設(shè)備管理與工程項目設(shè)備成本管理

1、 設(shè)備管理與工程項目設(shè)備成本管理沙明元沙明元 運營部執(zhí)行總經(jīng)理 原設(shè)備物資部總機械師2019-07-212019-07-211內(nèi)容提要1.設(shè)備管理-設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理 中國鐵建股份有限公司設(shè)備管理規(guī)定 中國鐵建股份有限公司設(shè)備購置投資管理規(guī)定（修訂稿） 中國鐵建股份有限公司固定資產(chǎn)管理及會計核算辦法2.工程項目設(shè)備成本管理 中國鐵建經(jīng)濟管理系統(tǒng)工程項目設(shè)備管理子系統(tǒng) 1設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理中國鐵建股份有限公司設(shè)備管理規(guī)定 第一章 總則 第二章 組織機構(gòu)與職責 第三章 設(shè)備規(guī)劃與投資 第四章 設(shè)備選型與購置 第五章 使用、保養(yǎng)與維修 第六章 設(shè)備安全管理 第七章 設(shè)備調(diào)劑與租賃管理 第八章

2、 設(shè)備資產(chǎn)與經(jīng)濟管理 第九章 信息化與檔案管理 第十章 境外設(shè)備管理 第十一章 檢查、考核與獎罰 第十二章 培訓 第十三章 附則目錄設(shè)備管理規(guī)定的主要內(nèi)容1第一章 總則 設(shè)備管理是以設(shè)備為研究對象，追求設(shè)備綜合效率，應用一系列理論、方法，通過一系列技術(shù)、經(jīng)濟、組織措施，對設(shè)備的物質(zhì)運動和價值運動進行全過程（從規(guī)劃、設(shè)計、選型、制造、購置、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維修、改造、更新直至報廢）的管理。 設(shè)備壽命周期全過程的管理，包括選擇設(shè)備、正確使用設(shè)備、維護修理設(shè)備以及更新改造設(shè)備全過程的管理工作。 設(shè)備運動過程從物質(zhì)、資本兩個基本面來看，可分為兩種基本運動形態(tài)，即設(shè)備的物質(zhì)運動形態(tài)和資本運動形態(tài)

3、。設(shè)備的物質(zhì)運動形態(tài)，是從設(shè)備的物質(zhì)形態(tài)的基本面來看，指設(shè)備從研究、設(shè)計、制造或從選購進廠驗收投入生產(chǎn)領(lǐng)域開始，經(jīng)使用、維護、修理、更新、改造直至報廢退出生產(chǎn)領(lǐng)域的全過程，這個層面過程的管理稱為設(shè)備的技術(shù)管理；設(shè)備的資本運動形態(tài)，是從設(shè)備資本價值形態(tài)來看，包括設(shè)備的最初投資、運行費用、維護費用、折舊、收益以及更新改造的措施和運行費用等，這個層面過程的管理稱為設(shè)備的經(jīng)濟管理。設(shè)備管理既包括設(shè)備的技術(shù)管理，又包括設(shè)備的經(jīng)濟管理，是兩方面管理的綜合和統(tǒng)一。第一條 為規(guī)范企業(yè)設(shè)備管理，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和設(shè)備投資效益，保障安全生產(chǎn)，增強企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，

4、結(jié)合中國鐵建股份有限公司實際，制定本規(guī)定。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1 固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年，且單位價值在5,000元以上的房屋及建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。 -中國鐵建股份有限公司固定資產(chǎn)管理及會計核算辦法第二條 本規(guī)定適用于中國鐵建股份有限公司（以下簡稱股份公司）及所屬各級子公司、分公司、培訓中心、各級項目公司、指揮部、項目部等單位（以下簡稱各單位）。本規(guī)定所稱設(shè)備是指在生產(chǎn)活動中可供長期反復使用的機械、車輛和機具等固定資產(chǎn)。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1 設(shè)備管理的方針 設(shè)備管理的原則第三條 設(shè)備管理要遵循依靠技術(shù)進步，促進生產(chǎn)經(jīng)營、保障安全、

5、保護環(huán)境、節(jié)能降耗的方針。堅持設(shè)計、制造與使用相結(jié)合；維護、保養(yǎng)與檢修相結(jié)合；修理、再制造、改造與更新相結(jié)合；閑置設(shè)備內(nèi)部調(diào)劑與市場租賃相結(jié)合；技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合；資產(chǎn)管理與實物管理相結(jié)合的原則。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1 設(shè)備管理主要任務(wù)第四條 設(shè)備管理的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法令、條例，制定適合本單位特點的設(shè)備管理規(guī)定；通過技術(shù)、經(jīng)濟手段和監(jiān)察措施，對設(shè)備進行綜合管理，做到全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購、正確使用、精心維護、科學檢修、安全運行，不斷改善和提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，充分發(fā)揮設(shè)備效能，實現(xiàn)設(shè)備壽命周期費用經(jīng)濟，促進設(shè)備投資效益最大化。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1 設(shè)

6、置歸口設(shè)備管理職能機構(gòu)第二章 組織機構(gòu)與職責第五條 股份公司及所屬各單位應當建立健全設(shè)備管理體系,要明確設(shè)備管理工作的分管領(lǐng)導，各級機關(guān)要設(shè)置設(shè)備管理職能機構(gòu)，配備專業(yè)的設(shè)備管理和技術(shù)人員；工程項目部（指揮部）要有設(shè)備管理部門，并配備專（兼）職設(shè)備管理和技術(shù)人員。人員數(shù)量以滿足工作需要為原則進行配備。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1產(chǎn)權(quán)歸屬管理原則第六條 按照產(chǎn)權(quán)管理的原則，實行股份公司、集團公司及所屬子（分）公司三級管理體制。項目部要建立健全設(shè)備使用管理機制。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第七條 設(shè)備管理部門主要工作職責一、股份公司設(shè)備管理部門主要職責1.貫徹執(zhí)行國家設(shè)備管理有關(guān)方針、政策、法令、條例；制

7、定股份公司設(shè)備管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.制定股份公司設(shè)備發(fā)展規(guī)劃，督導所屬各單位制定設(shè)備發(fā)展規(guī)劃，配合經(jīng)營計劃部門制定股份公司企業(yè)年度設(shè)備投資計劃。3.組織股份公司的設(shè)備集中采購工作，指導、監(jiān)管所屬單位的設(shè)備采購工作。審核各單位設(shè)備購置申請，按程序報批。4.組織利用外資購置設(shè)備的有關(guān)工作。5.負責股份公司設(shè)備管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應用。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理16.掌握股份公司及所屬各單位設(shè)備資產(chǎn)情況以及大型設(shè)備使用動態(tài)、技術(shù)狀況，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管大型設(shè)備內(nèi)部調(diào)劑，協(xié)調(diào)設(shè)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，定期匯總設(shè)備管理統(tǒng)計報表（附件2）。7.掌握設(shè)備科技發(fā)展信息，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，組織交流和推廣

8、“四新技術(shù)”的典型經(jīng)驗。8.組織股份公司所屬各單位設(shè)備從業(yè)人員的管理知識培訓和專業(yè)技能培訓。9.部署股份公司設(shè)備檢查工作并進行督查，組織參加全國性行業(yè)協(xié)會的先進表彰活動。10.參與企業(yè)績效考核，并負責有關(guān)設(shè)備管理工作的考核。11.參與特大設(shè)備事故的調(diào)查、分析和處理。12.負責本部門主管的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系有關(guān)程序文件的編制、修改，并對實施情況進行檢查、指導和監(jiān)督。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1二、集團公司設(shè)備管理部門主要職責1.貫徹執(zhí)行國家和股份公司設(shè)備管理有關(guān)方針、政策、法令、條例和規(guī)定，制定本單位設(shè)備管理規(guī)章制度，組織實施并監(jiān)督指導。2.制定設(shè)備發(fā)展規(guī)劃，編制上報年度固定資產(chǎn)投資設(shè)備購

9、置計劃及實際采購申請。3.參加股份公司組織的設(shè)備集中采購工作；負責股份公司集中采購范圍之外的設(shè)備采購計劃審批及采購工作。4.組織應用股份公司設(shè)備管理信息系統(tǒng)。5.全面、真實、準確、及時地掌握設(shè)備資產(chǎn)、主要經(jīng)濟技術(shù)指標等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，負責管理設(shè)備折舊、轉(zhuǎn)讓、租賃、報廢等工作；掌握大中型設(shè)備的使用動態(tài)、技術(shù)狀況，組織閑置設(shè)備調(diào)劑，定期上報設(shè)備管理統(tǒng)計報表設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理16.掌握設(shè)備科技發(fā)展信息，組織推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；開展設(shè)備科技信息的交流與服務(wù)。7.組織、安排設(shè)備檢查和設(shè)備管理責任目標考核，及時總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。8.參與重大、特大設(shè)備事故的調(diào)查、分析和處理。9.參與

10、企業(yè)績效考核，并負責有關(guān)設(shè)備管理工作的考核。10.組織設(shè)備管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓；監(jiān)管設(shè)備操作人員的持證上崗情況。11.負責本部門主管的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系有關(guān)程序文件的編制、修改，并對實施情況進行檢查、指導和監(jiān)督。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1三、其它各單位的設(shè)備管理部門職責由其上一級管理部門制定。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第三章 設(shè)備規(guī)劃與投資第八條 股份公司及所屬各單位應依據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展的要求編制設(shè)備發(fā)展規(guī)劃，設(shè)備投資應與企業(yè)發(fā)展相適應，并滿足施工生產(chǎn)的需要；設(shè)備投入要遵循先調(diào)劑后購買的原則。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第九條 股份公司所屬各單位應根據(jù)股份公司批準

11、的年度企業(yè)投資計劃中設(shè)備投資額度編制年度設(shè)備購置計劃并上報股份公司，經(jīng)批準后實施。超出股份公司批準的年度設(shè)備投資額度以外的設(shè)備投資，仍需按照中國鐵建股份有限公司對外投資管理制度有關(guān)規(guī)定，在對投資的必要性、可行性、收益率進行論證后，按權(quán)限逐級進行審批。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1中國鐵建股份有限公司設(shè)備購置投資管理規(guī)定（征求意見稿）-內(nèi)容要點1、設(shè)備固定資產(chǎn)購置計劃設(shè)備購置投資包括但不限于獨立出資、合資或融資租賃購置設(shè)備固定資產(chǎn)。各單位要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和企業(yè)年度投資計劃，編制年度設(shè)備固定資產(chǎn)購置計劃,并與企業(yè)年度財務(wù)全面預算相銜接，年度設(shè)備固定資產(chǎn)購置計劃當年有效。 各單位年度設(shè)備固定資產(chǎn)購置計劃

12、經(jīng)股份公司總裁辦公會、戰(zhàn)略與投資委員會、董事會審議通過后實施。2、購置決策實施購置時，單臺（套）價格200萬元以上和同一工程（項目）一次批量購置金額2000萬元以上的設(shè)備購置計劃，須從必要性、租賃與購置經(jīng)濟性等方面進行論證，編制設(shè)備購置投資可行性研究報告(格式見附件)作為各級決策的依據(jù)，各級決策意見要形成文件。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理13、設(shè)備購置審批權(quán)限單臺（套）價格10萬元以上的設(shè)備購置計劃應通過“中國鐵建設(shè)備采購網(wǎng)”上報，按照管理權(quán)限逐級審批。單臺（套）價格200萬元以下和同一工程（項目）一次批量購置金額2000萬元以下的設(shè)備購置計劃，由各單位審批。單臺（套）價格200萬元以上和同一工程（

13、項目）一次批量購置金額2000萬元以上的設(shè)備購置計劃，由股份公司審批。其中：單臺（套）價格和同一工程（項目）一次批量購置金額5億元以下的設(shè)備購置計劃， 由設(shè)備物資部審批。單臺（套）價格和同一工程（項目）一次批量購置金額5000萬元以上、5億元以下的設(shè)備購置計劃，股份公司設(shè)備物資部審核后，報股份公司總裁（辦公會）審議，其中內(nèi)部設(shè)備產(chǎn)品購置計劃由股份公司設(shè)備物資部審批。單臺（套）價格和同一工程（項目）一次批量購置金額5億元以上的設(shè)備購置計劃，股份公司設(shè)備物資部審核后，報總裁辦公會審議，通過后由董事會戰(zhàn)略與投資委員會對項目評估，提出建議，提交董事會審議。根據(jù)股份公司對外投資有關(guān)規(guī)定，設(shè)備購置投資超過

14、董事會審批權(quán)限的，按規(guī)定提交股東大會審議。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1附件-設(shè)備購置可行性研究報告設(shè)備購置可行性研究報告實例-17局，路面設(shè)備設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1安全可靠第一技術(shù)經(jīng)濟并重第四章 設(shè)備選型與購置第十條 設(shè)備選型購置應當遵循“技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、配套適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)?！钡脑瓌t，優(yōu)先選用環(huán)保、節(jié)能設(shè)備，禁止選用國家明令淘汰的設(shè)備。第十一條 股份公司及所屬各單位設(shè)備購置實行集中采購，按照中國鐵建股份有限公司設(shè)備集中采購管理辦法執(zhí)行。大型設(shè)備和形成批量的設(shè)備采購由股份公司組織，集團公司參加；經(jīng)股份公司匯總后，未形成批量的設(shè)備經(jīng)股份公司審批后由集團公司組織采購；公務(wù)用車的配置及采購管

15、理另行規(guī)定。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1價值-原值第十二條 本規(guī)定中，大中小型設(shè)備的劃分標準：大型設(shè)備-指單臺價值200萬元及以上的設(shè)備；中型設(shè)備-指單臺價值10萬元及以上，200萬元以下的設(shè)備；小型設(shè)備-指單臺價值10萬元以下，并構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第十三條 股份公司統(tǒng)一建立設(shè)備合格供應商信息庫，公布中國鐵建合格供應商名冊，在合格供應商的范圍內(nèi)，通過招標方式簽訂合作協(xié)議或合同，提供某種設(shè)備產(chǎn)品及其相關(guān)服務(wù)的法人或組織，稱為合作供應商，合作供應商產(chǎn)品目錄由股份公司發(fā)布。設(shè)備采購時，必須選擇合作供應商產(chǎn)品目錄中的設(shè)備；不在合作供應商產(chǎn)品目錄內(nèi)的設(shè)備，在合格供應商產(chǎn)品中選擇。設(shè)

16、備合格、合作供應商的管理按中國鐵建設(shè)備供應商管理有關(guān)辦法執(zhí)行。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第十四條 設(shè)備購置單位應根據(jù)需要，參與設(shè)備的設(shè)計與監(jiān)造；大型、成套設(shè)備的制造、安裝要實行監(jiān)理制度。第十五條 設(shè)備購置單位應按設(shè)備采購合同，及時組織對設(shè)備的安裝、調(diào)試和驗收。第十六條 對于自制、自用的非標設(shè)備，設(shè)備管理部門應會同有關(guān)部門組織設(shè)計審查，嚴格控制制造質(zhì)量，依據(jù)合同協(xié)議辦理固定資產(chǎn)移交、使用驗收手續(xù)，驗收合格后方可移交使用單位或部門投入使用。舉例：舉例：生產(chǎn)企業(yè)制造的鐵路機車車輛經(jīng)監(jiān)造，符合要求后，方可投入使用。 本辦法所稱監(jiān)造是指由鐵路運輸企業(yè)等鐵路機車車輛采購單位或者其委托的專業(yè)單位，依據(jù)有關(guān)產(chǎn)品

17、質(zhì)量的法律、行政法規(guī)以及國家其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)合同約定，按照規(guī)定的程序和范圍，在機車車輛產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)過程和實物質(zhì)量實施監(jiān)督檢查，并對產(chǎn)品的符合性作出專業(yè)判斷。2018.08.31實施鐵路專用設(shè)備缺陷產(chǎn)品召回管理辦法(2018修正)設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第五章 使用、保養(yǎng)與維修第十七條 設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修管理必須堅持“預防為主、養(yǎng)修并重”的原則。設(shè)備使用單位必須建立健全設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修有關(guān)制度、規(guī)程、標準和責任制。第十八條 設(shè)備應配備固定的合格操作人員，其中對一機多人操作的大型設(shè)備，要實行機長負責制。巖石隧道掘進機、盾構(gòu)機、混凝土箱梁提運架設(shè)備、T梁架橋機、道砟搗固車、動力穩(wěn)定車、

18、鐵路架線車、鋪軌機、焊軌機（車）等成套大型設(shè)備的機長，要選擇專業(yè)對口，具有大專以上學歷的公司員工擔任。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1設(shè)備保養(yǎng)的十字作業(yè)方針是: 清潔、潤滑、堅固、調(diào)整、防腐第十九條 設(shè)備運行的能耗應當達到國家或者行業(yè)有關(guān)節(jié)能標準，污染物排放不得超過國家或者地方的污染物排放標準。對不能達標的設(shè)備，應當限期治理。限期治理仍未達標的，應當立即停止使用并進行強制報廢。對設(shè)備產(chǎn)生的放射性和噪聲污染，應當有防護措施，使所產(chǎn)生的危害符合國家規(guī)定標準。第二十條 設(shè)備保養(yǎng)分為日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)。保養(yǎng)作業(yè)應嚴格按照設(shè)備使用說明書的規(guī)定進行。保養(yǎng)實施情況應及時做好記錄，并具有可追朔性。在進入冬季

19、施工前，要嚴格進行設(shè)備的換季保養(yǎng)，采取有效的防凍、防寒措施。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第二十一條 積極推廣應用設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、故障診斷技術(shù)，提高設(shè)備完好率。第二十二條 設(shè)備修理分為檢修、項修和大修。設(shè)備修理應按照修理規(guī)程和技術(shù)標準進行。第二十三條 設(shè)備修理應優(yōu)先選用高效低耗的先進維修技術(shù)，減少維修污染排放，回收利用維修廢棄物料。第二十四條 設(shè)備大修管理由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位負責，設(shè)備大修應嚴格辦理進出廠手續(xù)。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1 閑置設(shè)備閑置設(shè)備是指在企業(yè)固定資產(chǎn)中連續(xù)停用一年以上或新購進廠二年以上不能投產(chǎn)或變更計劃后不用但仍有使用價值的設(shè)備。 下列設(shè)備不得作為閑置設(shè)備處理： . 在用和備用的設(shè)備；

20、. 建設(shè)項目的設(shè)備； . 正在維修或改造的設(shè)備； . 特種儲備、搶險救災、經(jīng)核定封存的軍工和動員生產(chǎn)等所必須的設(shè)備； . 國務(wù)院各有關(guān)部門明文規(guī)定淘汰的耗能大、嚴重污染環(huán)境和危害職工人身安全的設(shè)備以及不許轉(zhuǎn)讓和擴散的設(shè)備； . 待報廢的設(shè)備。 -國務(wù)院企業(yè)閑置設(shè)備調(diào)劑利用管理辦法，1991年9月2日頒布實施。第二十五條 閑置設(shè)備重新啟用前，使用單位應當組織技術(shù)鑒定，符合技術(shù)要求后方可使用。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1設(shè)備操作規(guī)程設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程第六章 設(shè)備安全管理第二十六條 設(shè)備安全管理必須遵循“安全第一，預防為主”的原則。設(shè)備使用單位必須制定設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)常對員工進行安全生產(chǎn)教育

21、，定期組織設(shè)備安全檢查。第二十七條 設(shè)備操作人員必須熟知安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴禁違章操作；設(shè)備操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違反設(shè)備操作規(guī)程的任何指揮或指令。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第二十八條 從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應當按照特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得特種設(shè)備作業(yè)人員證，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應當按照建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定，經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第二十九條 鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)

22、備以及鐵路自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備和鐵路營運性車輛，要嚴格按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和鐵路自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備相關(guān)管理規(guī)定等辦理檢驗手續(xù)，在取得有效使用許可證后方可投入使用。供變電設(shè)施、水工設(shè)備等應按照有關(guān)行業(yè)或系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定使用。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第三十條 工程項目部或設(shè)備使用單位應加強設(shè)備施工現(xiàn)場的安全管理，并做到： 1、對在用的電力變壓器（站）、配電室、鍋爐房、空壓機房等場所，應在危險區(qū)域界外設(shè)置警告標志及圍柵；在起重設(shè)備作業(yè)場所，應設(shè)置警告標志，環(huán)境復雜時應派專人警戒。 2、凡設(shè)有安全保護裝置（安全閥、熔斷器、力矩限制器、限位器、警報器）及安全指示裝置的施工設(shè)備，都必須定期進行檢查、調(diào)校，確保安全可靠。

23、設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第三十一條 作業(yè)安全風險較大的大型設(shè)備（如鐵路混凝土箱梁提、運、架設(shè)備，鐵路、公路T梁架橋機，巖石隧道掘進機、盾構(gòu)，50噸以上起重機等）使用單位應制定安全施工作業(yè)專項方案。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第三十二條 設(shè)備因非正常損壞，造成停機并影響正常使用的，均為設(shè)備事故。設(shè)備事故分為一般事故、重大事故、特大事故三類（設(shè)備事故引起生產(chǎn)安全事故按照安全部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，交通事故按公安交警部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。凡出現(xiàn)下列條件之一的，即按該類設(shè)備事故處理：1、一般事故（1）設(shè)備連續(xù)停機時間5天及以上；（2）設(shè)備修復費用5萬元及以上，10萬元以內(nèi)。2、重大事故（1） 設(shè)備連續(xù)停機時間15

24、天及以上或?qū)ν庠斐捎绊懙?；?）設(shè)備修復費用10萬元及以上，30萬元以內(nèi)。3、特大事故（1）設(shè)備連續(xù)停機時間30天及以上或?qū)ν庖言斐蓢乐赜绊懙模唬?）設(shè)備修復費用30萬元及以上。修復費用只計算直接發(fā)生的人工、材料、設(shè)備租賃等費用或因事故造成報廢的設(shè)備價值。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第三十三條 設(shè)備事故發(fā)生后必須保護好現(xiàn)場，立即搶救受傷人員，采取有效應急措施，防止事故損失擴大。同時，應迅速向上級設(shè)備部門報告。具體程序是： 一般事故由項目部負責處理，上報工程公司業(yè)務(wù)部門備案。 重大事故事故發(fā)生后必須及時上報工程公司，由工程公司設(shè)備部門負責處理，上報集團公司備案。 特大事故事故發(fā)生后必須即時上報集團公

25、司，由集團公司設(shè)備部門負責處理，上報股份公司備案。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第三十四條 設(shè)備事故的處理要遵循事故原因未查清不放過，事故責任人未受到處理不放過，員工未受到教育不放過，防范措施未落實不放過的原則。第三十五條 設(shè)備管理部門要做好設(shè)備事故的統(tǒng)計、分析工作。對重復發(fā)生故障的部位和部件，應組織設(shè)備生產(chǎn)廠商及專業(yè)人員分析原因，并制定防范措施。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第七章 設(shè)備調(diào)劑與租賃管理第三十六條 實行設(shè)備有償使用制度，通過調(diào)劑、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，盤活設(shè)備資產(chǎn)，減少重復購置，提高設(shè)備投資效益。第三十七條 股份公司對大型設(shè)備的使用地點、進退場時間、閑置狀況等實行動態(tài)管理，并負責集團公司之

26、間的大型設(shè)備的調(diào)劑與監(jiān)管。集團公司定期向股份公司上報大型設(shè)備動態(tài)信息，負責工程公司之間設(shè)備的調(diào)劑與監(jiān)管，制定內(nèi)部設(shè)備調(diào)劑辦法，適時組織內(nèi)部閑置設(shè)備的調(diào)劑。第三十八條 各集團公司應制定設(shè)備租賃管理辦法、租賃合同范本及計費辦法，規(guī)范設(shè)備租賃行為；設(shè)備使用單位應設(shè)立租入設(shè)備登記薄。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第八章 設(shè)備資產(chǎn)與經(jīng)濟管理第三十九條 新購設(shè)備通過驗收后，設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應及時根據(jù)新增設(shè)備驗收記錄單和購貨發(fā)票辦理固定資產(chǎn)登記，建立設(shè)備臺帳。第四十條 股份公司及所屬各單位都應按照中國鐵建股份有限公司設(shè)備管理號碼編制、使用和企業(yè)標志噴涂的規(guī)定，進行統(tǒng)一分類編號、噴涂企業(yè)標識。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1折

27、舊第四十一條 設(shè)備資產(chǎn)應按照國家有關(guān)規(guī)定計提折舊；各單位必須建立設(shè)備資產(chǎn)清查制度，至少每年底前進行一次清查，保證設(shè)備資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。第四十二條 對于資產(chǎn)賬內(nèi)的閑置設(shè)備，設(shè)備管理部門應會同財務(wù)、審計等部門，組織進行設(shè)備技術(shù)鑒定和資產(chǎn)評估，依據(jù)中國鐵建股份有限公司財務(wù)管理及內(nèi)控制度有關(guān)規(guī)定處置。第四十三條 應建立設(shè)備封存與啟封管理制度，設(shè)備未使用時間預計超過三個月以上的應按規(guī)定辦理封存。封存的設(shè)備應指定專人定期檢查、維護，保持完好狀態(tài)。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1報廢第四十四條 應根據(jù)市場需求和生產(chǎn)經(jīng)營需要，在進行充分技術(shù)經(jīng)濟論證的前提下，對原有設(shè)備進行技術(shù)改造。設(shè)備改造通過驗收后，新增的價值

28、應按財務(wù)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)增值手續(xù)。第四十五條 凡符合下列條件之一的設(shè)備，應當報廢：1、主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴重無法修復的（包括因事故及意外災害造成嚴重破壞），或修復不經(jīng)濟的；2、機型陳舊、技術(shù)性能低、無利用改造價值的；3、能耗過大、環(huán)境污染超標，無法改造，繼續(xù)使用得不償失的；4、因改建、擴建工程需要，必須拆除且無利用價值的；5、國家已明令淘汰的。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第四十六條 設(shè)備報廢應依據(jù)固定資產(chǎn)管理規(guī)定，并按分級管理權(quán)限逐級上報審批。大中型設(shè)備由集團公司審批，其它設(shè)備由工程公司自行審批。未提完折舊需要提前報廢的設(shè)備，應按財務(wù)部門有關(guān)規(guī)定辦理。第四十七條 對免稅進口設(shè)備，應嚴格遵守國家海關(guān)

29、有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押、改變用途，轉(zhuǎn)移使用地點時，應按規(guī)定報監(jiān)管海關(guān)備案。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1 中國鐵建股份有限公司固定資產(chǎn)管理及會計核算辦法 第一條 為加強固定資產(chǎn)管理，規(guī)范會計核算，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定本辦法。第二條 股份公司及所屬企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）均應執(zhí)行本辦法，境外固定資產(chǎn)按照股份公司境外財務(wù)管理辦法（中國鐵建財201620號）相關(guān)規(guī)定管理。第三條 本辦法所稱固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年，且單位價值在5,000元以上的房屋及建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。第四條 為便于會計核算和實物管

30、理，企業(yè)應對固定資產(chǎn)做如下分類：（一）房屋及建筑物：包括辦公樓、廠房、庫房、構(gòu)筑物、停車場、道路、水塔、儲油罐及圍墻等，與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備，如水、暖、電、通風、電梯等設(shè)備，其價值均應包括在房屋及建筑物價值之內(nèi)。（二）施工機械：包括起重機械、挖掘機械、土方鏟運機械、鑿巖機械、基礎(chǔ)及鑿井機械、筑路機械、架梁機械、鋪軌、鋪碴、整道機械、鋼筋混凝土機械、盾構(gòu)等用于施工的各種機械。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1（三）運輸設(shè)備：包括載貨汽車、自卸汽車、牽引汽車、軌道車、拖車、客車、轎車、越野車等各種用于運輸?shù)脑O(shè)備及工具。（四）生產(chǎn)設(shè)備：包括木工加工設(shè)備、金屬切削設(shè)備、鍛壓設(shè)備、焊接及切割設(shè)備、鑄造及熱

31、處理設(shè)備、動力設(shè)備、傳導設(shè)備等用于加工、維修等各種生產(chǎn)設(shè)備。（五）測量及試驗設(shè)備：包括試驗機、測量儀器、計量儀器、測繪儀器等用于測量及試驗的設(shè)備。（六）其他固定資產(chǎn)：指不屬于以上各類的固定資產(chǎn)，包括各類計算機、復印機、打印機、掃描儀、辦公家具、消防用具、炊事用具、醫(yī)療器械、電子設(shè)備等。第五條 企業(yè)應當建立健全固定資產(chǎn)的核算和登記制度。固定資產(chǎn)的實物管理部門應當按固定資產(chǎn)的分類目錄，對固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)卡片和臺賬，大型固定資產(chǎn)應當逐臺、逐件建立檔案。財務(wù)部門應當按固定資產(chǎn)類別進行分類核算，并設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬。第六條 企業(yè)固定資產(chǎn)按取得時的成本進行初始計量。第七條 除用于研發(fā)的固定資

32、產(chǎn)外，折舊方法一般采用直線折舊法，企業(yè)也可結(jié)合具體情況采用工作量法。采用工作量法需要報股份公司審批，且一經(jīng)采用不得隨意變更。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第八條 除用于研發(fā)的固定資產(chǎn)外，企業(yè)固定資產(chǎn)分類、預計使用年限、年折舊率及預計凈殘值率見下表：第十條 企業(yè)應按固定資產(chǎn)入賬價值減去預計凈殘值后在預計使用年限內(nèi)計提折舊。第十一條 除已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)外，企業(yè)其他所有固定資產(chǎn)均應按月計提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后，不管能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，不再補提折舊。固定資產(chǎn)類別固定資產(chǎn)類別預計使用年限預計使用年限年折舊率年折舊率預計凈殘值率預計凈殘值率房屋及建筑物房屋及建筑物2

33、0-3535年年2.71%2.71%-4.75%5.5.00% %施工機械施工機械1010-25年年3.80%-9.59.50% %5.5.00% %運輸設(shè)備運輸設(shè)備5 5-10年年9.50%-19.19.00% %5.5.00% %生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備5 5-10年年9.50%-19.19.00% %5.5.00% %測量及試驗設(shè)備測量及試驗設(shè)備5 5年年19.19.00% %5.5.00% %其他固定資產(chǎn)其他固定資產(chǎn)3-5 5年年19.19.00% %-31.67%5.5.00% %設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第十三條 企業(yè)融資租入的固定資產(chǎn)，應當采用與自有應計折舊資產(chǎn)相一致的折舊政策。能夠合理確

34、定租賃期屆滿時將會取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應當在租賃資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)計提折舊；無法合理確定租賃期屆滿時能夠取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應當在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者中較短的期間內(nèi)計提折舊。第十四條 企業(yè)應當嚴格區(qū)分固定資產(chǎn)大修理支出及各種后續(xù)支出。固定資產(chǎn)的大修理支出與日常維護支出在發(fā)生時直接計入當期成本、費用。固定資產(chǎn)的改建、擴建、改良（包括更新重要部件）及裝修等后續(xù)支出，在使該固定資產(chǎn)可能流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過了原先的估計（即增加原有固定資產(chǎn)的使用壽命或增加原有固定資產(chǎn)生產(chǎn)能力）時，發(fā)生的支出予以資本化，并按重新估計計提折舊。融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出，比照上述原則處理。第

35、十六條 企業(yè)應加強對已提足折舊仍可繼續(xù)使用固定資產(chǎn)的管理，不符合報廢條件的，不得隨意按報廢處理。第十九條 如企業(yè)會計準則及國家統(tǒng)一規(guī)定的固定資產(chǎn)有關(guān)會計政策發(fā)生變更，本辦法相應進行修訂。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第九章 信息化與檔案管理第四十八條 股份公司負責建設(shè)應用中國鐵建設(shè)備管理信息系統(tǒng)。第四十九條 設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位負責設(shè)備管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的錄入、修改，信息化系統(tǒng)按權(quán)限使用。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第五十條 大中型設(shè)備技術(shù)檔案由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位設(shè)備管理部門負責建立、保存。設(shè)備技術(shù)檔案在該設(shè)備報廢處置之后方可銷毀。技術(shù)檔案內(nèi)必需留存如下資料：1、產(chǎn)品合格證（免稅進口設(shè)備還應有機電產(chǎn)品進口許可證、貨物

36、進口免稅證明書）；2、采購合同原件或復印件；3、購貨發(fā)票復印件（汽車還應有購置稅發(fā)票復印件）；4、汽車應有車輛行駛證、機動車登記證、購置稅證等產(chǎn)權(quán)證書復印件；特種設(shè)備以及鐵路自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備、鐵（公）路架橋機等應有相應的使用許可證復印件；5、設(shè)備外形照片；6、新增設(shè)備驗收記錄單；7、使用說明書、出廠檢驗單等隨機資料；8、技術(shù)圖紙、型式實驗報告（如有）、交接記錄等相關(guān)原始資料。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第十章 境外設(shè)備管理第五十一條 各單位應根據(jù)國務(wù)院對外承包工程管理條例、國資委中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，將境外工程項目設(shè)備管理應納入企業(yè)監(jiān)督、檢查、指導的范圍，制定境外設(shè)備管理辦法。第五十二條 境外工程項目部要設(shè)立設(shè)備管理機構(gòu)，遵循當?shù)卣吆头煞ㄒ?guī)，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定管理辦法并組織實施。第五十三條 境外工程項目部要配備必要的專業(yè)設(shè)備管理人員，設(shè)備管理人員要學習、掌握工程所在國或者地區(qū)有關(guān)設(shè)備使用管理的政策和法律法規(guī)，熟悉設(shè)備進出口有關(guān)法規(guī)。設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟管理1第十一章 檢查、考核與獎罰第五十四條 股份公司及所屬各單位每年要有計劃、有組織地開展設(shè)備檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報并進行整改，對設(shè)備管理優(yōu)秀單位和先