壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)化情況匯報(bào)

1、壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)化情況匯報(bào)壽光市總面積2072平方公里，轄15處鎮(zhèn)街區(qū)，人口103萬(wàn)，是“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足自身優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。2012年，壽光市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值618億元，同比增長(zhǎng)13.2%；財(cái)政總收入82.8億元，其中地方財(cái)政收入55億元，同比分別增長(zhǎng)19.8%和32.2%，地方財(cái)政收入列全省縣域第二位；農(nóng)民人均純收入超過(guò)12805元，同比增長(zhǎng)13.8%。 一、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)?；?。根據(jù)全市農(nóng)業(yè)資源分布特點(diǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)種植習(xí)慣，通過(guò)

2、規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、示范帶動(dòng)等措施，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構(gòu)，中南部集中發(fā)展蔬菜，到目前全市的蔬菜種植面積發(fā)展到80萬(wàn)畝，冬暖式蔬菜大棚達(dá)到40萬(wàn)個(gè)，形成了萬(wàn)畝胡蘿卜、萬(wàn)畝芹菜等十幾個(gè)成方連片的蔬菜生產(chǎn)基地，全市涌現(xiàn)出了“中國(guó)胡蘿卜第一鎮(zhèn)”、“中國(guó)香瓜第一鎮(zhèn)”等專業(yè)鎮(zhèn)村，2010年以來(lái)，我市在大西環(huán)規(guī)劃建設(shè)南北長(zhǎng)17公里，占地6萬(wàn)畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)全市各鎮(zhèn)街區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園區(qū)120多處，提高了全市蔬菜規(guī)?；瘜?shí)施水平，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為壽光最具競(jìng)爭(zhēng)力和特色的支柱產(chǎn)業(yè)。二、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品品牌化。我們把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)視為提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造壽光

3、蔬菜品牌的生命線，通過(guò)健全五個(gè)體系，加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，提高了蔬菜品質(zhì)，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展。隨著標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的深入開(kāi)展，我市的蔬菜質(zhì)量穩(wěn)步提高，在農(nóng)業(yè)部每年五次對(duì)全國(guó)37個(gè)抽檢城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢中，我市始終名列前茅。一是健全監(jiān)管體系。市政府成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的總體規(guī)劃和監(jiān)督管理。建立了部門聯(lián)席會(huì)議制度，有關(guān)部門分工協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。各鎮(zhèn)（街道）也相應(yīng)成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中隊(duì)，按照不少于6人的標(biāo)準(zhǔn)全部配齊了人員。各村也都實(shí)行了村委負(fù)責(zé)制，每個(gè)村委

4、成員都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員。目前，全市形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)體系，為蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是完善監(jiān)管制度。實(shí)施農(nóng)藥登記備案管理制度,要求凡進(jìn)入我市的農(nóng)藥產(chǎn)品持有關(guān)證件和包裝到農(nóng)業(yè)局審查，經(jīng)審查合格的，進(jìn)行登記備案，準(zhǔn)予在我市銷售，事后在對(duì)這些準(zhǔn)入產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行抽檢化驗(yàn)，對(duì)未經(jīng)登記備案的一律不準(zhǔn)在壽光境內(nèi)銷售,對(duì)抽檢不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品將按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。搞好農(nóng)藥登記備案的基礎(chǔ)上，新開(kāi)發(fā)了肥料登記備案系統(tǒng)，目前全市已對(duì)4600多種農(nóng)藥、1800多種肥料產(chǎn)品進(jìn)行了審核并備案，農(nóng)藥登記備案做法被農(nóng)業(yè)部肯定并在全國(guó)推廣。同時(shí),以市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)為主，

5、鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法大隊(duì)為輔，采取集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督檢查，市級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)分成4個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，常年分片對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用者進(jìn)行監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)街道落實(shí)了包片包村包門店責(zé)任制，全面加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理。三是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)蔬菜質(zhì)量安全的要求，按照“完整、接軌、配套、簡(jiǎn)便”的原則，重點(diǎn)圍繞蔬菜生產(chǎn)、管理、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，抓住主導(dǎo)產(chǎn)品，組織有關(guān)專家制定了壽光市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程匯編和壽光市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程實(shí)用手冊(cè)，將蔬菜生產(chǎn)全部納入標(biāo)準(zhǔn)化體系，徹底解決了無(wú)標(biāo)生產(chǎn)、無(wú)標(biāo)流通、無(wú)標(biāo)銷售的問(wèn)題。四是健全

6、生產(chǎn)體系。蔬菜生產(chǎn)基地是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”。我們以企業(yè)為主體高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蔬菜基地，積極引導(dǎo)對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基地爭(zhēng)取“三品”基地認(rèn)定。全市建設(shè)了蔬菜集團(tuán)、洛城農(nóng)發(fā)、中興、春曉、田苑果菜、新世紀(jì)、三元朱等100多處標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)及種苗園區(qū)，其中有30多處蔬菜園區(qū)獲得了國(guó)家“三品”基地認(rèn)定。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)基地實(shí)行“技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測(cè)、技術(shù)規(guī)程、注冊(cè)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)銷售”的“五統(tǒng)一”管理模式，建立健全蔬菜生產(chǎn)記錄檔案，做到有據(jù)可查，能夠追溯。如我市洛城農(nóng)發(fā)綠色基地使用的蔬菜安全追溯條碼，對(duì)銷售的蔬菜可實(shí)現(xiàn)全程追溯。五是健全檢測(cè)體系。蔬菜質(zhì)量檢測(cè)是確保蔬菜質(zhì)量安全的有效措施，我們按照“布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、服務(wù)便

7、捷、滿足需要”的要求，投資3000多萬(wàn)元建設(shè)了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，15處鎮(zhèn)街區(qū)檢測(cè)室投資200多萬(wàn)元新上了28臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)設(shè)備，全部配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量流動(dòng)檢測(cè)車，并由人社局、農(nóng)業(yè)局共同招聘24名專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢員，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、基地、市場(chǎng)、超市均建立了蔬菜質(zhì)量檢測(cè)室。按照有場(chǎng)所、有法人、有人員、有設(shè)備、有臺(tái)帳、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村頭地邊蔬菜交易市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的755處村頭地邊蔬菜交易市場(chǎng)進(jìn)行了取締，保留的575處市場(chǎng)全部配備了高標(biāo)準(zhǔn)速測(cè)設(shè)備，形成了全覆蓋的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了固定檢測(cè)與流動(dòng)檢測(cè)、定樣檢測(cè)與抽樣檢測(cè)的有機(jī)結(jié)合。建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視頻監(jiān)控與信息管理平臺(tái)，把全市8處

8、超市、15處農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、15處鎮(zhèn)街區(qū)的575多處村頭地邊市場(chǎng)速測(cè)室全部納入視頻監(jiān)控，各速測(cè)室速測(cè)儀數(shù)據(jù)接口直接與壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的服務(wù)器連接，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)上傳、統(tǒng)計(jì)、分析和處理。六是健全品牌創(chuàng)建體系。堅(jiān)持把推進(jìn)“三品”認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)和名牌申報(bào)作為實(shí)施品牌戰(zhàn)略的三大內(nèi)容，不斷強(qiáng)化措施，推進(jìn)品牌創(chuàng)建工作。桂河芹菜、獨(dú)根紅韭菜、壽光大蔥等6種蔬菜產(chǎn)品被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，全市有552種蔬菜產(chǎn)品獲得“三品”認(rèn)證，打造了“樂(lè)義”蔬菜、“王婆”香瓜等十幾個(gè)知名商標(biāo)?！皹?lè)義”牌黃瓜獲得中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，“洛城”牌黃瓜獲得山東名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。同時(shí)加大政策扶持力度，對(duì)當(dāng)年新獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“地理標(biāo)

9、志產(chǎn)品”、“山東省著名商標(biāo)”的，由市財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。三、加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。把加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)、組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓。按照“鞏固核心、擴(kuò)展體系、突出加工”的思路，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，積極靈活地進(jìn)行市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度?！办柟毯诵摹?，就是不斷改進(jìn)壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)作方式、交易手段、組織體系、市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和策略，進(jìn)一步做大規(guī)模，擴(kuò)大影響。我市投資20多億元建設(shè)了全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品物流園，占地面積3000多畝，年交易額可達(dá)到600億元。農(nóng)產(chǎn)品物流園的建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揮了壽光在“買全國(guó)、賣全國(guó)”交易格局中的

10、蔬菜集散中心、信息交流中心和價(jià)格形成中心作用?！皵U(kuò)展體系”，就是以農(nóng)產(chǎn)品物流園為核心，對(duì)外抓開(kāi)拓，對(duì)內(nèi)抓完善，構(gòu)筑了與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相融合的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。配套建設(shè)了“十大蔬菜專業(yè)市場(chǎng)”、帶動(dòng)了蔬菜運(yùn)銷、經(jīng)營(yíng)、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、技術(shù)等要素市場(chǎng)的發(fā)展，形成了內(nèi)外相通、遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)40多處，集貿(mào)市場(chǎng)196處。積極推廣新型市場(chǎng)銷售方式，先后開(kāi)通了壽光至北京、哈爾濱、湛江三條“綠色通道”和面向國(guó)際市場(chǎng)的海上“藍(lán)色通道”、網(wǎng)上通道，蔬菜銷售范圍輻射到全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)和10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。“突出加工”，就是大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)。我們把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為提高產(chǎn)業(yè)效益、提

11、升產(chǎn)業(yè)化水平的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，扶持壯大了天成食品、賽維科技等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效與農(nóng)民增收的雙贏。同時(shí)，積極推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分別發(fā)展到410家、900多個(gè)，輻射帶動(dòng)了80%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。四、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新與推廣，推進(jìn)科技服務(wù)信息化堅(jiān)持把加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為提高蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合效益的根本措施，堅(jiān)持引進(jìn)與開(kāi)發(fā)，示范與推廣相結(jié)合，創(chuàng)新科技服務(wù)方式，開(kāi)展科技信息110視頻服務(wù)，進(jìn)一步提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)的科技含量。一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。組織市內(nèi)蔬菜、食用菌等12處科研機(jī)構(gòu)對(duì)蔬菜生產(chǎn)中遇到的重大難

12、題進(jìn)行攻關(guān)。先后與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)大、省農(nóng)科院、山東農(nóng)大等46家省以上科研單位和院校進(jìn)行合作，開(kāi)展蔬菜育種、栽培、植保、設(shè)施等新品種、新技術(shù)的研發(fā)，推廣了水肥一體化、沼氣綜合利用、荷蘭模式智能溫室、臭氧抑菌等300多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、1000多個(gè)新品種和立體栽培、無(wú)土栽培、生物組培等30多種種植新模式，全市蔬菜先進(jìn)技術(shù)和良種覆蓋面分別達(dá)到95%和98%，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。二是推廣創(chuàng)新成果。為把科技創(chuàng)新成果推廣到基層，全市完善了市鎮(zhèn)村三級(jí)科技推廣服務(wù)體系，組建了50多家蔬菜協(xié)會(huì)，建立了蔬菜示范園博士后科研工作站，開(kāi)設(shè)了“中國(guó)農(nóng)業(yè)人才熱線”、“農(nóng)業(yè)人才信息庫(kù)”，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才

13、100多名。以市農(nóng)廣校、農(nóng)技中心、鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心、村科技綜合服務(wù)大院作為培訓(xùn)基地，定期對(duì)全市廣大農(nóng)村群眾進(jìn)行科技知識(shí)輪訓(xùn)，并聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家巡回講課。到目前全市有10萬(wàn)多農(nóng)民獲得了“綠色證書”，2.4萬(wàn)名農(nóng)民獲得了“農(nóng)民技術(shù)員”資格，180名農(nóng)民成為“農(nóng)民科技專家”。三是開(kāi)展科技信息110服務(wù)。為更好地為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)局建設(shè)了壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息110視頻服務(wù)，發(fā)展了鎮(zhèn)（街道）、村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站320家，服務(wù)范圍涵蓋全市14處鎮(zhèn)（街道）、600多個(gè)村，為全市農(nóng)民提供蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢、市場(chǎng)信息等服務(wù)，惠及全市16多萬(wàn)戶菜農(nóng)，累計(jì)為農(nóng)民解答蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)問(wèn)題18多萬(wàn)個(gè)，推廣

14、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)600多項(xiàng)。 五、舉辦蔬菜博覽會(huì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際化。把舉辦蔬菜博覽會(huì)作為提高產(chǎn)業(yè)外向度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)際化的根本措施，本著“蔬菜搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲、政府投資、百姓受益”的辦會(huì)思路，從2000年開(kāi)始連續(xù)舉辦了十三屆中國(guó)（壽光）蔬菜科技博覽會(huì)。每屆菜博會(huì)都以豐碩的經(jīng)貿(mào)成果、獨(dú)特的展覽模式、豐富的文化內(nèi)涵，在國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大影響。菜博會(huì)架起了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接的橋梁，成為壽光農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的窗口和體現(xiàn)壽光特色的名片，使壽光蔬菜享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，2012年第十三屆菜博會(huì)的參觀人次高達(dá)212萬(wàn)人，其中外地人員占70以上。菜博會(huì)成為我國(guó)集中展示和傳播蔬菜前沿技術(shù)、交流市場(chǎng)信息的重要平臺(tái)，