鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性森林病蟲害防治預(yù)案

1、渡馬鄉(xiāng)突發(fā)性重大森林病蟲害應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)，維護(hù)森林生態(tài)安全，及時(shí)控制和 除治重大森林病蟲害，減輕災(zāi)害損失，切實(shí)保障林業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。（二）工作原則堅(jiān)持以人為本，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，建立“政 府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門配合聯(lián)動(dòng)，社會群防群治”的防治機(jī)制，動(dòng)員全社 會的防災(zāi)資源和力量，迅速控制和撲滅災(zāi)（疫）情。（三）編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國森林法、森林病蟲害防治條例、植物檢疫條例進(jìn)行編制。（四）適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、 造成或可能造成林業(yè)生產(chǎn)嚴(yán) 重?fù)p失、影響森林生態(tài)安全的重大森

2、林病蟲害的應(yīng)急處理工作。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）指揮部及職責(zé)鄉(xiāng)政府成立突發(fā)性重大森林病蟲害應(yīng)急指揮部， 由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔(dān) 任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，指揮部成員由林業(yè)、財(cái)政、派出 所、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案， 領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促重大森林病蟲害應(yīng)急處置工作；向縣主 管部門及縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。（二）指揮部辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)1辦公室：由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)人 擔(dān)任辦公室副主任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作；指導(dǎo)和組織開 展重大森林病蟲害的應(yīng)急處置工作；掌握重大森林病蟲害防治工作動(dòng) 態(tài)并及時(shí)報(bào)告；向指揮部有關(guān)成員單位傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的工

3、作指示；督促、 檢查工作部署的落實(shí)情況；做好調(diào)查研究，當(dāng)好參謀，為指揮部重大 工作決策提出意見；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，開展應(yīng)急演練。2. 信息情報(bào)組：由林業(yè)站負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部 門派員參加，主要職責(zé)：監(jiān)測、收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)、發(fā) 布森林病蟲害信息；向指揮部報(bào)告防治動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。3物資保障組：由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，林業(yè)、民政、供銷等 部門派員參加。主要職責(zé)：組織落實(shí)重大森林病蟲害防治經(jīng)費(fèi)；制訂 防治物資儲備方案；協(xié)調(diào)、組織防治和救援物資的儲備、供應(yīng)、發(fā)放, 防治資金的監(jiān)管。4應(yīng)急撲疫預(yù)備隊(duì)：由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長，林業(yè)、派出所、 衛(wèi)生等有關(guān)部門派員參加。主要職責(zé)：組織

4、處理疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)所有疫 木及其產(chǎn)品；對被污染的物品、交通工具、用具、場地進(jìn)行消毒；疫 點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖監(jiān)管；疫區(qū)內(nèi)與撲疫相關(guān)的治安維護(hù)。三、災(zāi)（疫）情報(bào)告與確認(rèn)（一）災(zāi)（疫）情報(bào)告鄉(xiāng)政府接到災(zāi)（疫）情報(bào)告后，應(yīng)立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，疑似重大森林病蟲害的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣林業(yè)局，并立即采取 措施進(jìn)行防治。并將調(diào)查情況報(bào)縣林業(yè)局，具體調(diào)查內(nèi)容包括：1發(fā)病的時(shí)間、地點(diǎn)、樹種、數(shù)量、范圍及對周邊森林的影響等 情況；2. 病蟲的生物學(xué)特性、危害癥狀和檢驗(yàn)結(jié)果；3疫情發(fā)生原因的初步分析；4.發(fā)病樹種的監(jiān)測和檢疫情況；5已采取的防治措施、災(zāi)（疫）情動(dòng)態(tài)及防治工作進(jìn)展。四、災(zāi)（疫）情分級本預(yù)案所稱重大

5、森林病蟲害（以下簡稱重大病蟲害），是指本土森 林病蟲害暴發(fā)成災(zāi)或從國（境）外新傳入的外來有害生物事件、國家 級（省級）林業(yè)檢疫性有害生物新發(fā)生事件。本預(yù)案所稱林業(yè)有害生 物，包括不利于森林、林木（包括竹類、果樹、花卉、中藥材等）正 常生長發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的病原微生物、昆蟲、線蟲、鼠（兔）和 植物等。根據(jù)林業(yè)有害生物危險(xiǎn)程度，將林業(yè)有害生物劃分為3級，采取 不同等級的應(yīng)急防治措施，以達(dá)到迅速有效的防治效果。（一）特別重大森林病蟲害災(zāi)（疫）情（I級）1國（境）外新傳入林業(yè)有害生物事件；2. 縣（市、區(qū)）新發(fā)生國家級林業(yè)檢疫性有害生物入侵事件；3. 連片成災(zāi)面積在5000畝（含）以上的本土林業(yè)有害

6、生物災(zāi)害 事件。（二）重大森林病蟲害災(zāi)（疫）情（II級）1連片成災(zāi)面積在1000畝（含）以上、5000畝以下的本土林業(yè) 有害生物災(zāi)害事件；2省級檢疫性有害生物新發(fā)生事件。（三）較大森林病蟲害災(zāi)（疫）情（III級）連片成災(zāi)面積在500畝一1000畝，經(jīng)評估屬于造成較大損失的 常發(fā)性本土林業(yè)有害生物災(zāi)害事件。五、預(yù)案啟動(dòng)發(fā)生III級災(zāi)（疫）情，由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長宣布突發(fā)性重大森林病蟲害 應(yīng)急指揮部預(yù)案啟動(dòng)。六、保障措施（一）物資保障建立重大森林病蟲害防治物資儲備制度，儲備相應(yīng)足量的防治重 大森林病蟲害應(yīng)急物資。儲備物資應(yīng)存放在貯運(yùn)便利且安全的區(qū)域。 重點(diǎn)儲備藥劑藥械、防護(hù)用品、封鎖設(shè)施和運(yùn)輸工具、通信工具等。（二）資金保障應(yīng)急處置中的經(jīng)費(fèi)保障按突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù) 案組織實(shí)施。（三）人員防護(hù)鄉(xiāng)政府要對從事森林病蟲害防治工作的一線人員加強(qiáng)保護(hù)，配備 必要的防護(hù)裝備。（四）應(yīng)急演練按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采 取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展重大森林病蟲害防治的應(yīng)急 演練。（五）宣教培訓(xùn)加強(qiáng)重大森林病蟲害防治應(yīng)急處置人員的教育培訓(xùn)工作， 提高應(yīng) 急處置組織實(shí)施技能和水平。重視對干部群眾進(jìn)行森林病蟲害防治知 識的宣傳