員工安全培訓(xùn)資料 員工安全教育培訓(xùn)內(nèi)容.doc

1、員工平安培訓(xùn)資料 員工平安教育培訓(xùn)內(nèi)容平安是企業(yè)消費經(jīng)營的條件之一，職工的平安教育、培訓(xùn)工作，那么是企業(yè)平安管理必不可少的主要一環(huán)，要創(chuàng)造一個平安的消費環(huán)境，就必須強化平安文化建立。第一節(jié) 平安消費法一、平安消費法立法目的、適用范圍第九屆全國人大常委會第二十八次會議于20_年6月29日審議通過并于20_年11月1日施行的中華人民共和國平安消費法，是黨中央、全國人大和國務(wù)院制定的一部“生命法”。它的公布施行，是我國平安消費法制建立的重要里程碑。1、平安消費法的立法目的平安消費法第一條明確規(guī)定：“為了加強平安消費監(jiān)視管理，防止和減少消費平安事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安，促進經(jīng)濟開展，制定本法”

2、。2、平安消費法的適用范圍平安消費法第二條明確規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事消費經(jīng)營活動的單位的平安消費，適用本法。二、平安消費法立法的必要性和重要性一是傷亡事故和死亡事故居高不下，一些行業(yè)呈上升趨勢，20_年全國發(fā)生各類事故100萬起，死亡13萬人。其中道路交通事故76萬起，死亡10萬人;煤炭礦山企業(yè)事故死亡4233人;非煤礦山企業(yè)事故死亡1654人;水上交通事故死亡和失宗732人。二是一次死亡30人以上的特大惡性事故時有發(fā)生，僅20_年全國共發(fā)生15起，其中煤礦8起;道路交通4起;非煤礦山企業(yè)2起;水上交通1起。平安消費事故頻繁、死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟開展和設(shè)會穩(wěn)定，而且損害了黨、政

3、府和我國改革開放的形象。據(jù)不完全統(tǒng)計，199020_年_年間，平均每年傷亡事故107萬起，死亡13萬人，損失2500億，平均每天死亡350人。統(tǒng)計說明：10萬人死亡率是興旺國家的10倍，是美國的100倍。交通死亡率是美國的8倍，日本的16倍。以上數(shù)字是外國人攻擊中國沒有人權(quán)的理由之一，煤炭出口受到了制約，說你們中國的煤炭帶有中國人民的鮮血。從這可以看出立法的必要性和重要性。三、平安消費法的立法過程平安消費法從提出立法建議到出臺經(jīng)歷了21年的漫長歷程，早在1981年，原國家勞動總局就提出制定勞動保護法，此后原勞動部又將法名改為職業(yè)平安衛(wèi)生法繼續(xù)組織起草工作。20_年初國務(wù)院對國家平安消費管理體制

4、進展重大改革，決定設(shè)立國家平安消費監(jiān)視管理局，負(fù)責(zé)全國平安消費的綜合監(jiān)視管理。根據(jù)國務(wù)院立法工作方案的要求，國家局成立了起草指導(dǎo)小組和起草工作小組，集中力量組織起草平安消費法，并做了大量艱辛細(xì)致的調(diào)研、論證和修改工作。20_年11月21日國務(wù)院第48次常務(wù)會審議通過了平安消費法(草案)，總理簽署議案，將草案提請全國人大常委會審議。20_年4月24日和6月25日，九屆全國人大常委會第27次、第28次會議又分別對平安消費法(草案)進展了第二次和第三次審議。6月29日下午舉行的九屆全國人大常委會第28次會議的全體會議上，出席會議的121位常委會組成人員以118票贊成、1票棄權(quán)、2票反對的表決結(jié)果通過

5、了這部法。四、從業(yè)人員平安消費的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：1、危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)消費經(jīng)營單位特別是從事礦山、建筑、危險物品消費經(jīng)營的單位，往往存在著一些對從業(yè)人員生命和安康有危險、危害的因素，直接接觸這些危險因素的從業(yè)人員往往是消費平安事故的直承受害者。所以，平安消費法規(guī)定，消費經(jīng)營單位從業(yè)人員有權(quán)理解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及事故應(yīng)急措施。假如從業(yè)人員知道并且掌握有關(guān)平安知識和處理方法，可以去除許多不平安因素和事故隱患，防止事故發(fā)生或者減少人身傷亡。2、批評、檢舉和控告的權(quán)利從業(yè)人員是消費經(jīng)營單位的主人，他們對平安消費情況尤其是平安管理中的問題和事故隱患最理解、最熟悉，具有別人不能替

6、代的作用。只有依靠他們并且賦予他們必要的平安消費監(jiān)視權(quán)和自我保護權(quán)，才能做到預(yù)防為主，防患于未然，才能保障他們的人身平安和安康。一些消費經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不重視平安消費，對平安問題熟視無睹，不聽取從業(yè)人員的正確意見和建議，使本來可以發(fā)現(xiàn)、及時處理的事故隱患不斷擴大，導(dǎo)致事故發(fā)生和人員傷亡。平安消費法針對某些消費經(jīng)營單位存在的不重視甚至剝奪從業(yè)人員對平安管理監(jiān)視權(quán)的問題，規(guī)定從業(yè)人員有權(quán)對本單位的平安消費工作提出建議;有權(quán)對本單位平安消費工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。3、回絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利在消費經(jīng)營單位經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人或者管理人員違章指揮和強令從業(yè)人員冒險作業(yè)的現(xiàn)象，由

7、此導(dǎo)致事故，造成大量人員傷亡。因此，法律賦予從業(yè)人員回絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利，不僅是為了保護從業(yè)人員的人身平安，也是為了警示消費經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和管理人員必須照章指揮，保證平安，并不得因從業(yè)人員回絕違章指揮和強令冒險作業(yè)而對其進展打擊報復(fù)。4、緊急情況下停頓作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利由于消費經(jīng)營場所存在不可防止的自然和人為的危險因素，這些因素可能會對從業(yè)人員造成人身傷害。比方從事礦山、建筑、危險物品消費作業(yè)的從業(yè)人員，一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生透水，瓦斯爆炸，冒頂、片幫，墜落、倒塌，危險物品泄漏、燃燒、爆炸等緊急情況并且無法防止時，最大限度地保護現(xiàn)場作業(yè)人員的生命平安是第一位的，法律賦予他們享有停頓作業(yè)

8、和緊急撤離的權(quán)利。平安消費法第47條規(guī)定：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時，有權(quán)停頓作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。義務(wù)：1、遵章守制、服從管理的義務(wù)平安消費法第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在從業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理”。根據(jù)平安消費法和其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，消費經(jīng)營單位必須制定本單位平安消費的規(guī)章制度和操作規(guī)程，從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度和操作規(guī)程。平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程是從業(yè)人員從事消費經(jīng)營、確保平安的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)。因此，遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，實際上就是依法進展平安消費。事實說明，從業(yè)人員違背規(guī)章制度和操作規(guī)程，是導(dǎo)

9、致消費平安事故的主要原因。消費經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和管理人員有權(quán)按照規(guī)章制度和操作規(guī)程進展平安管理，監(jiān)視檢查從業(yè)人員遵章守規(guī)的情況。對這些平安消費管理措施，從業(yè)人員必須承受并服從管理。按照法律規(guī)定，消費經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違背平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程的，由消費經(jīng)營單位給予批評教育，按照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2、正確佩戴和使用勞動保護用品的義務(wù)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，為保障人身平安，消費經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供必要的、平安的勞動保護用品，以防止或者減輕事故造成的人身傷害。但理論中由于一些從業(yè)人員缺乏平安知識，認(rèn)為佩戴和使用勞動保護用

10、品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動保護用品，由此引發(fā)的人身傷害時有發(fā)生，造成不必要的傷亡。因此，正確佩戴和使用勞動保護用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務(wù)，這是保障從業(yè)人員人身平安和消費經(jīng)營單位平安消費的需要。從業(yè)人員不履行該項義務(wù)而造成人身傷害的，消費經(jīng)營單位不承當(dāng)法律責(zé)任。3、承受平安培訓(xùn)，掌握平安消費技能的義務(wù)不同行業(yè)、不同消費經(jīng)營單位、不同工作崗位和不同的消費經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備具有不同的平安技術(shù)要求。隨著消費經(jīng)營領(lǐng)域的不斷擴大和高新平安技術(shù)裝備的大量使用，消費經(jīng)營單位對從業(yè)人員的平安素質(zhì)要求越來越高。從業(yè)人員的平安消費意識和平安技能的上下，直接關(guān)系到消費經(jīng)營活動的平安可靠性

11、。特別是從事礦山、建筑、危險物品消費作業(yè)和使用高科技平安技術(shù)裝備的從業(yè)人員，更需要具有系統(tǒng)的平安知識，純熟的平安消費技能，以及對不平安因素和事故隱患、突發(fā)事故的預(yù)防、處理才能和經(jīng)歷。要適應(yīng)消費經(jīng)營活動對平安消費技術(shù)知識和才能的需要，必須對新招聘、轉(zhuǎn)崗的從業(yè)人員進展專門的平安消費教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了明確從業(yè)人員承受培訓(xùn)、進步平安素質(zhì)的法定義務(wù)，平安消費法第50條規(guī)定：“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)承受平安消費教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安消費知識，進步平安消費技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理才能”。4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)從業(yè)人員直接進展消費經(jīng)營作業(yè)，他們是事故隱患和不平安因素的第一當(dāng)事人。許多消費平安事

12、故是由于從業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患和不平安因素后沒有及時報告，以致延誤了采取措施進展緊急處理的時機而導(dǎo)致事故的發(fā)生。假如從業(yè)人員盡職盡責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患和不平安因素，并及時有效地處理，完全可以防止事故的發(fā)生和降低事故的損失。發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時報告是貫徹預(yù)防為主的方針，加強事前防范的重要措施。為此，平安消費法第51條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安消費管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理”。這就要求從業(yè)人員必須具有高度的責(zé)任心，防微杜漸，防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和不平安因素，預(yù)防事故發(fā)生。五、平安消費的必要性和重要性1、什

13、么是平安平安，顧名思義就是“無危那么安，無缺那么全”。平安意味著沒有危險，不受威脅，不出事故。這是人們的傳統(tǒng)認(rèn)識，按照系統(tǒng)平安工程觀點，平安是指消費系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。2、什么是事故所謂事故，乃是人們在有目的的行動過程中，突然出現(xiàn)了違背人的意志的情況，致使該行動暫時或永久停頓的事件。3、事故發(fā)生的機率：(1)物的不平安狀態(tài)。(2)人的不平安行為。(3)在一定時間、空間的穿插(這個穿插只要有一個為零，事故就不會發(fā)生。防止穿插的過程就叫平安措施)。4、料想隱患的科學(xué)理念“預(yù)防為主”是落實“平安第一”的根底和前提。預(yù)防為主就是要事前做好平安工作，做到未雨綢繆，防患于未然。墨菲法那么指出：“出現(xiàn)的風(fēng)險都是想不到的，也就是常說的意外，意料之外，想不到。想到的一般不會發(fā)生，發(fā)生的都是沒有想到的”。按照這一法那么，我們?yōu)榱祟A(yù)防事故、預(yù)防意外，就要進展料想，并且事實證明，越是料想充分，預(yù)防就越有效。要做到料想充分就要注意，一方面做任何工作都要開展料想，尤其是在進展一些危險作業(yè)時。因為危險性作業(yè)往往危險因素多，容易發(fā)惹事故，而且事故后果往往比擬