集系統(tǒng)。同明環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)水（環(huán)境）功能區(qū)、工業(yè)污水達(dá)標(biāo)與減排等工作。1、 水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%；2、城市供水水源地達(dá)標(biāo)率100%；3、工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)95%，其中重點(diǎn)工業(yè)廢污水排放達(dá)標(biāo)率100%；4、負(fù)責(zé)地表水的水質(zhì)、污水排放情況的監(jiān)測和管理高小選市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)社會與節(jié)水型社會建設(shè)統(tǒng)計、指標(biāo)考核工作。1、提供全市經(jīng)濟(jì)與社會統(tǒng)計指標(biāo)；2、實行規(guī)的節(jié)水統(tǒng)計制度，編制完成年度全市節(jié)水統(tǒng)計報表；3、負(fù)責(zé)對年度各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的節(jié)水工作進(jìn)行統(tǒng)計和評價；王福榮市物價局負(fù)責(zé)節(jié)水型社會建設(shè)相關(guān)價格政策的制定、實施和監(jiān)督檢查。1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，適時調(diào)整水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的再生水價格，按照定價上報程序，合理調(diào)整自來水供水價格；2、積極