收入分配問題

1、收入分配問題我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：主要是實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅(jiān)持效率優(yōu) 先、兼顧公 平，允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來，帶動(dòng)和幫助后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。我國(guó)的收入分配制度：我國(guó)的收入分配制度：處于主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)和作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部 分的非公有制經(jīng)濟(jì)的有機(jī)統(tǒng)一體。實(shí)行這種寂靜制度的原因：實(shí)行這種寂靜制度的原因：我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段， 生產(chǎn)力水平低 且發(fā)展部平衡。與這一基本國(guó)情項(xiàng)適應(yīng)，必然要實(shí)行這樣的經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀1.行業(yè)間收入差距較大。參照勞動(dòng)和社會(huì)保障部提供

2、的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可知，中國(guó)行業(yè)行業(yè)間收入差距較大。參照勞動(dòng)和社會(huì)保障部提供的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可知，中國(guó)行業(yè)最高收入與行業(yè)最低收入的比值是最高收入與行業(yè)最低收入的比值是6倍，而國(guó)際上的收入差距標(biāo)準(zhǔn)大約為倍，而國(guó)際上的收入差距標(biāo)準(zhǔn)大約為3倍倍, 而最主要的高收入行業(yè)集中在金融、電力、電信、保險(xiǎn)、煙草等領(lǐng)域，這類而最主要的高收入行業(yè)集中在金融、電力、電信、保險(xiǎn)、煙草等領(lǐng)域，這類行業(yè)的收入要比其它行業(yè)的收入高出行業(yè)的收入要比其它行業(yè)的收入高出23倍。如果將工資外收入和職工福利倍。如果將工資外收入和職工福利待遇等相加起來，則這種差距將會(huì)擴(kuò)大到待遇等相加起來，則這種差距將會(huì)擴(kuò)大到610倍。且在工資增長(zhǎng)速度方面，倍。且在

3、工資增長(zhǎng)速度方面，高收入行業(yè)要比建筑業(yè)、采掘業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等行業(yè)高出很多。在行業(yè)壟斷高收入行業(yè)要比建筑業(yè)、采掘業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等行業(yè)高出很多。在行業(yè)壟斷的背景下，只有那些壟斷行業(yè)才有能力大幅度增加員工的工資、福利，由此的背景下，只有那些壟斷行業(yè)才有能力大幅度增加員工的工資、福利，由此也就形成了一種工資分配秩序的也就形成了一種工資分配秩序的“潛規(guī)則潛規(guī)則”。我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀2.再次分配機(jī)制落后。這主要集中表現(xiàn)在幾個(gè)方面：再次分配機(jī)制落后。這主要集中表現(xiàn)在幾個(gè)方面：稅收制度殘缺稅收制度殘缺,“偷、漏、逃、抗稅偷、漏、逃、抗稅”等非法現(xiàn)象普等非法現(xiàn)象普遍，執(zhí)法部門打擊力度不足等。我

4、國(guó)的稅收流失額遍，執(zhí)法部門打擊力度不足等。我國(guó)的稅收流失額出現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。政府主導(dǎo)的再分配措施最先出現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。政府主導(dǎo)的再分配措施最先是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制下初次分配方面的公平缺失，是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制下初次分配方面的公平缺失，但對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行而言，卻有著但對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行而言，卻有著 “逆向調(diào)節(jié)逆向調(diào)節(jié)”的作用。通常情況下，高收入群體繳納的個(gè)稅只占的作用。通常情況下，高收入群體繳納的個(gè)稅只占個(gè)人所得稅總體收入的一小部分，而中低收入者則個(gè)人所得稅總體收入的一小部分，而中低收入者則是納稅主體，很多高收入者卻沒有自覺履行納稅義是納稅主體，很多高收入者卻沒有自覺履行納稅義務(wù)。務(wù)。3.

5、區(qū)域收入差距顯著。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比較，區(qū)域收入差距顯著。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比較，經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面都呈現(xiàn)出顯著的差異。尤經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面都呈現(xiàn)出顯著的差異。尤其是近年來，東西部居民的收入水平差距還在不斷其是近年來，東西部居民的收入水平差距還在不斷上升。由于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)上升。由于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),居民自然能夠獲居民自然能夠獲得更高的收入。另外，在外資流入量較多的地區(qū)得更高的收入。另外，在外資流入量較多的地區(qū),居居民收入的增長(zhǎng)空間也會(huì)相對(duì)較大。根據(jù)相關(guān)的報(bào)道，民收入的增長(zhǎng)空間也會(huì)相對(duì)較大。根據(jù)相關(guān)的報(bào)道，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高的地區(qū)是上海，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支

6、配收入最高的地區(qū)是上海，最低的地區(qū)則是貴州，兩個(gè)地區(qū)的人均最低的地區(qū)則是貴州，兩個(gè)地區(qū)的人均GDP之比為之比為1：9.6。圖圖.上海和貴州的對(duì)比上海和貴州的對(duì)比我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀 4.城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。受城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革差異的影響，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。受城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革差異的影響，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)速度要比農(nóng)村快很多，于是就導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)一步拉支配收入的增長(zhǎng)速度要比農(nóng)村快很多，于是就導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)一步拉大。例如，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，大。例如，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，2008年，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均年，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均收

7、入差額的絕對(duì)值為收入差額的絕對(duì)值為11020元，城鄉(xiāng)收入比高達(dá)元，城鄉(xiāng)收入比高達(dá)3.35倍。若在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析倍。若在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中，將城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民所擁有的福利及其實(shí)物補(bǔ)貼，如公費(fèi)醫(yī)療、財(cái)政補(bǔ)貼、中，將城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民所擁有的福利及其實(shí)物補(bǔ)貼，如公費(fèi)醫(yī)療、財(cái)政補(bǔ)貼、養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險(xiǎn)等也計(jì)算內(nèi)，那么，城鄉(xiāng)收入的差距則會(huì)更大。養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險(xiǎn)等也計(jì)算內(nèi)，那么，城鄉(xiāng)收入的差距則會(huì)更大。我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀下面，讓我們來觀看一段視頻，加深對(duì)我國(guó)收入分配問題的了解下面，讓我們來觀看一段視頻，加深對(duì)我國(guó)收入分配問題的了解收入分配問題的產(chǎn)生原因收入分配問題的產(chǎn)生原因1.壟斷性的生產(chǎn)和服

8、務(wù)行業(yè)制約了經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了收入壟斷性的生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)制約了經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了收入分配的不合理分配的不合理 ；2.工農(nóng)業(yè)存在著剪刀差的問題工農(nóng)業(yè)存在著剪刀差的問題3.3.“效率優(yōu)先、兼顧公平效率優(yōu)先、兼顧公平”理論在實(shí)際生活中的扭曲理論在實(shí)際生活中的扭曲 4.4.收入分配制度變遷，收入差距與部門自身體制改革密切相關(guān)收入分配制度變遷，收入差距與部門自身體制改革密切相關(guān) 5.5.政治影響以及政府過度干預(yù)的結(jié)果政治影響以及政府過度干預(yù)的結(jié)果 6.6.城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市偏向的財(cái)政政城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市偏向的財(cái)政政策是城鄉(xiāng)之間的收入差距不斷擴(kuò)大的策是城鄉(xiāng)之間的收入差距不斷擴(kuò)大的根源根源.

9、 .這使得城鄉(xiāng)分算的收入差距要明這使得城鄉(xiāng)分算的收入差距要明顯低于城鄉(xiāng)混算的收入差距顯低于城鄉(xiāng)混算的收入差距 7.7.監(jiān)督機(jī)制缺位監(jiān)督機(jī)制缺位, ,甚至是權(quán)力的介入甚至是權(quán)力的介入, ,產(chǎn)生產(chǎn)生大量不合理收入，進(jìn)一步擴(kuò)大貧富差大量不合理收入，進(jìn)一步擴(kuò)大貧富差距距 實(shí)現(xiàn)收入分配科學(xué)化的有效策略實(shí)現(xiàn)收入分配科學(xué)化的有效策略一、發(fā)揮宏觀調(diào)控機(jī)制的調(diào)節(jié)作用一、發(fā)揮宏觀調(diào)控機(jī)制的調(diào)節(jié)作用第一，擴(kuò)大中等收入群體。政府可以利用規(guī)范收入分配行為、加大再分配等措施積極構(gòu)建“中部大、兩頭小”新分配格局。例如，可以運(yùn)用分配制度改革措施來增加公務(wù)員、事業(yè)單位人員、管理人員等群體的工資，避免出現(xiàn)社會(huì)分配兩極分化的現(xiàn)象。

10、并且，還有必要針對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施限薪措施，防止壟斷行業(yè)職工收入過高。第二，建立工資管理機(jī)制。對(duì)相關(guān)法律制度進(jìn)行調(diào)整,建立起政府主導(dǎo)、工會(huì)推動(dòng)、勞資互助的協(xié)商處理模式。實(shí)現(xiàn)收入分配科學(xué)化的有效策略實(shí)現(xiàn)收入分配科學(xué)化的有效策略二、積極二、積極調(diào)整再分調(diào)整再分配機(jī)制配機(jī)制123增強(qiáng)再分配支出力度。給予低收入群體更多的救助補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。逐漸增大對(duì)農(nóng)村與經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的扶持力度，盡最大努力提升新型農(nóng)業(yè)技術(shù)含量、提升規(guī)模農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民的實(shí)際收入。此外，還應(yīng)合理運(yùn)用再分配處理措施調(diào)節(jié)部分人群收入過高的問題，促進(jìn)分配秩序的規(guī)范性。改革稅收分配制度。立法機(jī)關(guān)應(yīng)該積極推動(dòng)稅收方面的法律制定工作。在征收個(gè)人所得稅

11、時(shí)，必須公平，將重點(diǎn)目標(biāo)定位在高收入人群，并做好相關(guān)的調(diào)整工作。尤其是對(duì)于高收入行業(yè)的從業(yè)人員，全面做好征稅規(guī)劃,嚴(yán)厲處罰逃稅、漏稅等非法行為。在稅率方面，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)情及時(shí)做出調(diào)整。第三，建立完善的第三次分配體系。為鼓勵(lì)富裕階層積極投身于公益、慈善事業(yè),要適當(dāng)減免捐款的所得稅。通過發(fā)展慈善事業(yè),對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行合理調(diào)配,以此緩解收入差距不斷擴(kuò)大的問題。實(shí)現(xiàn)收入分配科學(xué)化的有效策略實(shí)現(xiàn)收入分配科學(xué)化的有效策略 大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這樣可以增加農(nóng)這樣可以增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)村就業(yè)機(jī)會(huì),減少減少農(nóng)村存在的農(nóng)村存在的“隱隱性失業(yè)性失業(yè)”問題。問題。通過提供各種鼓通過提供各種鼓勵(lì)政策勵(lì)政策,提供各種提供各種優(yōu)惠政策來吸引優(yōu)惠政策來吸引投資投資,從而增加農(nóng)從而增加農(nóng)村居民的收入。村居民的收入。第二，加大農(nóng)業(yè)支第二，加大農(nóng)業(yè)支持，增加農(nóng)民收入。持，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)完