好公文推薦-XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

1、XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案一、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例、XX縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、XX縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。二、適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)對(duì)工作：（1）超出村委會(huì)應(yīng)急處置能力或者跨行政村、跨領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害事故。（2）鎮(zhèn)政府認(rèn)為需要處置的地質(zhì)災(zāi)害事故。三、工作原則（1）以人為本，安全第一。地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少災(zāi)害事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)人民政府、各鎮(zhèn)直單位和村（居）委會(huì)按照各自職責(zé)和

2、權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。四、組織指揮體系與職責(zé)XX鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援處置工作，各單位、各村（居）委會(huì)也要成立有關(guān)組織機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。（一）XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部總指揮：劉何庚第一副總指揮：劉忞副總指揮：徐晨成員：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦主任、各村（居）書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)急處置與救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：1.地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生后，迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮有關(guān)部門和人員封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，疏散地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)有關(guān)群眾，控制災(zāi)

3、害擴(kuò)大等緊急處置和救援工作。2.按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害情況。3.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援具體方案和措施等問題的決策，并組織落實(shí)，或者在縣政府的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展經(jīng)濟(jì)處置和救援工作。4.負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒。5.負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的情況通報(bào)工作。6.負(fù)責(zé)災(zāi)害事故的善后處理工作的組織與協(xié)調(diào)。地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循的原則：1.迅速、準(zhǔn)確報(bào)告原則。2.主動(dòng)搶險(xiǎn)原則。3.生命第一的原則。4.科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止次生災(zāi)害事故的原則。5.保護(hù)和救援群眾生命財(cái)產(chǎn)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全的原則。6.防止發(fā)生次生災(zāi)害的原則。（二）應(yīng)急處置與救援指揮部下設(shè)辦公室和5個(gè)專業(yè)應(yīng)急處置與救援小

4、組，辦公室設(shè)在國土城建辦。1.應(yīng)急處置與救援指揮辦公室主任：喻夢(mèng)南成員：各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村（居）書記、國土城建辦成員職責(zé)：（1）在地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生后，迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織指揮有關(guān)部門和人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作。（2）傳達(dá)執(zhí)行指揮部命令、決定，并協(xié)調(diào)督導(dǎo)各村（居）委會(huì)、各專業(yè)應(yīng)急處置與救援小組開展工作。（3）收集地質(zhì)災(zāi)害事故有關(guān)情況，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)地質(zhì)災(zāi)害搶救進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)向上級(jí)政府報(bào)告災(zāi)害事故情況。（4）負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)與援助單位的聯(lián)絡(luò)等。2.各專項(xiàng)應(yīng)急處置與救援小組構(gòu)成與職責(zé)（1）救援組組長(zhǎng)：吳琪成員：地質(zhì)災(zāi)害事故單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害的變化情況，提出相應(yīng)措施；

5、受理指揮員的指示；根據(jù)事故變化及時(shí)向總指揮部報(bào)告，統(tǒng)籌調(diào)度與救災(zāi)有關(guān)的各方面人力、物力；遇有特殊情況及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)上級(jí)部門，協(xié)調(diào)平衡社會(huì)上的有關(guān)問題。（2）警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng)：盧九龍成員：派出所人員、綜治辦人員、事故地村委會(huì)主要干部職責(zé)：負(fù)責(zé)控制進(jìn)入災(zāi)害區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)救援人員數(shù)量，維護(hù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，保證執(zhí)行救援任務(wù)的車輛暢通，保證救援工作正常進(jìn)行。（3）后勤保障組組長(zhǎng)：楊健成員：辦公室工作人員、事故單位負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)所需設(shè)備、材料的供應(yīng)；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過程中交通及救援物資發(fā)放等后勤保障工作。（4）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：曹勇成員：XX醫(yī)院全體工作人員職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷群眾的運(yùn)送、救治工作

6、。（5）信息組組長(zhǎng)：黃怡成員：辦公室人員職責(zé)：負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)害事故情況公告，管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報(bào)道工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道地質(zhì)災(zāi)害信息，堅(jiān)持正面宣傳，引導(dǎo)媒體及公眾輿論，適時(shí)解答有關(guān)質(zhì)詢。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故后，鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮公安、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：1.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救；2.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；3.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；4.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；5.向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，通報(bào)相關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)。6.根據(jù)地

7、質(zhì)災(zāi)害或險(xiǎn)性嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其救援能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案救援。（二）群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。1.決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。2.指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。3.啟動(dòng)應(yīng)急救援庇難場(chǎng)所。4.開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。5.負(fù)責(zé)治安管理。（三）信息發(fā)布在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，根據(jù)授權(quán)，鎮(zhèn)

8、應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故信息對(duì)外發(fā)布工作。信息發(fā)布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。（四）應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害得到有效控制、群眾已全部撤離后，向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、后期處置（一）善后處置XX鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。（二）保險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生后，XX鎮(zhèn)人民政府協(xié)同保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。（三）事

9、故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送XX鎮(zhèn)人民政府。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。七、保障措施（一）通信與信息保障鎮(zhèn)交通城建辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)暢通。（二）應(yīng)急支援與保障1.救援裝備保障鎮(zhèn)交通城建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)時(shí)用。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障鎮(zhèn)交通城建辦要掌握各單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援力量。3.交通運(yùn)輸保障發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單

10、位提供運(yùn)輸保障。確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。4.醫(yī)療衛(wèi)生保障鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。5.治安保障派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，保持社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。6.物資保障鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)常用災(zāi)害救援物資儲(chǔ)備。7.資金保障地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援資金和工作經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定解決。8.社會(huì)動(dòng)員保障鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故提供物質(zhì)、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊(duì)伍為主體、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急

11、救援動(dòng)員機(jī)制。9.應(yīng)急避難場(chǎng)所保障與公園、廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場(chǎng)所，并建立維護(hù)和使用保障制度。八、獎(jiǎng)勵(lì)在地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給以獎(jiǎng)勵(lì)：（一）出色完成地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；（二）防止或挽救事故有功，使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的；（三）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；九、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)（一）公眾信息交流各有關(guān)部門和單位要廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高全民地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。（二）培訓(xùn)鎮(zhèn)交通城建辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。（三）預(yù)案解釋部門本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋十、應(yīng)急處理預(yù)案工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、各單位要高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作，凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將