上海領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金資助暫行辦法

1、上海領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金資助暫行辦法為進(jìn)一步深入推進(jìn)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)上海領(lǐng)軍 人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和上海領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法， 本市設(shè)立上海領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金， 為領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)提供 專(zhuān)項(xiàng)資助，特制定本資助辦法。一、指導(dǎo)思想按照本市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)， 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)軍人才及其團(tuán) 隊(duì)的培養(yǎng)與使用，為領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。 以項(xiàng)目 為依托，形成由政府資助為導(dǎo)向，用人單位投入為主體， 社會(huì)資金支 持為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制，構(gòu)建領(lǐng)軍人才資助服務(wù)工作體系，加快推 進(jìn)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。二、資助對(duì)象專(zhuān)項(xiàng)資金面向所有在滬企事業(yè)單位中納入上海領(lǐng)軍人才“國(guó)家隊(duì)”、“

2、地方隊(duì)”和“后備隊(duì)”的領(lǐng)軍人才人選及其團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)資助 領(lǐng)軍人才“地方隊(duì)”人選，以及“后備隊(duì)”中的優(yōu)秀拔尖人才?！皣?guó)家隊(duì)”層次人才在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、改善工作、生活和醫(yī)療保健條件、 解決 特殊困難等方面確有需要的，也可提出申請(qǐng)。三、資助原則 專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于資助為上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)和“兩個(gè)優(yōu)先” 發(fā)展戰(zhàn)略所需要的重點(diǎn)學(xué)科、 重點(diǎn)領(lǐng)域、 重點(diǎn)行業(yè)的領(lǐng)軍人才及其團(tuán) 隊(duì)。資助原則是：（一）重點(diǎn)學(xué)科、領(lǐng)域、行業(yè)優(yōu)先資助；（二）達(dá)到或攀登國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平的項(xiàng)目?jī)?yōu)先資助；（三）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)優(yōu)先資助；（四）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目?jī)?yōu)先資助；（五）分類(lèi)分級(jí)資助。四、資助資金（一）資助額度。按照基礎(chǔ)研究類(lèi)（A類(lèi)）、應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)（

3、B類(lèi)）、 社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)類(lèi)（C類(lèi)）、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)（D類(lèi)）等不同類(lèi)別， 分類(lèi)對(duì)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行資助， 并根據(jù)項(xiàng)目領(lǐng)先程度、 團(tuán)隊(duì)人 才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目研發(fā)和人才培養(yǎng)前景等情況， 給予不同額度的資助。 資助額度為：1、基礎(chǔ)研究類(lèi)（A類(lèi)）領(lǐng)軍人才資助額度10 30萬(wàn)元；2、應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)（B類(lèi)）領(lǐng)軍人才資助額度10 30萬(wàn)元；3、社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)類(lèi)（C類(lèi)）領(lǐng)軍人才資助額度5 15萬(wàn) 元；4、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)（D類(lèi)）領(lǐng)軍人才資助額度515萬(wàn)元。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目成效顯著、 團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力 強(qiáng)、人才數(shù)量充足、梯次結(jié)構(gòu)合理的，由領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)， 可以高于上述各類(lèi)上限，進(jìn)行特別資助。（

4、二）資金主要用途。資金主要用于領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)的自身建 設(shè)、國(guó)內(nèi)外交流合作與研修培訓(xùn)、 文獻(xiàn)資料費(fèi)用、 處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、 學(xué)術(shù)休假、改善工作、 生活和醫(yī)療保健條件、解決特殊困難等方面的 經(jīng)費(fèi)。（三）資金撥付方式。專(zhuān)項(xiàng)資金資助額度一次核定， 根據(jù)培養(yǎng)周 期、資金使用計(jì)劃和定期考核情況，按年度或一定周期撥付。預(yù)留 20%作為終期考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。（四）領(lǐng)軍人才所在單位、 行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)縣必須提供相應(yīng)的 配套資金，匹配比例不低于 1:1 。（五）按照專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃和用途， 領(lǐng)軍人才對(duì)資助經(jīng)費(fèi)擁有 充分的自主支配權(quán)。五、申請(qǐng)和審批程序?qū)ｍ?xiàng)資助申請(qǐng)時(shí)間不受限制。 市人事局每年對(duì)資助申請(qǐng)組織 2 次 評(píng)

5、審。具體程序如下：（一）個(gè)人申請(qǐng)。專(zhuān)項(xiàng)資金由領(lǐng)軍人才個(gè)人提出申請(qǐng)。符合申請(qǐng) 條件的領(lǐng)軍人才，由個(gè)人提出申請(qǐng)，并明確所申請(qǐng)資金的申請(qǐng)額度、 主要用途、具體計(jì)劃和使用時(shí)間。（二）單位推薦。領(lǐng)軍人才所在單位根據(jù)申請(qǐng)人科研水平、 創(chuàng)新 能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和申請(qǐng)項(xiàng)目等情況，對(duì)申請(qǐng)資金的必要性予以確認(rèn)， 并根據(jù)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)計(jì)劃，按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇 優(yōu)”原則，對(duì)所提申請(qǐng)進(jìn)行審核，同時(shí)明確配套資金來(lái)源及數(shù)量，向 行業(yè)主管部門(mén)或區(qū)縣推薦。（三）行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)縣審核。行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)縣受理各單 位上報(bào)的資助申請(qǐng)及推薦材料， 并進(jìn)行審核， 提出審核意見(jiàn)后報(bào)市人 事局。 中央在滬企事業(yè)單位、 非公經(jīng)濟(jì)

6、組織中的領(lǐng)軍人才申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資 助的， 其資助申請(qǐng)及單位推薦材料， 也由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或區(qū)縣受 理、審核，提出審核意見(jiàn)后報(bào)市人事局。（四）市人事局審批。市人事局對(duì)資助申請(qǐng)及推薦材料進(jìn)行初審 后，組織專(zhuān)家評(píng)審。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，市人事局?jǐn)M定領(lǐng)軍人才和創(chuàng) 新團(tuán)隊(duì)資助名單和資助額度。（五）公示確認(rèn)。擬定的資助名單在上海市人事局網(wǎng)站向社會(huì)公 示，公示期為 7 天。公示后無(wú)異議的， 由市人事局發(fā)出通知，確認(rèn)資 助計(jì)劃，下?lián)苜Y助經(jīng)費(fèi)，由申請(qǐng)人及所在單位組織實(shí)施。六、考核和管理領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理。（一）領(lǐng)軍人才所在單位要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資助做好管理工作， 結(jié)合年度、 中期和最終目標(biāo)考核，

7、 對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況作出評(píng)估， 并經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)、 區(qū)縣報(bào)市人事局。（二）各行業(yè)主管部門(mén)、 各區(qū)縣協(xié)助市人事局對(duì)資助經(jīng)費(fèi)使用情 況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 市人事局根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果， 對(duì)年度績(jī)效評(píng)估合格者，按資金使用計(jì)劃撥付下年度經(jīng)費(fèi)。對(duì)中期評(píng)估績(jī)效合格者，可轉(zhuǎn)入下階段培養(yǎng)資助。對(duì)資金使用情況不當(dāng)， 或有其他違規(guī)行為的，責(zé) 令限期整改，嚴(yán)重的要撤銷(xiāo)資助計(jì)劃，追回所提供資助等。（三）對(duì)資助對(duì)象工作變動(dòng)、單位改制、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃調(diào)整等情 況，領(lǐng)軍人才所在單位要及時(shí)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)縣，向市人事局報(bào) 告。市人事局視情對(duì)資助經(jīng)費(fèi)的使用和管理提出意見(jiàn)。（四）資助對(duì)象在培養(yǎng)周期結(jié)束后，在由所在單位做好人才培養(yǎng) 情況報(bào)告、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告的同時(shí)，提交資助經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告。（五）資金資助對(duì)象不得替換，資助資金不得截留、轉(zhuǎn)讓或挪用。 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因申請(qǐng)人患