2022年假冒偽劣商品整治方案

1、2022年假冒偽劣商品整治方案為加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，將制定以下實(shí)施方案。一、專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，集中查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)；增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力，形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境；加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)作用，全面提高全區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。二、整治重點(diǎn)與工作分工（一）以打擊各種非法印刷品、盜版光盤(pán)為重點(diǎn)，_開(kāi)展圖書(shū)、音像

2、制品市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。文化、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類出版物、印刷品、光盤(pán)等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管，集中時(shí)間、集中力量，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的各類圖書(shū)、音像制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展一次集中全面清查，依法收繳非法圖書(shū)、印刷品和盜版音像制品，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)做出處罰，堅(jiān)決取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和地下印刷、復(fù)制窩點(diǎn)，嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制和加印等行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證。文化部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、音像制品市場(chǎng)的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法整治侵權(quán)盜版行為。（牽頭部門(mén)：區(qū)文化局；配合部門(mén)：區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局）（二）以打擊盜版軟件和推進(jìn)軟件正版化為重點(diǎn)，_開(kāi)展

3、軟件市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。文化、工商等部門(mén)要密切配合，對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)軟件生產(chǎn)、交易重點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行整治。文化、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)要對(duì)政府機(jī)關(guān)、各辦鎮(zhèn)使用計(jì)算機(jī)軟件情況進(jìn)行檢查和整改，盡快實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)辦公軟件、殺毒軟件正版化。對(duì)需要采購(gòu)的正版軟件，財(cái)政部門(mén)要給予必要的資_障。經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持，積極配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)檢查工作。（牽頭部門(mén)：區(qū)文化局；配合部門(mén)：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)工商分局）（三）以強(qiáng)化大宗進(jìn)出口商品管理為重點(diǎn)，_開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)。商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)要加強(qiáng)涉_知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)

4、權(quán)企業(yè)的處罰力度。（牽頭部門(mén)：區(qū)商務(wù)局；配合部門(mén)：區(qū)科技局）（四）以打擊假冒商標(biāo)、包裝裝潢和地理標(biāo)志為重點(diǎn)，_開(kāi)展商標(biāo)權(quán)保護(hù)集中整治行動(dòng)。工商、文化等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)印刷制作商標(biāo)、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、包裝裝潢企業(yè)的監(jiān)管，集中開(kāi)展清理檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法盜印、加印和出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等違法行為。工商部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為，嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，著力查辦侵犯馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)案件，依法制止惡意搶注商標(biāo)行為。質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要加大對(duì)假冒汽車配件、手機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品的整治。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要嚴(yán)格_生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)，依法

5、查處冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志等行為。（牽頭部門(mén)：區(qū)工商分局；配合部門(mén)：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)文化局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局）（五）以打擊假冒專利和侵犯他人專利為重點(diǎn)，_開(kāi)展專利_集中行動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)要加大對(duì)專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快查處、辦結(jié)一批侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)以及具有較大影響、久拖未決的案件，依法懲治嚴(yán)重?fù)p害權(quán)利人合法權(quán)益的專利違法行為。（牽頭部門(mén)：區(qū)科技局；配合部門(mén)：區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局）（六）以商品集散地和各種重要會(huì)展為重點(diǎn)，_開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)。_部門(mén)要加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理，防止侵權(quán)商品進(jìn)入流

6、通領(lǐng)域并最終流向消費(fèi)者。商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，規(guī)范重要展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。工商、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者及管理者的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任。價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。（牽頭部門(mén)：區(qū)商務(wù)局；配合部門(mén)：區(qū)工商分局、區(qū)科技局、區(qū)物價(jià)局）（七）以強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管為重點(diǎn)，_開(kāi)展食品、藥品集中整治行動(dòng)。農(nóng)發(fā)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，依法查處以假充真、以次充好等違法行為，依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要加大對(duì)制售假冒偽劣藥

7、品和擾亂藥品生產(chǎn)、流通秩序行為的打擊力度。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，著力查辦一批關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法犯罪案件。（牽頭部門(mén)：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)分局；配合部門(mén)：區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局）（八）以種子、農(nóng)資等重要商品為重點(diǎn)，_開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域侵權(quán)違法集中整治行動(dòng)。協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)強(qiáng)化種子、苗木等生產(chǎn)源頭治理，突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定，重點(diǎn)打擊無(wú)證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)發(fā)等部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)化肥、農(nóng)藥等重要大宗農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，集中查辦一批嚴(yán)重坑農(nóng)、害農(nóng)惡性事件。（

8、牽頭部門(mén)：區(qū)農(nóng)發(fā)局；配合部門(mén)：區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局）（九）以打擊網(wǎng)上侵權(quán)盜版為重點(diǎn)，_開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)集中整治行動(dòng)。工商、文化等部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。工商、文化、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物和電視、電話購(gòu)物活動(dòng)的監(jiān)管，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為，進(jìn)一步整治虛假違法廣告，加強(qiáng)對(duì)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督。（牽頭部門(mén)：區(qū)工商分局；配合部門(mén)：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化局）（十）以推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接為重點(diǎn)，_開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動(dòng)。要

9、充分發(fā)揮現(xiàn)有的行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的作用，堅(jiān)決依法追究侵權(quán)_刑事責(zé)任。各行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處，并予以協(xié)助；對(duì)重要特殊案件要及時(shí)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)_行政執(zhí)法部門(mén)移送的案件或線索，涉嫌犯罪的要依法_，突出查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)_犯罪活動(dòng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法人員在移送涉嫌犯罪案件工作中的違法違紀(jì)案件。司法行政部門(mén)要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)代理工作。各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)，支持配合法院做好案

10、件審理工作。（牽頭部門(mén)：區(qū)公安分局；配合部門(mén)：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)司法局、各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)）三、時(shí)間安排（一）動(dòng)員部署階段（年_月_日前）。成立區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員_附后）。各辦鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要制訂具體實(shí)施方案，建立_協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)。各辦鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（_年_月）。各辦鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組_檢查驗(yàn)收，并將有關(guān)情況匯總上報(bào)區(qū)政府。四、工作要求（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次專項(xiàng)行動(dòng)，督促檢查工作進(jìn)展，督辦重大案件。_設(shè)在區(qū)商務(wù)局，承擔(dān)日常工作。區(qū)專項(xiàng)行

11、動(dòng)_要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)做好專項(xiàng)行動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)和進(jìn)展情況通報(bào)，做好信息交流，搞好指導(dǎo)服務(wù)。各辦鎮(zhèn)也要成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好工作落實(shí)。承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定各自的工作實(shí)施辦法。各辦鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)專門(mén)力量集中辦公，明確聯(lián)絡(luò)員，建立信息日?qǐng)?bào)制度，將專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時(shí)匯總、分析、上報(bào)。（二）加強(qiáng)工作配合。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利有效開(kāi)展。各項(xiàng)集中整治行動(dòng)的牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)各自行動(dòng)的_協(xié)調(diào)工作，其他配合部門(mén)按照各自職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)_要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮現(xiàn)有_投訴機(jī)制的作用，暢通_渠道，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。知識(shí)產(chǎn)權(quán)_援助中心要積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)