市政學(xué)第3階段測(cè)試題3b

1、江南大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 第三階段測(cè)試卷考試科目:市政學(xué)（總分100分） 時(shí)間：90分鐘 學(xué)習(xí)中心（教學(xué)點(diǎn)） 批次： 層次： 專業(yè)： 學(xué)號(hào)： 身份證號(hào)： 姓名： 一、單項(xiàng)選擇題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）1、確定城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模的是（ B ）。 A、城市總體規(guī)劃綱要 B、城市總體規(guī)劃 C、城市分區(qū)規(guī)劃 D、城市詳細(xì)規(guī)劃2、提出世界上最早的城市功能分區(qū)思想的是（ A ）。A、古希臘建筑師希波丹姆 B、古羅馬的維特魯威 C、意大利的菲拉雷特 D、美國(guó)建筑師歐姆斯特3、我國(guó)直轄市的城市總體規(guī)劃是由（ B ）審批。 A、市政府 B、國(guó)務(wù)院 C、市人大常委會(huì) D、全國(guó)人大常委會(huì)4

2、、城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的（ D ）。A、目的 B、動(dòng)力 C、手段 D、基礎(chǔ)5、屬于城市生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的是（ C ）設(shè)施。A、商業(yè)服務(wù) B、住房 C、交通運(yùn)輸 D、文化6、城市政府及其職能部門在國(guó)家賦予的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)市場(chǎng)要素及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督管理，屬于（ A ）。 A、城市市場(chǎng)管理 B、城市財(cái)政管理 C、城市稅收管理 D、城市房地產(chǎn)管理7、下列屬于城市土地資源的自然特性是（ A ）。 A、耐久性 B、稀缺性 C、區(qū)位效益性 D、邊際產(chǎn)出遞減性8、城市土地使用權(quán)在城市土地使用者之間的橫向流動(dòng)或轉(zhuǎn)讓，稱為（ C ）。A、土地一級(jí)市場(chǎng) B、土地二級(jí)市場(chǎng) C、土地三級(jí)市場(chǎng) D、土地四級(jí)市

3、場(chǎng)9、城市土地使用權(quán)不適合采用協(xié)議出讓方式的是（ A ）。A、商業(yè)用地 B、高科技項(xiàng)目用地 C、非贏利性項(xiàng)目用地 D、市政公益事業(yè)項(xiàng)目用地10、根據(jù)聯(lián)合國(guó)規(guī)定，老齡化社會(huì)是指65歲及人口占總?cè)丝诘谋壤牵ˋ ）。 A、在7%以上 B、在8%以上 C、在9%以上 D、在10%以上11、戶籍管理是我國(guó)從20世紀(jì)（ A ）年代開始實(shí)行的一項(xiàng)人口管理制度。A、50 B、60 C、70 D、8012、不屬于城市社會(huì)保險(xiǎn)管理的是（ C ）。A、養(yǎng)老保險(xiǎn)管理 B、失業(yè)保險(xiǎn)管理 C、社會(huì)救濟(jì)管理 D、醫(yī)療保險(xiǎn)管理13、街道辦事處是城市政府的（ B ）。 A、下級(jí)機(jī)關(guān) B、派出機(jī)關(guān) C、執(zhí)行機(jī)關(guān) D、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)1

4、4、完全由財(cái)政提供資金的是（ B ）。A、學(xué)前教育 B、義務(wù)教育 C、 高中教育 D、高等教育15、首次提出生態(tài)系統(tǒng)概念的是（ D ）。 A、美國(guó)學(xué)者奧登 B、美國(guó)學(xué)者林德曼 C、蘇聯(lián)的蘇卡喬夫 D、英國(guó)生物學(xué)家坦斯萊二、多項(xiàng)選擇題(本大題共15小題，每小題1分，共15分。)在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中有二至四個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選均無分。1、根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法的規(guī)定，我國(guó)城市規(guī)劃的編制原則主要有（ABCD ）。 A、 因地制宜 B、適用經(jīng)濟(jì) C、保護(hù)環(huán)境 D、合理用地、節(jié)約用地 2、下列城市的總體規(guī)劃須報(bào)國(guó)務(wù)院審批的有（ ACD ）。A、直轄市的總體規(guī)劃 B、縣政府所

5、在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃C、人口在100萬以上的城市的總體規(guī)劃 D、省、自治區(qū)政府所在地城市的總體規(guī)劃3、城市基礎(chǔ)設(shè)施的特征主要有（ ABCD ）。A、公共性 B、超前性 C、系統(tǒng)性 D、公益性4、我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)有（ABCD ）。A、綜合管理機(jī)構(gòu) B、專業(yè)管理機(jī)構(gòu) C、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) D、臨時(shí)機(jī)構(gòu) 5、市政建設(shè)的最基本條件是（ ABCD ）。A、氣候 B、地形 C、水文 D、地質(zhì)6、城市公共財(cái)政具有( ABCD )職能。A、資源配置 B、收入分配 C、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 D、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7、城市政府采購采用的方式有（ ABCD ）。A、公開招標(biāo) B、競(jìng)爭(zhēng)性談判 C、單一來源采購 D、詢價(jià)8、質(zhì)量監(jiān)督的基本形式

6、有（ ABC ）。A、抽查型 B、評(píng)價(jià)型 C、仲裁型 D、訴訟型9、城市土地資源管理機(jī)關(guān)主要有（ABCD ）。 A、市國(guó)土資源局 B、市規(guī)劃局 C、市房產(chǎn)管理局 D、市司法局10、我國(guó)城市土地資源有償使用的主要形式有（ABCD ）。A、土地出讓金 B、 土地使用稅 C、 土地使用費(fèi) D、土地增值稅11、在城市人口管理中，公安局主要負(fù)責(zé)（ABCD ）。A、戶籍管理 B、人口普查與預(yù)測(cè) C、 居民身份證管理 D、流動(dòng)人口管理12、城市社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)有（ AB ）。A、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 B、市民政局 C、市財(cái)政局 D、市公用事業(yè)局13、公共事業(yè)效益由（ ABC ）組成。A、 環(huán)境效益 B、 社會(huì)

7、效益 C、 經(jīng)濟(jì)效益 D、政治效益14、公共事業(yè)的專業(yè)管理包括（ ABCD ）。A、教育管理 B、文化管理 C、衛(wèi)生管理 D、體育管理15、按照城市生態(tài)環(huán)境的組成要素，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可分為（ABCD ）。A、大氣環(huán)境質(zhì)量 B、水環(huán)境質(zhì)量 C、土壤環(huán)境質(zhì)量 D、聲環(huán)境質(zhì)量三、判斷改錯(cuò)題（本大題共10小題，每題3分，共30分）對(duì)劃線部分進(jìn)行判斷，如有錯(cuò)誤，請(qǐng)改正。1、1910年法國(guó)建筑師夏納爾提出的“人車分流”規(guī)劃，成為現(xiàn)代城市規(guī)劃的一項(xiàng)基本原則。 錯(cuò)。應(yīng)改為：工業(yè)城 2、 電信局、電力局屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合管理機(jī)構(gòu)。    

8、0; 錯(cuò)。應(yīng)改為：專業(yè)管理機(jī)構(gòu) 3、 城市垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等屬于純公共物品。    錯(cuò)。應(yīng)改為：準(zhǔn)公共產(chǎn)品 4、 “經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)提出的。           錯(cuò)。應(yīng)改為：艾伯特·赫希曼 5、城市政府根據(jù)法律法規(guī)，對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)保證質(zhì)量所具備的條件進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng) 稱之為質(zhì)量監(jiān)督。      &

9、#160;                                  對(duì)。 6、我國(guó)城市土地使用稅實(shí)際上是一種級(jí)差地租。          &

10、#160; 錯(cuò)。應(yīng)改為：絕對(duì)地租 7、2010年我國(guó)進(jìn)行了第五次人口普查。                   錯(cuò)。應(yīng)改為：第六次 8、 城市公立的博物館、紀(jì)念館屬于企業(yè)性文化單位。  錯(cuò)。應(yīng)改為：完全公益性的文化單位 9、 城市衛(wèi)生管理應(yīng)貫徹治療為主的方針。       

11、60;    錯(cuò)。應(yīng)改為：預(yù)防 10、2008年國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，對(duì)建設(shè)城市公共安全應(yīng)急機(jī)制提供了規(guī)范性的指導(dǎo)意見。                          錯(cuò)。應(yīng)改為：2006年  四、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)。

12、 1、簡(jiǎn)述馬丘比丘憲章的內(nèi)容。 答：1977年，一些國(guó)家的建筑師、規(guī)劃師和學(xué)者等在秘魯首都利馬開會(huì)，討論解決戰(zhàn)后各國(guó)城市規(guī)劃面臨的一系列新問題，最后在秘魯古文化遺址馬丘比丘簽署了著名的馬丘比丘憲章，它是城市規(guī)劃理論史上的又一個(gè)里程碑，其主要內(nèi)容有： （1）城市的功能分區(qū)是相對(duì)的，城市規(guī)劃要考慮城市功能之間的聯(lián)系，功能分區(qū)應(yīng)有利于城市整體功能的發(fā)揮。 （2）城市規(guī)劃應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)綜合的、多功能的生活環(huán)境。 （3）對(duì)城市發(fā)展中如何更有效地使用人力、土地和資源，如何協(xié)調(diào)城市與周圍地區(qū)的關(guān)系，如何促進(jìn)生活環(huán)境與自然環(huán)境的和諧等問題提出了原則性建議。

13、0; 2、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有哪些特性？ 答：城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略具有以下基本特性： （1）全局性。城市解決社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)象是一個(gè)城市范圍內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體，因而它是帶有全局意義上的謀劃，統(tǒng)攬城市發(fā)展的全局，體現(xiàn)城市發(fā)展的整體利益。 （2）主動(dòng)性。制定城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，目的是為了爭(zhēng)取、保持和發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的主動(dòng)性。這是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)特征。因?yàn)樗胤从车氖浅鞘猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)全局的一種品質(zhì)和形態(tài)。掌握了主動(dòng)性，城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力會(huì)由弱變強(qiáng)，或由強(qiáng)變得更強(qiáng)。 （3）長(zhǎng)期穩(wěn)定性。城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略一般是面向未來的，所涉及的是關(guān)系

14、到一個(gè)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展根本性的重大問題，是對(duì)這些問題的長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)見和判斷，需要在較長(zhǎng)的歷史時(shí)期中發(fā)揮作用，所以城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略一般涉及的期限比較長(zhǎng)。 （4）指導(dǎo)性。由于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)城市最高層次的戰(zhàn)略，是制定其他戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)，因而其基本指導(dǎo)思想和目標(biāo)必須保持相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。但這種穩(wěn)定性是相對(duì)的，隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略要不斷補(bǔ)充、完善。 （5）綱要性。城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總方向、總目標(biāo)、總體步驟和重大方針的概括，它是粗線條的，有許多方面是非量化的。在具體實(shí)施過程中，需要通過短期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策加以具體化。 

15、60;3、城市社區(qū)管理應(yīng)遵循什么原則？ 答：（1）以人為本，服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)管理的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。 （2）資源共享、共駐共建。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享、營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。 （3）責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序。改革城市基層社會(huì)管理體制，建立健全社區(qū)組織，明確社區(qū)組織的職責(zé)和權(quán)利，改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。 （4）擴(kuò)大民主、居民自治。堅(jiān)持按地域性、認(rèn)同感等

16、社區(qū)構(gòu)成要素科學(xué)合理地劃分社區(qū)；在社區(qū)內(nèi)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。 （5）因地制宜、循序漸進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，從居民群眾迫切要求解決和熱切關(guān)注的問題入手，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。  4、中國(guó)城市生態(tài)環(huán)境管理的指導(dǎo)思想、方針和原則是什么？ 答：（1）中國(guó)城市生態(tài)環(huán)境管理的指導(dǎo)思想是按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。 （2） 中國(guó)城市生態(tài)環(huán)境管理的方針是：全面規(guī)劃，合理布

17、局；綜合利用，化害為利；預(yù)防為主，防治結(jié)合；依靠群眾，大家動(dòng)手；保護(hù)環(huán)境，造福人民。 （3）中國(guó)城市生態(tài)環(huán)境管理必須遵循以下原則： 第一：協(xié)調(diào)發(fā)展，互惠共贏。正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。 第二，強(qiáng)化法治，綜合治理。堅(jiān)持依法行政，不斷完善環(huán)境法律法規(guī)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法；堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與發(fā)展綜合決策，科學(xué)規(guī)劃，突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問題。 第三：依靠科技，創(chuàng)新機(jī)制。大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)技術(shù)，

18、以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)環(huán)境問題的解決；建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制和部分污染治理設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，完善環(huán)境保護(hù)制度，健全統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的環(huán)境監(jiān)管體制。 第四：不欠新賬，多還舊賬。嚴(yán)格控制污染物排放總量，所有新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目必須符合環(huán)保要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不減污；積極解決歷史遺留的環(huán)境問題。  五、論述題（本大題共2小題，每題10分，共20分）。 1、城市基礎(chǔ)設(shè)施在城市建設(shè)管理中有何重要作用？ 答：隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施在城市建設(shè)和管理中的作用越來越重要。 （1）城市基礎(chǔ)設(shè)施是決定城市存在，制約城

19、市發(fā)展的重要因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施是從事社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的承載體，如果城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足，質(zhì)量很差，生產(chǎn)建設(shè)和居民生活都會(huì)受到影響，甚至無法正常進(jìn)行。城市的生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和人口規(guī)模，必須按照城市基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際負(fù)荷能力來確定，并隨著基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展而亦步亦趨，絕不能超越和搶先。城市基礎(chǔ)設(shè)施不僅對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活有制約作用，而且還有促進(jìn)作用。數(shù)量足、質(zhì)量高、品種全的基礎(chǔ)設(shè)施，能夠促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活水平的提高。 （2）城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。城市是經(jīng)濟(jì)中心，在國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。城市里企業(yè)集中，各種工業(yè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)都依托城市而存在，在城市展開各

20、種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工業(yè)生產(chǎn)需要各種外部條件，城市基礎(chǔ)設(shè)施就是為城市各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供外部條件，奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。 （3）城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市人們生活必不可少的物質(zhì)條件。城市基礎(chǔ)設(shè)施最顯著的功能是服務(wù)，它既為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，又為城市人民生活服務(wù)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市人民生活必不可少的物質(zhì)保證。一個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的高低不僅決定了這個(gè)城市的發(fā)展，也決定了居民的生活質(zhì)量。 （4）城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全的重要屏障。我國(guó)地域遼闊，自然環(huán)境復(fù)雜，每年各城市都可能遭受各種自然災(zāi)害的襲擊。城市的各種防災(zāi)設(shè)施是直接為城市安全服務(wù)的，旨在提高城市承受災(zāi)害的能力和提高城市居民的安全系數(shù)，增加城市居民和城市的安全感。城市基礎(chǔ)設(shè)施擔(dān)負(fù)著保護(hù)措施安全的責(zé)任，在防御和減少各種災(zāi)害及生產(chǎn)和生活帶來的損失方面發(fā)揮著巨大作用。 （5）城市基礎(chǔ)設(shè)施是優(yōu)化城市環(huán)境的保證。由于城市工業(yè)企業(yè)集中，人口集聚，城市環(huán)境質(zhì)量下降。城市環(huán)境污染不僅增加工業(yè)生產(chǎn)成本，而且損害廣大市民的身體健康。城市基礎(chǔ)設(shè)施具有顯著的環(huán)境效益。城市的各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施直