銀川市新型農(nóng)村合作醫(yī)療

1、銀川市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件銀農(nóng)合辦發(fā)20093號關(guān)于做好2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療醫(yī)院確定工作的通知各縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，有關(guān)醫(yī)院：新農(nóng)合制度已經(jīng)覆蓋全市所有縣（市）區(qū)，涉及我市近60萬農(nóng)民的切身利益。為將這項(xiàng)造福農(nóng)民、造福社會、造福我市衛(wèi)生事業(yè)的好事做好，現(xiàn)就做好2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院確定工作通知如下。一、確定定點(diǎn)醫(yī)院的基本原則1、方便農(nóng)民就診的原則。確定新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院時，要將方便農(nóng)民就診作為重要因素來考慮。定點(diǎn)醫(yī)院不一定與地方行政建制一致，不能按照地方行政建制管轄劃片。2、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)合法的原則。定點(diǎn)醫(yī)院，必須持有合法、有效的醫(yī)

2、療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。其開展的業(yè)務(wù)，必須符合醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入管理的有關(guān)規(guī)定。3、機(jī)構(gòu)屬性平等的原則。不論醫(yī)院是誰舉辦的，也不論其所有制性質(zhì)，在新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院政策面前一律平等。4、鼓勵競爭的原則。在新農(nóng)合制度推行過程中，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管是公認(rèn)的難題，也是新農(nóng)合在完成籌資之后的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)。因此，需要借助競爭降低新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的難度，促進(jìn)新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)工作的正常開展。二、確定定點(diǎn)醫(yī)院的權(quán)限市轄三區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院由市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一確定；兩縣一市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院由兩縣一市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別確定，報市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三、定點(diǎn)

3、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)具備的基本條件1、持有合法、有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證且至2009年3月31日開業(yè)達(dá)一年以上者；2、符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）相應(yīng)規(guī)定；3、特色專科具有與醫(yī)院工作相關(guān)的專項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)許可證和醫(yī)院專項(xiàng)業(yè)務(wù)許可證（合格證）；4、遵守國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，有健全和完善的醫(yī)療服務(wù)管理制度，且業(yè)務(wù)管理規(guī)范；5、嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品的價格政策；6、連續(xù)兩年未因違反物價、計(jì)量、藥品監(jiān)督等管理部門的政策及衛(wèi)生行政部門的規(guī)章制度而受到處罰；7、嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策規(guī)定，建立與新農(nóng)合制度相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度，成立新農(nóng)合管理辦公室，配備與新農(nóng)合工作相適應(yīng)的專職工作人員和設(shè)施

4、、設(shè)備；8、嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國會計(jì)法、醫(yī)院財(cái)務(wù)制度、醫(yī)院會計(jì)制度等有關(guān)規(guī)定，帳簿真實(shí)完整，賬目清楚、管理規(guī)范；9、在規(guī)定的時間內(nèi)提交了符合要求的申請資料；10、通過了有關(guān)市、縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的考察評估；11、接受并簽訂了新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。四、申請者應(yīng)當(dāng)提交的資料申請者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)提供以下全部資料：1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及其復(fù)印件一份；2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級證明材料或同等效力的證明文件；3、收費(fèi)許可證及其復(fù)印件一份。 自愿降低醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)者，還應(yīng)當(dāng)提供自愿降低收費(fèi)等級的承諾書一份；4、2005、2006、2007、2008四年的工作量和費(fèi)用情況（詳見附件）一份

5、；5、新農(nóng)合管理辦公室設(shè)置、人員、設(shè)備配置等情況；6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的內(nèi)部管理制度，參合農(nóng)民住院流程、工作規(guī)范等。至少包括辦公室工作制度，主任、費(fèi)用審核員、會計(jì)崗位職責(zé)，費(fèi)用控制制度，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳制度，參合農(nóng)民優(yōu)惠制度，醫(yī)、技、藥、護(hù)人員行為規(guī)范，定期檢查和抽查制度，應(yīng)用非目錄內(nèi)藥品及診療項(xiàng)目告知制度，獎懲制度和工作流程；7、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要提供從業(yè)人員相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格復(fù)印件；8、申請成為新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院的書面申請一份（院長親筆簽署、加蓋所在醫(yī)院公章。申請中應(yīng)承諾：“嚴(yán)格、全面地遵守有關(guān)醫(yī)院管理的法律法規(guī)、政策和新農(nóng)合管理規(guī)定，自覺接受并積極配合新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，及時簽訂

6、新農(nóng)合服務(wù)協(xié)議”）；9、定點(diǎn)醫(yī)院確定者認(rèn)為必要的其他資料。以上資料中的各種復(fù)印件，受理申請的機(jī)關(guān)在將原件與復(fù)印件核對之后，應(yīng)當(dāng)迅速將原件退還給申請者。申請者應(yīng)當(dāng)確保所提供資料的合法性、真實(shí)性。所提供資料一旦被發(fā)現(xiàn)來源不合法，或者不真實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，將中止其申請新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院資格工作；已經(jīng)取得了新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院資格的，取消其資格。五、定點(diǎn)醫(yī)院確認(rèn)程序及時間安排1、公開告知。由市和各縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在銀川衛(wèi)生信息網(wǎng)或其他市內(nèi)媒體上發(fā)布關(guān)于確定2009年新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院的公告（2009年4月1日5日）；2、自愿申報。由醫(yī)院自愿向有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面申

7、請和有關(guān)資料（2009年4月1日10日）；3、考察評估。由市、縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別組織力量對申請者實(shí)施考察評估（2009年4月10日20日）；4、會議研究。由市、縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別召開會議研究確定定點(diǎn)醫(yī)院（2009年4月21日25日）；5、簽訂協(xié)議。由市、縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與確認(rèn)的定點(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議（2009年4月26日30日）；6、宣傳公示。由市、縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對確定的新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院在媒體上公示（自2009年4月30日起）；7、動態(tài)管理。市、縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦

8、機(jī)構(gòu)對定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行動態(tài)管理，對嚴(yán)重違規(guī)者，取消其定點(diǎn)醫(yī)院資格，并在媒體上向社會公示。六、工作要求1、新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院資格確定工作本年度只開展一次，為了將此項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，各縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市上發(fā)布公告的同時，還應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式將本文精神通知轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院。2、本通知下發(fā)之前確定的新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院，其定點(diǎn)醫(yī)院資格的有效期截至2009年4月30日零點(diǎn)（之前被吊銷了定點(diǎn)醫(yī)院資格的除外）。3、這次確定2009年新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院工作，要在2009年4月30日之前結(jié)束，在4月30日之前由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織在媒體上公示，接受社會監(jiān)督。在媒體上的公示費(fèi)用，由被公示者承擔(dān)。聯(lián) 系 人：湯

9、齊生、張榮（市衛(wèi)生局基層與公共衛(wèi)生處）聯(lián)系電話：6889051、6889050附件：1、2005、2006、2007、2008四年的工作量和費(fèi)用情況。 2、銀川市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請表 銀川市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章） 二九年三月二十九日主題詞：衛(wèi)生 新農(nóng)合 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 評審 通知抄報：市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、自治區(qū)衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處、 各縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組銀川市衛(wèi)生局綜合處 2009年4月3日印發(fā)共印70份附件1：2005、2006、2007、2008四年的工作量和費(fèi)用情況填表單位： 醫(yī)院年度門診業(yè)務(wù)情況住院業(yè)務(wù)情況病

10、床使用率藥品比例門診人次門診人均費(fèi)用門診手術(shù)人次住院人次平均住院日人均住院費(fèi)用手術(shù)人次2005200620072008說明：1、“藥品比例”是指全院的藥品銷售總收入占全院營業(yè)總收入的比例。2、“人次”的單位為“人”，“費(fèi)用”的單位為“元”。涉及到小數(shù)點(diǎn)的，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。3、本表的數(shù)據(jù)為每一個完整的會計(jì)年度的數(shù)據(jù)。填表人（簽名）： 年 月 日法定代表人（簽名）： 年 月 日單位蓋章：附件2：銀川市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請表醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱所有制形式法人代表分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)地址業(yè)務(wù)主管科（處）室名稱負(fù)責(zé)人姓名負(fù)責(zé)人 電子郵箱負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話基本情況（上年度）執(zhí)業(yè)許可證編號（附復(fù)印件）職工總?cè)藬?shù) 其中：衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)實(shí)際開放床位數(shù)主要臨床業(yè)務(wù)科室（可另附）10萬元及以上檢查與治療設(shè)備清單 （另附） 100元及以上檢查與治療項(xiàng)目清