2022年農(nóng)村面貌改造提升行動方案

1、2022年農(nóng)村面貌改造提升行動方案為深入貫徹落實縣委_屆四次全委（擴大）會議精神，根據(jù)省、市、縣關(guān)于實施推進農(nóng)村面貌改造提升行動的安排部署，結(jié)合全鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)黨委、政府決定，用三年時間，分期分批對全鄉(xiāng)_個行政村配套改造、整體提升?，F(xiàn)制定如下實施方案。一、總體要求以縣委_屆四次全委（擴大）會議精神為指導，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標，按照“老中求新、新中求精、精中求特”的思路，堅持保護文明、注重生態(tài)、突出特色的原則，大力實施環(huán)境整治、民居改造、村莊提升“三大工程”，增加現(xiàn)代設施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，保持田園風光，加快打造“環(huán)境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”的升級版現(xiàn)代村莊。二、工作目標全

2、鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動，要著眼于提高農(nóng)民收入，著眼于改善農(nóng)民生活質(zhì)量，著眼于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；要堅持黨政主導、農(nóng)民自愿，規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動，因地制宜、分類指導，標本兼治、量力而行，創(chuàng)新驅(qū)動、市場運作，配套改革、產(chǎn)業(yè)富民。1、_年，_個行政村要全部完成“_”、“四化”任務，其中木口、青峰和林峰_個基層建設年活動幫扶村要在辦好原定十件實事的基礎上，根據(jù)各村實際，推進配套改造、重點提升。同時啟動抓好西、壯口和史家渠_個試點村改造提升工作。2、_年，鞏固和擴大“_”、“四化”成果，完成_個村的改造提升任務。3、_年，全鄉(xiāng)所有行政村全部完成改造提升任務，并基本建立長效化的農(nóng)村公共設施和環(huán)境管護機制。

3、三、主要任務（一）科學編制村莊規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先，突出山村特色，注重文化傳承，充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異，結(jié)合沿縣道干線大村和靠山小村不同的自然環(huán)境、風俗習慣和人文傳承，對全鄉(xiāng)_個村面貌提升分批制定規(guī)劃。規(guī)劃編制。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負責，邀請規(guī)劃局對全鄉(xiāng)所有存在建設規(guī)劃進行重新審視、修訂和完善；充分挖掘地方文化特色和建筑風格，因地制宜，分類指導，高標準編制存在面貌改造提升規(guī)劃。規(guī)劃主要圍繞民居改造、道路硬化、垃圾處理、飲水安全、廁所改造、污水處理、村莊綠化、土地整理、秸稈處理和廚房改造、新能源利用、村民中心建設、標語廣告整治、傳統(tǒng)文化保護開發(fā)_個方面工作展開，并做好與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃的銜

4、接。_年首批確定的西、壯口、史家渠_個試點村和木口、青峰、林峰_個基礎建設年村要完成規(guī)劃編制，其中_個試點村在_月底完成規(guī)劃，基層建設年村莊規(guī)劃在_月底以前完成。樹立樣板。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站和各相關(guān)包村干部負責，對農(nóng)村民居建筑風格和樣式進行規(guī)劃設計，提煉建筑元素，體現(xiàn)本地民俗和文化特點，分片推出嶺北、沿偏壯線、沿陽索線、西溝_個改造提升民居典型樣式。規(guī)劃執(zhí)行。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、黨政辦和國土所及各包村干部對于以確定的規(guī)劃，必須剛性執(zhí)行，框死村莊建設邊界，就地翻建新房要符合村莊建設規(guī)劃，嚴禁規(guī)劃外新建住房。要制定出規(guī)劃執(zhí)行的具體問責制度，對村莊規(guī)劃執(zhí)行不力的村支書、主任和包村干部，提出問責；成立專門的規(guī)劃建設監(jiān)督領(lǐng)

5、導小組，明確專人負責對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村建房進行監(jiān)管，杜絕違法建設。（二）實施環(huán)境整治工程。堅持“整潔、長效、文明”，著力落實好環(huán)境綜合整治各項措施，建立健全長效工作機制，努力打造天藍水凈、地綠山青、村容整潔、舒適宜人的美麗村莊。1、全面開展“_”。各村委要持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以營造“凈綠整潔、文明有序”的村莊環(huán)境為目標，全面開展“_”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院）。徹底清理偏壯線、宇青線兩條主干道及各村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等。拆除村內(nèi)侵街占道的私塔亂建設施，清理、

6、修整坍塌破房、殘垣斷壁，使村內(nèi)從主街道到小街小巷整潔通暢。清除院落內(nèi)垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內(nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。結(jié)合我鄉(xiāng)各村實際及就近填埋的原則，各村在不影響汛期行洪和不污染飲用水源的前提下，建設垃圾填埋場并制定填埋和管護制度。_年底，全鄉(xiāng)所有行政村都要完成“_”任務，建成垃圾填埋場并投入使用。2、建立長效機制。_個村全部建立保潔員、清運員、管護員、監(jiān)督員“四支隊伍”，嚴格執(zhí)行門前三包、村民環(huán)境整治公約等制度，進一步加強各村村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管護機制，健全管理制度，各村根據(jù)自身實際大力推行垃圾清運完全承包型、雇傭責任型、定時定點集中收集清運型等多方面措施，確

7、保農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、規(guī)范化和長效化。3、提升“四化”水平。在抓好“_”長效管護的同時，切實抓好“四化”：一是凈化。加強對村莊出入口、主干街道、集貿(mào)市場、臨路（街）商鋪、公共活動場所環(huán)境衛(wèi)生管理維護和完善提升，嚴格執(zhí)行垃圾清運制度和垃圾填埋制度，生活垃圾定點存放清運率達到_%。二是綠化。大力開展植樹造林，年內(nèi)完成荒山造林_畝，春季綠化四旁植樹_萬株，推進“一人一畝林”建設，以房邊、村邊、路邊綠化、種菜為重點，積極開展村莊綠化，打造綠化景觀街道。逐步建成村在林中、人在綠中的良好環(huán)境。村莊綠化率達到_%以上。三是亮化。在西、壯口、史家渠三個試點村建設_線桿、路燈等亮化設施，按_米一盞燈的標準配備照

8、明設施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。隨后逐步在其他條件成熟的村穩(wěn)步推進。四是美化。在具備條件的西安居、東宇莊等村主要街道兩側(cè)建設特色鮮明的文化墻，粉刷臨街建筑立面、規(guī)范戶外廣告。文化墻要內(nèi)容健康、格調(diào)向上，能反映本村特色和歷史文化。（三）實施民居改造工程。堅持“老中生新”，遵循經(jīng)濟、實用、美觀的原則，以改造提升為主，以建新拆舊為輔，開展多種類型農(nóng)村民居改造。一是引導農(nóng)民進行坡屋頂改造，采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設備和環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居，打造成為精品民居，逐步在全鄉(xiāng)推廣。二是危舊民居。需要就地翻建新房的，要符合村莊建設規(guī)劃，嚴禁規(guī)劃外建房；需要危房改造的，按照戶均不少于_萬元的標

9、準，對符合條件的貧困戶、五保戶、低保戶給予資金補助；_年完成_戶危房改造任務，到_年，全鄉(xiāng)完成_戶危房改造任務。三是傳統(tǒng)或特色村落的民居。要保留原有建筑風格、村落框架和整體環(huán)境，傳承文化元素。完成東村江家大院的修繕保護工作。（四）實施村莊提升工程。堅持“山區(qū)特色、田園風光”，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鄉(xiāng)各村要分步推進基礎設施和公共服務設施建設。大力推進基礎設施建設，一是通路。積極爭跑對接，今年完成所有行政村內(nèi)主要街道硬化，村內(nèi)小巷各村根據(jù)自身實際完成水泥硬化或石板、河卵石鋪面。二是改水。今年確定東、壯口、史家渠三個村為試點村，進行重點改造，加_污管網(wǎng)建設，在主要街道和生活污水源建設排放溝渠，對污

10、水進行有效處理。推進自來水入戶、清潔水源入戶等飲水安全工程。三是改廚。在全鄉(xiāng)大力推廣使用先進爐具、灶具，推廣使用液化氣、沼氣等清潔能源。年內(nèi)完成西安居沼氣池項目，到_年，全鄉(xiāng)25以上農(nóng)戶用上沼氣。四是改廁。推進各村露天戶外廁所改造，大力推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，改廁率達到_%以上，到_年，全鄉(xiāng)重點區(qū)域內(nèi)村莊基本完成廁所改造任務，村內(nèi)公共活動場所逐步建設無公害廁所。強力提升公共服務設施，一是建設標準化衛(wèi)生室。積極對接衛(wèi)生局等部門，每村建設一個不小于_平方米，設置診斷室、治療室、藥房、觀察室的標準化衛(wèi)生室。二是改善教育設施。科學推進農(nóng)村中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快改造農(nóng)村中小學

11、危房，改善農(nóng)村辦學條件。年內(nèi)完成東小學建設項目。三是推進鄉(xiāng)綜合文化站、文化廣場、農(nóng)家書屋、體育健身點等文化服務設施建設，年內(nèi)每村建設一個農(nóng)家書屋，都有一個健身活動場所和必要的健身器材，并加強規(guī)范管理；到_年底，各村都建有文化活動場所，體育健身設施覆蓋面達_%以上。四、保障措施1、高度重視，加強_領(lǐng)導。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長任常務副組長，副鄉(xiāng)級領(lǐng)導為副組長，各村支書主任、包村干部為成員的鄉(xiāng)推進農(nóng)村面貌改造提升工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，副鄉(xiāng)長_軍任辦公室主任。領(lǐng)導小組按照職責任務切實負起責任，細化工作任務，實化推進舉措，確保取得實效。2、廣泛宣傳，營造良好氛圍。大力開展宣傳教育，

12、充分發(fā)揮廣播、板報等媒體和陣地的作用，廣泛宣傳推介健康文明的生活方式，引導村民破除陋習、移風易俗、提高素養(yǎng)，形成講文明、愛衛(wèi)生、護環(huán)境的良好習慣和自覺行動。定期總結(jié)先進典型，推廣經(jīng)驗做法，為推進農(nóng)村面貌改造提升行動營造良好氛圍。3、整合資金，強化工作保障。鄉(xiāng)安排_，加大支持力度，實施以獎代補，對積極性高、干得好的村莊實行重點獎補。整合涉農(nóng)資源，統(tǒng)籌“一事一議”獎補、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治和綜合整治、農(nóng)村危房改造、_開發(fā)、深化加強基層建設年活動等項目資金，切實提高資金使用效益。4、幫扶幫建，形成強大合力。大力實施“1+1”結(jié)對幫扶工程，駐村蹲點，重點解決難題，并予以物質(zhì)、資金等幫扶。充分發(fā)揮群團_作用，積極鼓