秦朝中央集權制度的形成

1、 秦朝中央集權制度的形成課標要求：“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。教學目標：1、知識與能力識記：秦朝的統(tǒng)一，皇帝制度的建立，秦朝中央政權組織的構成和郡縣制度；理解：理解中央集權制的概念，皇權至上的特點；運用：比較法分析郡縣制與分封制。探究：評價秦朝中央集權的影響2、過程與方法通過圖片、圖表等媒介加強對知識的理解，引發(fā)學生學習的興趣。運用材料,多媒體等教具,采用分組討論學習的方法，以提高學生篩選材料的能力和培養(yǎng)學生合作探究精神。3、情感態(tài)度與價值觀通過本課教學，使學生認識秦朝統(tǒng)一在中國歷史上的重大意義，培養(yǎng)學生維護國家統(tǒng)一的愛國主義情感；注意研究和借鑒

2、人類政治文明的有益成果，樹立為社會主義政治文明建設而奮斗的人生理想。重點難點：重點：秦朝中央集權制度的形成（三要素：皇帝制度的確立，地方上推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系）難點：秦朝創(chuàng)建中央集權制度的作用和影響教學方法：1、改變以教師傳授為主的教學方式，在學生已有知識、技能的基礎上，自主構建。本課內(nèi)容豐富、充實而課時較緊張，因此在整體設計本課教學過程和課時分配上，都應突出重點，詳略得當。選擇重點要圍繞“秦朝中央集權制度的形成”這一課題（也是本課內(nèi)容的中心），由此可確定“至高無上的皇權”和“郡縣制的全面推行”兩目作為重點。2、注重在新課程的理念下，轉變學生的學習方式、學習方法，注意

3、學生的主體參與。因此備課時要設計學生活動，在重點內(nèi)容的教學中，盡量使用探究式學習方法。導入新課大家有看過大秦王朝，為何這部電視劇播出后會很受歡迎？這不僅是因為明星的號召作用，還因為中國今天的崛起。在2000多年前中國曾經(jīng)也以世界大國的姿態(tài)屹立于世界民族之林，這個國家就是秦朝。它是我國第一個統(tǒng)一強大帝國。那么，今天我們一起來學習秦朝中央集權制度的確立，去感受那個輝煌燦爛的時代。新課教學一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一秦國統(tǒng)一的背景或原因1、諸侯爭霸（春秋戰(zhàn)國時期）背景：宗法制、分封制遭到破壞目的：爭奪土地和人民方式：兼并戰(zhàn)爭2、秦朝統(tǒng)一：前221年秦國先后滅掉了哪六國？韓、趙、魏、楚、燕、齊探究:秦朝能

4、兼并六國，完成統(tǒng)一的條件有哪些？客觀原因:社會基礎:經(jīng)濟發(fā)展要求實現(xiàn)全國的統(tǒng)一(分裂阻礙經(jīng)濟發(fā)展)政治基礎:兼并戰(zhàn)爭，出現(xiàn)局部統(tǒng)一 民心基礎:長期戰(zhàn)亂，人民渴望統(tǒng)一 理論基礎: 韓非子法家學說影響到秦王嬴政的大政方針民族融合:春秋戰(zhàn)國時期以來各族人民的初步融合，有利于統(tǒng)一主觀原因:秦國通過商鞅變法,實力超過其他國家秦王嬴政的雄才大略A、任用外來人才; B、正確的戰(zhàn)略和策略(遠交近攻) 結果： 建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的中央集權的封建王朝。（歷史是必然性與偶然性的統(tǒng)一）秦國能統(tǒng)一全國的最重要原因是什么？經(jīng)過商鞅變法，秦國實力日益強大。思考：假如你是秦始皇，完成統(tǒng)一后你最擔心的是什么？為

5、了解決這些問題，秦始皇是怎樣做的？秦始皇完成統(tǒng)一后，采取一系列類似360安全衛(wèi)士的措施來鞏固自己的國家系統(tǒng)。二、秦朝中央集權制度的建立1、建立皇帝制度“始皇帝”的來歷夏商周三代統(tǒng)治者，天子稱什么？稱王，文王、武王。王是最古老的一個漢字，甲骨文里就這么寫。三橫一豎，用于溝通天地人的天子。等秦王嬴政完成統(tǒng)一之后，他說三代統(tǒng)治者都稱王，我要還稱王，無以稱成功傳后世，所以你們給我琢磨琢磨，我應該叫什么？大臣一想，您德兼三皇，功過五帝，就從“三皇五帝”里取兩個字吧。三五顯然很二，更像是鬧鐘或者香煙的品牌，所以就叫皇帝，三皇五帝都沾邊。 從此，秦朝開始有了大權獨攬，擁有至高無上皇權的皇帝。自稱“朕”，詔旨

6、稱制，或者稱詔。值得一提的是，在秦朝統(tǒng)一以前，誰都可以稱朕，屈原就老稱朕。秦統(tǒng)一后，你要朕，那就把你給震了，只能皇帝可以朕。其實這個制度是在不怎么樣，因為皇帝大權獨攬的結果就是你這個國家的治亂興衰就完全看皇上一人了。如果是明君圣主，國家就能夠強盛，但是明君圣主是比較少的，中國歷史上明君比較集中的朝代就是清朝，除了同治皇帝差點，都還可以。像明朝一個賽著一個混蛋，皇帝開國的都還不錯，到二世沒準還能湊合點，守現(xiàn)成的還行，到三世這幫人，生于深宮之內(nèi)，長于婦人之手，整天與宦官為伍，一代不如一代，王朝總是逃不脫興衰的怪圈，所以大權獨攬的皇帝制度是有缺陷的?！盎实邸泵柕拇_立，是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了

7、皇帝獨尊的權勢的地位，從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。在確立“皇帝”名稱的同時，秦始皇還規(guī)定了許多維護皇帝權力的制度和方法，那么皇帝制度有何特點？ 皇帝制度的特點：皇帝獨尊、皇權至上、皇位世襲。 皇帝制的影響：為歷代封建王朝所沿用。新增知識點：我們現(xiàn)在看到影視劇中皇帝朝服大多數(shù)都是黃色的，秦始皇的朝服卻是黑色的，大家可以在課后查資料，找出原因。2、建立中央官職三公九卿制 除皇帝制度外秦始皇還建立了一套從中央到地方的比較完備的官制。在中央設置了三公九卿?！叭笔侵甘裁?？“九卿”是指什么？各自的地位和職能是什么？對于加強中央集權有何作用？三公：丞相、御史大夫、太尉（太尉虛設）太尉

8、主管軍事，大概相當于中央軍委，但是在秦朝太尉一般不設，是個虛銜。丞相，相當于國務院，主管行政，總領百官，國家大事基本上都歸丞相處理。御史大夫相當于副丞相管監(jiān)察，同時負責監(jiān)察百官，還要掌管百官的奏章，相當于今天的副總理兼反貪局兼檢察院兼人民來訪辦公室主任，就類似這么一個職務。這三位稱為三公。三公相當于中央一級的大官。三公之下是諸卿，相當于各部部長。諸卿在史書上叫九卿，但是一般可能不止九個。其中比較常見的比如奉常，宗正，郎中令，衛(wèi)尉，太仆，廷尉，典客，少府，治粟內(nèi)史，將作少府。秦朝在中央設置了三公九卿，三公相互牽制，任何人都無法獨攬大權，最終軍政大權完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權不致旁落。九

9、卿則充分體現(xiàn)出“家天下”的特點。3、建立地方機構廢分封，置郡縣秦始皇為了鞏固中央集權，還在地方實行郡縣制。（補充：春秋時期，一些諸侯國就在新兼并的地區(qū)設縣，后來又在邊地設郡。商鞅變法時，廢分封，行縣制。）郡的最高行政長官是郡守，縣的長官是縣令或縣長?？な睾涂h令、縣長都由皇帝直接任命。縣以下就是鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下面是里。鄉(xiāng)、里的領頭人，不是朝廷任命的，而是當?shù)刈约哼x出來的，就是村民自治委員會，跟居委會的性質(zhì)差不多。這種制度就叫中央集權。從皇帝往下，一直到縣，一竿子插到底。(1)那么秦始皇為什么要廢除分封制，實行郡縣制呢？（比較分封制和郡縣制）(2)在分封制下，被封者的爵位和領地等都是世襲的。他們雖然對上承

10、擔一定的義務，但獨立性很大，實際上是一個獨立的王國。在中央政權力量衰弱的時候，被分封者就稱霸一方，形成割據(jù)稱雄的局面。隨著時間的推移，必然不利于國家的統(tǒng)一。在郡縣制下，郡、縣長官都是由君主任命，可以隨時撤換或調(diào)動，郡、縣兩級政府都是中央的派出機構，權力集中于君主一個人手中?？たh制的推行鞏固了封建國家的統(tǒng)一有利于封建專制主義中央集權的統(tǒng)治 （郡縣制與分封制最大的不同是什么？郡縣長官由皇帝任免，有利于加強中央集權和鞏固國家統(tǒng)一。） 4、秦王朝鞏固統(tǒng)治的措施（補充教學）見教材P10“歷史從橫”（1）秦統(tǒng)一后推行了一系列加強中央集權的政治措施，有哪些？（學生閱讀教材總結） 制定了一套選拔和考察官吏的制

11、度 （制定選官制度）；修建長城、馳道、直道；統(tǒng)一貨幣、度量衡、統(tǒng)一文字；整頓各地風俗；頒布嚴苛的秦律（2）哪些是積極措施，哪些是消極措施？ 積極措施：北擊匈奴；統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌；統(tǒng)一文字；統(tǒng)一越族、修建馳道和靈渠等等。消極措施：焚書坑儒、修阿房宮、筑驪山墓、繁重賦役等。以上分別屬于經(jīng)濟、軍事、文化方面的措施，只有中央集權制度的強大，才能夠有能力把這些措施在全國迅速推行。我們本節(jié)課的重點是秦的政治制度，那么，秦王朝建立的中央集權制度還有哪些重要作用和影響？ 三、秦朝中央集權制度的作用及影響 (補充教學)（1）積極作用：形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家，成為當時的世界大國；使政令迅

12、速傳達，有效執(zhí)行，提高了行政效率；有利于封建經(jīng)濟文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定，鞏固國家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用；奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強與完善。 （2）消極作用：對任何事物的評價都應具有雙重性，秦的中央集權制度一方面鞏固了秦的統(tǒng)治，另一方面也起了消極作用。（滲透歷史評論方法） 嚴酷的秦律（陳勝、吳廣起義） 政治的腐敗，權力過分集中，容易腐化；秦的暴政，激起秦末農(nóng)民起義，秦朝二世而亡，成為一個短命王朝。思想文化的控制（如焚書坑儒）、賦役的無度等方面起著消極作用。最終也因此而激化階級矛盾，爆發(fā)農(nóng)民起義，導致秦朝滅亡?！景鍟O計】一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一1、諸侯爭霸2、秦朝統(tǒng)一二、秦朝中央集權制度的建立建立皇帝制