社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

1、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估一、 什么是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估是項目單位或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)項目對社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查分析，征詢相關(guān)群眾意見，查找并列出風(fēng)險點、風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度，提出防范和化解風(fēng)險的方案措施，確定社會穩(wěn)定風(fēng)險等級，編制評估報告的專業(yè)活動。是促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，預(yù)防和化解社會矛盾，規(guī)避社會風(fēng)險的重要機(jī)制。二、 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的法律依據(jù)1. 國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法（發(fā)改投資20122492號）2. 重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）3. 重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制大綱及

2、說明（試行）（發(fā)改辦投資2013428號）三、 哪些項目必須編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估凡列入國家、省、市、縣重點投資或建設(shè)的工業(yè)、交通、能源、房地產(chǎn)、水利、公共設(shè)施、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)、市政工程、環(huán)保工程等項目必須編制社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和社會穩(wěn)定評估報告。重點領(lǐng)域有：1 交通運輸：機(jī)場、火車站、汽車站、鐵路、高速公路、城市快軌、河道、危險貨物碼頭等；2 環(huán)境設(shè)施：污水處理廠、垃圾填埋場、固體廢物處理廠、危險廢物和放射性廢物處理等；3 能源設(shè)施：500萬伏以上變電站、大型加油加氣站、儲油儲氣罐、燃煤電廠、抽水蓄能電站、風(fēng)電、光伏發(fā)電等；4 核設(shè)施：包括核發(fā)電、核試驗、核廢料等5 礦業(yè)、鋼鐵、有色、石化

3、、化工、水泥、機(jī)械、電子等工業(yè)；6 社會服務(wù)：傳染病院、精神病院、殯葬廠、廣播電視發(fā)射設(shè)施等；7 農(nóng)業(yè)：病死動物處理設(shè)施、生物試驗等；8 房地產(chǎn)開發(fā):體育場館、博物館、劇院、展覽館、商場、家具城、辦公大樓、大型居住區(qū)、高層或超高層建筑；9 其他涉及土地征收、房屋拆遷等固定資產(chǎn)建設(shè)項目。四、 什么部門主管社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告由項目所在地人民政府或其有關(guān)部門（一般為當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）指定的評估機(jī)構(gòu)對項目單位做出的項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估評估論證，編制項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，目前對評估單位的資質(zhì)尚未作出要求。五、 在項目實施的什么階段編制社會穩(wěn)

4、定風(fēng)險評估報告項目單位在組織開展項目前期工作時，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目社會風(fēng)險分析，編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，項目單位報送項目可行性研究報告、項目申請報告的同時，應(yīng)當(dāng)報送項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告是政府發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)項目的重要依據(jù)。評估報告認(rèn)為項目存在高風(fēng)險或者中風(fēng)險的，發(fā)展改革委不予審批、核準(zhǔn)和核報;存在低風(fēng)險但有可靠防控措施的，發(fā)展改革委可以審批、核準(zhǔn)六、 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估開展前的準(zhǔn)備工作有哪些？1.組建專家隊伍：（1）內(nèi)部專家和輔助人員；（2）外部專家包括：社會學(xué)、環(huán)保、工程技術(shù)、征地拆遷、移民安置、交通等項目涉及的專家；2.收集方案資料；3.分析媒體輿情；4.

5、初步調(diào)研范圍和訪談對象；5.準(zhǔn)備調(diào)查問卷(個人和基層組織)；6.擬定公示文件(網(wǎng)站、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn))；7.準(zhǔn)備物品（相機(jī)、錄音筆、鋼筆、印泥、小禮物等）；8.明確調(diào)研方案等。七、 開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估所需資料：1.項目建議書及其批準(zhǔn)文件；2.可研報告或申請報告；3.初步設(shè)計；4.土地規(guī)劃文件；5.選址意見書、土地證；6.用地預(yù)審、征地拆遷補償和移民安置方案；7.住房保障、消防、交通管理、衛(wèi)生、民防、市容綠化、防雷等意見；8.環(huán)境影響公眾參與與訴求資料。八、 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告的主要內(nèi)容社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章內(nèi)容1.編制依據(jù)2.風(fēng)險調(diào)查3.風(fēng)險識別4.風(fēng)險估計5.風(fēng)險防范和化解措施6.風(fēng)險等級7.風(fēng)

6、險分析結(jié)論社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告內(nèi)容1基本情況 1.1 項目概況 1.1.1 項目單位 1.1.2 擬建地點 1.1.3 建設(shè)的必要性 1.1.4 建設(shè)方案 1.1.5 建設(shè)期 1.1.6 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 1.1.7 環(huán)境影響 1.1.8 資源利用 1.1.9 征地搬遷及移民安置 1.1.10 社會環(huán)境概況 1.1.11 投資及資金籌措等內(nèi)容 1.2 評估依據(jù) 1.3 評估主體 1.4 評估過程及方法 1.4.1 評估概要 1.4.2 具體工作流程 1.4.3 調(diào)查方法 2.評估內(nèi)容2.1 風(fēng)險調(diào)查評估及各方意見采納情況 2.1.1 廣泛性、代表性、真實性的評估 2.1.2 補充風(fēng)險調(diào)查情況

7、2.1.3 各方意見采納情況 2.2 風(fēng)險識別和估計的評估 2.2.1 風(fēng)險識別評估 2.2.2 風(fēng)險估計評估 2.3 風(fēng)險防范和化解措施的評估 2.4 落實措施后的風(fēng)險等級確定 3.評估結(jié)論3.1 擬建項目存在的主要風(fēng)險因素 3.2 擬建項目合法性、合理性、可行性、可控性評估結(jié)論 3.3 擬建項目的風(fēng)險等級 3.4 擬建項目主要風(fēng)險防范、化解措施 3.5 提出應(yīng)急預(yù)案和建議 附件九、 達(dá)飛公司社會穩(wěn)定風(fēng)險評估部分業(yè)績企業(yè)名稱項目名稱華能左權(quán)煤電有限責(zé)任公司二期低熱值發(fā)電項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估太倉港協(xié)鑫發(fā)電協(xié)鑫巴彥寶力格超超臨界空冷燃煤發(fā)電工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估日照港集團(tuán)投資發(fā)展部日照港油品碼

8、頭油庫二期工程項目預(yù)評價山東濱海弘潤管道物流股份 黃島濰坊重質(zhì)液體輸送管道黃島段及首站項目四川百閱礦業(yè)鹽源縣馬角石銅礦采選工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估垣曲國泰礦業(yè)宋家溝尾礦庫項目風(fēng)險評估成都現(xiàn)代物流投資發(fā)展青白江物流園區(qū)鐵路專用線項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估鄂爾多斯市亞峰煤炭集團(tuán) 新街煤炭物流園鐵路專用線項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估綿陽市水務(wù)（集團(tuán)）綿陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目社會維穩(wěn)風(fēng)險分析綿陽市水務(wù)（集團(tuán)）綿陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目社會維穩(wěn)評價綿陽市殯儀館災(zāi)后重建實施異地遷建項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估華能陜西府谷段寨電廠一期21000MW機(jī)組發(fā)電工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估華電國際電力股份湛江徐聞華海風(fēng)電場項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評

9、估國電長源老渡口水電裝機(jī)總?cè)萘?00MW老渡口水電站社會穩(wěn)定風(fēng)險評估首鋼遷安鋼鐵鋼鐵工程（800萬t/a）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司國家重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略總體改造項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估中國水利水電第一工程局葉縣段施工文莊村東公路橋項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估中國北車長春軌道客車股份城軌（地鐵）試驗線建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估大連福佳大化石油化工碼頭防波堤兼碼頭項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估中石化北京燕山石油化工公司汽柴油、航煤管線及航煤罐區(qū)工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估中石化江蘇石油分公司680KM成品油管道工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估中石化大慶石化公司催化裂化裝置社會穩(wěn)定風(fēng)險評估云南黃金礦業(yè)集團(tuán)廣合金礦采選工程社會穩(wěn)定

10、風(fēng)險評估河北太行水泥股份4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線技改工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估重慶朝天門國際商貿(mào)城股份國際商貿(mào)城項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估陜西祥瑞房地產(chǎn)開發(fā)陜西延安市甘泉縣清泉茗苑綜合小區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估黑龍江省煙草公司牡丹江市公司卷煙物流中心項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估華潤雪花啤酒（大同）啤酒生產(chǎn)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估遼寧盤錦一華科工貿(mào)廠區(qū)、綜合樓建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估可口可樂濟(jì)南裝瓶廠塑料瓶裝、玻璃瓶裝項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估下面是贈送的經(jīng)典語錄和搞笑語錄，不需要的朋友可以下載后不急刪除！謝謝！ 【感人的話】要學(xué)會感恩、同情、寬容、忍耐、積極與真誠。希望是心靈的一種支持力量.逆境的回饋，使生命將更加精彩而富足

11、. 【感人的話】每個人的好運跟壞運都是分配好的，雖然我的好運沒有別人多，所以只要是一點點好事，我就非常感恩了。 【祝福的話】這里有一本你當(dāng)年用過的筆記，它有點兒泛黃了，書頁里夾著的話也早已沒了香氣，卻還是謝謝你把它借給了我。今天的我們已經(jīng)分開，卻依然是朋友。還是要跟以前一樣，我聽著你的述說，看著你笑，看著你難過委屈去安慰你。我會把祝福寫在這本筆記里，在那多枯黃的花的旁邊，我會寫下我的祝福：祝福你過得好！祝福你過得比我好！然后，將它寄給你。不要哭泣，你。 【表白的話】愛你是一個念頭，愛你是一種沖動，愛你是一種宿命，只屬于我的宿命。愛你是一段旅程，愛你是一場幸福的長跑，愛你是一路沐浴陽光，愛你是一

12、徑的花香。愛你，是睡覺呼吸一般的自然！請，給我你的愛。 【有哲理的話】世上有三種人：一是良心被狗吃了的人，二是良心沒被狗吃的人，三是良心連狗都不吃的人. 【激勵人的話】如果你看到面前的陰影，別怕，那是因為你的背后有陽光。 【感人的話】 一身白衣為你洗盡鉛華，白衣白發(fā)白勝雪，捧一卷古墨，盈襲暗香，我踏著平平仄仄的長長短短，款款步入風(fēng)情萬種的宋詞里。溪邊桃紅青染，流水潺潺，柳絲隨風(fēng)絮，我在桃花下寫著紅箋小字，一抹嫣然回眸，驚落了桃花，也驚落了你的心。佛說千年一輪回，今生，你在哪里？ 【有哲理的話】母愛是一滴甘露，親吻干涸的泥土，它用細(xì)雨的溫情，用鉆石的堅毅，期待著閃著碎光的泥土的肥沃；母愛不是人生

13、中的一個凝固點，而是一條流動的河，這條河造就了我們生命中美麗的情感之景。 【表白的話】我深深地懇求你；不要把我逐出你的愛門之外，我一分一秒也不能缺少你的愛。只有贏得你的愛，我的生命才有光彩。 【表白的話】愛你，卻要無欲無求，好難！愛你，卻要偷偷摸摸，好累！愛你，卻讓自己心碎，好慘！但竟然心甘情愿，好傻！但是我能肯定的是：我是真的很愛你！ 【表白的話】我揚一把散沙粒粒想念漫天紛飛帶給我對你的祝福，我灑下一瓢漣水滴滴飄洋流到你的心海，愛你，今生無悔，牽了你的情，愛了你的人，我會努力呵護(hù)你，一生一世！ 【表白的話】你的熱情，溫暖了我冰凍的心；你的大膽，鼓起了我愛的熱忱；你的關(guān)懷，激起了我感激之情。新

14、年伊始，愿我們透過那愛湖的波光水霧，一起憧憬美好的未來。情人節(jié)快樂！ 【表白的話】也許我的笑容不夠燦爛，但足夠為你掃清冬日里的陰霾；也許我的雙手不夠溫柔，但還能為你拂去俗世塵埃！如果命運安排我們在一起，我會好好珍惜你！情人節(jié)快樂！ 【甜言蜜語的話】我們結(jié)婚吧，好不好？那樣我們就可以不再對著 訴說想念，就可以每天清晨起來看見你的睡臉，然后一起吃一頓不太豐盛卻很溫暖的早餐。我們結(jié)婚吧，好不好？那樣我們就可以拿著民政局發(fā)的紅色小本子四處炫耀，我們可以在房間里掛滿結(jié)婚照，看著看著就會不自覺的微笑。我們結(jié)婚吧。 【表白的話】我需要你，就像冬天里的棉襖，夏天里的雪糕，黑暗中的燈泡，饑餓中的面包我不能沒有你

15、！ 【有哲理的話】用真理檢驗真理永遠(yuǎn)是真理，用錯誤掩飾錯誤將會一錯再錯。我們不能擁有真理，但是我們可以防止錯誤。 【離別的話】愿你作一滴晶亮的水，投射到浩瀚的大海；作一朵鮮美的花，組成百花滿園；作一絲閃光的纖維，繡織出鮮紅的戰(zhàn)旗；作一顆小小的螺絲釘，一輩子堅守自己的崗位 【離別的話】我們曾經(jīng)在一起欣賞過美麗的花；我們曾經(jīng)在一起幻想過美麗的季節(jié)。同學(xué)啊，同學(xué)，分別后不要忘了我們曾經(jīng)一起走過的日子。 【離別的話】紅葉紛飛的楓林里，我們曾擁有多少回憶。那飄舞著的楓葉，將我們帶進(jìn)一個無比美妙的境界。 【離別的話】別離，是有點難舍，但不悵然；是有點遺憾，但不悲觀。因為我們有相逢的希望在安慰。 【有哲理的

16、話】人活著，第一要緊的事情就是要有眼光。有了眼光，并相應(yīng)確定應(yīng)該為之努力的目的和目標(biāo)，工作就會出現(xiàn)樂趣，這樣才有希望最終成為一個事業(yè)和生活的成功者，生命就會豐富多彩。 【有哲理的話】在真相肯定永無人知的情況下，一個人的所作所為能顯示他的品格。有些事情的確沒有人知道，除你之外，沒有人知道，但是你必須對得住自己，最好能問心無愧。因為問心無愧可生自信，而自信會讓你生活得更從容。 【有哲理的話】沒有任何的動物是比螞蟻更勤奮，然而它卻是最沉默寡言的。與其埋怨世界，不如改變自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都強。人生無完美，曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過重，放棄是另一種擁有；不要經(jīng)常艷羨他人，人做到了，

17、心悟到了，相信屬于你的風(fēng)景就在下一個拐彎處。 【有哲理的話】有些人成就不大，不在于智力或能力不夠，而在于沒有克服自己心理上的弱點和謬見，沒有充分發(fā)揮自己既有的潛力和才能。只有不斷向自己挑戰(zhàn)，向生活挑戰(zhàn)，才能取得更大成功。 【有哲理的話】面對別人的反對意見，如果你針鋒相對地進(jìn)行爭執(zhí)和批駁，對方很難從內(nèi)心真正接受，在表達(dá)方式上委婉一些，效果就好多了。 【有哲理的話】當(dāng)我們放眼這個世界的時候，如果以自我為中心，很可能會以為自己了不起，可一旦我們把心歇下來，用赤子之心來觀察，就會發(fā)現(xiàn)我們是多么渺小。我們什么時候都能看清自己不如人的地方，那就是對生命有真正信心的時候。 【有哲理的話】胸有平常心，幸福自然

18、來。人的心態(tài)如同琴上的弦，太緊則易斷，太松則無音，只有松緊適度，才能彈出美妙之音。保持一顆平常心，才是人生的真諦。懷一顆平常心，看淡得失，超越成敗，不為物欲所迷，不被煩惱所擾，明心見性，隨緣自適。平常心，是一種人生態(tài)度，也是一種生活智慧。 【有哲理的話】絕大多數(shù)人都喜歡嘲笑別人，而不愿意被別人嘲笑。在別人處于尷尬境遇時，你如果能通過自己出丑來減少他的難堪，他一定對你非常感激。 【有哲理的話】對于胸懷大志的有志之士和勤奮努力的人來說，障礙是不會起什么作用的。他們會說：不會再有什么困難能攔得住我了。只要有百折不撓的信念，就會戰(zhàn)勝許多強大的阻力。 【有哲理的話】成功地推銷自己是邁向成功的第一步。在推

19、銷自己的過程中，多動腦筋，設(shè)計一些小花樣，就容易引起別人的興趣和關(guān)注。搞笑語錄 一次，同事幾個去美國，到超市買東西，用濟(jì)南話討論，有個美國人過來用標(biāo)準(zhǔn)的濟(jì)南話說：“你們是濟(jì)南的？！”暴汗，原來這老外是以前戰(zhàn)爭時期留在中國的美國人后代，同事問他：“那你英文怎么樣??？”老外一拍大腿道：“英語太他媽難學(xué)了！”哈哈，有木有笑趴啊。 公司加班到半夜，所有人都眼皮打架，一姑娘哀嘆：“我現(xiàn)在真想變成一個因字?！北妴柶涔?，姑娘說：“就是一個人四肢平攤躺在大床上?！痹捯魟偮洌赃呉荒型锣洁欤骸袄??！?一先生感冒去醫(yī)院掛吊針，護(hù)士小姐很麻利的給這位先生插上針掛好鹽水，一個多小時過去了，鹽水瓶的水打完了，護(hù)士過來

20、馬上又換上一瓶。這先生不解，問護(hù)士小姐說：“小姐，處方單上不是只開了一瓶嗎？”護(hù)士小姐指著打完鹽水的空瓶蓋說，“先生，您運氣真好，這瓶中獎了，再來一瓶！” 一退休老頭，閑來無事就教鸚鵡說話，每天早上必教：“早上好！”可惜！幾個月后，鸚鵡仍不開口。一日，老頭心情不佳，未教。只聽鸚鵡大叫：“老頭，今天牛了！連好也不問了??！” 白雪公主逃出王宮，來到森林，看到一間小木屋，里面排列著七張小小的床。白雪公主就躺下睡著了。傍晚七個小人回來了，白雪公主說：“你們就是我命中的七個小矮人吧?！?七個人面面相覷，然后說：“你走錯地方了，我們是金剛葫蘆娃。” 爺孫三人去釣魚，爺爺拿著魚桿發(fā)呆，孫子看到后對爸爸說：“瞧瞧，你爹在那發(fā)呆，跟傻B 似的?！卑职执蛄藘鹤右欢馍鷼獾暮暗溃骸澳愕派礏 呢！” 作業(yè)做了很久，順手打開收音機(jī)，一個溫柔的聲音傳出：“如果膚色粉紅，臉上的絨毛細(xì)嫩柔軟，那么說明很健康”聽到這里，忍不住摸了自己的臉，對鏡顧盼，再笑一笑，樣子健康可愛。這時，又聽播音員說道：“好，聽眾朋友，這次我們的養(yǎng)豬知識講座就到這里。” 話說上技校時我們班為機(jī)電八班。某日，學(xué)校組織拔河比賽。我們班對戰(zhàn)二班。二百女生加時喊：“機(jī)二，加油機(jī)二，加油”我們班女生也學(xué)著人家喊：“機(jī)八，加油機(jī)八，加油”我滴個神！ 出差，剛出車站就來