衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備項目申報材料（模板范文）

1、泓域咨詢/衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備項目申報材料目錄第一章 項目基本情況6一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)6二、 項目承辦單位6三、 項目定位及建設(shè)理由7四、 報告編制說明8五、 項目建設(shè)選址10六、 項目生產(chǎn)規(guī)模10七、 建筑物建設(shè)規(guī)模10八、 環(huán)境影響10九、 項目總投資及資金構(gòu)成10十、 資金籌措方案11十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第二章 項目建設(shè)背景、必要性15一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀15二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘16三、 行業(yè)發(fā)展影響因素18四、 發(fā)掘釋放內(nèi)需潛力，全面融入新發(fā)展格局22五、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市24第三章 市場預(yù)測27一、 行業(yè)

2、風(fēng)險特征27二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘28第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃30一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 建筑工程方案分析33一、 項目工程設(shè)計總體要求33二、 建設(shè)方案35三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)36建筑工程投資一覽表36第六章 法人治理結(jié)構(gòu)38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事41三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事48第七章 發(fā)展規(guī)劃分析50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施51第八章 原輔材料供應(yīng)、成品管理53一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況53二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理53第九章 進(jìn)度規(guī)劃方案55一、 項目進(jìn)度安排55項目實(shí)

3、施進(jìn)度計劃一覽表55二、 項目實(shí)施保障措施56第十章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案57一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析57二、 項目技術(shù)工藝分析59三、 質(zhì)量管理61四、 設(shè)備選型方案62主要設(shè)備購置一覽表63第十一章 項目環(huán)境影響分析64一、 環(huán)境保護(hù)綜述64二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析65三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析67六、 環(huán)境影響綜合評價69第十二章 投資估算及資金籌措70一、 投資估算的編制說明70二、 建設(shè)投資估算70建設(shè)投資估算表72三、 建設(shè)期利息72建設(shè)期利息估算表73四、 流動資金74流動資金估算表74五、 項目總投資7

4、5總投資及構(gòu)成一覽表75六、 資金籌措與投資計劃76項目投資計劃與資金籌措一覽表77第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析79一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費(fèi)用估算表80固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表81無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表82利潤及利潤分配表84二、 項目盈利能力分析84項目投資現(xiàn)金流量表86三、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88第十四章 風(fēng)險分析90一、 項目風(fēng)險分析90二、 項目風(fēng)險對策92第十五章 項目總結(jié)分析95第十六章 附表附錄97主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表97建設(shè)投資估算表98建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100流動資金估算表101總投資及構(gòu)成一覽

5、表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表104利潤及利潤分配表105項目投資現(xiàn)金流量表106借款還本付息計劃表108第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴(kuò)建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項目聯(lián)系人侯xx（三）項目建設(shè)單位概況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念

6、，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董

7、事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 三、 項目定位及建設(shè)理由衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)具有極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性，對人才和技術(shù)的要求高。技術(shù)的研發(fā)需要大量的時間，而且結(jié)果通常伴隨著不確定性，加大了企業(yè)的風(fēng)險和資金需求。據(jù)行業(yè)研究報告數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)大多為小微企業(yè)，受規(guī)模和盈利水平的限制，企業(yè)融資能力差，而衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)屬于資金密集行業(yè)，新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時間內(nèi)獲取一定的資金來支付其在人員和研發(fā)上的支出，無法獲得資金支持的企業(yè)將會在激烈的競爭中被淘汰出局。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年

8、規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報告編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放

9、必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)

10、的實(shí)際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約59.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積68462.10，其中：生產(chǎn)工

11、程45384.17，倉儲工程8177.33，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9166.56，公共工程5734.04。八、 環(huán)境影響項目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設(shè)和運(yùn)營過程中落實(shí)以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設(shè)不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項目的選址與建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

12、慎財務(wù)估算，項目總投資19862.53萬元，其中：建設(shè)投資16754.90萬元，占項目總投資的84.35%；建設(shè)期利息227.10萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金2880.53萬元，占項目總投資的14.50%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資16754.90萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用13744.97萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2551.17萬元，預(yù)備費(fèi)458.76萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資19862.53萬元，其中申請銀行長期貸款9269.31萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)

13、收入（SP）：35000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：30783.54萬元。3、凈利潤（NP）：3055.22萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：7.53年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：8.46%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：-3588.61萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)

14、條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積68462.101.2基底面積24779.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝263.112總投資萬元19862.532.1建設(shè)投資萬元16754.902.1.1工程費(fèi)用萬元13744.972.1.2其他費(fèi)用萬元2551.172.1.3預(yù)備費(fèi)萬元458.762.2建設(shè)期利息萬元227.102.3流動資金萬元2880.533資金籌措萬元19862.533.1自籌資金

15、萬元10593.223.2銀行貸款萬元9269.314營業(yè)收入萬元35000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元30783.54""6利潤總額萬元4073.62""7凈利潤萬元3055.22""8所得稅萬元1018.40""9增值稅萬元1190.32""10稅金及附加萬元142.84""11納稅總額萬元2351.56""12工業(yè)增加值萬元8789.50""13盈虧平衡點(diǎn)萬元19208.94產(chǎn)值14回收期年7.5315內(nèi)部收益率8.46%所

16、得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-3588.61所得稅后第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近十年來，我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)快速增長，2015年該產(chǎn)業(yè)總體仍然保持高速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值達(dá)到1735億元,較2014年增長29.2%。同時，產(chǎn)業(yè)新增投資和新增企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位數(shù)量保持在14000家左右,從業(yè)人員數(shù)量約45萬,人才流動現(xiàn)象明顯加劇。據(jù)統(tǒng)計,2015年國內(nèi)導(dǎo)航定位終端產(chǎn)品總銷量突破4.66億臺,其中具有衛(wèi)星導(dǎo)航定位功能的智能手機(jī)銷售量達(dá)到4.4億臺。汽車導(dǎo)航后裝市場終端銷量接近1000萬臺,汽車導(dǎo)航前裝市場終端銷量約為371萬臺,各類監(jiān)

17、控終端銷量在800萬臺左右,高精度定位接收機(jī)和板卡銷量(含出口)14萬臺/套。我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈包括基礎(chǔ)器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、終端集成、系統(tǒng)集成、運(yùn)營服務(wù)等主要環(huán)節(jié)。其中，基礎(chǔ)器件位于產(chǎn)業(yè)鏈上游，是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是終端集成、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)的重要支撐。終端設(shè)備承載衛(wèi)星導(dǎo)航定位功能，關(guān)系到用戶體驗(yàn)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。運(yùn)營服務(wù)是產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最重要手段，是未來時空服務(wù)發(fā)展的根本依托。2015年雖然中游整體產(chǎn)值規(guī)模較上年明顯上升，但因芯片和終端產(chǎn)品價格下降過快，產(chǎn)值增速較去年進(jìn)一步放緩，在全產(chǎn)業(yè)鏈中相應(yīng)占比仍然呈下降趨勢。中游產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比61%，其中終端集成環(huán)節(jié)

18、占比47%，系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)占比14%;上游產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比14%，其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)器件和基礎(chǔ)軟件等環(huán)節(jié)產(chǎn)值分別為7%、5%和2%；以運(yùn)營服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)鏈下游依然保持快速增長態(tài)勢,移動互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛涉足位置服務(wù),以及各地公共位置服務(wù)平臺的建設(shè)運(yùn)營,使下游的位置服務(wù)業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中產(chǎn)值漲幅最快,在總產(chǎn)值中占比達(dá)25%。目前我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值仍然主要集中在中游,中游的終端集成和系統(tǒng)集成屬于產(chǎn)業(yè)鏈附加值較低的環(huán)節(jié)，中游一端獨(dú)大說明產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級階段。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘作為新興的高新技術(shù)行業(yè)，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息服務(wù)行業(yè)具有較高的技術(shù)門檻，形成自然的技術(shù)壁

19、壘。在衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品方面，核心技術(shù)主要被北美企業(yè)所壟斷，新進(jìn)企業(yè)很難在短期內(nèi)具有國際競爭能力；在基于位置的信息系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)方面，一般的衛(wèi)星導(dǎo)航定位企業(yè)不具備相應(yīng)專業(yè)的知識和技術(shù)，很難準(zhǔn)確理解用戶需求，并在共性需求分析的基礎(chǔ)上開發(fā)出適合客戶需要的專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)；在基于位置的運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)方面，需要衛(wèi)星通信、移動通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的有機(jī)融合。所以，在新興的衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)，技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢尤為明顯，新進(jìn)者很難在短期與先發(fā)者在技術(shù)水平層面構(gòu)成競爭。2、人才壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用發(fā)展都已經(jīng)進(jìn)入了上升期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大的同時，也對從事該行業(yè)從業(yè)者的科研能力、管理能力、綜合素質(zhì)提出了更高的

20、要求。在以技術(shù)取勝的衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過企業(yè)的培養(yǎng)產(chǎn)生，新進(jìn)企業(yè)難以在短時間內(nèi)挖掘。要建設(shè)一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊與技術(shù)團(tuán)隊需要大量的時間、資金方面的投入。因此，先發(fā)企業(yè)的人才優(yōu)勢比較明顯，新進(jìn)者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)具有極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性，對人才和技術(shù)的要求高。技術(shù)的研發(fā)需要大量的時間，而且結(jié)果通常伴隨著不確定性，加大了企業(yè)的風(fēng)險和資金需求。據(jù)行業(yè)研究報告數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)大多為小微企業(yè)，受規(guī)模和盈利水平的限制，企業(yè)融資能力差，而衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)屬于資金密集行業(yè)，新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時間內(nèi)

21、獲取一定的資金來支付其在人員和研發(fā)上的支出，無法獲得資金支持的企業(yè)將會在激烈的競爭中被淘汰出局。三、 行業(yè)發(fā)展影響因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的推動2007年我國密集出臺了若干關(guān)于衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的文件，之后幾乎每年都有相關(guān)政策促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)品的應(yīng)用。2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的通知，這是國家針對新興的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個中長期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出至2020年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。2014年出臺關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，明確把發(fā)展地理信息與導(dǎo)航位置融合服務(wù)，作為五個推動加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。目前，為貫徹落實(shí)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

22、規(guī)劃，國家發(fā)展改革委公布了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄2016版，該目錄涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)5大領(lǐng)域8個產(chǎn)業(yè)，其中包含了北斗及衛(wèi)星應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容。目錄指出，下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)中，一是物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，包括定位系統(tǒng)設(shè)備，北斗全球定位系統(tǒng)（GPS）終端與設(shè)備，RTLS定位系統(tǒng)等。二是衛(wèi)星移動通信、導(dǎo)航終端設(shè)備，包括移動衛(wèi)星通信終端，利用地球靜止軌道衛(wèi)星或中、低軌道衛(wèi)星作為中繼站，實(shí)現(xiàn)區(qū)域乃至全球范圍的移動通信的終端；包括車載、艦載、機(jī)載終端和手持機(jī)；衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收機(jī)，接收北斗等衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的廣播導(dǎo)航信號，用于導(dǎo)航定位功能的接收機(jī)設(shè)備。三是衛(wèi)星通信運(yùn)營服務(wù)方面，指基于移動、寬帶等衛(wèi)星通信系統(tǒng)的

23、運(yùn)營服務(wù)，基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)的導(dǎo)航定位、高精度網(wǎng)絡(luò)同步和授時運(yùn)營服務(wù)等。國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持是衛(wèi)星定位與位置服務(wù)行業(yè)良好有序發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。（2）基于衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息服務(wù)技術(shù)應(yīng)用的擴(kuò)大基于衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息的服務(wù)，是構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)大平臺的未來發(fā)展方向，獨(dú)特性在于其具有很強(qiáng)的拓展性，是基于GPS或北斗等系統(tǒng)取得的位置信息而衍生出的豐富的增值服務(wù)。它使孤立的、靜態(tài)的位置信息有序組合，提供給用戶更加個性化的實(shí)用、便捷的信息。隨著3G、4G、5G等通信技術(shù)的不斷發(fā)展，以及智能導(dǎo)航終端的逐漸普及，將有越來越多的基礎(chǔ)衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用被不斷開發(fā)出來，行業(yè)發(fā)展前景將更為樂觀

24、。（3）技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)航通信融合創(chuàng)造新應(yīng)用模式作為新一代的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，北斗系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了定位系統(tǒng)和通信技術(shù)的結(jié)合，蘊(yùn)藏著諸多使用價值。除能廣泛應(yīng)用于危險品運(yùn)輸監(jiān)控、海洋搜救等場合外，還將開啟包括智能交通在內(nèi)的諸多服務(wù)新模式。除北斗系統(tǒng)的應(yīng)用之外，廣大電信運(yùn)營商和各大導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)商同樣在探索衛(wèi)星導(dǎo)航與通信技術(shù)融合帶來的新應(yīng)用。通過與4G等移動通信網(wǎng)融合，車載衛(wèi)星導(dǎo)航終端發(fā)展成為遠(yuǎn)程車輛信息服務(wù)平臺（Telematics），集導(dǎo)航、監(jiān)控、娛樂、移動辦公等多種功能于一身，并提供實(shí)時交通信息服務(wù)。智能手機(jī)的快速普及，使得手機(jī)地圖和手機(jī)導(dǎo)航成為大眾生活日益重要的組成部分，提供多樣化、個性化基于位置的增值內(nèi)容

25、信息服務(wù)。衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場正從以車輛應(yīng)用為主向通信融合的以個人消費(fèi)應(yīng)用為主轉(zhuǎn)變，消費(fèi)電子導(dǎo)航、互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航等新的導(dǎo)航服務(wù)模式正逐漸成為導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。目前，中國的導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的興起正逐漸轉(zhuǎn)型。多家企業(yè)已經(jīng)在構(gòu)建基于4G、WiFi等無線通信技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)平臺，提供包括實(shí)時路況信息、實(shí)時救援等在內(nèi)的各項位置服務(wù)。技術(shù)的創(chuàng)新融合拓展了衛(wèi)星導(dǎo)航的功能，激發(fā)了更多的消費(fèi)需求。（4）市場細(xì)分，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括芯片與終端制造商、移動運(yùn)營商、內(nèi)容提供商和服務(wù)提供商。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展相對完備，相關(guān)企業(yè)日趨成熟，有效支撐新一輪高速增長。以北斗系統(tǒng)為突破口，

26、中國不少公司已經(jīng)開始研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航芯片，可望打破少數(shù)幾家歐美公司壟斷。支撐導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用的內(nèi)容數(shù)據(jù)主要包括導(dǎo)航地圖數(shù)據(jù)、深度信息點(diǎn)數(shù)據(jù)和動態(tài)交通數(shù)據(jù)，市場上已經(jīng)涌現(xiàn)出多家能夠基于不同數(shù)據(jù)源進(jìn)行交通信息處理的企業(yè)。在服務(wù)提供方面，一大批專業(yè)的第三方信息服務(wù)提供商涌現(xiàn)，基于通信技術(shù)，為衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備提供包括一鍵呼叫導(dǎo)航、TMC實(shí)時交通路況信息、車輛定位追蹤、車輛實(shí)時救援等服務(wù)。與此同時，包括電信運(yùn)營商、汽車生產(chǎn)商、導(dǎo)航電子地圖提供商也加入了服務(wù)提供的隊伍。伴隨著從為產(chǎn)品付費(fèi)、為信息付費(fèi)向?yàn)榉?wù)付費(fèi)的業(yè)務(wù)模式演進(jìn)，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸由前端設(shè)備制造商主導(dǎo)過渡到后端運(yùn)營服務(wù)商主導(dǎo)。在

27、這種趨勢之下，整個市場細(xì)分加速，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形。2、不利因素（1）行業(yè)競爭無序目前衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)中大多為小微企業(yè)，行業(yè)集中程度低，市場參與者眾多，市場競爭較為無序，以龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局尚未形成，一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。（2）創(chuàng)新體系不健全衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)對技術(shù)依賴高，企業(yè)創(chuàng)新需求強(qiáng)，但我國目前創(chuàng)新體系尚不健全，主要體現(xiàn)在對行業(yè)創(chuàng)新的保護(hù)力度不夠，對專利和版權(quán)的保護(hù)力度仍需加強(qiáng)。完整的法律保護(hù)體系能更進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新意識，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)更快更好發(fā)展。（3）運(yùn)營服務(wù)不能有效滿足用戶需求目前中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用主要集中在車船導(dǎo)航監(jiān)控、電

28、力及通信網(wǎng)絡(luò)授時等領(lǐng)域，綜合運(yùn)營服務(wù)平臺尚未建立，不能有效滿足大眾及行業(yè)用戶多樣化的應(yīng)用需求，缺乏面向大眾市場清晰的盈利模式。需面向位置服務(wù)、公眾出行、智能交通、物流監(jiān)控調(diào)度、應(yīng)急救援等細(xì)分領(lǐng)域，深度挖掘用戶需求，開發(fā)新的應(yīng)用服務(wù)與盈利模式。（4）核心技術(shù)缺失及關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化率低在衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，核心技術(shù)是衛(wèi)星定位關(guān)鍵芯片，如射頻芯片、基帶芯片、數(shù)據(jù)處理芯片等。目前全球此類芯片基本上被少數(shù)幾家歐美公司所壟斷，中國導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)受制于上述芯片生產(chǎn)商，95%導(dǎo)航芯片都是采取國外購買的方式，長期以來都沒有形成核心技術(shù)，制約了中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、大眾化發(fā)展。另外，涉及國家核心經(jīng)濟(jì)和安

29、全的許多重要領(lǐng)域，包括民航、交通電信、金融、電力、物流等基本依賴GPS，對國家安全和戰(zhàn)略利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅，北斗兼容機(jī)芯片及OEM板的研制和產(chǎn)業(yè)化迫在眉睫。四、 發(fā)掘釋放內(nèi)需潛力，全面融入新發(fā)展格局牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，同時注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，打造國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)。（一）積極拓展區(qū)域合作新空間發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域合作，主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與長株潭、武漢等長江中游城市群合作，對接長三角一體化和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈

30、，積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更多分享國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略紅利。推動南部縣市區(qū)與省會長沙的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，實(shí)施交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)配套、旅游合作、民生互惠等工程，通過共同開發(fā)港口、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式，實(shí)現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)新老基建加快鐵路、公路、航道、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃推進(jìn)京廣鐵路東移、常岳九鐵路、G240湖底隧道、三荷機(jī)場改擴(kuò)建、G107東移提質(zhì)、長江航道和南洞庭湖主洪道疏浚整治、S208沿江公路等一批重點(diǎn)工程，補(bǔ)齊“四縱兩橫”高速公路網(wǎng)，構(gòu)建市域1小時交通圈，打造全國性綜合交通樞紐。堅持拓源增儲、普惠共享、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭儲運(yùn)基地、LNG接收站、電廠電站、石油天

31、然氣管網(wǎng)、充換電設(shè)施等規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)氫能城市和智慧能源系統(tǒng)，提高能源利用效率，打造湖南綜合能源基地。著力推進(jìn)防洪治澇、飲水安全、用水安全、水生態(tài)等四大工程，提升水安全保障水平，形成防洪、飲水、用水和河湖生態(tài)安全格局。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市數(shù)字底座建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、電子政務(wù)外網(wǎng)提升、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺建設(shè)等五大工程，努力實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)高水平全覆蓋，主要信息通信發(fā)展指標(biāo)進(jìn)入全省前列。（三）擴(kuò)大有效投資堅持把擴(kuò)大有效投資作為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵支撐，提升重點(diǎn)平臺企業(yè)、國有企業(yè)的信用等級，增強(qiáng)融資能力，拓展投資渠道，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。圍繞“兩新一重”，

32、謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大工程項目，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。加大爭資爭項力度，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生和民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，備好政策工具箱、項目儲備庫。堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，提高投資效益。完善和落實(shí)鼓勵民間投資的政策措施，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新審批監(jiān)管模式。五、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，積極對接省科技創(chuàng)新“七大計劃”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新、以創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè)，更好發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，真正讓巴陵大地創(chuàng)新人才加快聚集、創(chuàng)

33、業(yè)成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。（一）培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、深度融合。實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計劃，大力培育國家高新技術(shù)企業(yè)，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新企業(yè)梯次培育機(jī)制，探索開展“全鏈條、全周期、全天候”的保姆式服務(wù)，重點(diǎn)培育壯大一批細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。（二）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐深入實(shí)施“巴陵人才新政20條”，細(xì)化落實(shí)七大重點(diǎn)人才計劃，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。深化人才評價制度改革，建立以品德、能力、業(yè)績、薪酬為導(dǎo)向的人才分類評價體系。深化職稱制度改革。創(chuàng)新編制和崗位管理，發(fā)揮好企

34、事業(yè)單位引才用才主體作用。鼓勵柔性引才，建設(shè)“人才飛谷”。強(qiáng)化人才創(chuàng)業(yè)融資扶持，支持建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)人力資源集聚和規(guī)模發(fā)展。健全人才服務(wù)體系，著力營造愛護(hù)人才、尊重人才、支持創(chuàng)新、見賢思齊的良好社會氛圍。（三）加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)以高新區(qū)為主要載體，推動創(chuàng)新資源要素整合集聚，重點(diǎn)加快臨港國家高新區(qū)和屈原國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)創(chuàng)建，推動省級高新區(qū)縣市區(qū)全覆蓋。依托大專院校、企業(yè)和科研單位，加強(qiáng)科研平臺建設(shè)，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動創(chuàng)建一批國家級、省級科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-專業(yè)園區(qū)”完整孵化鏈條，提高科

35、技創(chuàng)新服務(wù)能力和在孵企業(yè)成功率。（四）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系加快構(gòu)建“大科技”工作格局，建立財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。探索實(shí)施重大科技項目“懸賞揭榜制”和“首功獎勵制”，推動科技創(chuàng)新資源和力量進(jìn)一步向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)整合聚焦。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化計劃，提高本地轉(zhuǎn)化率。完善金融支撐創(chuàng)新體系，加大對科技型企業(yè)的信貸支持，探索建立科技型股權(quán)融資的政府引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大科技獎勵力度。營造寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。第三章 市場預(yù)測一、 行業(yè)風(fēng)險特征1、政策風(fēng)險中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)進(jìn)入高速發(fā)展的新階段，與政府政策的大力支持密不可分。2013年9月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)

36、關(guān)于國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的通知，這是國家針對新興的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個中長期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出至2020年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,規(guī)劃再次強(qiáng)調(diào)至2020年產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到4000億元的目標(biāo)。國家還先后出臺了一批政策，如：關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見、關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見等，推動行業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展。政策的變動往往具有不可預(yù)測性，若是目前這種良好的政策環(huán)境發(fā)生變化，相關(guān)的企業(yè)必將受到影響。2、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險衛(wèi)星導(dǎo)航與位置定位服務(wù)依賴精準(zhǔn)的技術(shù)，技術(shù)總是處在不斷的發(fā)展和更新之中。企業(yè)需要具有專研精神和學(xué)習(xí)能力的研發(fā)人員緊跟市場動態(tài)，滿足市場需求，開發(fā)出與時俱進(jìn)的新技術(shù)、新系統(tǒng)。若

37、是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，將會在市場競爭中處于不利地位，面臨被市場淘汰的風(fēng)險。3、市場風(fēng)險隨著行業(yè)技術(shù)、管理和服務(wù)水平的不斷提高，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)自身實(shí)力的要求越來越高，市場競爭壓力不斷提高。由于存在部分不具備資質(zhì)或者產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)參與競爭，行業(yè)面臨不規(guī)范競爭的風(fēng)險。此外，行業(yè)良好的發(fā)展前景也吸引著行業(yè)外競爭者的不斷進(jìn)入，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的發(fā)展也帶來了一定程度的競爭和沖擊，行業(yè)的市場競爭呈逐步加劇的態(tài)勢。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘作為新興的高新技術(shù)行業(yè)，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息服務(wù)行業(yè)具有較高的技術(shù)門檻，形成自然的技術(shù)壁壘。在衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品方面，核心技術(shù)主要被北美企業(yè)所壟斷，新進(jìn)企業(yè)很難在短期

38、內(nèi)具有國際競爭能力；在基于位置的信息系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)方面，一般的衛(wèi)星導(dǎo)航定位企業(yè)不具備相應(yīng)專業(yè)的知識和技術(shù)，很難準(zhǔn)確理解用戶需求，并在共性需求分析的基礎(chǔ)上開發(fā)出適合客戶需要的專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)；在基于位置的運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)方面，需要衛(wèi)星通信、移動通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的有機(jī)融合。所以，在新興的衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)，技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢尤為明顯，新進(jìn)者很難在短期與先發(fā)者在技術(shù)水平層面構(gòu)成競爭。2、人才壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用發(fā)展都已經(jīng)進(jìn)入了上升期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大的同時，也對從事該行業(yè)從業(yè)者的科研能力、管理能力、綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在以技術(shù)取勝的衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

39、、先進(jìn)的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過企業(yè)的培養(yǎng)產(chǎn)生，新進(jìn)企業(yè)難以在短時間內(nèi)挖掘。要建設(shè)一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊與技術(shù)團(tuán)隊需要大量的時間、資金方面的投入。因此，先發(fā)企業(yè)的人才優(yōu)勢比較明顯，新進(jìn)者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)具有極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性，對人才和技術(shù)的要求高。技術(shù)的研發(fā)需要大量的時間，而且結(jié)果通常伴隨著不確定性，加大了企業(yè)的風(fēng)險和資金需求。據(jù)行業(yè)研究報告數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)大多為小微企業(yè)，受規(guī)模和盈利水平的限制，企業(yè)融資能力差，而衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)屬于資金密集行業(yè)，新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時間內(nèi)獲取一定的資金來支付其在人員和研發(fā)上的支出，無法獲得資金支持的企業(yè)將會在激烈

40、的競爭中被淘汰出局。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積68462.10。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品，預(yù)計年營業(yè)收入35000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

41、力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品套xxx2衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品套xxx3衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品套xxx4.套5.套6.套合計xx35000.00衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的上游是導(dǎo)航與衛(wèi)星制造、芯片、OEM板卡、模塊、天線等。中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（BDS）是全球四大導(dǎo)航系統(tǒng)之一，已正式投入商用，該系統(tǒng)可在全球范圍內(nèi)全天候、全天時為各類用戶提供高精度、高可靠性的定位、導(dǎo)航、授時服務(wù)并兼具短報文通信能力。中游是終端集成、系統(tǒng)集成，是目前產(chǎn)值最大的板塊；衛(wèi)星導(dǎo)航與位

42、置服務(wù)行業(yè)的下游行業(yè)主要是銷售、運(yùn)營、服務(wù)。隨著衛(wèi)星定位導(dǎo)航技術(shù)的不斷更新、中游產(chǎn)值的不斷擴(kuò)大、系統(tǒng)集成的不斷完善，與下游行業(yè)的結(jié)合也在不斷深化，市場需求在持續(xù)增加。第五章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材

43、料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，

44、精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目

45、生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積68462.10，其中：生產(chǎn)工程45384.17，倉儲工程8177.33，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9166.56，公共工程57

46、34.04。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13628.8845384.175550.261.11#生產(chǎn)車間4088.6613615.251665.081.22#生產(chǎn)車間3407.2211346.041387.571.33#生產(chǎn)車間3270.9310892.201332.061.44#生產(chǎn)車間2862.069530.681165.552倉儲工程6194.958177.33666.672.11#倉庫1858.482453.20200.002.22#倉庫1548.742044.33166.672.33#倉庫1486.791962.56160.002.

47、44#倉庫1300.941717.24140.003辦公生活配套1685.039166.561356.113.1行政辦公樓1095.275958.26881.473.2宿舍及食堂589.763208.30474.644公共工程3221.375734.04584.46輔助用房等5綠化工程6324.75120.85綠化率16.08%6其他工程8228.4634.867合計39333.0068462.108313.21第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為

48、享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其

49、他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法

50、律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股

51、份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成

52、損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案

53、和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（

54、15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運(yùn)作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議，提高工作效

55、率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決