機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案

1、1總則1.1編制目的為加強(qiáng)機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能及時(shí)、 有效地開展企業(yè)自救，實(shí)施應(yīng)急救援，盡最大可能減少事故的危害和損失， 保障 職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。1. 2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備安全監(jiān)察條例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1. 3適用范圍本預(yù)案適用于機(jī)械加工企業(yè)可能發(fā)生的以下事故災(zāi)難：(1)機(jī)械設(shè)備傷害事故；(2)電氣事故；(3)火災(zāi)、爆炸

2、事故；(4)氧氣瓶氧氣泄露或爆炸事故;(5)起重設(shè)備傷害事故；(6)廠房設(shè)施倒塌傷人事故。(7)放射性、中暑、窒息、急性中毒事故（8）其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案一個(gè)：機(jī)械加工企業(yè)廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案三個(gè)：（1）機(jī)械加工設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（2）起重設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（3）火災(zāi)專項(xiàng)事故應(yīng)專項(xiàng)急預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案十一個(gè)：（1）熱加工車間事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（2）氧氣罐泄露、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（3）廠房設(shè)施倒塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（4）電氣設(shè)備漏電及觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（5）

3、鍋爐壓力容器事故應(yīng)急處置方案；（6）危險(xiǎn)（油或化工）庫房事故應(yīng)急處置方案（7）安全生產(chǎn)事故醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系示意圖（略）。1.5 工作基本原則應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、安全第一；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則。（1）以人為本，安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員, 組織疏散或采取其他措施，有效保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他員工的人身安全。切實(shí)加 強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。 采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備，迅速控制事態(tài)，減 少和消除事故造成的后果和影響

4、。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下， 各職能部門、 各應(yīng)急工作小組要按照各自的職責(zé)和權(quán)限， 負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和 應(yīng)急處置工作，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系 和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。 依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的 方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救援物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備完善、定期進(jìn)行預(yù)案演練等工作，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各類事 故的整體能力。2生產(chǎn)經(jīng)營

5、單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況單位地址：XX省XX市XXX區(qū)從業(yè)人數(shù)：XX人隸屬關(guān)系：XXXXX主要原材料：鋼材、鐵板、管材主要產(chǎn)品：XXXX機(jī)械（或設(shè)備）產(chǎn)量等內(nèi)容：XXX臺(tái)每年企業(yè)周邊重大危險(xiǎn)源或重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和布局情況：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXo2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析通過對(duì)企業(yè)各生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)分析和識(shí)別，初步辨識(shí)出重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致以 下重特大安全生產(chǎn)事故。機(jī)械加工企業(yè)集機(jī)械冷加工、機(jī)械熱加工、表面處理、 熱處理、鍛鑄造、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應(yīng) 的動(dòng)力運(yùn)行為一體，存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，涉及

6、噴漆、油圭寸、鑄造、 熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險(xiǎn) 源。這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著相當(dāng)大的能量， 一旦失控，所造成的危害和損失將是巨大 的。某機(jī)械加工企業(yè)所存在的危險(xiǎn)源及其可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故如表所示（略）。2.3 事故的類型機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故類型通常分為如下幾種：2.3.1 機(jī)械設(shè)備傷害事故；因機(jī)械加工企業(yè)使用的機(jī)械加工設(shè)備較多， 包括各生產(chǎn)車間使用的車床、銑 床、鏜床、刨床、磨床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)、鋸床等機(jī)床設(shè)備，如操作使用不當(dāng)很 可能對(duì)操作者本人或其他人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害； 刀具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)砂輪傷人

7、事故等。2.3.2 起重設(shè)備傷害事故機(jī)械加工企業(yè)經(jīng)常使用起重設(shè)備（行車或吊車，）起吊機(jī)器設(shè)備或較大的材 料、工件，由于行車作業(yè)的特殊性，常常會(huì)由于操作人員操作不當(dāng)或未及時(shí)維修 造成的人員傷害事故。例如，若行車控制失靈造成的大車運(yùn)行不能停車，則行車 承載的物件可能撞擊傷人，若小車控制失靈運(yùn)行不能停車也可能造成行車承載的 物件撞擊傷人事故；大車運(yùn)行超越（或撞壞）終端限位或滑輪脫軌造成行車停車 事故；行車運(yùn)行過程吊起的物件墜落傷人或撞擊傷人事故； 行車操作人員或設(shè)備 維修人員高空作業(yè)時(shí)不慎墜落事故等。233電氣事故機(jī)械加工企業(yè)常常發(fā)生電工人員或操作工因操作不當(dāng)可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線

8、路起火等事故；電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備 絕緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線路起火、等事故；配電室變配電設(shè)備由于操 作不當(dāng)或遭雷電襲擊造成的設(shè)備損壞等事故。2.3.4 氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故機(jī)械加工企業(yè)在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)常常要使用氧氣或乙炔氣等，而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用不當(dāng)造成的氧氣泄漏或爆炸事故。 電焊工作業(yè)時(shí)使用 電焊機(jī)、氧氣罐、乙炔氣罐及焊槍等設(shè)備，因操作不當(dāng)，可能發(fā)生的燙傷、氧氣 罐、乙炔氣罐爆炸或泄露事故。2.3.5 火災(zāi)事故機(jī)械加工企業(yè)生產(chǎn)加工車間或辦公場(chǎng)所使用的取暖設(shè)備（火爐或電爐）失火,或熱加工車間（鑄造、鍛造、熱處理）及電爐等設(shè)備因由有高溫使用不當(dāng)發(fā) 生火

9、事故等。2.3.6 廠房設(shè)施倒塌傷人事故機(jī)械加工企業(yè)的生產(chǎn)加工車間廠房設(shè)施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。237 其他事故機(jī)械加工企業(yè)在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運(yùn)過程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車作業(yè)發(fā)生傷人事故等。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖(略)。3.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1 企業(yè)應(yīng)急指揮中心職責(zé)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下：(1) 接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令。(2) 審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(3) 下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。(4)

10、 下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。(5) 審定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。(6) 確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單和專家組名單，并下達(dá)派出指令。(7) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。3.2.2 應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室(簡稱應(yīng)急辦)是應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé) 分工如下：(1) 依據(jù)協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量。(2) 審定并簽發(fā)向政府主管部門的報(bào)告。(3) 指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料。(4) 組織本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練。(5) 審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果。(6) 審批本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。323現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急

11、工作，職責(zé)如下：(1) 按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮jr作。(2) 收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)(3) 負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。(4) 及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。(5) 協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作。(6) 按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作。(7) 收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。(8) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止。(9) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。3.2.4專家組職責(zé)專家組在企業(yè)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下:(1) 為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持。(2) 參與制定應(yīng)急救援方案。3

12、.3 各職能部門的應(yīng)急職責(zé)331保衛(wèi)科的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援人員調(diào)配；（2）在工廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心總指揮及廠安委會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（3）指揮各部門救援人員緊急救護(hù)受傷人員；（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)；（5）負(fù)責(zé)與上級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門、急救機(jī)關(guān)的聯(lián)系；（6）必要時(shí)，對(duì)處于危險(xiǎn)區(qū)域的員工進(jìn)行疏散；（7）加強(qiáng)全廠范圍（含家屬區(qū)和外租的臨街門面房）用電、用火安全的檢 查。（8）負(fù)責(zé)定期對(duì)全廠各單位、各庫房、各辦公場(chǎng)所配備的先剛昂消防設(shè)備 進(jìn)行逐一檢查和測(cè)試，定期更換失效的滅火器。3.3.2 生產(chǎn)車間應(yīng)急職責(zé)（1）指揮本車間人員搶修機(jī)械設(shè)備和廠房設(shè)施

13、。（2）負(fù)責(zé)氧氣罐、乙炔氣罐的清查管理，嚴(yán)格控制氧氣罐、乙炔氣罐的運(yùn)輸 和入、出庫管理制度；（3） 加強(qiáng)對(duì)特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓(xùn)，對(duì)于廠內(nèi)從事行車操 作、電焊、氧氣焊的人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度；（4）編制計(jì)劃對(duì)起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施、叉車、砂輪機(jī)等設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù) 保養(yǎng)，防止事故的發(fā)生。（5）加強(qiáng)對(duì)各熱加工車間高溫設(shè)備和用火設(shè)施的管理， 預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。3.3.3 動(dòng)力科的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)全廠動(dòng)力設(shè)備事故的緊急搶修；（2）在配電室實(shí)行24小時(shí)值守制度；（3）為廠部廣播站配備備用電源；（4）編制計(jì)劃對(duì)配電設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)；（5）加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備、機(jī)床線路、照明設(shè)施及

14、線路的檢查和更新改造，減少 電器事故的發(fā)生；（6）加強(qiáng)對(duì)本科所屬各班取軟火爐和電爐的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。（7）購置或做制作用用于應(yīng)急救援的設(shè)備和工具。3.3.4 醫(yī)務(wù)室的應(yīng)急職責(zé)（1）在廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故中傷病人員實(shí)施緊急 救護(hù)；（2）與當(dāng)?shù)?20急救站和附近醫(yī)院保持密切聯(lián)系，保證以最快的速度把傷病 人員送到醫(yī)院救治；（3）負(fù)責(zé)組織員工參加自救、互救的培訓(xùn)；（4）醫(yī)務(wù)室應(yīng)購置和儲(chǔ)備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥品。技術(shù)科的職責(zé)1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；2）配合各部門、各科室、各車間制訂機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、動(dòng) 力設(shè)備、氧氣罐、乙

15、炔氣罐、砂輪機(jī)等的安全操作規(guī)程；3）加強(qiáng)對(duì)本部門用電、用火安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。其他部門的應(yīng)急職責(zé)（1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；(2) 積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍 保障、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建、善后處置等工作；(3) 本部門管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向廠領(lǐng)導(dǎo)和廠應(yīng)急辦報(bào)告；(4) 發(fā)生事故后首先組織本單位人員進(jìn)行自救和互救，控制事態(tài)的發(fā)展，保 護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散；(5) 加強(qiáng)對(duì)本部門用電、用火、用氣安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。327 事故發(fā)生單位職責(zé)事故發(fā)生單位在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下

16、開展應(yīng)急工作，其職責(zé)如下：(1) 負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主 管部門匯報(bào)，向相關(guān)單位通報(bào)。(2) 負(fù)責(zé)事故有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和分析。(3) 本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)。(4) 在本預(yù)案啟動(dòng)后必須聽從企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和命令。(5) 參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。(6) 應(yīng)指派本部門人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。3.3 應(yīng)急工作小組及其職責(zé)在企業(yè)應(yīng)急指揮部之下組織應(yīng)急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、 物資保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組和善后處置小組等 6個(gè)應(yīng)急工作小組，由保衛(wèi)科、 動(dòng)力科、生產(chǎn)車間、技術(shù)科、供應(yīng)科、后勤科、檢驗(yàn)科、醫(yī)務(wù)所、工會(huì)、

17、勞動(dòng)人 事科、財(cái)務(wù)科等部門人員參加：應(yīng)急救援小組的職責(zé)1）由廠內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā) 生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間控制或消除危險(xiǎn)或事故。 如果事故情況嚴(yán)重，則須立即請(qǐng)求當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍支援。2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員等項(xiàng)工作。332緊急疏散小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和緊急疏散人員；及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域；疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī) 定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行；2）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的 命令負(fù)責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地

18、帶。警戒治安小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn) 場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。2）協(xié)助公安、消防部門、交警隊(duì)搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時(shí)采取強(qiáng) 制措施。醫(yī)療救護(hù)小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搜救和緊急處理，并護(hù)送傷員到與本廠簽署過 救援協(xié)議的醫(yī)療點(diǎn)（醫(yī)院）救治；2）負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊 急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。物資保障小組的職責(zé)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資 和人員。善后處置小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、傷亡善后工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后的

19、清除和 恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后清理與處理等事項(xiàng)；2）負(fù)責(zé)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證員工 情緒穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常工作秩序。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控企業(yè)下屬各單位要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系，認(rèn)真做好本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生事故的重特大 事敝隱患和霞大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況，對(duì)可能 引發(fā)一重特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)企業(yè)。企業(yè)下屬各單位要建立并及時(shí)更新本單位的重大事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬，并上報(bào)企業(yè)。對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生變化，特別是不利于安全生產(chǎn)的情況， 各級(jí)組織

20、和人員 要及時(shí)上報(bào)，并積極采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。企業(yè)綜合管理部負(fù)責(zé) 各單位上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受，并初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。4.2 預(yù)警行動(dòng)企業(yè)下屬各單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定解決方案，通知本單位相關(guān)部門采取防范措施或啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室和企業(yè)相關(guān)職能部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要做好事故的預(yù)測(cè)與預(yù)警工作。4.3 事故信息報(bào)告及處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員、單位負(fù)責(zé)人?？傊笓]接到事故報(bào)告后，應(yīng)于I小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地

21、區(qū)(縣)級(jí)人民政府安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急 時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)問、地點(diǎn)以及 事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告 的情況。5應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)5.1.1 企業(yè)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)本企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)事故實(shí)施三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于一次造成3人以上死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及3人以上生命安

22、全的 安全生產(chǎn)事故，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1OOOJ元以上，或社會(huì)危害及影響重大的 安全生產(chǎn)事故。(2) U級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于一次造成2人死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及 2人生命安全的安全生產(chǎn) 事故緊急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。(3) 川級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能出現(xiàn)危及 3人以上生命安全，或可能造成 影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。5.1.2 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案I、U級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)單位針對(duì)事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 體系啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展；當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時(shí)，果斷報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)?應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施外部緊急應(yīng)急救援。川級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

23、，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng) 的現(xiàn)場(chǎng)處置方案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案；川級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)控制情 況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。5.1.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援要點(diǎn)事發(fā)單位應(yīng)按照先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生的要求，迅速展 開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。重視第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)報(bào)警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救 援。5.1.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場(chǎng)為主，所有應(yīng)急隊(duì)伍和人員都必須在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指 揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行動(dòng)；成員單位啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案后，應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，判明情況，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、裝 備器材，組織、指揮事故應(yīng)急搶險(xiǎn)。5.2 響應(yīng)程序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接

24、警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行 動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程 序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。各類型生產(chǎn)事故(如火災(zāi)爆炸、天然氣泄漏、物體打擊等)應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。在專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)對(duì)次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響 應(yīng)。5.3應(yīng)急結(jié)束經(jīng)過應(yīng)急處置后，企業(yè)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)， 可下達(dá)應(yīng)急終止指令。6 信息發(fā)布6.1 新聞發(fā)言人(1) 企業(yè)對(duì)外信息發(fā)布人由企業(yè)宣傳科擔(dān)任。(2) 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外信息發(fā)布人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指定。6.

25、2 信息發(fā)布原則發(fā)布的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn) 確。6.3 信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會(huì)、向媒體提供信息稿 件等。7后期處置7.1 現(xiàn)場(chǎng)后期處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后，事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好 準(zhǔn)備。企業(yè)各部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。7.2 情況報(bào)告事發(fā)單位在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后2天內(nèi)向本企業(yè)應(yīng)急指揮部提交事故和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急工作書面報(bào)告；企業(yè)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級(jí)主管部門書面報(bào)告事故和應(yīng)急工作情況。7.3 應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部編寫的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：事故情況，包

26、括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初 步原因；應(yīng)急處置過程；處置過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取 得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對(duì)預(yù)案的修改意見。8保障措施8.1 組織保障企業(yè)各職能部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工 作責(zé)任制，形成簡明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；成員單位要按“平戰(zhàn)結(jié)合”要 求。組織、訓(xùn)練好專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。8.2 應(yīng)急物資裝備保障各職能部門和生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配置并完備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的通信工 具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源，并定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急行動(dòng)需 要（有關(guān)應(yīng)急物資裝備以附表形式列出）。8.3 經(jīng)費(fèi)保障成員單位

27、每年度須對(duì)應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急費(fèi)用、維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和器 材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證。8.4 通信保障建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作通信錄，明確企業(yè)應(yīng)急工作上下通信方式、 聯(lián)系部門和聯(lián)系人；應(yīng)急通信以電話聯(lián)系為主，書面報(bào)告用傳真或電子郵件形式 傳遞，并用電話確認(rèn)對(duì)方接收情況；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信方式由成員單位在其應(yīng)急預(yù)案 中明確（有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出）。9培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)勞動(dòng)人事科負(fù)責(zé)制定企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)問；培訓(xùn)內(nèi)容; 培訓(xùn)人員；培訓(xùn)方式等。9.2 演練企業(yè)應(yīng)急指揮中心每兩年組織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急演練。應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包 括：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；起止時(shí)間；演練項(xiàng)目和內(nèi)容； 演練過程中的環(huán)境條件；演練動(dòng)用設(shè)備、物資；演練效果；持續(xù)改進(jìn)的建議；演 練過程記錄的文字、音像資料等。10獎(jiǎng)勵(lì)與處罰10.1 獎(jiǎng)勵(lì)