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文檔簡介

1、社區(qū)服務中心制度精社區(qū)服務中心制度一、工作職責二、主任工作職責三、學習制度四、組織機構渭南市臨渭區(qū)村社區(qū)服務中心工作職責一、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策 ,維護村民的合法權益 ,引導村民按照社會主義新農村建設的要求依法開展自治活動。二、在村黨支部、村委會的領導下,進一步深化民主管理 ,不斷提高民主管理水平。三、組織開展經(jīng)常性法制教育活動 ,預防和調解民間糾紛 ,協(xié)助維護社會治安和社會穩(wěn)定。四、大力開展面向弱勢群體的救助服務 ,幫助困難群眾提高生產(chǎn)生活水平。倡導尊老愛幼、家庭和睦、勤儉持家的新風尚。五、組織開展健康有益的文體活動,豐富村民的業(yè)余文化生活。六、圍繞 “一村一品 ”和村民日常生產(chǎn)經(jīng)

2、營活動 ,及時提供各種致富信息 ,組織開展科普培訓活動。七、積極培育和發(fā)展公益性民間組織 ,不斷滿足村民日益增長的物質文化生活需求。八、向村黨支部、村委會反映村民的意見、要求和提出建議。九、完成上級交辦的其他工作。1/12社區(qū)服務中心制度精村社區(qū)服務中心主任工作職責一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認真履行服務村民的職責。二、主持社區(qū)服務中心工作 ,負責和處理社區(qū)日常行政事務 ,并對社區(qū)服務中心負責。三、堅持民主集中制原則 ,重大事項必須集體討論 ,自覺接受村黨支部和村委會的領導和監(jiān)督。四、制定社區(qū)服務的工作計劃和服務內容,繁榮農村經(jīng)濟。五、負責抓好社區(qū)服務中心各服務站的建設和管理工作,更好地

3、為社區(qū)村民服務。六、完成交辦的其他工作。社區(qū)服務中心工作人員學習制度一、認真學習黨的路線、方針、政策及國家的法律法規(guī) ,不斷提高為村民服務的能力。二、堅持服務中心學習日制度,每半月組織一次學習 ,定期交流學習心得。三、實行工作崗位制度 ,服務中心人員要做到工作責任分工明確 ,相互監(jiān)督檢查 , 堅守工作崗位。四、堅持文明辦公 ,用真情、真心來贏得村民的尊重,辦事不推諉、不扯皮。五、堅持民主集中制度 ,重大事項必須經(jīng)得村民會議集體討論決定。六、密切聯(lián)系群眾 ,認真聽取村民的意見和要求 ,為村民辦實事 ,辦好事 ,如有重大事項要及時向上級有關部門匯報。七、積極參與上級組織的各項學習培訓和一系列組織活

4、動。2/12社區(qū)服務中心制度精科技信息服務站一、工作職責二、科普員工作職責三、組織機構四、農業(yè)部門的農民遠程教育的各項制度科技信息服務站工作職責一、向村民提供農產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術服務。二、提供農業(yè)生產(chǎn)所需的優(yōu)質的農資、化肥、種籽、農藥和農機具等生產(chǎn)工具。三、創(chuàng)建農村科技服務平臺 ,提供農業(yè)科技信息服務 ,并對群眾提出的種植、養(yǎng)殖等農業(yè)科技方面的問題提供幫助服務。四、圍繞 “一村一品 ”,組織農民開展種植、養(yǎng)殖等實用技術培訓,提高農民的養(yǎng)殖和種植的技術水平 ,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。五、引導農民按規(guī)范化、標準化生產(chǎn)無公害、綠色食品 ,提高農產(chǎn)品的市場競爭力。科普員工作職責一

5、、要熱愛科普事業(yè)和本職工作 ,積極宣傳貫徹科普法 ,配合上級單位組織好各類科普活動。二、努力鉆研科普工作業(yè)務,熟練掌握和運用各類科普器材,增強科普服務技能。三、積極組織開展適合本村特點的科普活動,搞好科普檔案整理和管理工作。3/12社區(qū)服務中心制度精四、增強服務 “三農 ”意識 ,管好科普圖書 ,發(fā)揮好科普報刊、圖書、科普影視的作用 ,開展技術服務 ,辦好培訓班 ,努力滿足廣大農民群眾的需要。五、管理應用好農村現(xiàn)代遠程教育接受點工作 ,將其收集的科技致富信息和科學技術進行整理 ,及時采用多種形式向廣大干部群眾傳播。六、具體負責科普宣傳欄的日常維護與管理 ,及時更換宣傳欄內容 ,確??破招麄鳈诎l(fā)

6、揮作用。文體活動服務站一、工作職責二、負責人工作職責三、圖書室管理制度四、組織機構文體活動服務站負責人工作職責一、負責本社區(qū)文體活動服務站的全面工作 ,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級有關指示、決定。二、認真搞好社區(qū)文化隊伍建設,做好隊員的思想政治工作;三、制定本社區(qū)文體活動計劃,并積極協(xié)調組織轄區(qū)村民開展各項文體娛樂活動。四、負責監(jiān)督、促進文體活動服務站各項工作的實施、檢查、規(guī)章制度的執(zhí)行情況。4/12社區(qū)服務中心制度精五、負責文體活動服務站各類器材、物資的管理,建立文體活動服務站工作檔案,做好檔案的管理工作。文體活動服務站工作職責一、通過多種形式、利用多種載體 ,對社區(qū)成員進行社會公

7、德、職業(yè)道德、家庭美德、社會主義、集體主義、愛國主義教育 ,不斷提高社區(qū)居民的整體素質、科學文化素質。二、加強社會主義精神文明建設,提倡移風易俗 ,反對封建迷信、賭博活動 ,教育指導居民自覺抵制黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象 ,倡導科學文明、健康向上的生活方式 ,形成健康向上、文明和諧的農村社區(qū)文化氛圍。三、根據(jù)不同層次社區(qū)居民的需求 ,廣泛利用社區(qū)科教文化資源 ,組織社區(qū)居民開展豐富多彩的群眾科普、文化、體育活動 ,同時發(fā)揮各種民間組織的作用 ;配合學校、家長 ,抓好中、小學生的校外教育工作 ,利用課余時間開展 “快樂教育 ”,提高廣大社區(qū)居民的綜合素質 ,營造溫馨祥和的社區(qū)文化氛圍。四、管理利用

8、好社區(qū)科教文化體育活動場所 ,建立并嚴格執(zhí)行社區(qū)文體器材和圖書室管理制度 ,切實發(fā)揮文體器材和圖書的作用 ,保證器材和圖書不流失、不閑臵。圖書室管理制度一、服從管理人員安排 ,遵守借閱制度。二、愛護室內設施 ,嚴禁在書籍、雜志上亂寫亂畫及隨意撕扯。三、注意保持室內安靜 ,不得大聲喧嘩。5/12社區(qū)服務中心制度精四、保持室內環(huán)境整潔 ,不得隨地吐痰、亂扔果皮紙屑。五、閱覽完畢 ,請將書籍歸位放臵 ,不要隨手亂扔。扶貧救助服務站一、工作職責二、農民低保申報審批程序三、農村五保申報審批程序四、醫(yī)療救助申報審批程序五、組織機構扶貧救助服務站工作職責一、分類掌握本村困難群眾基本情況 ,建立檔冊 ,深入調

9、查 ,分析各類對象貧困產(chǎn)生的原因 ,有針對性地制定扶貧幫困工作計劃 ,開展扶貧幫困工作。二、積極做好本村困難群眾的城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助等社會救助工作 ;建立經(jīng)常性地社會捐贈工作點或慈善聯(lián)絡工作站 ,動員和接受社會各界捐贈 ,增強工作透明度 ,自覺接受群眾監(jiān)督。三、協(xié)助指導和組織困難群眾積極參加職業(yè)培訓、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓活動。四、積極倡導對困難群體獻愛心捐助活動 ,在群眾中形成互幫互助的良好風氣 , 幫助生活困難的群眾渡過難關。五、組織黨員干部開展 “一對一 ”幫扶活動 ,幫助困難群眾增加收入 ,提高生活水平。渭南市臨渭區(qū)農村居民最低生活保障金6/12社區(qū)服務中心制度精申報審批程序一、凡因病

10、、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動能力 ,難以維持日?;旧畹霓r村家庭納入農村特困戶救助對象范圍。二、凡年人均純收入在693 元以下的納入農村貧困戶救助對象范圍。三、農村居民最低生活保障金申請審批程序:1、由救助家庭戶主或救助對象本人(無民事能力或限制民事能力的家庭或個人也可由村民小組或村委會提出書面申請 ,并提供戶籍、身份等相關證明資料 ,經(jīng)村民代表會議民主評議 ,形成評議材料 ,并張榜公布 ,對無異議的 ,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (或街道辦事處初審。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (或街道辦事處對村委會上報的救助對象資料進行逐戶逐人審核 ,對符合救助條件的 ,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (或街道辦事處提出初審意見 ,以正式

11、文件上報區(qū)民政局審批。3、區(qū)民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處上報的救助對象資料進行認真審查 ,提出批準或不批準意見。對批準的救助對象交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦再次在村組張榜公布 ,無意見的 ,方可實施發(fā)放 ;對未批準的 ,說明原因 ,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通知申請人。四、救助對象實行動態(tài)管理 ,定期核查 ,及時調整 ,保證救助對象的準確性 ,使有限的資金發(fā)揮最大的使用效益。渭南市臨渭區(qū)農村五保戶申報審批程序一、凡老年、殘疾或者未滿16 周歲的村民 ,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的 , 享受農村五保供養(yǎng)待遇。二、農村五保戶的申報審批程序:7/12社區(qū)服

12、務中心制度精1、由符合農村五保供養(yǎng)條件的村民向所在村民委員會提出申請 (因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的 ,由村民小組或其他村民代為提出申請。2、經(jīng)村民委員會民主評議 ,對符合條件的 ,在本村范圍內公告 ,若無異議 ,填寫渭南市臨渭區(qū)農村五保戶申請審批表 ,并由村民委員會簽署意見 ,連同其他有關材料一并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (或街道辦事處審核。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (或街道辦事處對報送的評議意見提出審核意見,并將審核意見和有關材料以正式文件上報區(qū)民政局審批。4、區(qū)民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦上報的審核意見和有關材料作出審批決定 ,對批準給予農村五保供養(yǎng)待遇的 ,發(fā)給農村五保供養(yǎng)證書。對不符合條件的不予批準 ,并書面

13、說明理由。渭南市臨渭區(qū)農村醫(yī)療救助申報審批程序一、農村醫(yī)療救助對象 :(一持有農村五保供養(yǎng)證書的農村五保戶。(二持有渭南市臨渭區(qū)農村居民最低生活保障金領取證的特困家庭。(三在鄉(xiāng)特困重點優(yōu)撫對象。(四因患大病經(jīng)新型農村合作醫(yī)療補助后個人負擔的醫(yī)療費用過高而影響整個家庭基本生活的其他農村困難群眾。二、農村醫(yī)療救助申請、審批程序及補助金發(fā)放辦法(一申請由救助對象本人或戶主向戶口所在地的村委會提出書面申請,填寫渭南市臨渭區(qū)農村醫(yī)療救助申請審批表,并如實提供以下材料 :8/12社區(qū)服務中心制度精1、戶口簿和身份證。2、農村五保供養(yǎng)證或農村居民最低生活保障金領取證或在鄉(xiāng)優(yōu)撫對象定期定量補助證。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

14、院 (包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構的醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、必要的病史材料。4、農村新型合作醫(yī)療機構和其他商業(yè)保險報銷醫(yī)療費用清單及其他有關證明材料。若住院收費票據(jù)原件保存在合療機構或其他商業(yè)保障機構,可提供復印件 ,但必須加蓋報銷機構的印鑒。(二審查、審核與審批-1-1、村委會接到救助對象申請后 ,及時召開村民代表會議進行評議 ,張榜公布 3 天 , 若無異議 ,將申請材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應成立審核小組,審核小組對申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟狀況等有關情況進行核實后 ,對符合條件的救助對象再作出書面審核意見,報區(qū)民政部門審批 ;對不符合條件的 ,簽注理由后逐級退回申請

15、人。3、區(qū)民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處上報的材料進行復核 ,提出批準或不批準意見。對符合條件的救助對象 ,審批后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦再進行公示后 ,對無異議的 ,發(fā)給醫(yī)療救助金。對不符合條件的 ,書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦 ,并說明理由。(三農村醫(yī)療救助申報時間全區(qū)農村醫(yī)療救助申報每季度第三個月20 日前上報區(qū)民政局審批。過期未上報的 ,將其作為下一季度受理。(四、補助金的發(fā)放9/12社區(qū)服務中心制度精農村醫(yī)療補助金由區(qū)民政局指定金融機構發(fā)放。醫(yī)療救助對象憑區(qū)民政局發(fā)給的通知書、個人有效身份證件和低保證,在規(guī)定時限內到指定的發(fā)放機構領取醫(yī)療救助金。-2-社區(qū)低保工作職責一、受理本村生活困難村民享受農村居民最低生活

16、保障待遇的申請 ,指導其如實填寫申報表。二、組織村民代表對申請人的基本情況進行民主評議,張榜公布 ,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦審核。三、協(xié)助組織本村享受農村居民最低生活保障待遇的村民領取保障金。四、按照動態(tài)管理的規(guī)定 ,及時了解、掌握并上報享受低保對象家庭收入和生活變化情況。五、做好各項法規(guī)、政策的宣傳工作,為村民提供低保咨詢服務。村民議事會內部制度建設一、工作職責二、一事一議工作制度三、村務公開程序四、兩組一會工作制度五、組織機構村民議事會工作職責一、在村黨支部、村委會的領導下,依法開展村民自治工作。 二、協(xié)助村上進一步健全和完善村務公開民主管理制度,促進社會主義新10/12社區(qū)服務中心制度精農村建設。 三、

17、參與涉及群眾公共利益的事項的討論和決策,保障村民在重 大事項中的決策權。 四、定期聽取村委會的工作報告,監(jiān)督村集體財物的收支使用情況,實行全體村民民主理財,擴大群眾的知情權。 五、協(xié)助村委會搞好元月 20 日的民主議政工作,促進村務公開和 民主管理工作走規(guī)范化道路。 六、認真貫徹 “一事一議 ”制度和 “兩組一會 ”制度的落實。 七、及時向村黨支部、村委會反映村民的意見、要求和建議。村務公開的程序 一、村民委員會提出方案; 二、村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善; 三、村聯(lián)席會議確定方案; 四、村民委員會公布方案。一事一議工作制度 一、村上的一切重大事項必須經(jīng)村民代表大會或戶代表會討論

18、決 定,并及時將討論結果向村民公布。 二、討論重大事項的村民代表會議或戶代表會議由村委會主持召 開,須有 2/3 以上的村民代表或戶代表參加,討論決定的事項須經(jīng)與 會代表的半數(shù)以上通過。 三、下列事項必須通過 “一事一議 ”的方式討論決定 1、涉及全村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項; 2、涉及大多數(shù)群眾貼身利益的事項; 3、涉及一家一戶辦不了需要集體辦的事項; 4、涉及村務、財務公開等敏感的事項; 5、群眾普遍反映和關心的事項。兩組一會工作制度 一、村務公開監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代 表中推選產(chǎn)生,由 59 人組成。 二、民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務公開監(jiān) 督小組成員中產(chǎn)生,由 35 人組成。 三、村干部及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監(jiān)督

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