連云港關于成立柴油發(fā)動機公司可行性報告參考范文

1、泓域咨詢/連云港關于成立柴油發(fā)動機公司可行性報告連云港關于成立柴油發(fā)動機公司可行性報告xx有限責任公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況12第二章 公司成立方案18一、 公司經(jīng)營宗旨18二、 公司的目標、主要職責18三、 公司組建方式19四、 公司管理體制19五、 部門職責及權(quán)限20六、 核心人員介紹24七、 財務會計制度25第三章 市場分析31一、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性31第四章

2、 背景、必要性分析34一、 非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)特點及發(fā)展狀況34二、 叉車行業(yè)基本情況介紹36三、 建設現(xiàn)代化國際性海濱城市促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展41第五章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務47二、 董事52三、 高級管理人員56四、 監(jiān)事59第六章 發(fā)展規(guī)劃62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 保障措施63第七章 項目選址可行性分析66一、 項目選址原則66二、 建設區(qū)基本情況66三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設國家創(chuàng)新型城市71四、 培育高效內(nèi)需體系76五、 項目選址綜合評價77第八章 項目環(huán)境保護78一、 編制依據(jù)78二、 環(huán)境影響合理性分析78三、 建設期大氣環(huán)境影響分析78四、 建設期水環(huán)境影響分析8

3、2五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設期聲環(huán)境影響分析83七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析83八、 清潔生產(chǎn)84九、 環(huán)境管理分析85十、 環(huán)境影響結(jié)論89十一、 環(huán)境影響建議89第九章 風險分析91一、 項目風險分析91二、 項目風險對策93第十章 經(jīng)濟效益及財務分析95一、 基本假設及基礎參數(shù)選取95二、 經(jīng)濟評價財務測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101四、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104六、 經(jīng)濟評價結(jié)論104第十一章 投資方案分析106

4、一、 投資估算的依據(jù)和說明106二、 建設投資估算107建設投資估算表109三、 建設期利息109建設期利息估算表109四、 流動資金111流動資金估算表111五、 總投資112總投資及構(gòu)成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表114第十二章 項目進度計劃115一、 項目進度安排115項目實施進度計劃一覽表115二、 項目實施保障措施116第十三章 項目綜合評價117第十四章 附表附錄118主要經(jīng)濟指標一覽表118建設投資估算表119建設期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收

5、入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計劃表130建筑工程投資一覽表131項目實施進度計劃一覽表132主要設備購置一覽表133能耗分析一覽表133報告說明非道路用柴油發(fā)動機屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，技術(shù)參數(shù)多，下游應用環(huán)境復雜，產(chǎn)品系列豐富，對產(chǎn)品的技術(shù)儲備要求較高，同時產(chǎn)品的更新?lián)Q代較快，對技術(shù)研發(fā)、同步配套產(chǎn)品開發(fā)綜合能力要求都很高。xx有限責任公司主要由xx有限公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資594.00萬元，占xx有限責任公司4

6、5%股份；xx集團有限公司出資726萬元，占xx有限責任公司55%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25914.99萬元，其中：建設投資20497.02萬元，占項目總投資的79.09%；建設期利息228.30萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金5189.67萬元，占項目總投資的20.03%。項目正常運營每年營業(yè)收入44900.00萬元，綜合總成本費用36329.52萬元，凈利潤6269.97萬元，財務內(nèi)部收益率18.22%，財務凈現(xiàn)值6848.00萬元，全部投資回收期5.91年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求

7、旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx有限責任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1320萬元三、 注冊地址連云港xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事柴油發(fā)動機相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx有限責任公司主要由xx有限

8、公司和xx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，

9、經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)

10、創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11114.768891.818336.07負債總額5507.794406.234130.84股東權(quán)益合計5606.974485.584205.23公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18059.8914447.9113544.92營業(yè)利潤3858.323086.662893.74利潤總額3595.762876.612696.82凈利潤2696.822103.521941.71歸屬于母公司所有者的凈利潤269

11、6.822103.521941.71（二）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11114.768891.818336.0

12、7負債總額5507.794406.234130.84股東權(quán)益合計5606.974485.584205.23公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18059.8914447.9113544.92營業(yè)利潤3858.323086.662893.74利潤總額3595.762876.612696.82凈利潤2696.822103.521941.71歸屬于母公司所有者的凈利潤2696.822103.521941.71六、 項目概況（一）投資路徑xx有限責任公司主要從事關于成立柴油發(fā)動機公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)有助于成本的控制以及技術(shù)水平的

13、提升。近年來，行業(yè)內(nèi)主要生產(chǎn)廠商通過發(fā)展，銷售規(guī)模迅速增大，多缸柴油機第一梯隊中銷量前十的企業(yè)銷售占比達到總銷量70%以上，多缸柴油機前十生產(chǎn)企業(yè)銷售規(guī)模都超過了10萬臺，產(chǎn)業(yè)集中度正在穩(wěn)步提高。未來，隨著小規(guī)模的生產(chǎn)商受制于成本以及逐步提升的排放要求等因素限制，其競爭力將進一步下降，市場份額將向大型生產(chǎn)企業(yè)集中，進而產(chǎn)業(yè)的集中度將得到進一步提升。經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。五年累計固定資產(chǎn)投資突破1萬億元，實際利用外資32億美元。聚力實施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃、企業(yè)培育三大行動計劃，一批重大項目加快推進，完成產(chǎn)業(yè)投資4

14、300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧B(tài)勢逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國際圓桌會議、中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會、江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等重大活動，上合物流園獲批國家級示范物流園，連續(xù)四年進入全國優(yōu)秀物流園區(qū)。中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進口試點城市、跨境電子商務綜合試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)獲批建設，綜合保稅區(qū)封關運作，機場和兩翼港區(qū)

15、開放通過國家驗收。商事制度等改革經(jīng)驗獲激勵。新機場開工建設，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運營。連云港區(qū)30萬噸級航道建成，徐圩港區(qū)30萬噸級航道開工建設，30萬噸級原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運量480萬標箱。重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，黨政機構(gòu)、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、民主法治等領域改革有序?qū)嵤?，形成一批在全國、全省有影響的改革品牌。?chuàng)新驅(qū)動展現(xiàn)新活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率超過90%。全市中國專利金獎數(shù)量蘇北第一。國家級石化產(chǎn)業(yè)基地

16、、鋼鐵基地推進建設，“中華藥港”建設全面鋪開，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點領域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設計、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國家科學技術(shù)獎11項（一等獎1項），江蘇省科學技術(shù)獎52項。高效低碳燃氣輪機大科學裝置開工建設。獲批國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，獲評國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型城市，國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點城市、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗收。東?？h獲批設立省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國首個城市家

17、具標準化示范城市，獲批省海綿城市試點城市、省地下綜合管廊試點城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設。建成省公共體育服務示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場地設施面積和國民體質(zhì)監(jiān)測合格率蘇北領先，實現(xiàn)奧運金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)服務功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊東方起點建設深入推進，以重化工業(yè)為主導的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進展。牢固樹立“綠水青山就是

18、金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設和環(huán)境保護放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級景區(qū)、花果山國家地質(zhì)公園、國家級海洋牧場示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標任務，城鎮(zhèn)污水處理率達到92%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。探索建立以流域為管轄范圍的灌河流域環(huán)境資源審判法庭，建成全國首個海洋牧場環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務代償、異地補植、增殖放流等修復性司法經(jīng)驗全國推廣。深入實施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅行動，嚴格落實“河長制”“灣長制”“斷面

19、長制”，創(chuàng)新建立“管長制”“點位長制”，石梁河等水域無序采砂亂象得到有效整治，獲批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點地區(qū)，開展藍色海灣整治，為全省唯一入選國家“藍色海灣整治行動”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達99%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)標準并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，區(qū)域環(huán)境應急能力顯著增強，環(huán)境風險得到有效控制，公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升。（三）項目選址項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約74.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

20、（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx臺柴油發(fā)動機的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積79495.72，其中：生產(chǎn)工程51426.67，倉儲工程11536.83，行政辦公及生活服務設施8186.26，公共工程8345.96。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25914.99萬元，其中：建設投資20497.02萬元，占項目總投資的79.09%；建設期利息228.30萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金5189.67萬元，占項目總投資的20.03%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：44900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：36329.52萬元。3、凈利潤（

21、NP）：6269.97萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.91年。5、財務內(nèi)部收益率：18.22%。6、財務凈現(xiàn)值：6848.00萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第二章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革

22、，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、柴油發(fā)動機行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公

23、司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限責任公司主要由xx有限公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資594.00萬元，占xx有限責任公司45%股份；xx集團有限公司出資726萬元，占xx有限責任公司55%股份。四、

24、 公司管理體制xx有限責任公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公

25、司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務

26、部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理

27、應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結(jié)算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責

28、經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售

29、統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍

30、。六、 核心人員介紹1、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。2、邵xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、林xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，

31、高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、劉xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、周xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公

32、司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、邱xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬

33、簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份

34、不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以

35、及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的

36、虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中

37、小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活

38、動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 市場

39、分析一、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性1、周期性非道路用柴油發(fā)動機主要應用于工程機械、農(nóng)用機械、發(fā)電機組等行業(yè)，應用領域非常廣泛，其行業(yè)發(fā)展主要取決于下游行業(yè)的景氣度，而下游行業(yè)中工程機械和發(fā)電機組行業(yè)與宏觀經(jīng)濟周期基本保持一致，故本行業(yè)與經(jīng)濟周期呈現(xiàn)一定的關聯(lián)性。2、季節(jié)性非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)的季節(jié)性取決于下游應用領域的季節(jié)性，農(nóng)用機械行業(yè)會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性保持一致，一般旺季是在11月到來年的4月；工程機械行業(yè)的季節(jié)性不明顯；發(fā)電機組和社會用電需求相關。3、區(qū)域性非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)因下游行業(yè)應用廣泛，客戶群體數(shù)量眾多、覆蓋面廣，因此本行業(yè)銷售區(qū)域性不明顯。（二）面臨的機遇及挑戰(zhàn)1、面臨

40、的機遇（1）政策的支持為行業(yè)發(fā)展提供保障近年來，我國頒布了一系列有利于內(nèi)燃機行業(yè)健康發(fā)展的政策，如增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）、中國內(nèi)燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中國制造2025等，為本行業(yè)的健康發(fā)展提供了政策保障。（2）排放標準的升級有利于高端、環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品市場份額提升在政策層面，從2007年起非道路第一階段排放標準開始實施到目前執(zhí)行的非道路第三階段排放標準，以及即將實行的非道路國四階段排放標準，我國對于非道路柴油機的排放標準逐步加強。隨著政府治理污染力度加嚴，低端、高耗能的非道路用柴油機制造商由于無法完成產(chǎn)品性能的升級將逐漸被淘汰，市場更加傾向于選擇高端、環(huán)保

41、、節(jié)能制造廠商，其市場份額將得到進一步提升。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）核心技術(shù)實力及產(chǎn)業(yè)集中度仍不足我國非道路用柴油機行業(yè)較發(fā)達國家起步較晚，測試技術(shù)與設備不足，制約柴油機高效低排的排氣后處理裝置、控制系統(tǒng)等關鍵元器件和核心技術(shù)仍和國外先進水平存在較大差距。同時，國內(nèi)非道路柴油機廠商規(guī)模雖然在逐步提升，但行業(yè)整體集中度相較于國外仍然不高。故核心技術(shù)實力及產(chǎn)業(yè)集中度不足是行業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。（2）新能源技術(shù)對非道路柴油機行業(yè)的沖擊近年來，受各種鼓勵推廣政策影響，新能源技術(shù)得到了高速發(fā)展，同時隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的環(huán)保意識越來越強，國家節(jié)能減排推行力度也越來越大，環(huán)境保護部關于實施國家第三階段

42、非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準的公告等政策的出臺，排放標準的升級也促進了新能源技術(shù)在非道路領域的發(fā)展，從而對本行業(yè)形成沖擊。第四章 背景、必要性分析一、 非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)特點及發(fā)展狀況根據(jù)所用燃料的不同，內(nèi)燃機可以分為汽油機、柴油機、乙醇發(fā)動機等；其中柴油機根據(jù)用途分類可以分為道路用柴油機和非道路用柴油機；非道路用柴油機根據(jù)缸數(shù)不同又可以分為非道路用多缸柴油機和非道路用單缸柴油機。非道路用柴油機下游應用環(huán)境較為復雜，對于發(fā)動機的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關注怠速下運行的穩(wěn)定性、動力的反應速度以及比其他客戶更關注智能保護、噪聲及振動指標；裝載機客戶比較關注動力及油耗指標；

43、挖掘機客戶比較關注油耗指標，同時對發(fā)動機的傾斜性有要求；拖拉機客戶對于扭矩及六分點油耗有較高要求。面對下游客戶的不同需求，需要非道路用柴油機廠商具備開發(fā)多款不同應用場景的產(chǎn)品的能力。同時，近年來由于國家對于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動機的發(fā)展和國家排放標準的升級緊密相關。國內(nèi)非道路用柴油機自2007年起實施第一階段排放標準，2009年10月1日開始實施第二階段。2014年10月，非道路機械開始實施GB20891-2014第三階段排放標準。目前國內(nèi)非道路移動機械實行的是國三排放標準。2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出關于征求非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四

44、階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿）意見的函提出“自2020年12月1日起，凡不滿足本標準第四階段要求的非道路移動機械不得生產(chǎn)、進口、銷售；不滿足本標準第四階段要求的非道路移動機械用柴油機不得生產(chǎn)、進口、銷售和投入使用。”政府治理污染力度逐年趨嚴，行業(yè)中低端的非道路用柴油機制造商逐漸被淘汰，市場份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動機行業(yè)受下游農(nóng)業(yè)機械市場需求結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國家排放升級等多種因素影響，非道路用柴油發(fā)動機銷量出現(xiàn)下滑。2017年受我國基建投資、國家“一帶一路”建設帶動、更新?lián)Q代需求等因素影響，我國工程機械行業(yè)復蘇，非道路用

45、柴油機整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機銷售量均保持在240萬臺以上，行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢。（二）非道路用柴油機下游應用領域發(fā)展狀況非道路用柴油機應用領域廣闊，主要的下游應用市場包括工程機械、農(nóng)業(yè)機械以及發(fā)電機組等幾個大方向。非道路用柴油機行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)。工程機械包括叉車、挖掘機、裝載機、起重機等機械，是裝備工業(yè)的重要組成部分。工程機械行業(yè)得到了國家相關政策的支持，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不斷地創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推出更加優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、可靠、適用的工程機械，為贏得新的市場需求打下堅實基礎。2017年以來，工程機械行業(yè)經(jīng)過多年的積累一轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢，開始

46、快速增長，同時，我國工程機械也開始從僅依靠增量需求和市場規(guī)模的擴大逐漸轉(zhuǎn)為以市場存量調(diào)整和更新需求為主的市場結(jié)構(gòu)。2017年工程機械行業(yè)主要產(chǎn)品銷售量同比增長45.7%，營業(yè)收入同比增長22.2%；2018年全年營業(yè)收入達到5,964億元，同比增長10.4%。2019年，工程機械行業(yè)持續(xù)保持增長，營收規(guī)模達到6,681億元，同比增長12%，整個工程機械行業(yè)維持一個較好的增長趨勢。未來，隨著全社會對環(huán)保的要求不斷提高，新型綠色環(huán)保工程機械將迎來高速增長。在中國制造2025的指導下，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”建設不斷推進，工程機械行業(yè)將不斷加快轉(zhuǎn)型升級進程，改變傳統(tǒng)粗放增長方式，提升發(fā)展質(zhì)

47、量，工程機械行業(yè)的結(jié)構(gòu)化升級也將對高性能柴油發(fā)動機產(chǎn)品產(chǎn)生更高的需求。同時，在基建投資增速逐步趨穩(wěn)、行業(yè)替換周期到來以及一帶一路戰(zhàn)略背景下出口增量市場得以逐步打開等多重因素共振下，工程機械行業(yè)的健康發(fā)展有望得以持續(xù)。二、 叉車行業(yè)基本情況介紹叉車是工程機械行業(yè)重要組成部分，其使用范圍較為廣泛，遍及各個經(jīng)濟領域，主要分布于制造業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等多種行業(yè)。進入本世紀以來，我國叉車行業(yè)步入了“黃金發(fā)展期”，發(fā)展環(huán)境顯著改善、生產(chǎn)規(guī)模迅速擴張、產(chǎn)品性能明顯提高、服務質(zhì)量逐步改善。同時，受益于叉車產(chǎn)品的需求屬性，近幾年，叉車行業(yè)在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、經(jīng)濟增速放緩的情況下仍

48、然得到了快速的發(fā)展，特別是2017年、2018年，叉車行業(yè)在國內(nèi)復雜多變的市場環(huán)境下銷售量屢破新高，2018年銷售量突破50萬臺大關，總量達到59.72萬臺，其中內(nèi)燃叉車從2015年開始銷量也整體呈現(xiàn)增長趨勢，從2015年的20.75萬臺上升至2018年的31.61萬臺。（二）新能源技術(shù)在叉車領域的發(fā)展對柴油機市場的影響分析近年來，國家和行業(yè)都出臺相關政策鼓勵新能源在非道路移動機械領域的發(fā)展。工程機械協(xié)會頒布的工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中鼓勵開發(fā)鋰電池、燃料電池驅(qū)動的叉車。生態(tài)環(huán)境部頒布的非道路移動機械污染防治技術(shù)政策中也提出向低能耗、低污染的方向發(fā)展，并提出了鼓勵新能源技術(shù)在非道路移動機

49、械的應用。國家對新能源政策的支持對非道路移動機械形成了沖擊，特別是叉車行業(yè)，由于叉車主要在室內(nèi)環(huán)境作業(yè)并且主要機型的載荷在1.0-8.0噸之間，其功率較小，故受到新能源的沖擊較為明顯。電動叉車包含電動平衡重乘駕式叉車、電動乘駕式倉儲車輛和電動步行式倉儲車輛，其整體銷量從2015年12.01萬臺上升至2019年的29.83萬臺，上升幅度達到148.39%；其中，電動倉儲車輛銷量從2015年的7.43萬臺上升至2019年的22.58萬臺，上升幅度達到203.90%，2019年銷量占電動叉車的比例達到75.70%，是電動叉車整體銷量大增的主要原因。近年來，電動叉車在國家及行業(yè)政策支持下呈現(xiàn)出高速增長

50、趨勢，不過叉車用柴油機通過技術(shù)升級和性能改進，使得內(nèi)燃叉車持續(xù)保持市場競爭力，內(nèi)燃叉車和電動叉車隨著叉車行業(yè)發(fā)展共同成長。（三）挖掘機及裝載機市場據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年以來挖掘機銷量持續(xù)保持著高速的增長，從2015年的4.78萬臺增長到了2019年的23.57萬臺，增長了近4倍。2019年挖掘機銷量為235,693臺，同比增長15.9%，其中內(nèi)銷209,077臺，同比增長13.4%；出口26,616臺，同比增長39.4%。未來，隨著排放標準的不斷升級，挖掘機市場將迎來更新?lián)Q代高峰期。同時在“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下，基礎投資和制造業(yè)投資有望回升，對工程機械需求增加，挖掘機市場將穩(wěn)

51、定增長。據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，裝載機市場銷量自2016年觸底后開始反彈，連續(xù)三年持續(xù)增長，從2016年6.74萬臺的銷量增長到2019年12.36萬臺，月銷售量均超過1萬臺。2019年，各類型裝載機累計出口25,509臺，約占總銷量的20.64%，同比增長9.67%，從全球銷售市場來看，歐美等成熟市場仍存在巨大的發(fā)展空間。同時，新興市場在我國“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動下仍存在巨大的需求潛力。未來，隨著市場結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇，客戶結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，客戶需求不斷增強，產(chǎn)品技術(shù)、環(huán)保及法律法規(guī)也在不斷升級和完善，智能化、綠色環(huán)保、高可靠性的產(chǎn)品將擁有良好的市場前景。（四）農(nóng)業(yè)機械領域農(nóng)業(yè)機械是指用于種植業(yè)

52、、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)用運輸和農(nóng)田基本建設等活動的機械及設備。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，也是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一個重要體現(xiàn)。我國已成為農(nóng)機生產(chǎn)大國和使用大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式完成了從主要依靠人力畜力到主要依靠機械動力的歷史性轉(zhuǎn)變。國家農(nóng)業(yè)補貼政策對農(nóng)機市場的發(fā)展起到了重要的作用。2004年，我國出臺了農(nóng)業(yè)機械化促進法以及一系列配套政策，由中央財政和地方財政分別安排專項資金，對農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織購買農(nóng)業(yè)機械給予直接補貼，極大釋放了農(nóng)機購置需求，中央對農(nóng)機購置的財政補貼資金從2004年的0.78億元增加到了2015年的236億元。在中央大力支持下，我國規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)企業(yè)2015年的主

53、營業(yè)務收入達到4,283.68億元，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提高到63%。2015年后隨著市場逐漸趨于飽和，同時受到經(jīng)濟周期的影響，產(chǎn)能過剩問題開始顯現(xiàn)，2017年農(nóng)機收入開始出現(xiàn)調(diào)整，至2019年農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入回落到2,306億，較2018年下降5.43%。不過我國農(nóng)機總體仍然保持較高水平，2018年，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過68%，我國農(nóng)機作業(yè)服務面積累計超過60億畝次，農(nóng)用機械體量巨大，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年，農(nóng)業(yè)機械化總動力為10.27億千瓦，整體較2018年仍增長2.29%。同時，農(nóng)業(yè)機械行業(yè)一直是國家政策重點扶持行業(yè)。近年來國家出臺了一系列政策文件規(guī)范

54、和支持農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)機的轉(zhuǎn)型升級。2018年，為加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國務院發(fā)布了關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見，明確提出，到2025年，全國農(nóng)機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到75%。農(nóng)用機械的主要配套多缸柴油機和單缸機。單缸機主要適用于35馬力段（五）發(fā)電機組領域基于柴油發(fā)動機具有設計緊湊、體積小、機動性強、環(huán)境影響小、操作方便、維護簡單等優(yōu)勢，并且具備持續(xù)不間斷運行和快速啟動等特點，柴油機作為備用電源、移動電源、替代電源和自備電源被廣泛運用于國民經(jīng)濟中的眾多領域，包括通信行業(yè)、電力行業(yè)、石油石化行業(yè)、交通

55、運輸行業(yè)等。隨著技術(shù)的不斷成熟，柴油發(fā)電機組應用領域不斷擴大，相繼開拓至如高壓機組、超級電站、船用機組等應用領域。我國發(fā)電機組的市場規(guī)模一直保持增長，2018年雖因中國基礎設施建設、建筑工程等行業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)放緩，限制了我國柴油發(fā)電機組的發(fā)展速度，但總體市場規(guī)模保持持續(xù)增長，市場規(guī)模達到254億元左右。柴油發(fā)電機組不僅能配合風力、水力發(fā)電，還能解決城鎮(zhèn)工業(yè)、居民用電情況，緩解了資源緊缺與經(jīng)濟快速發(fā)展之間的矛盾，符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。同時，基于環(huán)保要求、技術(shù)的發(fā)展，綠色化、智能化、高端化將是柴油發(fā)電機組未來的發(fā)展方向。三、 建設現(xiàn)代化國際性海濱城市促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建設

56、城市強支點，高水平、高質(zhì)量推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境的空間均衡。（一）構(gòu)建國土開發(fā)保護新格局充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領作用，深入落實主體功能區(qū)制度，建立完善全覆蓋的國土空間保護制度，強化空間發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障重大戰(zhàn)略任務、重大工程項目落地。1、優(yōu)化空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化“一區(qū)一帶兩軸”發(fā)展格局。充分發(fā)揮中心城區(qū)要素集聚的規(guī)模優(yōu)勢，不斷強化以中心城區(qū)、贛榆片區(qū)和徐圩片區(qū)為核心的連云港都市區(qū)中心功能和發(fā)展密度，提升發(fā)展位勢和綜合帶動能力。繼續(xù)深入挖掘沿海發(fā)展帶港口、岸線等優(yōu)勢，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展和組團開發(fā)，打造重化工業(yè)基地和區(qū)域航運物流中心。2、完善國土空間用途管制強化城鄉(xiāng)國土空間一體化設計，統(tǒng)籌安排市鎮(zhèn)農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、城鎮(zhèn)建設、村落分布等空間布局，精準劃定“三線”，實行差異化管控，提高國土空間開發(fā)品質(zhì)。3、提升國土空間治理開發(fā)水平堅持人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一，精準調(diào)控建設用地，挖掘存量土地資源，加強土地復合利用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展格局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源環(huán)境承載力相適應，推動城市發(fā)展模式從粗放擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，優(yōu)化國土空間開發(fā)結(jié)構(gòu)，提升開發(fā)效率。充分發(fā)揮發(fā)展