塞浦路斯外國(guó)投資指南

1、塞浦路斯外國(guó)投資指南中國(guó)駐塞浦路斯大使館文章來(lái)源 中國(guó)駐塞浦路斯大使館商務(wù)參贊部一、塞浦路斯簡(jiǎn)介 對(duì)三大洲來(lái)說(shuō)，由于塞浦路斯所處的關(guān)鍵地理位置，因此，是理想的國(guó)際商業(yè)中心。 1、地理位置 塞浦路斯是地中海的第三大島，位于歐洲、非洲和亞洲的交界處。另外，塞浦路斯附近繁忙的航運(yùn)和航空路線把歐洲和阿拉伯世界以及遠(yuǎn)東連接在一起，在地區(qū)商業(yè)活動(dòng)中扮演了戰(zhàn)略核心角色。 它共有領(lǐng)土面積 9,251 平方公里（ 3,572 平方英里），大小比的上黎巴嫩、潑多黎各、美國(guó)的康涅狄格、德國(guó)黑森州的土地和法國(guó)的多爾多涅。 島上時(shí)間比格林威治時(shí)間提前 2 小時(shí)，比紐約提前 7 小時(shí)，比東京時(shí)間慢 7 小時(shí)，比北京慢 6

2、 小時(shí)，和雅典處于同一時(shí)區(qū)。 2、氣候 塞浦路斯屬亞熱帶地中海型氣候，夏天干熱，冬天溫濕，全年有陽(yáng)光輻射的天數(shù)達(dá) 300 天右。雨季通常在 11 月份和豎年的 3 月份之間。最冷的月份是 1 月，最低溫度 6 攝氏度，最高溫度是 13 攝氏度；最熱的月份是 8 月，最低溫度是 21 攝氏度，最高溫度是 36 攝氏度。 3、歷史 根據(jù)神話，塞浦路斯是阿芙羅狄蒂 (愛與美的女神) 誕生的地方。塞島既具有 11000 年古老的歷史，同時(shí)又是一個(gè) 1960 年才獨(dú)立的年輕共和國(guó)；它處于地中海的東北角和偉大文明社會(huì)的結(jié)合點(diǎn)的戰(zhàn)略地位，在貫穿整個(gè)世紀(jì)中，已經(jīng)成為影響該島歷史進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵因素。 4、人口

3、根據(jù) 2001 年的人口統(tǒng)計(jì)，塞浦路斯人口估計(jì)為 818,200 人，其中希臘族占總?cè)丝诘?79.1% ，土耳其族占 10.7% ，另有 10.2% 的人口是居住在塞浦路斯的外國(guó)人。塞浦路斯共和國(guó)的官方語(yǔ)言是希臘語(yǔ)和土耳其語(yǔ)，但英語(yǔ)在商業(yè)和政府間被廣泛的使用。 5、教育 按塞浦路斯有關(guān)規(guī)定，五歲以上的兒童都需要接受十二年的全日制義務(wù)教育，其中包括六年的基礎(chǔ)教育和六年的中等教育。除國(guó)立學(xué)校之外，所有的城鎮(zhèn)都有私立的學(xué)校，基本的教學(xué)語(yǔ)言是英語(yǔ)。塞浦路斯有著名的國(guó)立大學(xué)，也有大量的高等教育私立機(jī)構(gòu)。 塞浦路斯持有大學(xué)學(xué)位者的人數(shù)，排名位于世界前列。按 2000 年統(tǒng)計(jì)，70% 的學(xué)生從中等學(xué)校畢業(yè)后

4、，繼續(xù)深造，超過(guò)半數(shù)的中等教育畢業(yè)生海外留學(xué)，主要集中在希臘、英國(guó)和美國(guó)。 6、基礎(chǔ)設(shè)施 通過(guò)航海、航空和電訊的連通，塞浦路斯能提供最好的服務(wù)。由于它有先進(jìn)的電訊網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)廣闊的水底纖維光纜和衛(wèi)星系統(tǒng)來(lái)加強(qiáng)功能，塞浦路斯能提供快速、便捷的地區(qū)與世界的連通，該島被認(rèn)為是地中海和中東地區(qū)最重要電訊網(wǎng)絡(luò)中心的一部分。 塞浦路斯作為地區(qū)商業(yè)貿(mào)易中心的角色，加上年年遞增的游客量，廣闊航空網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使塞浦路斯為通往歐洲、非洲和亞洲提供了最卓越的線路。兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于拉納卡市和帕福斯市附近。 利馬索市和拉納卡市的兩個(gè)多用途港口是該國(guó)海上運(yùn)輸貨物和旅客運(yùn)輸主要的海上門戶。兩個(gè)港口已經(jīng)成為重要的地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)和集

5、散中心。 該島有 4 條發(fā)達(dá)、先進(jìn)的高速公路連接所有的主要目的地。塞浦路斯汽車高速公路的覆蓋率是 28.6 公里/1,000 平方公里（ 2001 數(shù)字，同一年歐盟與之相應(yīng)的平均率是 41.3 公里/1,000 平方公里）。 7、政府和行政管理 塞浦路斯在 1960 年成為一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。所采用的政府結(jié)構(gòu)模仿西方民主政治?？偨y(tǒng)為國(guó)家元首兼政府首腦，代表國(guó)家行使各項(xiàng)職權(quán)，通過(guò)全民選舉，每屆任期 5 年。政府部門共有 11 個(gè)，有外交部、內(nèi)政部、國(guó)防部、財(cái)政部、司法及公共秩序部、勞動(dòng)及社會(huì)保障部、教育文化部、商工旅游部、衛(wèi)生部、交通與工程部、農(nóng)業(yè)及自然資源與環(huán)境部。 議會(huì)為最高立法機(jī)構(gòu)，實(shí)行一院制

6、，每 5 年選舉一次。按 1985 年憲法修正案，議員席位總數(shù)由原來(lái) 50 名增至 80 名，希族 56 名，土族 24 名，任期 5 年。自 1964 年土族議員退出議會(huì)后，多年來(lái)議會(huì)仍一直保持著土族議員的席位。 塞浦路斯擁有一批辦事效率高，并且經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)和擁有技術(shù)資格證書的公務(wù)員。 8、國(guó)際關(guān)系 塞浦路斯是歐盟、聯(lián)合國(guó)、歐洲理事會(huì)、世界貿(mào)易組織、英聯(lián)邦、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織成員。 塞浦路斯已與 160 多個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系，在 30 多個(gè)國(guó)家派有外交使團(tuán)。特別是塞浦路斯同地中海國(guó)家、中東地區(qū)、以及其它的發(fā)展中國(guó)家有著良好的關(guān)系。 二、塞浦路斯作為歐盟成員的簡(jiǎn)介 塞浦路斯處于東地中

7、海的關(guān)鍵位置，在歐洲和中東之間起了重要的橋梁作用。 自 2004 年 5 月 1 日起，塞浦路斯成為歐盟成員國(guó)。塞浦路斯通過(guò)適當(dāng)?shù)姆结樥哒{(diào)整和支持，成功地面對(duì)了各種挑戰(zhàn)，加入歐盟以后并沒有造成任何難以克服的困難。 特別是，塞浦路斯經(jīng)歷了重要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革，從而改變了它的經(jīng)濟(jì)模式。針對(duì)所有原產(chǎn)地在塞浦路斯和其它歐洲國(guó)家的制成品和農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅及數(shù)量限制已被取消。對(duì)貿(mào)易和匯率也已放寬限制，而且價(jià)格控制和投資限制也被取消。 另外，基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)開始吸收私有資金；電訊部門的壟斷也被廢除。 而且，在共同關(guān)稅率（ CCT ）和歐洲相關(guān)法律框架下的商品，資金，服務(wù)運(yùn)作更加簡(jiǎn)易,自由。 由于放寬限制和

8、加入歐盟給不同的部門創(chuàng)造了新的機(jī)遇： -能源部門受到更多的關(guān)注，鼓勵(lì)支持所涉及到海上石油和天然氣輸入的具體項(xiàng)目； -在旅游部門計(jì)劃建設(shè)一個(gè)新的碼頭、主題公園、足球場(chǎng)、改建島上兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)和重建拉納卡機(jī)場(chǎng)； -通過(guò)高科技孵化器和科技園的建立，產(chǎn)生了新的投資機(jī)會(huì)。尤其是在科技部門的積極主動(dòng)下，推動(dòng)了高新科技項(xiàng)目的涌現(xiàn)； -在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域里，與紐約奧爾巴尼州立大學(xué)、南加利福尼亞大學(xué)和美國(guó)哈佛大學(xué)簽署了合作協(xié)議； -作為地區(qū)金融和航運(yùn)中心，塞浦路斯的作用日益加強(qiáng)； -通過(guò)來(lái)自歐盟結(jié)構(gòu)資金的不斷支持，而且廣泛的參與歐洲的項(xiàng)目，例如，第六個(gè)框架項(xiàng)目； -塞浦路斯的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入了擁有 4.5 億人口巨大的

9、歐盟市場(chǎng)。目前保持每年 2.1% 的增長(zhǎng)，因此，擴(kuò)大了出口的機(jī)會(huì)。 作為歐盟的成員，塞浦路斯成為東地中海一個(gè)關(guān)鍵的前沿。被作為橋梁服務(wù)于歐盟和日益重要的中東市場(chǎng)。由于塞浦路斯接近中東的地理位置，為歐洲和中東成為合作伙伴扮演了重要角色，由于相互的利益使得兩個(gè)不同地區(qū)捆綁在一起了。中東地區(qū)擁有儲(chǔ)量豐富的石油和潛在廣闊的市場(chǎng)，為歐洲商人提供了極好的機(jī)會(huì)。同樣地，中東的制造業(yè)者和商人經(jīng)塞浦路斯能得到便捷的通道進(jìn)入繁榮的歐盟。 特別是，塞浦路斯超過(guò)一半以上的貿(mào)易是在歐盟域內(nèi)進(jìn)行的，塞浦路斯也同那些為了保護(hù)他們?cè)谥袞|和歐洲利益的國(guó)家有著良好的外交關(guān)系。 2004年 5 月 5 日出版的華爾街雜志報(bào)道，“塞

10、浦路斯重要的戰(zhàn)略地理位置，優(yōu)惠的稅率，受過(guò)良好教育的勞動(dòng)力，發(fā)達(dá)的電訊和現(xiàn)代化的銀行業(yè)以及合法的基礎(chǔ)設(shè)施，為歐盟與中東的溝通搭建了一座完美的商業(yè)橋梁”。 此外，塞浦路斯成為進(jìn)入中歐和東歐投資的跳板，已取得了很高的聲譽(yù)。 三、經(jīng)濟(jì) 塞浦路斯的經(jīng)濟(jì)特征是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定高速增長(zhǎng)和低膨脹。 塞浦路斯獨(dú)立以來(lái)有著成功的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)，表現(xiàn)在高速增長(zhǎng)、全民就業(yè)、外部和內(nèi)部穩(wěn)定。 1960年以前殖民時(shí)期遺留下來(lái)的不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)不僅已經(jīng)成為發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，而且成為為現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了先進(jìn)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和金融、航運(yùn)部門都得到了迅速的發(fā)展。 2004年塞浦路斯平均個(gè)人國(guó)民收入估計(jì)為 9,477 塞鎊（

11、16,424歐元），被世界銀行評(píng)為高收入國(guó)家之一。在過(guò)去的 5 年里，每年的平均增長(zhǎng)率大約是 3.6% ，而平均通貨膨脹率在 2.9% 徘徊和保持平均3.4%的失業(yè)率，均好于往年。 根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)例如優(yōu)越的居住條件，無(wú)污染的環(huán)境，低犯罪率，也包括基本的生活條件，生活水平和經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)等指標(biāo)衡量，聯(lián)合國(guó) 2003 年人類發(fā)展指數(shù)塞浦路斯被列為第 25 名。在其它歐盟成員國(guó)中塞浦路斯有著有利的形勢(shì)。 除了其他因數(shù)以外，塞浦路斯在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里所取得的成功歸因于采用了與市場(chǎng)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，政府追求健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以及有一批高效率、靈活的創(chuàng)業(yè)者和受過(guò)良好教育的勞動(dòng)力，而且受益于公共部門和社會(huì)合作者之間

12、緊密的協(xié)作。 塞浦路斯經(jīng)濟(jì)的基本特征是開放特性，在生產(chǎn)上私營(yíng)成分占主導(dǎo)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量不大，許多商業(yè)個(gè)體規(guī)模小的特點(diǎn)。塞浦路斯主要進(jìn)口的是原材料，消費(fèi)品、資本貨物，運(yùn)輸設(shè)備和燃油，而主要出口的是化學(xué)品、服裝、水泥、香煙、紙張、塑料制品、土豆、柑橘類水果、酒類和家具。 第三產(chǎn)業(yè)是塞浦路斯經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)（在 2004 年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 76.3% ） 經(jīng)濟(jì)的漸進(jìn)發(fā)展表現(xiàn)在， 1960 年 1973 年之間，主要出口為礦物（銅和石棉）和農(nóng)產(chǎn)品（柑橘類水果），自 1970 年底開始，制成品（主要是制衣等）的出口逐漸增加，使塞浦路斯在 1980 年成為國(guó)際商業(yè)和服務(wù)中心至今。 當(dāng)前，在塞浦路斯大約有 3

13、0 家國(guó)外銀行和超過(guò) 1200 個(gè)海外企業(yè)在塞建立了辦事機(jī)構(gòu)。而且，塞浦路斯已擁有超過(guò) 2600 萬(wàn)噸位的商船隊(duì)，排列世界第六大海運(yùn)國(guó)家。 服務(wù)部門主要包括旅游業(yè)、金融、保險(xiǎn)、商業(yè)服務(wù)、貿(mào)易、飯店酒店業(yè)，運(yùn)輸交通、財(cái)務(wù)、社會(huì)政府服務(wù)、地產(chǎn)、教育和海運(yùn)。 塞浦路斯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得自于它的戰(zhàn)略地理位置，有利的商業(yè)氛圍和金融體制，穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，受過(guò)良好教育的勞動(dòng)力，以及相比較低的大學(xué)生報(bào)酬，卓越的基礎(chǔ)設(shè)施，先進(jìn)的電訊網(wǎng)絡(luò)和普及的英語(yǔ)水平。 加入歐盟以來(lái)，塞浦路斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景標(biāo)志良好。 塞浦路斯 1985 2004 年主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表1:當(dāng)前價(jià)格歷年人均GNP(塞鎊)表2:歷年膨脹率和失業(yè)率 表

14、3:歷年歐元/塞鎊及美元/塞鎊平均兌換率 表4:2003年塞浦路斯與歐元區(qū)、25個(gè)歐盟成員國(guó)平均水平按不變價(jià)格GDP增長(zhǎng)率、外國(guó)直接投資占GDP比重比較表 四、外國(guó)直接投資政策 為了最大程度吸收國(guó)外投資，放寬了對(duì)歐盟和非歐盟國(guó)家的外國(guó)直接投資政策。 塞浦路斯為了吸引國(guó)外投資、發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)，政府已經(jīng)放寬了對(duì)歐盟和非歐盟國(guó)家的外國(guó)直接投資政策。在許多經(jīng)濟(jì)部門行政手續(xù)已經(jīng)簡(jiǎn)化和沒有了申請(qǐng)的限制，而且沒有了對(duì)外國(guó)投資者投資的參與比例最小標(biāo)準(zhǔn)的限制。同時(shí)官方干涉也減少。因此，現(xiàn)在塞浦路斯的外國(guó)公司與當(dāng)?shù)赝顿Y者一樣有平等的機(jī)會(huì)投資建立企業(yè)。沒有了國(guó)外和塞浦路斯人公司的區(qū)別。 1、直接投資 國(guó)外投資者

15、在許多經(jīng)濟(jì)部門都有參與的機(jī)會(huì)，在任何塞浦路斯的企業(yè)里資本參與可以達(dá)到 100% ，沒有資金總額最低限制。國(guó)外投資者在塞浦路斯注冊(cè)公司，購(gòu)買現(xiàn)有公司股份，或是開展商業(yè)活動(dòng)，不再需要塞浦路斯中央銀行的批準(zhǔn)。 自 2004 年 10 月 1 日起，國(guó)外投資者可以直接通過(guò)注冊(cè)局注冊(cè)公司，如果需要，可以根據(jù)投資的性質(zhì)從有關(guān)當(dāng)局獲得許可證。國(guó)外投資者可以從商工旅游部的投資服務(wù)中心獲得長(zhǎng)期的幫助和指導(dǎo)。 2、 投資組成 和任何現(xiàn)代化股票市場(chǎng)一樣，外國(guó)人在塞浦路斯證券交易所里進(jìn)行股份交易是很容易的。關(guān)于資本的分配，國(guó)外投資者同塞浦路斯公民或是其它歐盟國(guó)家一樣，按塞浦路斯證券交易所慣例和規(guī)則進(jìn)行。 倘若，投資是

16、符合塞浦路斯證券交易所的法律和程序，除了公司在特殊的部門投資，例如銀行業(yè)之外，投資者可以獲得整個(gè)塞浦路斯公司達(dá)到 100% 的股份，并且可以在塞浦路斯證券交易所上市。 至于銀行業(yè)，當(dāng)?shù)鼐用窕蚍钱?dāng)?shù)鼐用駛€(gè)體，不能直接或是間接擁有 10% 或以上銀行的股份，或是沒有中央銀行批準(zhǔn)而擁有表決權(quán)的股份。銀行財(cái)團(tuán)以外國(guó)人名義登記超過(guò) 50% 股份時(shí)，同樣需要得到中央銀行的批準(zhǔn)。 在塞浦路斯非當(dāng)?shù)毓裥枰员救嗣x或是他們的股份經(jīng)紀(jì)人匯出外匯。所被授權(quán)的股份經(jīng)紀(jì)人應(yīng)持有股份獲利所需要的文件依據(jù)；萬(wàn)一 ( 公司) 清理、清算， (債務(wù)的) 清償、 (資產(chǎn)等的) 變現(xiàn)，經(jīng)紀(jì)人匯出原始投資，會(huì)改變投資產(chǎn)生的利潤(rùn)。

17、 3、房地產(chǎn)收益 根據(jù)從 2004 年 5 月 1 日起有效實(shí)施的 2003 年的房地產(chǎn) (修正) 收益法： -涉及歐盟國(guó)家公民和歐盟法人公司有關(guān)聯(lián)的主要住所和國(guó)外直接投資，或是通過(guò)房地產(chǎn)中介和土地開發(fā)商取得的房地產(chǎn)收益，沒有了限制。 -塞浦路斯加入歐盟的以后 5 年期間，在塞浦路斯的歐盟國(guó)家公民如沒有永久住所和歐盟法人公司沒有自己注冊(cè)的辦事機(jī)構(gòu)、主要行政部門或是進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的主要場(chǎng)所，那么非主要住所取得的收益事先沒有經(jīng)過(guò)內(nèi)閣的同意，都將被禁止。 -關(guān)于非歐盟國(guó)家公民，在非歐盟國(guó)家注冊(cè)的合法機(jī)構(gòu)，和在塞浦路斯注冊(cè)并由非歐盟國(guó)家公民掌握股本的合法機(jī)構(gòu)，需內(nèi)閣的正式批準(zhǔn)才能得到房地產(chǎn)所有權(quán)。 -一

18、旦房地產(chǎn)面積超過(guò) 2 個(gè)德南 (土耳其、南斯拉夫和某些近東國(guó)家使用的土地丈量單位)，并主要或是非主要住所的面積僅在 3 個(gè)德南范圍內(nèi)，那么經(jīng)專業(yè)或是商業(yè)工業(yè)部門認(rèn)為有利于塞浦路斯經(jīng)濟(jì)，才能被批準(zhǔn)。 4、外匯管制 自從 2004 年 5 月 1 日起，外匯管制條例已被廢除。因此，當(dāng)?shù)鼐用窈头钱?dāng)?shù)鼐用窨梢允褂萌魏瓮鈳?，將持有和管理的資產(chǎn)與債務(wù)，通過(guò)本地銀行進(jìn)行自由兌換和轉(zhuǎn)移。 5、其它法律和規(guī)定 外國(guó)直接投資政策的放開并不保證公司的國(guó)外股東，負(fù)責(zé)人/董事長(zhǎng)或是員工代表在塞浦路斯獲得居留或是工作的許可。 關(guān)于任何其它許可證簽發(fā)或是允諾是在法律或規(guī)章監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行的。此外，它將不能違反其它政府部門、

19、機(jī)構(gòu)，或是當(dāng)局的規(guī)定。 類似規(guī)章例子包括： -私立高等教育機(jī)構(gòu)只能由歐盟國(guó)家的公民來(lái)建立和管理，但不包括 (綜合) 大學(xué)； -基于某些醫(yī)學(xué)專業(yè)的注冊(cè)制度，只有塞浦路斯人或是歐盟國(guó)家的公民才被允許在塞浦路斯行醫(yī)。但是這些專業(yè)不限于：牙科醫(yī)生、口腔醫(yī)師、心理學(xué)家、驗(yàn)光師、藥劑師、營(yíng)養(yǎng)師、理療師和精神病醫(yī)師； -在整個(gè)非歐盟國(guó)家公民占有的總股本比例不超過(guò) 25% 時(shí)，單一非歐盟國(guó)家公民可以獲得廣播公司總股本的 5% （電視臺(tái)和廣播站）。 五、外商投資服務(wù)中心 外商投資服務(wù)中心是一個(gè)與外國(guó)投資者保持聯(lián)系，主要提供信息支持的機(jī)構(gòu)。 政府發(fā)展政策最主要的目標(biāo)之一是鼓勵(lì)國(guó)外投資到所有的經(jīng)濟(jì)部門。為了這個(gè)目標(biāo)

20、，位于尼科西亞政府總部里的外國(guó)投資服務(wù)中心是在商工旅游部門的支持下運(yùn)作的。 中心的工作是為對(duì)在塞浦路斯投資感興趣的外國(guó)公司提供全面服務(wù)。它是與外國(guó)投資者保持聯(lián)系，主要提供信息支持的機(jī)構(gòu)。為了提高生產(chǎn)力和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)在目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，特別是集中在高科技產(chǎn)品的發(fā)展，研究開發(fā)的加強(qiáng)和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓方面，吸引外國(guó)直接投資扮演了重要的角色。 中心的工作主要包括： -提升塞浦路斯作為國(guó)際商業(yè)和研究開發(fā)中心； -中心對(duì)塞浦路斯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和鼓勵(lì)國(guó)外投資措施的宣傳； -提供投資者在塞浦路斯執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)有關(guān)塞浦路斯財(cái)政、法律和稅收問(wèn)題的咨詢； -幫助潛在的投資者設(shè)定各種計(jì)劃和最好的操作方法（比如，可行性計(jì)劃）； -與不同政府

21、部門保持良好的關(guān)系以及獲得所需批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化過(guò)程； -繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有投資者提供服務(wù)，并且鼓勵(lì)他們?cè)谌致匪箶U(kuò)大商業(yè)活動(dòng)； -最后，中心作為ANIMA成員和歐洲地中海區(qū)域投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)IPAS、歐盟和MEDA之間的合作、最優(yōu)方法的交流，來(lái)改善對(duì)外國(guó)直接投資的吸引力。 六、公司注冊(cè) 自 2004 年 10 月 1 日起，批準(zhǔn)的行政手續(xù)已經(jīng)簡(jiǎn)化。國(guó)外投資者建立公司可直接去注冊(cè)局注冊(cè)，而不用事先通過(guò)塞浦路斯中央銀行的批準(zhǔn)。 設(shè)立公司的程序是： -首先，提交核準(zhǔn)公司名稱的申請(qǐng)表； -在公司名稱批準(zhǔn)后，由律師提交公司注冊(cè)的相關(guān)文件（諒解備忘錄，公司章程等等）。在合股經(jīng)營(yíng)的公司注冊(cè)情況下，律師不是代理人；

22、 -在正常情況下，注冊(cè)時(shí)間需要一個(gè)月，如額外交付 30 鎊能加快手續(xù)，可在一星期內(nèi)結(jié)束。 根據(jù)公司或合股經(jīng)營(yíng)的公司各自的法律，參股或是合作必須是在投資者指定的信托公司下登記。 表5：在塞浦路斯投資，當(dāng)?shù)毓窕蚴欠钱?dāng)?shù)毓駪?yīng)遵循的程序 七、勞動(dòng)力環(huán)境 塞浦路斯可提供受過(guò)良好教育、會(huì)多種語(yǔ)言的勞動(dòng)力；同時(shí)值得注意地是勞動(dòng)力成本低于歐盟的平均水平。 在 2003 年，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，塞浦路斯在 15 歲至 64 歲的年齡段就業(yè)率達(dá)到 69.2% ，這個(gè)比例在 10 個(gè)新加入歐盟國(guó)家里是最高的，而且高于原 15 個(gè)歐盟國(guó)家平均就業(yè)率 64.4%。 此外，塞浦路斯持有大學(xué)學(xué)位者占人口比重，排位在世界前列，

23、 2000 年70% 從中等教育機(jī)構(gòu)畢業(yè)的學(xué)生繼續(xù)再教育。因此，在塞浦路斯能雇用到一批受過(guò)良好教育、熟練的、能使用多種語(yǔ)言進(jìn)行管理、辦事、行政和技術(shù)的員工。 值得注意的是，與歐盟的平均水平相比，塞浦路斯勞動(dòng)力成本是較低的。立法規(guī)定了銷售員、行政人員、輔助的保健工作人員以及托兒所、孤兒院、學(xué)校職員，這六個(gè)服務(wù)性工作的最低工資。錄用最低工資是 345 塞鎊，當(dāng)雇員應(yīng)聘于同一個(gè)雇主，且持續(xù)工作滿六個(gè)月時(shí)，工資調(diào)整為 367 塞鎊。 塞浦路斯勞動(dòng)力市場(chǎng)有工會(huì)組織。大約 70% 的勞動(dòng)力參加了工會(huì)，由工會(huì)代表工人與資方代表達(dá)成協(xié)議。協(xié)議規(guī)定了雇傭條件，例如報(bào)酬、工作時(shí)間、保健與衛(wèi)生、每年的假期和準(zhǔn)備基金

24、。 自從塞浦路斯加入歐盟以后，采用歐盟的勞動(dòng)法規(guī)。根據(jù)歐洲雇主聯(lián)盟的調(diào)研，在塞浦路斯社會(huì)保險(xiǎn)，雇主的投入相對(duì)較低。 對(duì)所有的雇員而言，參與社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃是強(qiáng)制性的。雇主必須投入 6.3%，雇員投入6.3% 和政府的4%，總數(shù)可達(dá)到整個(gè)投入的 16.6%。在個(gè)人獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的情況下，11.6% 是自己投入， 4% 是政府投入，總數(shù)可達(dá)到整個(gè)投入的 15.6%。這個(gè)計(jì)劃用于例如產(chǎn)婦補(bǔ)助、疾病補(bǔ)助、失業(yè)津貼、養(yǎng)老金、遺孀撫恤金、孤兒津貼、對(duì)生產(chǎn)事故和職業(yè)病的補(bǔ)助等。 此外，雇主同樣有責(zé)任投入 1.2% 的裁員基金，0.5% 的人力資源發(fā)展基金和 2% 的社團(tuán)基金，不包括在 2005 年底之前國(guó)際商業(yè)公司和

25、船運(yùn)/船舶管理公司所支付的4.25%稅收。 雇用終止條例規(guī)定，根據(jù)雇用時(shí)間長(zhǎng)短，雇主必須在最短的時(shí)間里通知雇員。雇主破產(chǎn)之前，假如雇員受聘于該雇主并連續(xù)工作了 26 個(gè)星期，如果發(fā)生裁員，裁員基金保護(hù)雇員并支付可達(dá) 13 個(gè)星期的工資。 居留和工作許可證是由內(nèi)政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)。國(guó)際商業(yè)公司的國(guó)外行政人員憑借內(nèi)政部簽發(fā)或延期的居留、工作許可證在塞短暫居留。涉及批準(zhǔn)居留和工作許可證方面對(duì)各國(guó)一視同仁。申請(qǐng)者涉及科學(xué)、學(xué)術(shù)研究和投資是建立在歐盟國(guó)家對(duì)具有特殊工作能力方面的辦法。外國(guó)人必須在警方外國(guó)人入境部門登記。勞工法和工會(huì)與資方代表達(dá)成的協(xié)議在歐盟對(duì)外國(guó)雇員是同樣的用。所簽訂的雇用合

26、同規(guī)定了每月的工資、加班的工資、休假的權(quán)利。雇主承擔(dān)雇員的旅行費(fèi)用、醫(yī)療保險(xiǎn)和住宿費(fèi)用。此外，不管就業(yè)的時(shí)間長(zhǎng)短，外國(guó)雇員有權(quán)利在被要求回國(guó)之前的一個(gè)月得到通知。 自從塞浦路斯加入歐盟以后，采用歐盟的勞動(dòng)法規(guī)，根據(jù)歐洲雇主聯(lián)盟的調(diào)研，在塞浦路斯雇主投入的社會(huì)保險(xiǎn)相對(duì)較低。 八、投資的鼓勵(lì)政策 在與歐盟接軌的過(guò)程中，塞浦路斯政府已經(jīng)引用了投資鼓勵(lì)的框架。 在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，政府在國(guó)際和本地市場(chǎng)采取了許多的方法提高塞浦路斯的競(jìng)爭(zhēng)力，目的是經(jīng)濟(jì)達(dá)到平穩(wěn)的增長(zhǎng)，最大限度的擴(kuò)大國(guó)民生產(chǎn)總值。尤其是，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展復(fù)興有著詳盡、充分的措施，重點(diǎn)是在工業(yè)部門，在與歐盟接軌的過(guò)程中，塞浦路斯政府已

27、經(jīng)引用了投資鼓勵(lì)的框架。 政府鼓勵(lì)政策的基本目標(biāo)是： -促進(jìn)對(duì)高新科技產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集產(chǎn)品的發(fā)展； -改造塞浦路斯傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力； -提高生產(chǎn)力和勞動(dòng)技能； -吸引國(guó)外投資。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為政府主要目標(biāo)之一，是制定重要經(jīng)濟(jì)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。 塞浦路斯加入歐盟為塞浦路斯中小型企業(yè)提供了工業(yè)技術(shù)、專業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)等發(fā)展機(jī)遇。在與歐盟接軌的背景下，資本市場(chǎng)的全面開放、鼓勵(lì)國(guó)外投資資金的進(jìn)入和合資企業(yè)的建立，更進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。在引進(jìn)高科技、專門技能和專門技術(shù)，國(guó)外資金發(fā)揮了重要的作用。 主要的鼓勵(lì)政策將在下面簡(jiǎn)單的闡述。值得注意的是各種獎(jiǎng)勵(lì)金是不斷變化的。 1、高

28、新技術(shù)孵化器 高新技術(shù)孵化器擔(dān)當(dāng)了催化劑的作用，通過(guò)為科學(xué)工作者和研究者提供所需要的幫助來(lái)開發(fā)創(chuàng)意，同時(shí)，高新技術(shù)孵化器推動(dòng)新項(xiàng)目的建立和發(fā)展，包括了創(chuàng)新產(chǎn)品或是服務(wù)的發(fā)展和提高。 倘若能達(dá)到孵化器計(jì)劃要求的個(gè)人或是團(tuán)體將能參與其計(jì)劃。團(tuán)體同樣考慮非塞浦路斯投資者。所批準(zhǔn)的個(gè)人或是團(tuán)體將能在塞浦路斯建立有限責(zé)任公司。 按照這些方針，在塞浦路斯商工旅游部門的管理指導(dǎo)下，政府為高科技創(chuàng)新公司的產(chǎn)生推薦一個(gè)醞釀成熟的計(jì)劃。 為了加速新公司的發(fā)展，加快現(xiàn)代科技商業(yè)化，科技-孵化的計(jì)劃尋求有效地聯(lián)合有才能的人、科技、資金和專門知識(shí)。該計(jì)劃提供了一筆覆蓋 2 年時(shí)間金額達(dá)到 12 萬(wàn)塞鎊的撥款。同時(shí)創(chuàng)新者

29、/合伙人至少存入 1 萬(wàn)塞鎊作為投資資本。 另外，努力地激發(fā)年輕科學(xué)工作者和研究者利用他們的創(chuàng)新想法和開始的高科技項(xiàng)目。“塞浦路斯企業(yè)家競(jìng)爭(zhēng)（簡(jiǎn)稱 CYEC ）”活動(dòng)已經(jīng)連續(xù)了 2 年， CYEC 是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，由塞浦路斯大學(xué)組建并得到了商工旅游部門和塞浦路斯發(fā)展銀行的支持。 除建立高新技術(shù)孵化器之外，政府將計(jì)劃著手進(jìn)行塞浦路斯科技園的創(chuàng)建。為了進(jìn)行園區(qū)的設(shè)計(jì)和建造，將進(jìn)行可行性研究。在建設(shè)中同著名的機(jī)構(gòu)合作，比如法國(guó)里維埃拉商會(huì)和索非亞 (保加利亞首都) ANTIPOLIS 工業(yè)科技園，交流最好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專門技術(shù)。政府希望引起中東和地中海歐洲國(guó)家的關(guān)注，所以科技園將不僅僅是對(duì)塞浦路斯而言，對(duì)

30、整個(gè)地區(qū)都將起到舉足輕重的作用。 2、高新技術(shù)研究和開發(fā) 為使確定的高科技領(lǐng)域所申請(qǐng)的研究和開發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)，計(jì)劃最主要目標(biāo)之一是建立機(jī)構(gòu)，并促進(jìn)塞浦路斯和國(guó)際上學(xué)術(shù)研究和教育機(jī)構(gòu)之間的交流和具有成效的合作。 自從2003年7月以來(lái)，在塞浦路斯大學(xué)里，重新建立了工程學(xué)院，并為取得這些成就做出了重大的貢獻(xiàn)。工程學(xué)院從事于國(guó)內(nèi)范圍環(huán)境工程、電子工程、以及機(jī)械制造工程的研究。 塞浦路斯政府首創(chuàng)了“研究促進(jìn)基金會(huì)（簡(jiǎn)稱RPF）”，創(chuàng)立的目的是為了在塞浦路斯促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)。它主要任務(wù)之一是對(duì)納入國(guó)家計(jì)劃的研究和開發(fā)項(xiàng)目，提供金融支持。在2003-2005年間，國(guó)家計(jì)劃的全部預(yù)算達(dá)到2億塞鎊，其中1

31、1650萬(wàn)塞鎊來(lái)自政府投入。共有250個(gè)研究項(xiàng)目和150個(gè)援助領(lǐng)域?qū)⒂蛇@個(gè)計(jì)劃提供資金。 研究計(jì)劃將被安排在以下三個(gè)方面： -大量主題的研究和發(fā)展，包括主題研究項(xiàng)目的實(shí)施； -與新產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展有關(guān)聯(lián)的應(yīng)用研究； -與基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)，研究合作關(guān)系的促進(jìn)，以及人類資源研究開發(fā)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和研究支持。參見附錄5有關(guān)每個(gè)“活動(dòng)領(lǐng)域”的各種研究計(jì)劃的目錄。 最近，同哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院（簡(jiǎn)稱HSPH）簽署了關(guān)于建立有關(guān)公共衛(wèi)生環(huán)境的塞浦路斯國(guó)際機(jī)構(gòu)的協(xié)議（簡(jiǎn)稱CII）。HSPH合作學(xué)院將支持在塞浦路斯的研究者從事于本地和地區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境所需要的項(xiàng)目。該機(jī)構(gòu)計(jì)劃吸收歐洲、非洲、中東和美國(guó)的科學(xué)工作者來(lái)

32、塞浦路斯進(jìn)行培訓(xùn)、研究和舉行國(guó)際會(huì)議。籍此希望長(zhǎng)時(shí)間有益于塞浦路斯和周邊地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，而且，鞏固了美國(guó)與塞浦路斯的關(guān)系。哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)講“哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院希望為國(guó)際間的研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和教育做最大的貢獻(xiàn)。我們相信在塞浦路斯的努力下，將加強(qiáng)整個(gè)地中海地區(qū)環(huán)境科學(xué)?！?3、質(zhì)量保證實(shí)驗(yàn)室 (a)國(guó)外產(chǎn)品測(cè)試的補(bǔ)助金 計(jì)劃的目標(biāo)是為了支持現(xiàn)有或是新的中小型制造企業(yè)，支付國(guó)外實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試，產(chǎn)品的測(cè)試/分析、測(cè)量和測(cè)試儀器校準(zhǔn)的費(fèi)用。 這計(jì)劃適用于塞浦路斯實(shí)驗(yàn)室不能滿足上述需要時(shí)的情況。 符合條件的費(fèi)用包括： -實(shí)驗(yàn)室測(cè)試； -相關(guān)證明/報(bào)告的出具； -評(píng)估的樣品、測(cè)試、分析或是測(cè)量測(cè)試儀器的運(yùn)輸

33、。 根據(jù)“完全最低原則”（附錄6），提供的獎(jiǎng)勵(lì)金可以達(dá)到整個(gè)實(shí)驗(yàn)室測(cè)試費(fèi)用的50%。獎(jiǎng)勵(lì)金的受益人由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)NACE的統(tǒng)計(jì)分類和歐盟第1.1號(hào)確定的中小型制造業(yè)企業(yè)。然而，自2004年5月1日以來(lái)，該計(jì)劃對(duì)水產(chǎn)業(yè)農(nóng)畜牧業(yè)的產(chǎn)品不適用。有關(guān)當(dāng)事人可以向商工旅游部門提交申請(qǐng)表。在上述情況下，補(bǔ)助金在2007年6月30日之前有效。 （b）加強(qiáng)塞浦路斯實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施 計(jì)劃的目標(biāo)是加強(qiáng)塞浦路斯實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有或是新的實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家支持來(lái)滿足產(chǎn)品測(cè)試時(shí)所需要的設(shè)備。 該計(jì)劃的受益人是現(xiàn)有和近來(lái)建立的實(shí)驗(yàn)室單位。每個(gè)申請(qǐng)者/實(shí)驗(yàn)室能獲得最高額為17.5萬(wàn)塞鎊的補(bǔ)助金，具體說(shuō)明如下： -實(shí)驗(yàn)室設(shè)備：

34、對(duì)設(shè)備的補(bǔ)助金為20%，附加中小型企業(yè)的10%（附錄6），最高額為10萬(wàn)塞鎊； -建筑物：建筑物補(bǔ)助金為20%，附加中小型企業(yè)的10%（附錄6），最高補(bǔ)助金為75塞鎊/平方或是50萬(wàn)塞鎊； -鑒定、特許：受益人是中小型企業(yè)（附錄6）最高補(bǔ)助金分為以下種類： (!）顧問(wèn)勞務(wù)費(fèi)用的50%，最高補(bǔ)助金為1萬(wàn)塞鎊； (2）鑒定費(fèi)用的50%，最高補(bǔ)助金為1萬(wàn)塞鎊。 -技術(shù)-經(jīng)濟(jì)研究：受益人是中小型企業(yè)（附錄5）。最高補(bǔ)助金規(guī)定為50%，最高額為5000塞鎊，分為兩個(gè)部分： (1）提供完成研究費(fèi)用的25%，最高補(bǔ)助金2500塞鎊； (2) 提供開始項(xiàng)目費(fèi)用的25%，最高補(bǔ)助金2500塞鎊。 該計(jì)劃是由商工

35、旅游部門管理，實(shí)施到2006年12月底為止。 (c)食品和飲料行業(yè)HACCP系統(tǒng) 計(jì)劃的目標(biāo)是支持鼓勵(lì)食品飲料企業(yè)執(zhí)行HACCP系統(tǒng)。依照歐盟的指導(dǎo)方針，該系統(tǒng)是塞浦路斯立法強(qiáng)制執(zhí)行的。系統(tǒng)是對(duì)所有的食品生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及對(duì)微生物、化學(xué)品、危險(xiǎn)物質(zhì)的控制。 -向醫(yī)藥公共衛(wèi)生局和農(nóng)業(yè)部環(huán)保局的畜牧部門登記； -執(zhí)行HACCP系統(tǒng)需要投資的新設(shè)備。 根據(jù) “完全最低原則”（附錄6），將提供給執(zhí)行該計(jì)劃所需設(shè)備費(fèi)用的30%，最高補(bǔ)助金為5萬(wàn)塞鎊。補(bǔ)助金在申請(qǐng)者提交申請(qǐng)并發(fā)生投資費(fèi)用后支付。該計(jì)劃在商工旅游部門監(jiān)督管理指導(dǎo)下運(yùn)作。 4、對(duì)中小型制造企業(yè)貸款的保證措施 該計(jì)劃的目標(biāo)是支持由經(jīng)濟(jì)

36、部門NACE，歐盟第1.1號(hào)修訂本確定的中小型制造企業(yè)（附錄6），在沒有足夠的抵押金情況下，從銀行或是其它的金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。 申請(qǐng)人由政府作擔(dān)保，向商工旅游部門提出申請(qǐng)，通過(guò)從銀行或是其它的金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。適合于： -現(xiàn)有企業(yè)的重組和擴(kuò)建。 -從事于高新科技產(chǎn)品生產(chǎn)的新型企業(yè)的建立。 符合條件的企業(yè)可以由政府作擔(dān)保向商業(yè)銀行或是其它的金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。 政府擔(dān)保的貸款意向是： -現(xiàn)有的企業(yè)，貸款金額同等于上一年?duì)I業(yè)額的20%，最高金額為10萬(wàn)塞鎊； -新建的企業(yè)，貸款金額達(dá)到整個(gè)投資成本的40%，最高金額為10萬(wàn)塞鎊。 此外，每年貸款利息率超過(guò)5%時(shí)，將所擔(dān)保貸款的利息費(fèi)用降低到2%，補(bǔ)貼

37、將在7年包括寬限期之內(nèi)發(fā)放。最后，要注意的是所有國(guó)家補(bǔ)貼都是遵循“最低原則”發(fā)放的。 5、特殊研究項(xiàng)目的補(bǔ)貼 塞浦路斯技術(shù)部門以政府獎(jiǎng)勵(lì)金的形式激勵(lì)塞浦路斯企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)升級(jí)。 受益人是那些在塞浦路斯經(jīng)營(yíng)并由經(jīng)濟(jì)部門NACE，歐盟第1.1號(hào)修訂本確定的中小型制造企業(yè)。 (a)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的研究 目標(biāo)：為了引導(dǎo)企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于給企業(yè)提供在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)的咨詢服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼。 標(biāo)準(zhǔn)包括：ISO9000/14000，CE標(biāo)志，OHSAS18001，HACCP， ECO標(biāo)簽和其它一些提供咨詢服務(wù)而優(yōu)先采用的標(biāo)準(zhǔn)。 補(bǔ)助金：咨詢費(fèi)用的40%，補(bǔ)助金最高金額為6000塞鎊。 補(bǔ)充說(shuō)明：塞浦路斯技

38、術(shù)部門根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估和總結(jié)報(bào)告。 (b)特殊軟件采購(gòu)、開發(fā) 目標(biāo)：資助特殊軟件的采購(gòu)和開發(fā)。 補(bǔ)助金：-對(duì)小型企業(yè)為特殊軟件采購(gòu)和開發(fā)費(fèi)用的15%。最高金額為2400塞鎊； -對(duì)中型企業(yè)為特殊軟件采購(gòu)和開發(fā)費(fèi)用的7.5%。最高金額為2400塞鎊。 補(bǔ)充說(shuō)明：申請(qǐng)者向塞浦路斯技術(shù)部門提交詳盡軟件執(zhí)行過(guò)程的計(jì)劃。 (C)外國(guó)市場(chǎng)研究補(bǔ)貼計(jì)劃 目標(biāo)：為進(jìn)入新市場(chǎng)，對(duì)外國(guó)市場(chǎng)調(diào)查研究、咨詢服務(wù)的補(bǔ)貼。 補(bǔ)助金：-一個(gè)企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行研究的情況下，補(bǔ)助金為研究費(fèi)用的30%，最高金額6000塞鎊； -兩個(gè)或更多企業(yè)合作進(jìn)行研究的情況下，補(bǔ)助金為研究費(fèi)用的40%，最高金額8000塞鎊。 補(bǔ)充說(shuō)明：-調(diào)查研究

39、是為了進(jìn)入新的地區(qū)市場(chǎng)； -受益人需要向塞浦路斯技術(shù)部門提交詳細(xì)的市場(chǎng)研究計(jì)劃。 (d)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的計(jì)劃 目標(biāo)：促進(jìn)塞浦路斯企業(yè)，特別是在出口方面應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)。 補(bǔ)助金：提供網(wǎng)站開發(fā)成本的50%，最高金額為500鎊。 補(bǔ)充說(shuō)明：獲得補(bǔ)助金之后，接著由塞浦路斯技術(shù)部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)估。 (e)咨詢服務(wù)計(jì)劃 目標(biāo)：提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)涉及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，比如產(chǎn)品質(zhì)量、能源節(jié)省、技術(shù)問(wèn)題、環(huán)境、機(jī)構(gòu)、信息、人類資源等有關(guān)問(wèn)題的咨詢服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼。 補(bǔ)助金：-研究成本的40%，最高金額6000塞鎊； -額外50%補(bǔ)助金作為研究執(zhí)行費(fèi)用，最高金額2500塞鎊。 補(bǔ)充說(shuō)明：受益人需要向塞浦路斯技術(shù)部門提

40、交市場(chǎng)研究計(jì)劃和一份詳細(xì)的研究執(zhí)行結(jié)果的建議。 6、制造業(yè)升級(jí)的政府補(bǔ)貼 (a)技術(shù)升級(jí)的政府補(bǔ)貼 該計(jì)劃通過(guò)政府補(bǔ)助金的形式支持現(xiàn)有或是新建立的制造企業(yè)的技術(shù)升級(jí)。所有符合條件的制造企業(yè)都能申請(qǐng)，但是不包括20042006年這三年期間里位于農(nóng)村，已經(jīng)投資于新型機(jī)械、新型設(shè)備和專門技術(shù)升級(jí)的制造企業(yè)。每年最低投資額不低于1萬(wàn)塞鎊。 上述計(jì)劃將政府補(bǔ)助金作為投資成本比率提供，比率如下： -投資額的30%用于中小型企業(yè)； -投資額的20%用于大型企業(yè)。 20042006年期間，用于中小型企業(yè)的整個(gè)政府補(bǔ)助金不能超過(guò)30萬(wàn)塞鎊，大型企業(yè)不能超過(guò)60萬(wàn)塞鎊。 (b)農(nóng)產(chǎn)品制造的追加補(bǔ)助金計(jì)劃 該計(jì)劃旨

41、在支持、促進(jìn)發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品制造有關(guān)的企業(yè)，包含在歐盟條約附錄1內(nèi)。 國(guó)家補(bǔ)助金發(fā)放給用于投資于新設(shè)備、機(jī)械和科技專門技術(shù)的中小型企業(yè)，以此來(lái)提高企業(yè)生產(chǎn)力，增加就業(yè)，改進(jìn)產(chǎn)品、管理、行政和控制系統(tǒng)，以及新產(chǎn)品的開發(fā)。 補(bǔ)助金：-對(duì)中小型企業(yè)（附錄6）為有效投資的30%。小型企業(yè)最高金額是30萬(wàn)塞鎊； -對(duì)大型企業(yè)為投資的20%。大中型企業(yè)最高金額是60萬(wàn)塞鎊。 20042006年期間的補(bǔ)助金最低金額調(diào)整為1萬(wàn)塞鎊。 計(jì)劃是每年提交的方案后，根據(jù)商工旅游部門發(fā)布的指定時(shí)間內(nèi)實(shí)施。 (c)小型企業(yè)搬遷費(fèi)用 這個(gè)計(jì)劃的目標(biāo)是鼓勵(lì)從事制造或是特殊服務(wù)的小型企業(yè)，從居住或是不適合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域搬離到所指定的

42、地區(qū)范圍內(nèi)。 所批準(zhǔn)的地區(qū)范圍內(nèi)，企業(yè)有合法的房產(chǎn)并從事于制造或是服務(wù)活動(dòng)，例如工業(yè)區(qū)，工業(yè)地帶，手工業(yè)區(qū)或是其它的指定的地區(qū)。申請(qǐng)批準(zhǔn)的費(fèi)用計(jì)算如下： -對(duì)小型企業(yè)，搬遷費(fèi)用為有效費(fèi)用的7.5%，最高金額為1.5萬(wàn)塞鎊； -對(duì)特別小型企業(yè)，搬遷費(fèi)用為有效費(fèi)用的15%，最高金額為1萬(wàn)塞鎊。 (d)對(duì)工業(yè)環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)貼 該計(jì)劃的目標(biāo)是提供財(cái)政補(bǔ)貼，以政府補(bǔ)助金的形式來(lái)抵消企業(yè)用于投資工業(yè)環(huán)境保護(hù)的部分費(fèi)用。 明確地說(shuō)，計(jì)劃是向工業(yè)部門的采礦業(yè)、制造業(yè)、汽車維修、包裝、廢物處理或是循環(huán)利用和紡織品洗滌等符合要求的項(xiàng)目提供資金支持。 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是： -根據(jù)企業(yè)的規(guī)模，創(chuàng)造的貢獻(xiàn)度和最大限度使用土地的建

43、筑費(fèi)用。該資金支持提供了有效投資項(xiàng)目費(fèi)用里的15%-45%； -有效的投資項(xiàng)目費(fèi)用包括了土地、建筑、設(shè)備和技術(shù)費(fèi)用； -主要投資者至少要投入所需投資資金的25%； -最高補(bǔ)助金發(fā)放調(diào)整為15萬(wàn)塞鎊； -補(bǔ)助金僅僅在提交申請(qǐng)表以后并產(chǎn)生投資費(fèi)用時(shí)發(fā)放。 商工旅游部門每年數(shù)次公布政府補(bǔ)助金發(fā)放計(jì)劃，并且在提交申請(qǐng)表后的兩個(gè)月里回復(fù)所有申請(qǐng)者。該計(jì)劃在2006年底之前執(zhí)行。 (e)在農(nóng)村建立發(fā)展制造企業(yè)的補(bǔ)貼計(jì)劃 該計(jì)劃目標(biāo)是向位于或是將坐落于農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)有以及新的可持續(xù)發(fā)展的中小型企業(yè)提供補(bǔ)助金，以此來(lái)支持、開發(fā)和促進(jìn)制造業(yè)。 計(jì)劃不包括制造企業(yè)所從事的農(nóng)業(yè)，水產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工。這一補(bǔ)助金占有效投資

44、的30%，最低投資額1萬(wàn)塞鎊，期間限為2004-2006年，最高補(bǔ)助金為30萬(wàn)塞鎊。 7、促進(jìn)能源節(jié)約和再生能源使用的補(bǔ)貼計(jì)劃 計(jì)劃目的是向在能源節(jié)約和促進(jìn)再生能源（簡(jiǎn)稱RSE）使用領(lǐng)域里實(shí)質(zhì)性投資提供財(cái)政補(bǔ)貼。計(jì)劃全面的促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展，鼓勵(lì)投資有效地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生作用。該計(jì)劃是在塞浦路斯能源部門的指導(dǎo)下進(jìn)行的。 計(jì)劃提供給在以下具備申請(qǐng)條件的投資項(xiàng)目上： -購(gòu)買和安裝新設(shè)備的投資； -投資于目前還沒有符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的地方； -投資于已經(jīng)通過(guò)研究開發(fā)階段的技術(shù)。 該補(bǔ)助金計(jì)劃部分抵消了設(shè)備購(gòu)買安裝的費(fèi)用。費(fèi)用會(huì)因項(xiàng)目的不同而不同，并且完全被記載在每個(gè)項(xiàng)目的指南里。 1、“再生能源”（根據(jù)77/2

45、001號(hào)指令）：非礦物再生能源（風(fēng)、陽(yáng)光、地?zé)?、波浪、潮水、水利電力、廢棄物、沼氣）。 2、“區(qū)域”投資是指用于下面的最初的能源投資： -新能源系統(tǒng)的建立； -現(xiàn)有能源系統(tǒng)的擴(kuò)大； -對(duì)現(xiàn)有能源系統(tǒng)產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程方法的主要改變； -使用最主要的能源改進(jìn)措施對(duì)現(xiàn)有能源系統(tǒng)產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行改變； -普通的改進(jìn)升級(jí)不包括在內(nèi)。 3、“環(huán)境”能源投資被定義為針對(duì)環(huán)境保護(hù)而投資于原料、系統(tǒng)和設(shè)備的改進(jìn)安裝。對(duì)于這些投資，政府補(bǔ)貼包括了KWh津貼。 投資采取“區(qū)域”或是“環(huán)境”的形式，顯著不同之處是明確了最高金額的補(bǔ)助金，以及有效費(fèi)用的補(bǔ)助金百分比。此外，根據(jù)投資的類型，遵循“最低原則”發(fā)放補(bǔ)助金。 符

46、合條件的申請(qǐng)者是所有合法的自然人。以補(bǔ)助金購(gòu)買的設(shè)備應(yīng)該在年里保持使用。根據(jù)每個(gè)計(jì)劃的特點(diǎn)和投資的類型，確定有效費(fèi)用補(bǔ)助金比例，以及最高金額。 (a)能源節(jié)約計(jì)劃 能源節(jié)約投資詳細(xì)地說(shuō)是投資于至少節(jié)省全年能源消耗總量的的系統(tǒng)和電力供暖冷卻系統(tǒng)。根據(jù)能源節(jié)省計(jì)劃，投資包括： -現(xiàn)有企業(yè)的能源節(jié)??； -現(xiàn)有私人經(jīng)濟(jì)的能源節(jié)省； -電暖氣電冷氣的改進(jìn)。 （b）促進(jìn)再生能源的計(jì)劃 認(rèn)識(shí)到作為有效手段再生能源使用對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善以及能量消耗的有效控制的重要性，塞浦路斯能源部門介紹以下的計(jì)劃： -用于電能生產(chǎn)的風(fēng)力系統(tǒng)； -太陽(yáng)能系統(tǒng)； -廢棄物的利用； -光能系統(tǒng)； -淡化海水使用再生能源； -

47、水利電力系統(tǒng)。 8、促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品出口的鼓勵(lì) 商工旅游部門發(fā)放補(bǔ)助金是為了提高工業(yè)產(chǎn)品對(duì)國(guó)外的出口，向塞浦路斯企業(yè)提供有關(guān)國(guó)外市場(chǎng)的商業(yè)策略的專門技術(shù)和專家建議，并且提高對(duì)新目標(biāo)市場(chǎng)出口的潛力。 政府補(bǔ)助金服從以下的必要條件： -至少有一個(gè)塞浦路斯公司成員參加補(bǔ)助金項(xiàng)目； -補(bǔ)助金僅支付在申請(qǐng)表提交和批準(zhǔn)以后所發(fā)生的費(fèi)用； -向政府部門提交全部相關(guān)依據(jù)。 特別是，通過(guò)商工旅游部門發(fā)放補(bǔ)助金來(lái)確保以下計(jì)劃： (a) 出口國(guó)外市場(chǎng)開發(fā)潛力的財(cái)政資助計(jì)劃 “最低原則”指導(dǎo)下的政府補(bǔ)貼： 受益人：農(nóng)業(yè)制造業(yè)的塞浦路斯企業(yè)，以及其它商品的出口商。 補(bǔ)助金：為出口到不同的市場(chǎng)，給每個(gè)企業(yè)提供的補(bǔ)助金每年最多

48、次。 補(bǔ)助金范圍：可達(dá)塞鎊用于個(gè)人旅行費(fèi)用。 有效費(fèi)用包括：-在過(guò)去年期間，申請(qǐng)人已經(jīng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)考察或是出口商品。 -申請(qǐng)人離開的前天向商工旅游部門提交申請(qǐng)表。 -返回塞浦路斯后的天內(nèi)提交證明。 (b)塞浦路斯企業(yè)/廠商自費(fèi)參加國(guó)外商品交易會(huì) 計(jì)劃A 基本的政府補(bǔ)貼 受益人： 陳列塞浦路斯產(chǎn)品的塞浦路斯中小型企業(yè)。 補(bǔ)助金發(fā)放于：第一次參與特定的貿(mào)易展覽會(huì)。 補(bǔ)助金范圍： 有效費(fèi)用的50% 有效費(fèi)用包括：攤位的租賃費(fèi)用，攤位的布置費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用和展品服務(wù)費(fèi)，參與費(fèi)用，水電安裝/消費(fèi)和電話費(fèi)用。 最高金額： 根據(jù)展品的數(shù)量和攤位的大小，補(bǔ)助金在25004000塞鎊之間；由商工旅游部門根據(jù)需要決定

49、攤位的大小。 補(bǔ)充說(shuō)明： 農(nóng)產(chǎn)品制造企業(yè)將獲得可達(dá)70%補(bǔ)助 金 減少重復(fù)參與特定展覽會(huì)的 公司和不包括“最低規(guī)則” 限制展示的公司。 計(jì)劃B “最低原則”指導(dǎo)下的政府補(bǔ)貼 受益人： 塞浦路斯企業(yè) 補(bǔ)助金發(fā)放于：重復(fù)參與特定的貿(mào)易展覽會(huì)。 補(bǔ)助金范圍：有效費(fèi)用的70% 有效費(fèi)用包括：攤位的租賃費(fèi)用，攤位的布置費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用和展品服務(wù)費(fèi)，參與費(fèi)用，水電安裝/消費(fèi)和電話費(fèi)用。 最高金額： 根據(jù)展品的數(shù)量和攤位的大小，補(bǔ)助金在25004000塞鎊之間；由商工旅游部門根據(jù)需要決定攤位的大小。 補(bǔ)充說(shuō)明：在其它補(bǔ)助金提供給參與特定展覽會(huì)的公司情況下，整個(gè)補(bǔ)助金的發(fā)放不超過(guò)費(fèi)用的70%。 (c)塞浦路斯企

50、業(yè)/廠商參與商工旅游部門組織的國(guó)外產(chǎn)品貿(mào)易展覽會(huì) 計(jì)劃A 基本補(bǔ)助金 受益人： 展列塞浦路斯產(chǎn)品的塞浦 路斯中小型企業(yè)。 補(bǔ)助金發(fā)放于：第一次參與特定的貿(mào)易 展覽會(huì)。 有效費(fèi)用包括：攤位的租賃費(fèi)用，攤位的布置費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用和展品服務(wù)費(fèi)，參與費(fèi)用，水電安裝/消費(fèi)和電話費(fèi)用，和其它攤位的操作費(fèi)用。 補(bǔ)充說(shuō)明：-在其它補(bǔ)助金提供給參與 特定展覽會(huì)的公司情況下， 整個(gè)補(bǔ)助金的發(fā)放不超過(guò) 費(fèi)用的85%； -已經(jīng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品制造的企 業(yè)不包括在“最低規(guī)則”限 制展示的公司內(nèi)。 計(jì)劃B “最低原則”指導(dǎo)下的政府補(bǔ)貼 受益人： 塞浦路斯企業(yè)。 補(bǔ)助金發(fā)放于：重復(fù)參與特定的貿(mào)易展覽會(huì)。 有效費(fèi)用包括：攤位的租賃

51、費(fèi)用，攤位的布置費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用和展品服務(wù)費(fèi)，參與費(fèi)用，水電安裝/消費(fèi)和電話費(fèi)用，和其它攤位的操作費(fèi)用。 （d）塞浦路斯產(chǎn)品企業(yè)/廠商參與商工旅游部門組織的外國(guó)展覽周計(jì)劃 計(jì)劃A 基本的政府補(bǔ)貼 受益人：陳列塞浦路斯產(chǎn)品的塞浦 路斯中小型企業(yè)。 補(bǔ)助金發(fā)放于：第一次參與特定的貿(mào)易 展覽會(huì)。 補(bǔ)助金范圍：有效費(fèi)用的50%。 有效費(fèi)用包括：攤位的租賃費(fèi)用，攤位的設(shè)立費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用和展品服務(wù)費(fèi)以及廣告材料，安排塞浦路斯和國(guó)外企業(yè)商業(yè)會(huì)議的費(fèi)用，組織研討會(huì)的各項(xiàng)費(fèi)用，展覽會(huì)的宣傳費(fèi)用和其它的攤位操作費(fèi)用。 補(bǔ)充說(shuō)明：-在其它補(bǔ)助金提供給參與 特定展覽會(huì)的公司情況下， 整個(gè)補(bǔ)助金的發(fā)放不超過(guò) 費(fèi)用85%；

52、 -已經(jīng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品制造的企 業(yè)不包括在“最低規(guī)則”限 制展示的公司內(nèi)。 計(jì)劃B “最低原則”指導(dǎo)下的政府補(bǔ)貼 受益人： 塞浦路斯企業(yè)。 補(bǔ)助金發(fā)放于：重復(fù)參與特定的貿(mào)易展覽會(huì)。 補(bǔ)助金范圍：有效費(fèi)用的100%。 有效費(fèi)用包括：攤位的租賃費(fèi)用，攤位的設(shè)立費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用和展品服務(wù)費(fèi)以及廣告材料，安排塞浦路斯和國(guó)外企業(yè)商業(yè)會(huì)議的費(fèi)用，組織研討會(huì)的各項(xiàng)費(fèi)用，展覽會(huì)的宣傳費(fèi)用和其它的攤位操作費(fèi)用。 （e）塞浦路斯企業(yè)/廠商參與商工旅游部門組織的國(guó)外貿(mào)易代表團(tuán)計(jì)劃 計(jì)劃A 基本的政府補(bǔ)貼 受益人：陳列塞浦路斯產(chǎn)品的塞浦 路斯中小型企業(yè)。 補(bǔ)助金發(fā)放于：第一次參與特定的貿(mào)易展 覽會(huì)。 補(bǔ)助金范圍：有效費(fèi)用

53、的50%。 有效費(fèi)用包括：攤位的租賃費(fèi)用，布展費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用和展品服務(wù)費(fèi)以及廣告材料，安排塞浦路斯和國(guó)外企業(yè)商業(yè)會(huì)議的費(fèi)用，組織研討會(huì)的各項(xiàng)費(fèi)用，展覽會(huì)的宣傳費(fèi)用和其它的攤位操作費(fèi)用。 補(bǔ)充說(shuō)明：-在其它補(bǔ)助金提供給參與 特定展覽會(huì)的公司情況下， 整個(gè)補(bǔ)助金的發(fā)放不超過(guò) 費(fèi)用85%. -已經(jīng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品制造的 企業(yè)不包括在“最低規(guī)則” 限制展示的公司內(nèi)。 計(jì)劃B “最低原則”指導(dǎo)下的政府補(bǔ)貼 受益人： 塞浦路斯企業(yè) 補(bǔ)助金發(fā)放于：重復(fù)參與特定的貿(mào)易展覽會(huì)。 補(bǔ)助金范圍：有效費(fèi)用的100%。 有效費(fèi)用包括：攤位的租賃費(fèi)用，布展費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用和展品服務(wù)費(fèi)以及廣告材料，安排塞浦路斯和國(guó)外企業(yè)商業(yè)會(huì)議

54、的費(fèi)用，組織研討會(huì)的各項(xiàng)費(fèi)用，展覽會(huì)的宣傳費(fèi)用和其它的攤位操作費(fèi)用。 9、鼓勵(lì)和加強(qiáng)企業(yè)家的補(bǔ)貼計(jì)劃 在“最低原則”指導(dǎo)下(附錄6)，目標(biāo)在制造部門和商業(yè)、服務(wù)和旅游部門等特殊的環(huán)節(jié)中培養(yǎng)女性和青年企業(yè)家計(jì)劃。 因此，計(jì)劃鼓勵(lì)新的現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展企業(yè)和有關(guān)新科技、新產(chǎn)品的生產(chǎn)以及創(chuàng)新服務(wù)的提供。 計(jì)劃是根據(jù)每年提交的方案在商工旅游部門發(fā)布的指定時(shí)間內(nèi)實(shí)施。 鼓勵(lì)女性企業(yè)家的計(jì)劃 鼓勵(lì)青年企業(yè)家的計(jì)劃 受益人：年齡18-55歲之間的女性 年齡20-39歲之間的青年 補(bǔ)助金范圍：核準(zhǔn)預(yù)算的50%作為政府補(bǔ)助金的最高比例，制造部門最高補(bǔ)助金為35000塞鎊，其它部門最高補(bǔ)助金為25000塞鎊。 補(bǔ)充

55、說(shuō)明：-在受益人計(jì)劃提交日期之前的12個(gè)月期間，受益人將不能在所有的部門里有任何純粹的商業(yè)行為。 -符合條件的候選人至少擁有全部股份或是公司資本的75%，并且僅能參與其中的一個(gè)計(jì)劃。 -當(dāng)選者必須注冊(cè)一個(gè)有限責(zé)任公司，同時(shí)所有的股東必須是公司的雇員，已登記的雇員必須參加由塞浦路斯人力資源發(fā)展局組織和資助的一項(xiàng)特別的培訓(xùn)開發(fā)計(jì)劃。 10、農(nóng)產(chǎn)品制造、貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃 該計(jì)劃包含在2004-2006年的計(jì)劃中，由歐盟農(nóng)業(yè)和擔(dān)?；鹛峁┵Y金。 計(jì)劃的目標(biāo)提供激勵(lì)于： -改善貿(mào)易和制造的程序； -根據(jù)市場(chǎng)趨勢(shì)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)或是鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)品分銷商采用新的渠道； -加強(qiáng)和提高商品性能； -保護(hù)環(huán)境和改善衛(wèi)生條件。

56、該計(jì)劃運(yùn)用于牛奶蜂蜜食用油酒花水果和蔬菜。優(yōu)先考慮團(tuán)體生產(chǎn)者和中小型企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的投資。涉及產(chǎn)地名稱受到保護(hù)的傳統(tǒng)產(chǎn)品制造和加工或是生物產(chǎn)品。 適當(dāng)?shù)闹С觯?-建筑物的建立，擴(kuò)建和改造； -購(gòu)買新的生產(chǎn)設(shè)備，以及現(xiàn)有生產(chǎn)力設(shè)備的現(xiàn)代化； -一般的支出，主要是支付建筑師、土木工程師和咨詢費(fèi)用，以及對(duì)可行性研究、專利證書和許可證的支出。這些明確的費(fèi)用最高金額不能超過(guò)其他所選費(fèi)用的12%，例如建筑和機(jī)械。作為有效費(fèi)用的百分比估計(jì)補(bǔ)助金金額如下： -可達(dá) 150000歐元 40% -150001700000歐元 35% -7000011500000歐元 25% -超過(guò)1500001歐元 15% 最低投資額為30000歐元，同時(shí)整個(gè)補(bǔ)助金至少抵消有效費(fèi)用的25%，補(bǔ)助金在投資的具體化、結(jié)束必要審計(jì)和相文件檢查之后發(fā)放。 11、服務(wù)行業(yè)的投資鼓勵(lì)