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文檔簡(jiǎn)介
1、分包單位職業(yè)安全健康管理規(guī)定1 .目的規(guī)范對(duì)分包單位從進(jìn)場(chǎng)到退場(chǎng)的全過程安全管理,把分包隊(duì)伍納入到公司的職業(yè)安全健康管理體系,使分包單位的一切施工活動(dòng)處于公司的受控范圍內(nèi),杜絕以“包”代管、以“罰”代管。2 .適用范圍適用于公司范圍內(nèi)工程分承包方的職業(yè)安全健康管理工作。3 .職責(zé)3.1 工程管理部負(fù)責(zé)分包單位入廠前的安全資質(zhì)審查,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)分包單位入廠前人員、安全裝備的審查;3.2 發(fā)包部門負(fù)責(zé)分包單位的職業(yè)安全健康管理;3.3 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督分包單位的安全施工。4 .工作內(nèi)容和要求4.1 安全資格審查4.1.1 分包單位是指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,經(jīng)濟(jì)實(shí)行獨(dú)立核算,并與公司構(gòu)成承包關(guān)系
2、的施工企業(yè);4.1.2 公司招用的分包單位,必須經(jīng)公司安監(jiān)部嚴(yán)格審查其安全施工資質(zhì),并保證做到不招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦年?duì)伍;4.1.3 資格審查工作不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)、不得簡(jiǎn)化手續(xù),不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位不得繼續(xù)留用;4.1.4 資格審查在每年年初及新工程開工前或承包合同簽訂前進(jìn)行;4.1.5 分包單位必須經(jīng)招標(biāo)、資格審查、擇優(yōu)選擇。不符合安全施工資質(zhì)要求的隊(duì)伍,總工室有否決錄用的權(quán)力;4.1.6 分包單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容:4.1.6.1 分包單位必須持由工商行政管理部門核發(fā)的具有法定代表人資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有與分包項(xiàng)目相符的施工企業(yè)資質(zhì)等
3、級(jí)證書。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書必須是經(jīng)過發(fā)證部門年檢的合格證書。如非法定代表人簽署合同,合同簽約人必須持有經(jīng)過公證的法人代表委托書;4.1.6.2 分包單位應(yīng)持有本地建筑管理部門核發(fā)的進(jìn)入當(dāng)?shù)氐氖┕ぴS可證(當(dāng)?shù)亟ㄖ芾聿块T如無此要求可不持施工許可證);4.1.6.3 分包單位必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的“安全施工合格證”或“安全資格許可證”,并提交施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄;4.1.6.4 分包單位應(yīng)配有熟悉分包工程專業(yè)知識(shí)和施工安全技術(shù)的管理人員、工程技術(shù)人員、工人及相應(yīng)的組織建制。分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上安全施工經(jīng)驗(yàn)。工程技術(shù)人員需交驗(yàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書。進(jìn)廠時(shí)需填寫列有參加施工人員
4、姓名、性別、身份證號(hào)碼、職務(wù)、工種、從事本工種工齡、安全教育情況等項(xiàng)目的職工花名冊(cè)。分包項(xiàng)目中有特種作業(yè)的,交驗(yàn)上級(jí)有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。施工人員年齡一般在18-55周歲之間,不得有老、弱、病、殘及童工、未成年工;4.1.6.5 分包單位應(yīng)有健全的安全管理網(wǎng)絡(luò)。30人以上的分包單位必須配有專職安全員,30人以下的分包單位必須有兼職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職安全管理機(jī)構(gòu)。專、兼職安全員應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn),并交驗(yàn)崗位培訓(xùn)合格證書;4.1.6.6 分包單位必須制定安全施工管理制度,主要的管理制度必須有各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全活動(dòng)制度、安
5、全生產(chǎn)紀(jì)律、安全操作規(guī)程、文明施工規(guī)定、事故報(bào)告和調(diào)查、處理制度,安全獎(jiǎng)懲制度等;4.1.6.7 上述資料及影印件留工程管理部存檔。4.2 入場(chǎng)施工前應(yīng)履行的手續(xù):4.2.1 分包單位資質(zhì)審查合格后,在入場(chǎng)前必須對(duì)本單位參加工程建設(shè)的全體人員進(jìn)行安全教育和考試,考試成績(jī)報(bào)項(xiàng)目安監(jiān)部備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工;4.2.2 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員,分包單位填寫分包單位職工花名冊(cè)(包括受教育人員姓名、考試成績(jī)等),報(bào)項(xiàng)目安監(jiān)部存檔;4.2.3 凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種必須進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)項(xiàng)目工地安監(jiān)部備案。已經(jīng)注冊(cè)的人員不得冒名頂替,不得隨意更換。4.2.4 體格檢查4.2.4.1
6、 對(duì)已錄用的分包單位施工人員由職工醫(yī)院會(huì)同項(xiàng)目安監(jiān)部進(jìn)行體格檢查(分包單位也可自行到其它縣以上醫(yī)院檢查,體檢表報(bào)項(xiàng)目工地安監(jiān)部);4.2.4.2 身體健康情況不合格者以及老、弱、病、殘和童工,予以清退,嚴(yán)禁錄用;4.2.4.3 體格和考試合格的分包單位施工人員,填寫帶有安全教育和體檢情況等內(nèi)容的分包單位職工履歷表;4.3 分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后,在開工前與項(xiàng)目工地簽訂分包單位安全施工協(xié)議書;4.4 手續(xù)合格的分包單位施工人員在上崗前由項(xiàng)目工地安監(jiān)部和公安保衛(wèi)部共同核發(fā)帶有其本人照片的“出入證”精選范本4.5分包單位職工上崗時(shí)必須隨身佩戴出入證”出入證”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人,每月由項(xiàng)目
7、公安保衛(wèi)部和安監(jiān)部部進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。4.6 安全監(jiān)督管理內(nèi)容4.6.1 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法規(guī)、法令等,遵守建設(shè)環(huán)境安全與健康管理工作規(guī)定以及公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從公司在安全文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向項(xiàng)目工部匯報(bào)安全管理工作;4.6.2 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施,大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)項(xiàng)目部施工技術(shù)、總工室等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件所簽訂的承包合同無效;4.6.3 分包單位行政負(fù)責(zé)人是本單位安全施工第一責(zé)任人,對(duì)本單位承包的工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)全責(zé)。分包
8、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)及公司有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全施工的規(guī)定,在安排施工任務(wù)時(shí),安排好安全施工工作。對(duì)重要施工項(xiàng)目親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工,積極參加項(xiàng)目部組織的安全例會(huì)和安全檢查工作,指導(dǎo)并支持本單位專職安全員的工作;4.6.4 分包單位專職安全員在本單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)下,做好本單位安全施工管理工作。4.6.4.1 認(rèn)真向本單位職工傳達(dá)上級(jí)及公司有關(guān)職業(yè)安全健康方面的指示與要求;4.6.4.2 對(duì)本單位施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),對(duì)查出的隱患立即督促有關(guān)班組或人員整改;4.6.4.3 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)危及人身安全的施工,有權(quán)指令先停止施工,并立即報(bào)告有關(guān)部門研究處理;4
9、.6.4.4 和本單位施工人員一起參加施工項(xiàng)目的安全技術(shù)交底,并督促參加交底的人員在交底書上簽字,交底書留本單位備查;4.6.4.5 協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人布置、檢查每周安全活動(dòng);4.6.4.6 積極參加項(xiàng)目部安排的現(xiàn)場(chǎng)安全值班和安全施工檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患組織人員立即整改;4.6.4.7 每年由項(xiàng)目部培訓(xùn)考試合格后持證上崗,在現(xiàn)場(chǎng)配戴明顯的安全標(biāo)記。4.6.4.8 督促并協(xié)助本單位施工人員做好安全防護(hù)用品、用具和安全設(shè)施的購(gòu)買、租借、領(lǐng)用及使用工作。4.6.5 分包單位應(yīng)每周一組織本單位人員進(jìn)行一小時(shí)安全活動(dòng),每月組織安全檢查,及時(shí)糾正和處理各類違章。在每個(gè)項(xiàng)目施工前,分包單位必須對(duì)施工人員進(jìn)
10、行安全施工技術(shù)措施交底,確保安全施工。4.6.6 分包單位中的特種作業(yè)人員,必須隨身攜帶有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證上崗,嚴(yán)禁無證操作。4.6.7 分包單位必須為所屬施工人員配備應(yīng)有的勞動(dòng)防護(hù)用品、用具、工器具,并應(yīng)符合安全使用要求。4.6.8 分包單位在工程項(xiàng)目施工前必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所認(rèn)真檢查,做好安全防護(hù)工作。在施工安全需要時(shí)必須及時(shí)設(shè)置牢固可靠的防護(hù)設(shè)施,并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。危險(xiǎn)場(chǎng)所標(biāo)志明顯,有專人負(fù)責(zé)文明施工,物料堆放整齊,工完料盡場(chǎng)地清。4.6.9 分包單位在施工中,未經(jīng)發(fā)包方代表許可,不得擅自使用發(fā)包方的施工器材、設(shè)施、機(jī)械等。否則,由此發(fā)生的事故由分包單位負(fù)責(zé)。交叉作業(yè),有礙施工安
11、全時(shí),分包單位有權(quán)提出協(xié)調(diào),但應(yīng)服從發(fā)包方的統(tǒng)一調(diào)度。4.6.10 分包單位承包范圍:公司嚴(yán)格控制分包單位的施工范圍,下列項(xiàng)目不得由分包單位單獨(dú)承建:主廠房及基礎(chǔ),水塔,煙囪,升壓站,鍋爐本體,汽機(jī)本體,高、中壓管道等。4.6.11 分包單位承包的工程項(xiàng)目,必須自行組織施工,嚴(yán)禁再行轉(zhuǎn)包。4.7 每月底由工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)分包單位及其安全員當(dāng)月安全工作情況進(jìn)行考核,作為年終分包單位安全管理考核的主要依據(jù)。4.8 安全獎(jiǎng)懲4.8.1 項(xiàng)目部、經(jīng)營(yíng)管理部預(yù)扣分包單位結(jié)算費(fèi)用的10%作為安全施工保證金。發(fā)生由分包單位責(zé)任造成的死亡事故,扣除保證金的百分之百,重傷事故或重大惡性未遂事故,扣除保證金的50
12、%。4.8.2 重.要施工工序、特殊危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目開工前可會(huì)同項(xiàng)目部安監(jiān)部門簽訂單項(xiàng)工程安全獎(jiǎng)。分包單位在承包期內(nèi),杜絕死亡、重傷和其它責(zé)任事故,項(xiàng)目部根據(jù)工程量、危險(xiǎn)程度和管理水平給予一定的嘉獎(jiǎng)。4.8.3 .對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人,公司給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體或個(gè)人給予重獎(jiǎng)對(duì)全年無任何事故的單位年終給予表揚(yáng)并嘉獎(jiǎng)。4.8.4 對(duì)不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、屢屢發(fā)生事故的分包單位,由公司或項(xiàng)目部提出終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。4.9 事故處理4.9.1 分包單位職工在施工中發(fā)生工傷事故,除立即報(bào)告隸屬上
13、級(jí)外,應(yīng)及時(shí)報(bào)告發(fā)包方安全領(lǐng)導(dǎo)部門,并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、上報(bào),并報(bào)發(fā)包方備案。凡因分包單位責(zé)任造成的人身、火災(zāi)、設(shè)備等事故,經(jīng)濟(jì)損失由分包單位全部承擔(dān),并負(fù)責(zé)處理上報(bào)。如因多方責(zé)任,按責(zé)任分析承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。4.9.2 事故、事件的調(diào)查處理執(zhí)行事故、事件調(diào)查處理管理程序。4.10 檢查與考核4.10.1 本程序的執(zhí)行情況按公司職業(yè)安全健康檢查管理規(guī)定進(jìn)行檢查。4.10.2 本規(guī)定的執(zhí)行情況按公司職業(yè)安全健康獎(jiǎng)懲管理辦法、反違章實(shí)施細(xì)則進(jìn)行考核。5 .相關(guān)文件5.1 事故、事件調(diào)查處理管理程序5.2 職業(yè)安全健康檢查管理規(guī)定5.3 職業(yè)安全健康獎(jiǎng)懲管理辦法5.4 反違章實(shí)施細(xì)則6 .記錄6.1 合格分承包方名單6.2 分包單位職工花名冊(cè)6.3 分包單位職工履歷表分包單位職工履歷表姓名性別出生年月昭八
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