健康影響下的產(chǎn)業(yè)升級與跨界融合以雅安市為例

1、“健康+”影響下的產(chǎn)業(yè)升級與跨界融合以雅安市為例，摘要：隨著國民的快速發(fā)展和人口老齡化的到來，人們對健康服務(wù)的需求愈發(fā)旺盛，健康產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出得到及地方自上而下的支持、主導(dǎo)的基礎(chǔ)性健康事業(yè)向市場主導(dǎo)的健康產(chǎn)業(yè)拓展、“健康+”對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透催生多元的跨界融合的趨勢。本文初步探索了在“健康+”引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)升級和跨界融合路徑，一方面，“健康+”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級，提升農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和專業(yè)性，促進(jìn)相關(guān)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，刺激服務(wù)業(yè)的性重組；另一方面，“健康+”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合，分別形成以醫(yī)療和旅游為的產(chǎn)業(yè)融合，并各自形成特色載體。本文通過雅安市健康服務(wù)業(yè)的規(guī)劃探索進(jìn)行，分析了雅安市的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，提出了跨界融

2、合、模式創(chuàng)新、行動落實(shí)等規(guī)劃應(yīng)對。：健康+，產(chǎn)業(yè)升級，跨界融合1 引言隨著國民的快速發(fā)展和人口老齡化的到來，國內(nèi)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的需求正在不斷增加；疾病模式的轉(zhuǎn)變，讓人們對健康服務(wù)的要求也隨之提高，為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)；醫(yī)療體制的深化讓健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體發(fā)展條件較為成熟；同時(shí)，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是推動轉(zhuǎn)型、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。健康產(chǎn)業(yè)屬于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，多是基于現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)演化升級而來，因此本從“健康+”的角度，初探健康對既有產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)融合方面的影響，從而理清健康產(chǎn)業(yè)生長的路徑，并結(jié)合雅安市的實(shí)例提出相應(yīng)的規(guī)劃應(yīng)對。2 健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢2.1 健康產(chǎn)業(yè)得到及地方自上而下的支持自 2

3、013 年起，出臺關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向；三中全會的決定為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬；關(guān)于促進(jìn)中健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見為健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展了新思路，健康服務(wù)業(yè)（試行）為健康服務(wù)業(yè)制定規(guī)范。2015 年，確立“健康”上升為戰(zhàn)略，2016 年全國衛(wèi)生與健康大會召開，、發(fā)布“健康2030”規(guī)劃綱要。自 2014 年起，各省、市開始出臺相關(guān)，編制相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，陸續(xù)開始將健康產(chǎn)業(yè)納入未來發(fā)展的格局之中。這一系列的，都表現(xiàn)出及地方對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，健康產(chǎn)業(yè)已成為具有廣闊發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。2.2主導(dǎo)的基礎(chǔ)性健康事業(yè)向市場主導(dǎo)的健康產(chǎn)業(yè)拓展大健康產(chǎn)業(yè)一頭連著民生福祉，一頭連著發(fā)展，既是一

4、份事業(yè)，又是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。原有的基礎(chǔ)性健康事業(yè)由主導(dǎo)，以切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老的需求，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)以公立醫(yī)院、衛(wèi)為載體，實(shí)現(xiàn)人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，養(yǎng)老事業(yè)以養(yǎng)老院、福利院等為載體，對特困、低收入人群開展無償、低償服務(wù)。而在公益性健康事業(yè)的基礎(chǔ)上，市場在資源配置中的作用愈發(fā)明顯，資本開始進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域，開辦性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，面向人的多樣化健康需求，如養(yǎng)生、復(fù)、護(hù)理、療養(yǎng)等，提供市場性服務(wù)職能。2.3 “健康+”對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透催生多元的跨界融合健康產(chǎn)業(yè)涵蓋多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)的交織，業(yè)態(tài)范圍廣、實(shí)施主體多元。健康產(chǎn)業(yè)對三產(chǎn)業(yè)都有所滲透，“健康+”為農(nóng)業(yè)、業(yè)、旅游業(yè)、

5、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展思路，產(chǎn)生了新型的健康的產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了如醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)等相關(guān)的服務(wù)業(yè)，同時(shí)又藥品、醫(yī)療器械、用品、食品、等支撐型的產(chǎn)業(yè)。不僅如此，“健康+”還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)之間的跨界融合，在健康的引領(lǐng)下，農(nóng)業(yè)、體育及旅游業(yè)跨界融合產(chǎn)生了康體旅游，養(yǎng)老、旅游及地產(chǎn)業(yè)的跨界融合產(chǎn)生了養(yǎng)老度假地產(chǎn)，隨著“健康+”對各類產(chǎn)業(yè)的滲透和整合，新型的綜合型健康業(yè)態(tài)的出現(xiàn)使得、三產(chǎn)之間的界限逐漸模糊。3“健康+”產(chǎn)業(yè)升級和跨界融合路徑初探3.1“健康+”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級3.1.1 提升農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和專業(yè)性為了迎合現(xiàn)代人群對健康飲食的需求，產(chǎn)生了更高品質(zhì)的健康型農(nóng)業(yè)。注重飲食健康的

6、人群，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、組織管理等方面，從品種的選育、監(jiān)測、水源等環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格地把控 都提出了更高的要求，出現(xiàn)了如無公害農(nóng)、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)形式，并以綠色食品基地、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)場等形式作為載體，這些高品質(zhì)的主體產(chǎn)出的健康農(nóng)，對城市人群市場更有吸引力，附加值也更高。為了服務(wù)醫(yī)療、制藥等企業(yè)的原材料需求，專業(yè)性的中藥材種植產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展起來。隨著中市場以及制藥、出口等大幅上升，市場對中藥材的需求越來越大，對中藥材來源的質(zhì)量要求也越來越高。各地開始建設(shè)中藥材種植基地，選址和品種上上注重中藥材的道地性，產(chǎn)業(yè)鏈上形成“種苗繁育-中藥材種植-藥材初”的鏈條，質(zhì)量上需要經(jīng)過生產(chǎn)質(zhì)量管

7、理規(guī)范 GAP 認(rèn)證，中藥材種植產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)更加專業(yè)性、更規(guī)范化的發(fā)展趨勢。圖 1“健康+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級示意圖3.1.2 促進(jìn)相關(guān)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸由單純的向科技研發(fā)進(jìn)行豎向延伸。一方面因?yàn)槿藗儗】档男枨笕找嬖鲩L，一方面因?yàn)槭袌龈偁幦遮吋ち?，原有的傳統(tǒng)生物、醫(yī)療器械及裝備等相關(guān)商已經(jīng)不能停留于原有的產(chǎn)業(yè)階段，轉(zhuǎn)而注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，開發(fā)具有知識產(chǎn)權(quán)的和技術(shù)，并結(jié)合中試確?？萍佳邪l(fā)與生產(chǎn)之間的銜接，從而形成了“研發(fā)-中試-生產(chǎn)”的健康相關(guān)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。由醫(yī)療向體進(jìn)行橫向延伸。隨著人們生活水平的提高，除了因?yàn)榧膊《a(chǎn)生的對專業(yè)醫(yī)療的需求之外，日常生活中的亞健康人群和老年人群等也對體提出了新的需求，而與之

8、對應(yīng)的業(yè)的生產(chǎn)恰可以在門類上進(jìn)行延伸。如制藥企業(yè)在原有的制藥產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，深入挖掘中藥材原材料在品領(lǐng)域的潛力，將提取出成分之后的材料進(jìn)行分離，生產(chǎn)具有功能的食品，拓展不同功能的種類。圖 2“健康+”業(yè)產(chǎn)業(yè)升級示意圖3.1.3 刺激服務(wù)業(yè)的性重組面向游客的多種健康理念的性旅游相繼產(chǎn)生。陽光、避暑、空氣、森林、養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療度假等的旅游概念被提出，如、新加坡已積極引導(dǎo)醫(yī)療與旅游相結(jié)合，吸引國際患者，發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，四川島湖通過對戶外資源的整合發(fā)展康體旅游，四川省提出了森林的理念，黑龍江省提出避暑旅游的理念，“世界長壽”海南省澄邁縣重在養(yǎng)老養(yǎng)生旅游，攀枝花市米易縣主打養(yǎng)。面向市民的各類服務(wù)業(yè)健康

9、進(jìn)行了重組新生。保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)健康提供相應(yīng)的商業(yè)健康保險(xiǎn)服務(wù)，餐飲業(yè)健康提供養(yǎng)生膳食和配餐等服務(wù)，出現(xiàn)了諸如美容院、美容中心、美容養(yǎng)生會所等為主要經(jīng)營機(jī)構(gòu)的美容服務(wù)業(yè)，在公共體育場館之外，越來越多的資本開始進(jìn)入體育行業(yè)，開設(shè)專業(yè)性的和場館，越來越多的健康管理機(jī)構(gòu)為人們提供專業(yè)的和健康管理服務(wù)。圖 3“健康+”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級示意圖3.2“健康+”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合3.2.1 形成以醫(yī)療為的產(chǎn)業(yè)融合以醫(yī)療為，整合養(yǎng)老、商業(yè)、商務(wù)、教育、地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，可以形成高強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)空間集聚,這種空間集聚主要表現(xiàn)為一個(gè)城市的健康城，在這種產(chǎn)業(yè)集聚空間中，極易出現(xiàn)各類健康產(chǎn)業(yè)之間的跨界融合。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)內(nèi)部跨界融合，以醫(yī)院為基

10、礎(chǔ)形成醫(yī)療綜合體，在同一樓中或者一片區(qū)中形成多家專業(yè)性醫(yī)院的聯(lián)合體，由單一的治療病癥，轉(zhuǎn)向了相關(guān)的商業(yè)消費(fèi)、健康管理、醫(yī)學(xué)研究、培養(yǎng)等功能的綜合產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療和養(yǎng)老跨界融合，形成醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源，為老年人提供住院、康復(fù)、護(hù)理、生活照料以及臨終等的健康與養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)療和商務(wù)辦公融合，產(chǎn)生健康醫(yī)療總部、健康會議會展、健康商務(wù)酒店等不同業(yè)態(tài)。醫(yī)療和教育產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)生專業(yè)性的醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地。醫(yī)療和地產(chǎn)融合，產(chǎn)生以醫(yī)療資源為主打特色的地產(chǎn)。圖 4 以醫(yī)療為的產(chǎn)業(yè)跨界融合示意圖3.2.2 形成以旅游為的產(chǎn)業(yè)融合以旅游為，整合農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，期載體可以為一個(gè)以健康旅

11、游為的城市，也可以是一個(gè)健康的旅游度假區(qū)。旅游與農(nóng)業(yè)相融合，在風(fēng)景好、環(huán)境優(yōu)的地區(qū)，形成以觀景養(yǎng)心、農(nóng)事體驗(yàn)、戶外、膳食養(yǎng)生為主打特色的或者度假農(nóng)業(yè)園。旅游與養(yǎng)老融合，形成老年人的夏季避暑、冬季陽光的候鳥式旅游，老年人一般會選擇在候鳥旅游的目的地停留較長時(shí)間，并購買老年人的看護(hù)服務(wù)。旅游與地產(chǎn)融合，產(chǎn)生旅游地產(chǎn)，在旅游城市和旅游度假區(qū)周邊，適宜發(fā)展具有高品質(zhì)環(huán)境資源、區(qū)位交通良旅游地產(chǎn)，不僅為地產(chǎn)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的空氣、水源和景色，同時(shí)也配備有專業(yè)的健康管理和健康護(hù)理服務(wù)。圖 5 以旅游為的產(chǎn)業(yè)跨界融合示意圖4雅安市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃4.1 概述四川省雅安市，被定位為“旅游融合發(fā)展區(qū)”，同時(shí)恰逢災(zāi)

12、后重建、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，健康服務(wù)業(yè)已被四川省列入五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)之一，如何整合資源、找準(zhǔn)路徑，實(shí)現(xiàn)雅安災(zāi)后重建的騰飛是急需解決的問題。借助這一契機(jī)，雅安市將健康服務(wù)業(yè)作為災(zāi)后重建振興發(fā)展的重要抓手，促進(jìn)雅安市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激活新的增長點(diǎn)。雅安市區(qū)位獨(dú)特交通條件優(yōu)越，特色優(yōu)勢突出。雅安區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，成都、西連甘孜、南界涼山、北接阿壩，扼川藏、川滇公路交通咽喉，是川西樞紐和區(qū)域性中心城市。雅安自然環(huán)境優(yōu)良，自古有“天然氧吧”、“天府之肺”的美譽(yù)，森林覆蓋率達(dá) 63.6%，空氣質(zhì)量常年保家級，主城區(qū)負(fù)氧離子平均達(dá) 3 千個(gè)/立方厘米以上，是國際空氣清新標(biāo)準(zhǔn)的 3 倍，全市年均氣溫 1419.7。雅

13、安底蘊(yùn)深厚，素有“熊貓家源世界茶源”的美譽(yù)，作為世界上第一只大熊貓的科學(xué)發(fā)現(xiàn)地，也是世界茶的發(fā)源地，多元相互交融，擁有發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。雅安市健康服務(wù)業(yè)筑基起步，表現(xiàn)出與相關(guān)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)初步融合的態(tài)勢，健康事業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、健康產(chǎn)業(yè)潛力明顯、服務(wù)模式與特色方向多元，總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。4.2 雅安市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢4.2.1 健康+醫(yī)療：基本醫(yī)療保障能力顯著提高，醫(yī)療服務(wù)體系日臻完善“420”蘆山強(qiáng)烈之后，雅安市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入蘆山災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，基本按照建設(shè)，硬件設(shè)施建設(shè)超前，超過了四川省平均水平。截至 2015年底，雅安全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 1494 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 144 個(gè)?？?/p>

14、床位 11759 張，每千人口床位數(shù) 6.05 張，每千人口6.56 人，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師 2.38 人，每千人口護(hù)士 2.62 人。雅安市人民醫(yī)院、雅安市中醫(yī)院、天全縣中醫(yī)院、石棉縣人民醫(yī)院等一批具有一定規(guī)模的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在西部地區(qū)具有一定的影響力。4.2.2 健老：養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全，養(yǎng)老格局多元發(fā)展截至 2015 年底，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 43 個(gè)，養(yǎng)老床位 5155 張；社區(qū)日間照料中心 70 個(gè)，農(nóng)村院 94 個(gè)。基本養(yǎng)老保障作用明顯，城鎮(zhèn)“三無”老人、農(nóng)村“五?！本蠢显捍参贿_(dá)到 3142 張，4687 名農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)率達(dá)到 62%。在養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的基礎(chǔ)上

15、，全市已發(fā)展 2 個(gè)公建民營、5 個(gè)民建民營機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)類社工組織得到較快發(fā)展，已有 20 家登記，組織開展了形式多樣的老年心理撫慰、居家養(yǎng)老服務(wù)等活動，效益顯著。4.2.3 健康+旅游：旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新村建設(shè)配套升級雅安市 2015 年全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 152.3 億元，同比增長 40.3%，具有獨(dú)特的自然資源，雅安市擁有4A 級旅游景區(qū) 14 個(gè)，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 2 個(gè)，級生態(tài)旅游示范區(qū) 1 個(gè)，省級旅游示范區(qū) 1 個(gè)，同時(shí)的溫泉養(yǎng)生、碧峰峽上里古鎮(zhèn)的避暑養(yǎng)生、的茶養(yǎng)生等特色旅游項(xiàng)目吸引了大量成都、重慶等地的游客。災(zāi)后重建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著提升，城鄉(xiāng)環(huán)境和配套服務(wù)功能不斷

16、完善，城鎮(zhèn)的設(shè)施、市政道路、園林河道等景觀不斷提升，重建的新村聚居點(diǎn)和美麗新村都以景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)貌改造，融生產(chǎn)生活與、休閑、觀光于一體。4.2.4 健康+農(nóng)業(yè)：中藥材特色不斷凸顯，健康食品不斷豐富雅安布局有中管理局首批“國藥種苗基地”，中藥材道地優(yōu)勢凸顯，雅安市擁有國內(nèi)知名度較高的中藥材，并具有規(guī)模化種植基礎(chǔ)，道地藥材川牛膝、天麻、雅連馳名中外，行業(yè)知名度較高，雅藥品牌逐漸形成。以健態(tài)為特色的健康食品種類豐富，雅安市擁有將近 400 余種特產(chǎn)，如滎經(jīng)天麻、漢源花椒油、寶興蜂蜜、名山茶、天全山藥、蘆山龍門富硒花生等。4.3 對雅安健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃應(yīng)對4.3.1 跨界融合：模糊三產(chǎn)界限，健康服

17、務(wù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)規(guī)劃提出以醫(yī)養(yǎng)服務(wù)為，以、特色養(yǎng)生、“互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)”為特色的多層次健康服務(wù)業(yè)體系，并輔以雅藥產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、旅游地產(chǎn)、健康管理、健康保險(xiǎn)等相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)。在具體的產(chǎn)業(yè)鏈條組織上，也模糊了傳統(tǒng)三產(chǎn)的界限，例如融合種植+有機(jī)+觀光+療養(yǎng)+膳食的旅游，融合工藝手作+美術(shù)+的養(yǎng)生文化健康服務(wù)，融合中藥材種植+中藥展示+中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)的中健康服務(wù)等。圖 6 雅安市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃圖4.3.2 模式創(chuàng)新：可示范、可推廣的“健康+”模式“新村型健康”模式。蘆山后，許多援建災(zāi)后新村聚居點(diǎn)多是選址在山水資源條件好、具備旅游發(fā)展?jié)摿蛑苓呉延新糜尉皡^(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)風(fēng)貌具景區(qū)特質(zhì)，但產(chǎn)業(yè)

18、動力不足，規(guī)劃將雅安災(zāi)后重建新村作為發(fā)展鄉(xiāng)村健康服務(wù)的載體，通過植入匹配的健康服務(wù)來提升重建新村的活力?！按媪啃徒】怠蹦Ｊ?。雅安經(jīng)過災(zāi)后重建，大量醫(yī)療、養(yǎng)老等健康服務(wù)設(shè)施已有良好基礎(chǔ)，所以并不適合新增健康服務(wù)設(shè)施，需優(yōu)先考慮發(fā)展基礎(chǔ)好、有健康服務(wù)潛力的存量設(shè)施整合轉(zhuǎn)型為雅安需要的健康服務(wù)設(shè)施，利用已有機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康方向的衍生，選擇條件機(jī)構(gòu)改變發(fā)展性質(zhì)等?！靶徒】怠蹦Ｊ?。雅安災(zāi)后重建的硬件設(shè)施超前，但是中醫(yī)康復(fù)、老年護(hù)理等領(lǐng)域特別是養(yǎng)老的服務(wù)缺失，使得推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)發(fā)展瓶頸，而同時(shí)雅安災(zāi)后對衛(wèi)生類學(xué)校特別重視，不斷擴(kuò)大規(guī)模和傾斜，由此規(guī)劃借力提出了“衛(wèi)生類學(xué)校+醫(yī)養(yǎng)融合”模式，要求整合雅安醫(yī)療職業(yè)教育的醫(yī)護(hù)教育、實(shí)訓(xùn)基地等資源，整合和醫(yī)生的雙重，發(fā)展集學(xué)生實(shí)訓(xùn)、教師行醫(yī)、老年人休閑、康復(fù)結(jié)合于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地。4.3.3 行動落實(shí)：系統(tǒng)建立健康雅安的行動計(jì)劃規(guī)劃實(shí)施六大行動計(jì)劃，通過實(shí)施一批健康服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展一批醫(yī)養(yǎng)服務(wù)示范點(diǎn)、打造一批鎮(zhèn)村、創(chuàng)建一批旅游度假區(qū)、建設(shè)一批養(yǎng)生園、構(gòu)建一