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文檔簡介

1、【最新卓越管理方案 您可自由編輯】(管理制度)華宇集團(tuán)審計(jì)管理制度20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢顧問經(jīng)驗(yàn)r經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)險(xiǎn)證可以落地執(zhí)行的卓越管鹿方素,信得您不戟擁有審計(jì)監(jiān)察管理制度( HY/QC7.5 01 )目錄1 .關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)監(jiān)督機(jī)制的管理辦法22 .審計(jì)監(jiān)察工作制度53 .內(nèi)部審計(jì)工作流程84 .審計(jì)監(jiān)察室員工職業(yè)道德規(guī)范16-5 .財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度17-6 .合同審計(jì)工作制度207 .造價(jià)審計(jì)工作制度228 .價(jià)格審計(jì)工作制度及考核辦法249 .物業(yè)審計(jì)工作制度29 10 .綜合審計(jì)工作制度3011 .現(xiàn)場審計(jì)工作制度3312 .離任審計(jì)工作制度3613 .投訴管理辦法38關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)監(jiān)

2、督機(jī)制的管理辦法華宇集團(tuán)監(jiān)督機(jī)制的設(shè)立,是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。良好的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是保障集團(tuán)公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件,也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要前提。為了進(jìn)壹步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定、內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則及關(guān)聯(lián)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,特制訂本管理辦法。壹、集團(tuán)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的重點(diǎn)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,集團(tuán)公司已經(jīng)明確董事會、監(jiān)事會、執(zhí)行層各自 的職責(zé)權(quán)限,形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督三大系統(tǒng)的不同職能。于集團(tuán)推行管理創(chuàng) 新,適度下放管理權(quán)限、人事權(quán)限的新條件下,集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的重點(diǎn)包括:確保集團(tuán)公司長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)聯(lián)法律法規(guī)、規(guī)章制度得 到

3、切實(shí)的貫徹執(zhí)行,規(guī)范管理者職務(wù)行為、員工行為。內(nèi)部監(jiān)督既要充分發(fā)揮好 監(jiān)督權(quán)力,又要維護(hù)集團(tuán)正常生產(chǎn)運(yùn)營秩序,為各級管理者正當(dāng)行使管理權(quán)限保 駕護(hù)航。二、集團(tuán)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行特征集團(tuán)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是壹種全方位的互動。每個(gè)公司部門、每個(gè)員工既是 監(jiān)督的主體,也是監(jiān)督的對象,它主要表當(dāng)下專業(yè)監(jiān)督、職能監(jiān)督和全員監(jiān)督上, 構(gòu)成壹個(gè)相互制約、相互監(jiān)督的完整體系。(壹)、專業(yè)監(jiān)督一一主要以審計(jì)監(jiān)察室和財(cái)務(wù)中心為主,對決策層、執(zhí)行 層的工作情況及生產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)濟(jì)往來等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督和檢查。(二)-職能監(jiān)督一一主要以職能管理部門按照工作職責(zé)、管理制度和工作 流程的要求,著重對各公司部門審批管理權(quán)限、

4、人事管理權(quán)限、職務(wù)行為、內(nèi)部 管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)-全員監(jiān)督一一每個(gè)員工均有權(quán)參和監(jiān)督,對本公司部門和各級管理 人員的不規(guī)范行為或不合理現(xiàn)象,通過中(投)訴通道進(jìn)行反映,也能夠直接向 審計(jì)監(jiān)察室反映舉報(bào)問題,若涉及審計(jì)監(jiān)察人員的問題,能夠直接向集團(tuán)決策委 員會成員反映舉報(bào)。三、進(jìn)壹步完善監(jiān)事會工作職能,加大審計(jì)監(jiān)察力度審計(jì)監(jiān)察室是集團(tuán)監(jiān)事會職能的重要體現(xiàn),著重于財(cái)務(wù)審計(jì)、價(jià)格審計(jì)、造 價(jià)審計(jì)、現(xiàn)場審計(jì)、合同審計(jì)、綜合審計(jì)、物業(yè)審計(jì)、離任審計(jì)、投訴處理等方 面加大工作力度,做好事前、事中、事后審計(jì)監(jiān)察工作,特別要抓好中間過程和 跟蹤審計(jì),把問題解決于過程中。(壹)、建立建全科學(xué)有效的財(cái)

5、務(wù)監(jiān)督體系,防范和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。督促財(cái) 務(wù)中心準(zhǔn)確、及時(shí)、足額上繳各項(xiàng)稅費(fèi),監(jiān)督財(cái)務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和 財(cái)務(wù)會計(jì)制度,監(jiān)督財(cái)務(wù)中心建立健全內(nèi)部控制制度,通過審查和評價(jià)內(nèi)部控制 制度的適當(dāng)性、合法性和有效性,來促進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)、通過對物資采購全過程的監(jiān)督和評價(jià),保證設(shè)備、材料物資采購價(jià) 格的真實(shí)準(zhǔn)確,改善物資采購質(zhì)量,降低采購費(fèi)用和生產(chǎn)成本。(三)、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程造價(jià)政策和有關(guān)建安合同方面的法律法規(guī), 對集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營活動中的土建、安裝工程的預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面審計(jì),檢查工 程結(jié)算價(jià)格和實(shí)際完成的投資額的真實(shí)性、合法性;檢查是否存于虛列工程、套 取資金、弄虛作假、高

6、估冒算等行為。(四)、加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、速度、效 益、安全施工、文明施工”的目標(biāo)。檢查施工現(xiàn)場的勞動紀(jì)律,是否有違規(guī)違紀(jì) 現(xiàn)象,是否有施工浪費(fèi)現(xiàn)象,是否有偷工減序現(xiàn)象,參和現(xiàn)場收方計(jì)量工作。特別對隱蔽工程加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。(5) 、加強(qiáng)合同審計(jì)工作,保證集團(tuán)公司各項(xiàng)運(yùn)營活動的合法性,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。隨時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查,監(jiān)督各公司部門的合同履行及付款情況。(6) 、通過對集團(tuán)公司廣告監(jiān)督驗(yàn)收審計(jì),客戶“倆證”辦理及發(fā)放審計(jì),商品房銷售價(jià)格審計(jì),加大對商業(yè)資產(chǎn)租賃、酒店、酒樓、超市及綜合管理部門的審計(jì),維護(hù)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)利益。(7) 、按照物權(quán)法加強(qiáng)對通過物業(yè)管理審計(jì)工作,保

7、證物業(yè)管理公司的各項(xiàng)收入及時(shí)、完整、 足額地上交,為物管公司降低運(yùn)營成本、節(jié)能降耗建言獻(xiàn)策。監(jiān)督且督促物業(yè)管理公司提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的品牌形象。(8) 、通過離任審計(jì)工作,對離任人員任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律情況進(jìn)行鑒證和評價(jià),客觀公正地評價(jià)離任人員的德、能、勤、績。(9) 、通過投訴管理工作,實(shí)現(xiàn)投訴處理的程序化和規(guī)范化,樹立集團(tuán)公司良好的社會形象,樹立良好的企業(yè)品牌,維護(hù)集團(tuán)公司和投訴人的正當(dāng)合法權(quán)益。對壹般投訴應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)回復(fù),重大投訴不得超過三日,若確需延長時(shí)間調(diào)查處理的,應(yīng)事先征得投訴人的同意。(十) 、加大對集團(tuán)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和勞動紀(jì)律的監(jiān)管力度,按全員1%

8、的人數(shù)比例對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、玩忽職守的人予以開除(十壹) 、監(jiān)督各公司部門認(rèn)真抓好員工管理和執(zhí)行“末位淘汰制”,人力資源部對各層級的末位淘汰人員采取先換崗試用,若仍不適應(yīng)的再淘汰處理。四、強(qiáng)化集團(tuán)公司內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制(壹) 、集團(tuán)公司內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的基本要求1 、明確記賬人員和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限,且相互分離、相互制約。2、對重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)明確決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序。3、明確財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序。4、明確對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序。5、財(cái)務(wù)中心應(yīng)參考財(cái)政部頒布的內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范,結(jié)

9、合集團(tuán)公司實(shí)際情況建立健全內(nèi)部控制制度。(2) 、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員于單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督中的職權(quán)1 、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員,對違反會計(jì)法、 稅法和國家統(tǒng)壹的會計(jì)制度規(guī)定的會計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。2、會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會計(jì)賬簿記錄和實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的,按照國家統(tǒng)壹的會計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向關(guān)聯(lián)負(fù)責(zé)人方案,請求查明原因,作出處理。五、強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制(壹)、財(cái)務(wù)審核財(cái)務(wù)審核包括對合同的管理、登記、執(zhí)行情況的反映和監(jiān)督,審核工程預(yù)付 款、備料款、進(jìn)度款、結(jié)算款和質(zhì)保金支付的合法性,審核各種票據(jù)及費(fèi)用報(bào)銷 項(xiàng)目的合法

10、性、合規(guī)性和正確性,審核集團(tuán)收支款項(xiàng)的正確性和合規(guī)性,適時(shí)提 出預(yù)警分析。(二)、內(nèi)部審計(jì)通過審查和評價(jià)運(yùn)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)集團(tuán) 公司各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。幫助改善企業(yè)管理、促進(jìn)提高集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益,為集團(tuán) 公司發(fā)展生產(chǎn)、搞好運(yùn)營、杜絕舞弊保駕護(hù)航。六、各公司部門主要管理者的目標(biāo)責(zé)任和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制集團(tuán)公司已經(jīng)確定各公司部門當(dāng)年度生產(chǎn)運(yùn)營目標(biāo)和主要業(yè)績指標(biāo),形成各 級管理者自我激勵和約束的目標(biāo)責(zé)任。各公司部門主要負(fù)責(zé)人于履行目標(biāo)責(zé)任的 全過程中,是否按照國家法律法規(guī)、集團(tuán)制度規(guī)定、道德標(biāo)準(zhǔn)去履行職務(wù)行為, 調(diào)動下屬員工認(rèn)真努力地完成集團(tuán)制定的年度工作目標(biāo),就成為監(jiān)督評價(jià)壹個(gè)

11、主 要管理者的重要標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)將通過以下方式進(jìn)行監(jiān)督評價(jià):(壹)、平時(shí)收集員工意見,傾聽員工反映。、月度工作檢查。(3) 、季度工作考核。(4) 、年度自我述職。(5) 、主管的公司或部門各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況。(6) 、工作團(tuán)隊(duì)情況。七、員工行為規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制員工行為規(guī)范應(yīng)以集團(tuán)管理制度、崗位職責(zé)、任職要求和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書為準(zhǔn)則,提倡“良好的道德素養(yǎng)、認(rèn)真的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、嚴(yán)格的組織紀(jì)律、文明的舉止儀表、和諧的人際關(guān)系”的風(fēng)尚,形成集團(tuán)全體員工共同遵循的基本信念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。要通過強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,以管理制度約束員工行為,以考核制度公正地評價(jià)員工績效,按照員工業(yè)績表現(xiàn)允許于本人績效工資標(biāo)

12、準(zhǔn)的10% 范圍內(nèi)上下浮動,實(shí)行獎優(yōu)懲劣,優(yōu)勝劣汰,使這種依托企業(yè)文化所形成的監(jiān)督機(jī)制,為增強(qiáng)員工責(zé)任感、自信心、團(tuán)隊(duì)凝聚力提供有力的保障。審計(jì)監(jiān)察工作制度為充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察室的監(jiān)督管理作用,加強(qiáng)集團(tuán)公司內(nèi)部管理和控制,根據(jù)審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定、 內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則及關(guān)聯(lián)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,特制訂本制度。壹、總則(壹)、審計(jì)監(jiān)察室是于集團(tuán)監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)下行使審計(jì)監(jiān)察權(quán)的職能部門,直 接向監(jiān)事會負(fù)責(zé)且方案工作。該部門依據(jù)國家法規(guī)政策、集團(tuán)公司規(guī)章制度及有 關(guān)文件規(guī)定,對集團(tuán)下屬各公司的財(cái)務(wù)收支、物資、設(shè)備、生產(chǎn)活動、運(yùn)營管理 等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察,以嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改善運(yùn)營管理,提高經(jīng)濟(jì)

13、效益,杜絕各種違 紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。(二)、審計(jì)監(jiān)察人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)和掌握國家的關(guān)聯(lián)法律、法規(guī)、政策以及 公司的內(nèi)部控制制度和企業(yè)管理制度,熟悉關(guān)聯(lián)專業(yè)知識及審計(jì)監(jiān)察業(yè)務(wù)。二、工作范圍(壹)、對公司有關(guān)部門貫徹國家有關(guān)政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢 查。(二)、監(jiān)督檢查集團(tuán)公司的會議決議、運(yùn)營方針、目標(biāo)、計(jì)劃落實(shí)及執(zhí)行 情況。(三)、檢查集團(tuán)重大投資項(xiàng)目的可行性和有效性。(四)、監(jiān)督檢查公司財(cái)產(chǎn)、資金管理使用情況及安全完整程度。(五)、檢查違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),侵占公司資產(chǎn),損壞公司利益以及重大損失及 浪費(fèi)行為;(六)、監(jiān)督檢查集團(tuán)本部財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)核算、會計(jì)核算和會計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)走 的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(七)、監(jiān)

14、督集團(tuán)本部及所屬企業(yè)有關(guān)運(yùn)營方案、資金調(diào)配、經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議 等重要文件的合法性、有效性。(八)、監(jiān)督檢查集團(tuán)公司內(nèi)部控制制度及考核辦法(含員工績效考核分配 方案)的制定和執(zhí)行情況。(九)、對副部級之上干部或從事經(jīng)濟(jì)工作的管理人員進(jìn)行離任時(shí)的經(jīng)濟(jì)責(zé) 任審計(jì)。(十)、接受各種投訴,且協(xié)助關(guān)聯(lián)部門處理投訴。(十壹)、對集團(tuán)所屬企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營活動過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(十二)、檢查集團(tuán)及各子公司業(yè)務(wù)管理制度和流程的適當(dāng)性和遵循性,及 執(zhí)行的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和有效性。(十三)、完成董事長或總裁交辦的其它審計(jì)監(jiān)察事項(xiàng)。三、工作權(quán)限(壹)、有權(quán)通知被審計(jì)單位或個(gè)人報(bào)送財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算、會計(jì)報(bào)走 以及其它有關(guān)資料。

15、(二)、有權(quán)參加本單位和被審計(jì)單位的有關(guān)會議。(三)、有權(quán)檢查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn)、查閱文件資料等,被審計(jì) 單位必須如實(shí)提供,不得拒絕、隱匿。(四)、有權(quán)對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、取證,且對有關(guān)文件、材 料、實(shí)物等進(jìn)行復(fù)印、復(fù)制、錄音、現(xiàn)場拍照、攝像,有關(guān)部門和個(gè)人必須積極 配合,不得設(shè)置障礙。(五)、對正于進(jìn)行的嚴(yán)重?fù)p害公司利益、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)的行為,有 權(quán)作出立即制止的決定。(六)、對拒絕、阻撓和破壞審計(jì)監(jiān)察工作的被審計(jì)單位和個(gè)人,能夠采取 封存有關(guān)帳冊、資產(chǎn)(實(shí)物)等臨時(shí)措施,且提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。(七)、有權(quán)糾正違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、違反企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度等違紀(jì)行為。對嚴(yán)

16、 重失職、違規(guī)違紀(jì)的部門和個(gè)人提出必要的考核處理意見,對觸犯刑律的可提請 司法部門追究刑事責(zé)任。四、工作程序(壹)、擬訂審計(jì)工作計(jì)劃,上報(bào)批準(zhǔn)后予以實(shí)施。(二)、內(nèi)部審計(jì)人員通過審核會計(jì)憑證、會計(jì)帳薄、會計(jì)報(bào)表、各類業(yè)務(wù) 單證、重要經(jīng)濟(jì)合同,查閱有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向 有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),取得審計(jì)證據(jù)。(3) 、對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)人員可隨時(shí)向有關(guān)單位、部門和人員提出改進(jìn)的建議。(4) 、審計(jì)終結(jié),內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)起草審計(jì)方案,且就審計(jì)方案的內(nèi)容和被審單位核實(shí)后,再逐級上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后的審計(jì)方案和審計(jì)決定,被審計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。(5) 、被審

17、計(jì)單位對審計(jì)決定如有異議,可直接向集團(tuán)董事會提出書面申辯。(6) 、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),監(jiān)督被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取合理、有效的糾正措施,檢查被審計(jì)單位、部門采納審計(jì)意見和執(zhí)行審計(jì)處理決定的情況。五、作業(yè)準(zhǔn)則(壹)、于審計(jì)過程中,應(yīng)充分考慮重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(2) 、應(yīng)于考慮組織風(fēng)險(xiǎn)、管理需要及審計(jì)資源的基礎(chǔ)上,制定審計(jì)計(jì)劃,對審計(jì)工作做出合理安排。(3) 、應(yīng)深入調(diào)查、了解被審計(jì)單位的情況,采用抽樣審計(jì)等方法,對其運(yùn)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性進(jìn)行測試。(4) 、運(yùn)用審核、觀察、監(jiān)盤、詢問、函證、計(jì)算和分析性復(fù)核等方法,獲取充分、關(guān)聯(lián)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)

18、結(jié)論和建議。(五)、按審計(jì)計(jì)劃確定的目標(biāo)和范圍,積極利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)(六)、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將審計(jì)程序的執(zhí)行過程及收集和評價(jià)的審計(jì)證據(jù), 記錄于審計(jì)工作底稿。六、方案準(zhǔn)則(壹)、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)于實(shí)施必要的審計(jì)程序后,出具審計(jì)方案。審計(jì)方 案的編制應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù),做到客觀、完整、清晰、及時(shí)、具 有建設(shè)性,且體現(xiàn)重要性原則。(二)、審計(jì)方案應(yīng)說明審計(jì)目的、范圍,提出結(jié)論和建議,且應(yīng)當(dāng)包括被 審計(jì)單位的反饋意見。(三)、審計(jì)方案應(yīng)聲明內(nèi)部審計(jì)是按照中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施。(四)、審計(jì)監(jiān)察室應(yīng)建立審計(jì)方案的分級復(fù)核制度,明確規(guī)定各級復(fù)核的 要求和責(zé)任。七、檔案管理(壹)、內(nèi)部審

19、計(jì)人員應(yīng)將審計(jì)活動中收集的文件、憑證、筆錄、方案、決 定等資料的原件或復(fù)印件進(jìn)行存檔。(二)、審計(jì)檔案的內(nèi)容主要包括:審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)證據(jù),審計(jì)工作底稿, 審計(jì)方案及其附件,審計(jì)處理決定執(zhí)行情況方案,后續(xù)審計(jì)關(guān)聯(lián)資料等。(三)、審計(jì)檔案應(yīng)按項(xiàng)目目錄順序,統(tǒng)壹編號歸檔。(4) 、審計(jì)活動過程中所收集的審計(jì)資料和審計(jì)信息,不得擅自對外披露。(5) 、內(nèi)部審計(jì)方案及結(jié)論,未經(jīng)集團(tuán)董事會批準(zhǔn),不得擅自對外披露。(6) 、審計(jì)檔案管理由專門人員負(fù)責(zé),檔案保管及移交參照公司檔案管理、保密規(guī)定等辦法執(zhí)行。內(nèi)部審計(jì)工作流程為了規(guī)范集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)人員審計(jì)工作程序,保證及時(shí)、有效地執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),提高審計(jì)效率和工作

20、質(zhì)量,根據(jù)審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定、 內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則、 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,特制定本工作流程。本工作流程包括審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿、內(nèi)部控制審計(jì)、審計(jì)方案五個(gè)部份。審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)被審計(jì)單位的運(yùn)營規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度及審計(jì)工作的復(fù)雜程度確定關(guān)聯(lián)流程的內(nèi)容和繁簡程度。壹、審計(jì)計(jì)劃(壹)、壹般原則1 、審計(jì)計(jì)劃壹般包括年度審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案三個(gè)層次:( 1 ) 、年度審計(jì)計(jì)劃是對年度的審計(jì)任務(wù)所作的事先規(guī)劃。2 ) 、項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃是對具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程所作的綜合安排。3 ) 、審計(jì)方案是對具體審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序及其時(shí)間等所作出的詳細(xì)安

21、2、年度審計(jì)計(jì)劃應(yīng)于下年度開始前編制完成,且報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以指導(dǎo)審計(jì)監(jiān)察室下年度的工作;項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案應(yīng)于審計(jì)實(shí)施前編制完成,且經(jīng)審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)后的審計(jì)計(jì)劃組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)活動。于計(jì)劃執(zhí)行過程中,應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)τ?jì)劃進(jìn)行修改和補(bǔ)充。4、審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況。5、審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)被審計(jì)單位的運(yùn)營規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度及審計(jì)工作的復(fù)雜程度確定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案的內(nèi)容和繁簡程度。(二)、年度審計(jì)計(jì)劃1 、年度審計(jì)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:( 1 ) 、內(nèi)部審計(jì)年度工作目標(biāo)。( 2 ) 、需要執(zhí)行的具體審計(jì)項(xiàng)目及其先后順序。

22、( 3 ) 、各審計(jì)項(xiàng)目所分配的審計(jì)資源。( 4) 、后續(xù)審計(jì)的必要安排。2、于制定年度審計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮管理需要和審計(jì)資源,以確定具體審計(jì)項(xiàng)目。3、于制定年度審計(jì)計(jì)劃前,應(yīng)了解以下情況,以評價(jià)各審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度:( 1 ) 、集團(tuán)公司的發(fā)展目標(biāo)及年度工作重點(diǎn)。( 2 ) 、嚴(yán)重影響集團(tuán)公司運(yùn)營活動的法規(guī)、政策、計(jì)劃和合同。( 3 ) 、集團(tuán)公司內(nèi)部控制的質(zhì)量。( 4) 、集團(tuán)公司運(yùn)營活動的復(fù)雜性及其近期變化。( 5 ) 、關(guān)聯(lián)人員的能力、品質(zhì)及其崗位的近期變動。4、審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度規(guī)劃審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行的先后順序。5、審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)、復(fù)雜性及時(shí)間限

23、制,合理安排所需的審計(jì)資源。(三)、項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案1 、于具體實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目前,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)充分了解被審計(jì)單位的以下情況,以制定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃:( 1 ) 、運(yùn)營活動簡介。( 2 ) 、內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況。( 3 ) 、財(cái)務(wù)、會計(jì)資料。4) 、重要的合同、協(xié)議及會議記錄。( 5 ) 、上次審計(jì)的結(jié)論、建議以及后續(xù)審計(jì)的執(zhí)行情況。2、項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:( 1 ) 、審計(jì)目的和審計(jì)范圍。( 2 ) 、重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估。( 3 ) 、審計(jì)小組構(gòu)成和審計(jì)時(shí)間的分配。( 4) 、對專家和外部審計(jì)工作結(jié)果的利用。3、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃制定審計(jì)方案。4、審計(jì)

24、方案應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:( 1 ) 、具體審計(jì)目的。( 2 ) 、具體審計(jì)方法和程序。( 3 ) 、預(yù)定的執(zhí)行人及執(zhí)行日期。二、審計(jì)證據(jù)(壹)、壹般原則1 、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)目標(biāo)獲取不同類型的審計(jì)證據(jù),包括:書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、視聽電子證據(jù)、口頭證據(jù)、環(huán)境證據(jù)。2、內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、關(guān)聯(lián)性和可靠性。3、審計(jì)項(xiàng)目的各級復(fù)核人應(yīng)于各自責(zé)任范圍內(nèi)對審計(jì)證據(jù)的充分性、關(guān)聯(lián)性和可靠性予以復(fù)核。4、審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)具體審計(jì)事項(xiàng)的復(fù)雜程度確定審計(jì)證據(jù)的內(nèi)容和繁簡程度。5、內(nèi)部審計(jì)人員于獲取審計(jì)證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列基本因素:( 1 ) 、適當(dāng)?shù)某闃臃椒?。?2 ) 、

25、合理的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平。( 3 ) 、成本和效益的合理程度。但對于重要審計(jì)事項(xiàng),不應(yīng)將審計(jì)成本的高低作為減少必要審計(jì)程序的理由。( 4) 、具體審計(jì)事項(xiàng)的重要程度。(二)、審計(jì)證據(jù)的獲取和處理1 、內(nèi)部審計(jì)人員能夠運(yùn)用審核、觀察、監(jiān)盤、詢問、函證、計(jì)算和分析性復(fù)核等方法,獲取充分、關(guān)聯(lián)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和建議。2、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時(shí)間等清晰、完整地記錄于工作底稿中。3、內(nèi)部審計(jì)人員可聘請其他專業(yè)機(jī)構(gòu)或人士對審計(jì)項(xiàng)目的某些特殊問題進(jìn)行鑒定, 以鑒定結(jié)論作為審計(jì)證據(jù)。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對引用該證據(jù)的可靠性負(fù)責(zé)。4、對于被審計(jì)單位存有異議的審計(jì)證據(jù),內(nèi)部審計(jì)人員

26、應(yīng)作進(jìn)壹步核實(shí)。5、內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù),如有必要,應(yīng)當(dāng)由證據(jù)提供者簽名或蓋章。如果證據(jù)提供者拒絕,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因和日期,該證據(jù)依然可作為支持審計(jì)結(jié)論和建議的依據(jù)。6、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)作好審計(jì)證據(jù)的分類、篩選和匯總工作,保證已獲取審計(jì)證據(jù)的充分性、關(guān)聯(lián)性和可靠性。7、于評價(jià)審計(jì)證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮證據(jù)之間的相互印證及證據(jù)來源的可靠程度。三、審計(jì)工作底稿(壹)、壹般原則1 、內(nèi)部審計(jì)人員于審計(jì)工作中應(yīng)編制審計(jì)工作底稿,以達(dá)到以下目的:( 1 ) 、為形成審計(jì)方案提供依據(jù)。( 2 ) 、說明審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。( 3 ) 、為評價(jià)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量提供依據(jù)。( 4) 、證實(shí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人

27、員是否遵循內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則。( 5 ) 、為以后的審計(jì)工作提供參考。( 6 ) 、提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。2、審計(jì)工作底稿應(yīng)內(nèi)容完整、記錄清晰、結(jié)論明確,客觀反映項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案的制定及實(shí)施情況,且包括和形成審計(jì)結(jié)論和建議有關(guān)的所有重要事項(xiàng)。3、審計(jì)工作底稿的形式能夠是紙質(zhì)、磁帶、磁盤、膠片或其他有效的信息載體。無紙化的工作底稿應(yīng)制作備份。4、審計(jì)工作底稿主要包括以下記錄:( 1 ) 、項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案及其調(diào)整的記錄。( 2 ) 、審計(jì)程序執(zhí)行過程和結(jié)果的記錄。( 3 ) 、獲取的各種類型審計(jì)證據(jù)的記錄。5、審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)被審計(jì)單位的運(yùn)營規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度及審計(jì)工作的復(fù)雜

28、程度確定審計(jì)工作底稿的內(nèi)容和繁簡程度。(二)、審計(jì)工作底稿的編制和復(fù)核1 、審計(jì)工作底稿應(yīng)載明下列事項(xiàng):( 1 ) 、被審計(jì)單位的名稱。( 2 ) 、審計(jì)事項(xiàng)及其期間或截止日期。( 3 ) 、審計(jì)程序的執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果記錄。( 4) 、審計(jì)結(jié)論。( 5 ) 、執(zhí)行人員姓名和執(zhí)行日期。( 6 ) 、復(fù)核人員姓名、復(fù)核日期和復(fù)核意見。( 7 ) 、索引號及頁次。( 8 ) 、審計(jì)標(biāo)識和其他符號及其說明等。2、審計(jì)工作底稿中可使用各種審計(jì)標(biāo)識,但應(yīng)注明含義且保持前后壹致。3、審計(jì)工作底稿應(yīng)注明索引編號和順序編號。關(guān)聯(lián)工作底稿之間如存于勾稽關(guān)系應(yīng)予以清晰反映,相互引用時(shí)應(yīng)交叉注明索引編號。4、審計(jì)工

29、作底稿的復(fù)核應(yīng)由審計(jì)監(jiān)察室中比工作底稿編制人員職位更高或具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。5、于審計(jì)作業(yè)中,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對工作底稿的現(xiàn)場復(fù)核。6、如果發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作底稿存于問題,復(fù)核人員應(yīng)于復(fù)核意見中加以說明,且要求關(guān)聯(lián)人員補(bǔ)充或重編工作底稿。(三)、審計(jì)工作底稿的整理和使用1 、內(nèi)部審計(jì)人員于審計(jì)項(xiàng)目完成后,應(yīng)及時(shí)對審計(jì)工作底稿進(jìn)行分類整理,按關(guān)聯(lián)法規(guī)的要求歸檔、管理和使用。2、審計(jì)工作底稿歸集團(tuán)公司所有,由集團(tuán)公司統(tǒng)壹保管。3、審計(jì)監(jiān)察室應(yīng)建立工作底稿保密制度。如果審計(jì)監(jiān)察室以外的組織或個(gè)人要求查閱工作底稿,必須由審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。四、內(nèi)部控制審計(jì)(壹)、壹般原則1 、內(nèi)部控制審計(jì)的目的是合

30、理地保證集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):( 1 ) 、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)章制度。( 2 ) 、信息的真實(shí)、可靠。( 3 ) 、資產(chǎn)的安全、完整。( 4) 、經(jīng)濟(jì)有效地使用資源。( 5 ) 、提高運(yùn)營效率和效果。2、內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理、控制活動、信息和溝通、監(jiān)督等五個(gè)要素。3、控制環(huán)境主要包括以下內(nèi)容:( 1 ) 、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和運(yùn)營類型。( 2 ) 、管理層的運(yùn)營理念。( 3 ) 、管理層倡導(dǎo)的組織文化。( 4) 、法人治理結(jié)構(gòu)。( 5 ) 、各項(xiàng)職責(zé)的分工及相應(yīng)人員的勝任能力。( 6 ) 、人力資源政策及其執(zhí)行。( 、風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括以下內(nèi)容:1 ) 、識別影響集團(tuán)公司目標(biāo)實(shí)

31、現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。2 ) 、建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。5、控制活動主要包括以下內(nèi)容:( 1 ) 、所有運(yùn)營活動應(yīng)有適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。( 2 ) 、不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離。( 3 ) 、有效控制憑證和記錄的真實(shí)性。( 4) 、資產(chǎn)和記錄的接近限制。( 5 ) 、獨(dú)立的業(yè)務(wù)審核。6、信息和溝通主要包括以下內(nèi)容:( 1 ) 、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄所有信息。( 2 ) 、保證管理信息系統(tǒng)的有序運(yùn)行。( 3 ) 、保證管理信息系統(tǒng)的安全可靠。7、監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容:( 1 ) 、審計(jì)監(jiān)察室實(shí)施的獨(dú)立監(jiān)督。( 2 ) 、管理層對內(nèi)部控制的自我評估。8、內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于集團(tuán)公司所有人員的參和,內(nèi)部控制是對集團(tuán)公司目標(biāo)

32、實(shí)現(xiàn)的相對保證。由于人為錯(cuò)誤、串通舞弊、超越制度、環(huán)境變化及成本效益原則等因素的影響,內(nèi)部控制可能無法發(fā)揮其應(yīng)有作用。1 ) 、可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外因素。計(jì)工作的復(fù)雜程度確定內(nèi)部控制審計(jì)的內(nèi)容和繁簡程度。(二)、內(nèi)部控制的審查和評價(jià)1 、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,以評價(jià)被審計(jì)單位的控制環(huán)境。其審查重點(diǎn)為以下內(nèi)容:( 1 ) 、運(yùn)營活動的復(fù)雜程度。( 2 ) 、管理權(quán)限的集中程度。( 3 ) 、管理行為守則的健全性和有效性。( 4) 、管理層對逾越既定控制程序的態(tài)度。( 5 ) 、組織文化的內(nèi)容及組織成員對此的理解和認(rèn)同。( 6 ) 、法人治理結(jié)構(gòu)的健全性和有效性。( 7 ) 、組織各階層

33、人員的知識和技能。( 8 ) 、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)劃分的合理性。( 9 ) 、重要崗位人員的權(quán)責(zé)相稱程度及其勝任能力。( 10) 、員工聘用程序及培訓(xùn)制度。( 11 ) 、員工業(yè)績考核和激勵機(jī)制。2、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,評價(jià)集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的健全性和有效性。其審查重點(diǎn)為以下內(nèi)容:( 2 ) 、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和預(yù)計(jì)帶來的后果。( 3 ) 、對抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。( 4) 、風(fēng)險(xiǎn)管理的具體方法及效果。3、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,評價(jià)控制活動的適當(dāng)性、合法性、有效性。其審查重點(diǎn)為以下內(nèi)容:( 1 ) 、控制活動建立的適當(dāng)性。( 2 ) 、控制活動對風(fēng)險(xiǎn)的識別和規(guī)避。( 3 ) 、

34、控制活動對組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用。( 4) 、控制活動執(zhí)行的有效性。4、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,評價(jià)組織獲取及處理信息的能力。其審查重點(diǎn)為以下內(nèi)容:( 1 ) 、獲取財(cái)務(wù)信息、非財(cái)務(wù)信息的能力。( 2 ) 、信息處理的及時(shí)性和適當(dāng)性。( 3 ) 、信息傳遞渠道的便捷和暢通。( 4) 、管理信息系統(tǒng)的安全可靠性。5、內(nèi)部審計(jì)人員對內(nèi)部控制做出評價(jià)時(shí),應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。( 3 ) 、審計(jì)方案應(yīng)突出重點(diǎn)、簡明扼要、易于理解。不合適,應(yīng)向適當(dāng)管理層方案。( 2 ) 、如果管理層沒有制定合適的標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部審計(jì)人員能夠基于集團(tuán)公司利益最大化的原則選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。6、內(nèi)部審計(jì)人員于評價(jià)內(nèi)部控制時(shí)

35、,按照項(xiàng)目的性質(zhì)和需要,既能夠?qū)θ靠刂埔剡M(jìn)行評價(jià),也能夠只對部分控制要素進(jìn)行評價(jià)。7、內(nèi)部審計(jì)人員能夠采用文字?jǐn)⑹?、調(diào)查問卷、流程圖等方法對內(nèi)部控制進(jìn)行描述和評價(jià),且記錄于審計(jì)工作底稿中。五、審計(jì)方案(壹)、壹般原則1 、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)于審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,以經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù),形成審計(jì)結(jié)論和建議,出具審計(jì)方案。如有必要,內(nèi)部審計(jì)人員能夠于審計(jì)過程中提交期中方案,以便及時(shí)采取有效的糾正措施改善運(yùn)營活動和內(nèi)部控制。2、審計(jì)方案應(yīng)當(dāng)客觀、完整、清晰、及時(shí)、具有建設(shè)性,且體現(xiàn)重要性原則。( 1 ) 、審計(jì)方案的編制應(yīng)實(shí)事求是、不偏不倚地反映審計(jì)事項(xiàng)。( 2 ) 、審計(jì)方案應(yīng)按照規(guī)定的格式及內(nèi)容

36、編制,作到要素齊全、格式規(guī)范, 不遺漏審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)。( 4) 、審計(jì)方案應(yīng)及時(shí)編制,以便適時(shí)采取有效糾正措施。( 5 ) 、審計(jì)方案應(yīng)針對被審計(jì)單位運(yùn)營活動和內(nèi)部控制的缺陷提出可行的改進(jìn)建議,促進(jìn)集團(tuán)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。( 6 ) 、審計(jì)方案形成的審計(jì)結(jié)論和建議應(yīng)當(dāng)充分考慮審計(jì)項(xiàng)目的重要性和風(fēng)險(xiǎn)水平。3、審計(jì)監(jiān)察室應(yīng)建立健全審計(jì)方案分級復(fù)核制度,明確規(guī)定各級復(fù)核的要求和責(zé)任。4、審計(jì)方案是對被審計(jì)單位運(yùn)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性所做出的相對保證。(二)、審計(jì)方案的內(nèi)容1 、審計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括以下基本要素:標(biāo)題、收件人、正文、附件、簽章、方案日期等。2、審計(jì)方案的正文應(yīng)包括以下主

37、要內(nèi)容:( 1 ) 、審計(jì)簡介:說明審計(jì)立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)目的和范圍、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。( 2 ) 、審計(jì)依據(jù):應(yīng)聲明內(nèi)部審計(jì)是按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施。( 3 ) 、審計(jì)結(jié)論:根據(jù)已查明的事實(shí),對被審計(jì)單位運(yùn)營活動和內(nèi)部控制所作的評價(jià)。( 4) 、審計(jì)決定:針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的處理意見。( 5 ) 、審計(jì)建議:針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的改善運(yùn)營活動和內(nèi)部控制的建議。3、審計(jì)方案的附件應(yīng)包括:對審計(jì)過程和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的具體說明,被審計(jì)單位的反饋意見等內(nèi)容。(三)、審計(jì)方案的編制、復(fù)核和分發(fā)1 、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于實(shí)施必要的審計(jì)程序后,編制審計(jì)方案,且向被審計(jì)單位征求反饋意見。2

38、、被審計(jì)單位對審計(jì)方案持有異議的,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及關(guān)聯(lián)人員應(yīng)進(jìn)行研究、核實(shí),必要時(shí)應(yīng)修改審計(jì)方案。3、審計(jì)方案經(jīng)過必要的修改后,應(yīng)連同被審計(jì)單位的反饋意見及時(shí)送審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人復(fù)核。4、審計(jì)監(jiān)察室應(yīng)將審計(jì)方案提交被審計(jì)單位和集團(tuán)公司關(guān)聯(lián)管理人員,且按集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),要求被審計(jì)單位于規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)糾正措施。5、審計(jì)監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)及時(shí)地將審計(jì)方案歸入審計(jì)檔案,妥善保存。審計(jì)監(jiān)察室員工職業(yè)道德規(guī)范壹、內(nèi)部審計(jì)人員于履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及中國內(nèi) 部審計(jì)協(xié)會制定的其他規(guī)定。二、內(nèi)部審計(jì)人員不得從事?lián)p害國家利益、組織利益和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)榮譽(yù)的 活動。三、內(nèi)部審計(jì)人員于履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到

39、獨(dú)立、客觀、正直和勤勉。四、內(nèi)部審計(jì)人員于履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持廉潔,不得從被審計(jì)單位獲得任 何可能有損職業(yè)判斷的利益。五、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,且合理使用職業(yè)判斷。六、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持和提高專業(yè)勝任能力,必要時(shí)可聘請有關(guān)專家協(xié) 助。七、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)誠實(shí)地為組織服務(wù),不做任何違反誠信原則的事情。八、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循保密性原則,按規(guī)定使用其于履行職責(zé)時(shí)所獲取 的資料。九、內(nèi)部審計(jì)人員于審計(jì)方案中應(yīng)客觀地披露所了解的全部重要事項(xiàng)。十、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際交往技能,妥善處理好和組織內(nèi)外關(guān)聯(lián) 機(jī)構(gòu)和人士的關(guān)系。十壹、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)不斷接受后續(xù)教育,提高服務(wù)質(zhì)量。財(cái)務(wù)審計(jì)工

40、作制度為了嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督管理作用,建立健全科學(xué)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,強(qiáng)化內(nèi)部控制制度,防范和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)集團(tuán)整體利益,提升集團(tuán)運(yùn)營效益,保障集團(tuán)運(yùn)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),也為了保證財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量,提高財(cái)務(wù)審計(jì)的效率,化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)的自我完善和發(fā)展。根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則、 內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則 、 內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南及關(guān)聯(lián)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,特制定本制度。壹、財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容及范圍(壹) 、審計(jì)工作內(nèi)容:1 、審計(jì)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行情況。2、審查集團(tuán)公司預(yù)算的執(zhí)行情況。3、審核會計(jì)憑證、賬簿及各種財(cái)務(wù)記錄。4、審核

41、會計(jì)報(bào)表及各種對外報(bào)送資料。5、審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及稅金實(shí)際支出。6、檢查重要票據(jù)及印章保管、使用情況。7、開展專項(xiàng)審計(jì)、后續(xù)審計(jì)為主的各項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。8、監(jiān)管且盤點(diǎn)集團(tuán)公司的各項(xiàng)資產(chǎn)。9、對現(xiàn)金及銀行存款(含財(cái)務(wù)中心及各樓盤)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二) 、審計(jì)工作范圍:包括集團(tuán)公司總部、各分公司、各全資子公司、各控股公司。二、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)和職權(quán)(壹) 、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的任務(wù):1 、監(jiān)督國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和集團(tuán)財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。2、監(jiān)督和財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。3、維護(hù)集團(tuán)公司各項(xiàng)資產(chǎn)的完整和安全,督促提高各項(xiàng)資產(chǎn)的利用效率。4、 維護(hù)集團(tuán)公司的合法權(quán)益,對營私舞弊損害集團(tuán)公司利益的行為,堅(jiān)決予以查

42、處。5、監(jiān)督集團(tuán)內(nèi)部控制制度的建立、健全,督促內(nèi)部控制制度的落實(shí)和執(zhí)行,杜絕不相容職務(wù)的重合。6、監(jiān)督各項(xiàng)資金使用的合理性、合規(guī)性、合法性,充分挖掘和提高資金的使用效益。7、監(jiān)督憑證、賬簿、報(bào)表所反映的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))及財(cái)務(wù)收支(或損益)等事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、完整性。8、監(jiān)督評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益和效果,且監(jiān)控運(yùn)營過程的實(shí)施和執(zhí)行。9、對集團(tuán)公司的合理避稅提供切實(shí)可行的方案,追求合理合法的節(jié)稅收益。10 、充分發(fā)揮審計(jì)的管理職能,以提高集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),為集團(tuán)的運(yùn)營出謀劃策。11 、完成集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。(二) 、財(cái)務(wù)審計(jì)人員職權(quán):1 、 根據(jù)集團(tuán)公司的委派或授權(quán)檢查、審

43、閱被審計(jì)單位的賬簿、憑證和有關(guān)資料。2 、 對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查,且向有關(guān)部門、單位和個(gè)人索取證明材料。3、及時(shí)制止、糾正違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的行為,提出改善運(yùn)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的意見和建議。4、 對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等行為提請公司作出處理,對觸犯刑律的建議公司移交司法機(jī)關(guān)處理。5、對阻撓、拒絕和破壞審計(jì)工作的行為,必要時(shí)可報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),采取封存帳冊和財(cái)產(chǎn)物資等相應(yīng)措施,且提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。6、支持和協(xié)助財(cái)務(wù)部門按照會計(jì)法和國家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。7、 內(nèi)部審計(jì)人員于履行職責(zé)的過程中,不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動和正常的生產(chǎn)運(yùn)營。三、財(cái)務(wù)審計(jì)工作方法(壹)

44、 、深入調(diào)查、了解被審計(jì)單位的情況,采用內(nèi)部控制測試等方法,對其運(yùn)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性進(jìn)行測試,查找、評估內(nèi)部控制的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),確保內(nèi)部控制不存于重大缺陷。(2) 、運(yùn)用審核、觀察、詢問、函證和分析性復(fù)核等方法,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和建議。(3) 、充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì),提高審計(jì)效率。四、財(cái)務(wù)審計(jì)工作程序?qū)徲?jì)工作程序壹般為準(zhǔn)備、實(shí)施和方案三個(gè)階段,必要時(shí)仍應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。(壹) 、準(zhǔn)備階段確定審計(jì)內(nèi)容,編制審計(jì)方案(包括審計(jì)的步驟、方法、要求和具體進(jìn)度)根據(jù)需要向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知書。經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),也可實(shí)施突擊審計(jì)。(2) 、實(shí)施階段

45、1 、聽取被審計(jì)單位情況介紹。2、抽查現(xiàn)金、實(shí)物,檢查憑證、賬簿、報(bào)表等會計(jì)資料和其他關(guān)聯(lián)資料。3、查閱有關(guān)文件和制度規(guī)定。4、詢問當(dāng)事人和了解情況的關(guān)聯(lián)人員。5、有針對性地進(jìn)行內(nèi)查外調(diào)。6、取得必要的審計(jì)證據(jù)。7、認(rèn)真填制審計(jì)工作記錄。(3) 、方案階段1 、 對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)向有關(guān)單位和人員提出改進(jìn)建議。審計(jì)終結(jié)時(shí)提出審計(jì)方案,于征求被審計(jì)單位意見后,報(bào)送集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,且出具審計(jì)意見書。對被審計(jì)單位的違紀(jì)行為,依據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)制度作出審計(jì)決定,對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或造成嚴(yán)重?fù)p失的責(zé)任人員提出處理建議,報(bào)送集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2 、 被審計(jì)單位對審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)決定有異議,

46、可向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲?jì)監(jiān)察室提出申訴,如有必要,可由關(guān)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行復(fù)核。3、被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)論和決定必須遵照執(zhí)行,且如期方案整改情況。4、 審計(jì)工作結(jié)束后應(yīng)將審計(jì)資料進(jìn)行整理,立卷歸檔,且按相應(yīng)的保存期限妥善保管。五、財(cái)務(wù)審計(jì)責(zé)任審計(jì)人員對審計(jì)工作記錄的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。對未執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案導(dǎo)致重大問題未發(fā)現(xiàn)的、嚴(yán)重失實(shí)、隱瞞不報(bào)或不如實(shí)反映的,均應(yīng)追究失職責(zé)任。合同審計(jì)工作制度為了有效發(fā)揮合同審計(jì)職能,于國家法律法規(guī)的規(guī)范下開展審計(jì)工作,保證公司各項(xiàng)運(yùn)營活動的合法性,防范法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)集團(tuán)公司的利益,根據(jù)內(nèi)部 審計(jì)基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南,參考合同法 等法律法規(guī)的關(guān)

47、聯(lián)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,特制定本制度。壹、審計(jì)范圍(壹)、集團(tuán)各公司的全部合同(除售房合同、勞動用工合同外)。(二)、公司對外信函、文件、通知、招(邀)標(biāo)書、承諾書、委托書以及其他具有要約、承諾性質(zhì)而涉及公司責(zé)任承擔(dān)的對外文書。二、審核程序(壹)、經(jīng)辦部門草擬合同且由部門負(fù)責(zé)人審查簽署,送交審計(jì)室審核。(二)、合同審計(jì)人員對合同文書進(jìn)行詳細(xì)審查,審查的主要內(nèi)容包括:合 法合規(guī)性、合同的形式要件及實(shí)質(zhì)要件。(三)、審計(jì)監(jiān)察總監(jiān)對合同進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。(四)、重大合同由公司法律顧問進(jìn)行審核或出具法律意見書。(五)、按照授權(quán)報(bào)關(guān)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對合同審核批準(zhǔn)。三、合同審核事項(xiàng)(壹)、訂立合同的主體是否有合

48、法資格。(2) 、訂立合同是否遵守合法性原則(內(nèi)容合法、形式合法、程序合法、有法定業(yè)務(wù)范圍)。(3) 、合同是否遵守公平自愿、平等互利、協(xié)商壹致的原則。(4) 、合同條款是否填寫齊全,語言文字及句法格式是否準(zhǔn)確,公司利益是否得到保護(hù)。(5) 、重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容:供方單位、法人姓名、住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝要求、驗(yàn)收方式和依據(jù)、價(jià)款或酬金、付款方式、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和索賠方法、解決爭議的方法、合同生效、中止、補(bǔ)充、變更、解除、終止約定事由等條款,如有不當(dāng)應(yīng)及時(shí)向合同經(jīng)辦部門提出。四、審計(jì)時(shí)限壹般合同的審計(jì)時(shí)間為壹個(gè)工作日,重大合同審計(jì)時(shí)間為倆個(gè)工作日。五、合同履行的審計(jì)監(jiān)督(壹

49、) 、對于正于履行中的合同,審計(jì)部門關(guān)聯(lián)人員應(yīng)跟蹤監(jiān)督檢查,要隨時(shí)了解經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況,檢查合同是否按規(guī)定步驟進(jìn)行,審計(jì)且掌握合同的付款情況。財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好合同款項(xiàng)的明細(xì)登記工作,以便隨時(shí)掌握各項(xiàng)合同的付款情況,避免由于財(cái)務(wù)記帳時(shí)間差造成的失誤。(2) 、正于履行中的合同,經(jīng)合同主體雙方協(xié)商或者出現(xiàn)合同約定的變更、 補(bǔ)充、中止、解除的事由,應(yīng)及時(shí)依照法律法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定辦理。(3) 、正于履行中的合同,如果因簽訂合同時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)重大變化,應(yīng)按照法律法規(guī)的變更情況作出處理,且簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議。(4) 、合同變更的審計(jì)1 、檢查合同變更的原因,以及是否存于合同變更的關(guān)聯(lián)內(nèi)部控

50、制。2、檢查合同變更程序執(zhí)行的有效性。3、檢查合同變更的原因以及變更對成本、工期及其他合同條款的影響的處理是否合理。4、檢查合同變更后的文件處理工作,有無影響合同繼續(xù)生效的漏洞。(5) 、如出現(xiàn)合同糾紛,合同執(zhí)行部門應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)監(jiān)察室和公司法律顧問反映,查明產(chǎn)生糾紛的原因,及時(shí)解決問題。需要用訴訟的方式解決的糾紛,應(yīng)積極準(zhǔn)備關(guān)聯(lián)材料,收集證據(jù),配合集團(tuán)公司法律顧問參和訴訟。六、合同履行完畢的審計(jì)監(jiān)督(壹) 、合同履行完畢時(shí),審計(jì)部門關(guān)聯(lián)人員應(yīng)會同有關(guān)部門全面核實(shí)合同的執(zhí)行情況,檢查是否符合終止的要件或?qū)贤K止處理是否符合法律規(guī)定及合同約定。符合終結(jié)條件的合同,按合同規(guī)定的步驟和程序結(jié)清合同款

51、項(xiàng)。(二) 、分期付款合同的終結(jié)程序:由會計(jì)提供該合同執(zhí)行情況的明細(xì)資料,財(cái)務(wù)稽核和對方單位核對,對照合同予以審核。當(dāng)確定已經(jīng)達(dá)到合同終結(jié)條件時(shí), 才能辦理合同終結(jié)手續(xù)。(三)、對階段性合同的每個(gè)階段履行完畢,應(yīng)及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù),審查已履行部分是否符合合同約定,以及對下階段合同履行的影響。(四)、對已經(jīng)履行完畢的合同,應(yīng)對履約的對方單位進(jìn)行評審,于合格供方評審表中予以記載。七、合同的建檔、歸檔(壹)、嚴(yán)格檢查合同資料,包括于合同簽訂、履行分析、跟蹤監(jiān)督以及合同變更、索賠等壹系列資料的收集和保管是否完整。(二)、對合同的建擋、歸檔、管理、調(diào)閱等按照集團(tuán)公司檔案管理關(guān)聯(lián)規(guī)定進(jìn)行。造價(jià)審計(jì)工作制度為

52、了嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程造價(jià)政策和有關(guān)建安合同方面的法律法規(guī),有效發(fā)揮造價(jià)審計(jì)職能,維護(hù)集團(tuán)公司利益,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南及關(guān)聯(lián)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,特制定本制度。壹、審計(jì)目標(biāo)對集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營活動中的土建、安裝工程的預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面的審計(jì)監(jiān) 察工作,檢查工程造價(jià)結(jié)算和實(shí)際完成的投資額的真實(shí)性、合法性;檢查是否存 于虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。二、審計(jì)人員工作職責(zé)(壹)、按照施工組織設(shè)計(jì)、施工圖、竣工圖及關(guān)聯(lián)資料,進(jìn)行全面的結(jié)算 審計(jì)工作。(二)、深入施工現(xiàn)場,根據(jù)送審結(jié)算實(shí)物,對照竣工圖逐壹進(jìn)行審查核對, 做到每結(jié)算小項(xiàng)均和實(shí)

53、物相符。(三)、負(fù)責(zé)對工程預(yù)結(jié)算的全過程進(jìn)行審核且提出意見。(四)、對各工程項(xiàng)目之間的單方造價(jià)作對比分析,為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決策提供信 息。(五)、參加招投標(biāo)以及對施工單位的綜合考察談判,進(jìn)行合同前期的審核, 對工程造價(jià)把關(guān)且提出審計(jì)意見。(六)、負(fù)責(zé)對合同的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正可能出 現(xiàn)的偏差,保證合同的嚴(yán)格履行。(七)、掌握市場成品、半成品材料價(jià)格,隨時(shí)和價(jià)格審計(jì)保持聯(lián)系。(八)、負(fù)責(zé)每個(gè)月民工人工費(fèi)的審核和單價(jià)測算工作,參和人工費(fèi)社會調(diào) 查,為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。(九)、嚴(yán)格按照集團(tuán)申請辦理建安工程結(jié)算表所列工作程序把好結(jié)算 關(guān)。(十)、嚴(yán)格檢查結(jié)算所必備的關(guān)聯(lián)資料是否齊備

54、、是否符合集團(tuán)規(guī)定,壹 旦發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的資料,立即退回送審單位補(bǔ)辦。(十壹)、于預(yù)結(jié)算審計(jì)工作中,加強(qiáng)和總工辦、綜合部等關(guān)聯(lián)部門的聯(lián)系, 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有爭議之處時(shí),應(yīng)溝通協(xié)調(diào)達(dá)成壹致意見。(十二)、于結(jié)算審核過程中,必須對現(xiàn)場的數(shù)量質(zhì)量進(jìn)行逐壹核對。(十三)、確保于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程結(jié)算審核,簽注審核意見。結(jié)算審計(jì) 意見包括:合同簡介、結(jié)算依據(jù)、結(jié)算超出或未超出合同的主要原因、乙方送審 情況、甲方審核結(jié)果。三、審計(jì)依據(jù)的主要資料(壹)、經(jīng)工程造價(jià)管理部門(或咨詢部門)審核過的概算(含修正概算) 和預(yù)算。(二)、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)備清單。(三)、工程招投標(biāo)文件。(四)、合同文本。(五)、工程價(jià)款支付文件。(六)、工作變更文件。(七)、工程索賠文件等。四、審計(jì)內(nèi)容(壹)、施工圖預(yù)算的審計(jì)施工圖預(yù)算審計(jì)主要檢查施工圖預(yù)算的量、價(jià)、費(fèi)計(jì)算是否正確,計(jì)算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計(jì)包括直接費(fèi)用審計(jì)、間接費(fèi)用審計(jì)、計(jì)劃利潤和稅金審計(jì)等內(nèi)容。1 、直接費(fèi)用審計(jì)包括工程量計(jì)算、單價(jià)套用的正確性等方面的審查和評價(jià)。( 1 )、工程量計(jì)算審計(jì)。采用工程量清單報(bào)價(jià)的,要檢查其符合性。于設(shè)計(jì)變更,發(fā)生新增工程量時(shí),應(yīng)檢查工程造價(jià)管理部門和工程管理部門的確認(rèn)情況。( 2 )、單價(jià)套用審計(jì)。檢查是否套用規(guī)定的預(yù)算定額、有無高套和重套現(xiàn)象;檢查定額換算的合法性和準(zhǔn)確性;檢查新技術(shù)、新材料、新工藝出現(xiàn)后的材料和設(shè)備

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