吳忠關(guān)于成立智能計量儀表公司可行性報告模板范本

1、泓域咨詢/吳忠關(guān)于成立智能計量儀表公司可行性報告吳忠關(guān)于成立智能計量儀表公司可行性報告xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況13第二章 公司組建方案16一、 公司經(jīng)營宗旨16二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責(zé)及權(quán)限18六、 核心人員介紹22七、 財務(wù)會計制度24第三章 行業(yè)、市場分析29一、 智能水表行業(yè)發(fā)展概況29二、 智

2、能計量儀表行業(yè)發(fā)展概況30第四章 項目背景及必要性33一、 智能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況及趨勢33二、 智能熱量表發(fā)展概況及趨勢35三、 打造區(qū)域化工業(yè)集群38四、 積極擴大精準(zhǔn)有效投資39第五章 發(fā)展規(guī)劃分析40一、 公司發(fā)展規(guī)劃40二、 保障措施44第六章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事50三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事57第七章 環(huán)境影響分析60一、 環(huán)境保護綜述60二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析60三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析62四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析62五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62六、 環(huán)境影響綜合評價64第八章 風(fēng)險評估分析65一、 項目風(fēng)險分析65二、

3、公司競爭劣勢72第九章 項目選址方案73一、 項目選址原則73二、 建設(shè)區(qū)基本情況73三、 全面提升自主創(chuàng)新能力76四、 項目選址綜合評價78第十章 項目投資分析79一、 投資估算的依據(jù)和說明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十一章 進度實施計劃91一、 項目進度安排91項目實施進度計劃一覽表91二、 項目實施保障措施92第十二章 項目經(jīng)濟效益93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、

4、經(jīng)濟評價財務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表99四、 財務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102六、 經(jīng)濟評價結(jié)論102第十三章 項目總結(jié)分析104第十四章 附表附錄105主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表105建設(shè)投資估算表106建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表112固定資產(chǎn)折舊費估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤

5、及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計劃表117建筑工程投資一覽表118項目實施進度計劃一覽表119主要設(shè)備購置一覽表120能耗分析一覽表120報告說明智能熱量表是用于測量、計算及顯示水流經(jīng)過熱交換系統(tǒng)所釋放或吸收熱量值的儀表，主要用于居民住宅和公共建筑采暖熱耗量的計量。1997年4月，歐洲共同體正式通過了統(tǒng)一的熱量表標(biāo)準(zhǔn)EN1434，形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，歐洲已經(jīng)有較為成熟的熱計量技術(shù)和較為完善的供熱計量收費體系。西歐和北歐一些國家在供熱技術(shù)及管理方面較為先進，他們對用戶的舒適和節(jié)能措施十分重視。德國、丹麥、法國、瑞典、芬蘭等國家在集中供熱方面，特別是在用戶室溫控制的技

6、術(shù)水平和設(shè)備上代表了當(dāng)今世界的先進水平。xxx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資764.50萬元，占xxx有限責(zé)任公司55%股份；xxx（集團）有限公司出資626萬元，占xxx有限責(zé)任公司45%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資33139.17萬元，其中：建設(shè)投資27156.96萬元，占項目總投資的81.95%；建設(shè)期利息637.95萬元，占項目總投資的1.93%；流動資金5344.26萬元，占項目總投資的16.13%。項目正常運營每年營業(yè)收入57300.00萬元，綜合總成本費用45298.91萬元，凈利潤8779.78萬元，

7、財務(wù)內(nèi)部收益率19.90%，財務(wù)凈現(xiàn)值10497.02萬元，全部投資回收期6.01年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第一章 籌建公司基

8、本信息一、 公司名稱xxx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本1390萬元三、 注冊地址吳忠xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事智能計量儀表相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步

9、提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11275.169020.138456.37負債總額4440.373552.303330.28股東權(quán)益合計6834.795467.835126.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入37558.7130046.9728169.

10、03營業(yè)利潤7089.065671.255316.80利潤總額6489.785191.824867.34凈利潤4867.343796.533504.48歸屬于母公司所有者的凈利潤4867.343796.533504.48（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同

11、聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11275.169020.138456.37負債總

12、額4440.373552.303330.28股東權(quán)益合計6834.795467.835126.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入37558.7130046.9728169.03營業(yè)利潤7089.065671.255316.80利潤總額6489.785191.824867.34凈利潤4867.343796.533504.48歸屬于母公司所有者的凈利潤4867.343796.533504.48六、 項目概況（一）投資路徑xxx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立智能計量儀表公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由從國家層面到各級地方政府，一直在推動供熱計量體制

13、改革。2007年，國家發(fā)展改革委、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的城市供熱價格管理暫行辦法規(guī)定：熱力銷售價格要逐步實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價。基本熱價主要反映固定成本；計量熱價主要反映變動成本，基本熱價可以按照30%-60%的標(biāo)準(zhǔn)確定。2010年，住建部關(guān)于進一步推進供熱計量改革工作的意見規(guī)定：各地價格主管部門要依據(jù)城市供熱價格管理暫行辦法，按照供熱計量工作實施進度同步出臺供熱計量價格，出臺的供熱價格政策要有利于鼓勵和促進按用熱量計價收費。2013年起，我國開始開展智慧熱網(wǎng)建設(shè)工作。自2016年2月中央關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見發(fā)布實施以來的有關(guān)供熱方面政策文件都對供熱計量工作

14、有所提及，特別是清潔供熱有關(guān)配套政策，更是對如何開展熱計量工作，提出了具體要求，給出了意見措施。在我國供熱體制改革和節(jié)能減排逐步推進下，供熱計量行業(yè)有望得到進一步的發(fā)展。長期中熱計量收費計算的推廣將增加對智能熱量表的需求。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約82.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套智能計量儀表的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積94679.62，其中：生產(chǎn)工程56330.39，倉儲工程22917.71，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9629

15、.16，公共工程5802.36。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資33139.17萬元，其中：建設(shè)投資27156.96萬元，占項目總投資的81.95%；建設(shè)期利息637.95萬元，占項目總投資的1.93%；流動資金5344.26萬元，占項目總投資的16.13%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：57300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：45298.91萬元。3、凈利潤（NP）：8779.78萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.01年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：19.90%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：10497.02萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目

16、綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及

17、運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能計量儀表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企

18、業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資764.50萬元，占xxx有限責(zé)任公司55%股份；xxx（集團）有限公司出資626萬元，占xxx有限責(zé)任公司45%股份。四、 公司管理體制xxx有限責(zé)任公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能

19、，而且直接對總經(jīng)理負責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源

20、配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3

21、、負責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責(zé)公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責(zé)公司全年的會計報表、

22、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責(zé)銀行財務(wù)管理，負責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責(zé)先進管理，審核收付原始憑證。13、負責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦

23、的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)

24、網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、陶xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx

25、有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、韋xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷

26、，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、金xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、李xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月

27、至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、龍xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、魏xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外

28、，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司

29、持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營

30、模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，

31、在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應(yīng)當(dāng)認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴

32、求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司

33、財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前20天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情

34、形。第三章 行業(yè)、市場分析一、 智能水表行業(yè)發(fā)展概況水表是測量水流量的儀表，大多是水的累計流量測量，一般分為容積式水表和速度式水表兩類，起源于英國，水表的發(fā)展已有近二百年的歷史，選擇水表規(guī)格時，應(yīng)先估算通常情況下所使用流量的大小和流量范圍，然后選擇常用流量最接近該值的那種規(guī)格的水表作為首選。自19世紀(jì)英國發(fā)明第一臺水表至今，水表產(chǎn)業(yè)已有一百多年發(fā)展歷史。水表產(chǎn)品也從全機械結(jié)構(gòu)形式發(fā)展到如今的由機械水表、智能表等組成的門類齊全、功能多樣的水計量儀器儀表產(chǎn)品系列。目前全球水表每年總需求量約上億臺，主要生產(chǎn)國有德國、法國、意大利、英國、波蘭、捷克、中國、日本、美國等，中國已成為全球水表制造大國之一。

35、由于世界水表需求量持續(xù)增長，除經(jīng)濟發(fā)達國家處于平穩(wěn)適量增加狀態(tài)，每年只對到期水表進行淘汰更新外，大量發(fā)展中國家的水表需求量明顯增加，如南美部分國家、南非、亞洲部分國家、俄羅斯及其鄰國。隨著全球缺水問題日益嚴(yán)重，為了減少水資源浪費、提高管理效率、節(jié)約人工成本，智能水表正在被廣泛應(yīng)用。我國水表產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)三十年代開始起步，發(fā)展一直較為緩慢，自上世紀(jì)九十年代開始，我國經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)高速發(fā)展，水表產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，相關(guān)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品產(chǎn)量和品種規(guī)格都有大幅增長，同時各種智能水表和水表抄表系統(tǒng)等新型產(chǎn)品也開始興起及應(yīng)用。由于國內(nèi)的智能水表和國外相比，起步時間相當(dāng)，而我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展為智能表發(fā)展提供了較大

36、的市場，國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新活躍，經(jīng)過近二十年的快速發(fā)展，國內(nèi)智能水表性能和技術(shù)指標(biāo)已達到國際先進水平。二、 智能計量儀表行業(yè)發(fā)展概況我國計量儀表行業(yè)經(jīng)歷了從機械表到智能表的演變，而智能表也經(jīng)歷了從預(yù)付費智能表（IC卡預(yù)付費表）再到智能遠傳表進而逐步進化到電子表的演變。當(dāng)前，我國表計市場處在普通機械表、智能表共存的局面。智能遠傳表相比IC卡預(yù)付費表來說，可實現(xiàn)遠程抄表、遠程閥控、故障檢測、異常報警等功能。近幾年智能遠傳表發(fā)展迅速，過去是有線傳輸方式，近十年向無線方式轉(zhuǎn)變，但前期無線解決方案不完善，限制了智能遠傳表的使用量。目前，已經(jīng)鋪設(shè)的智能水、氣表以智能IC表、2G表和少量的自組網(wǎng)表組成，其將全面向

37、NB-IOT過渡升級。智能計量儀表是對傳統(tǒng)機械計量儀表的替代，將機械刻度表度數(shù)數(shù)據(jù)化，并通過內(nèi)置無線通信模塊接入網(wǎng)絡(luò)，向電網(wǎng)、水務(wù)、燃氣、供熱企業(yè)的數(shù)據(jù)中心提供用戶的使用數(shù)據(jù)，實現(xiàn)遠程抄表、動態(tài)監(jiān)測、資源優(yōu)化配置等目標(biāo)。水電燃氣表是所屬公共事業(yè)企業(yè)的計量和結(jié)算工具，以此為基礎(chǔ)完成供應(yīng)和計費服務(wù)，表計的精確度、讀取頻率和用戶繳費的及時程度都直接影響到公共事業(yè)企業(yè)的效益和資金回籠率。過去傳統(tǒng)的人工抄表需要挨家挨戶記錄，耗費企業(yè)大量的人工成本，并且計費采取紙質(zhì)賬單的形式發(fā)送給客戶再進行繳費，費時費力，企業(yè)和民眾的體驗都不良好。為了改變這種現(xiàn)狀，國家開始推行智能表計改造，智能表計是指智能化信息化的燃氣

38、表、電表、水表等，我國的表計行業(yè)正在經(jīng)歷過了從機械表到智能表的升級，和傳統(tǒng)的人工抄表相比，智能表優(yōu)化了資源配置提升了工作效率。從目前的滲透率來看，水電燃氣三中表計中，電表的智能化普及最早也最快，滲透率達到90%以上，根據(jù)“十三五”規(guī)劃，2020年將會完成智能電表全面覆蓋，市場提升空間有限，未來智能表計的市場空間主要來自于燃氣表和水表行業(yè)。燃氣表和水表的智能化改造節(jié)奏較慢，滲透率分別為50%和30%左右，而我國現(xiàn)存燃氣表約為1.5億臺，水表約為3.5億臺；智能熱量表市場主要集中于黑龍江、吉林、遼寧等北方15個供暖地區(qū)，季節(jié)性明顯，滲透率也較低。所以目前來看，智能電表預(yù)計未來的增量主要來自新建住宅

39、及替換，相對平穩(wěn)，智能燃氣表、水表、熱量表還有很大的提升空間?，F(xiàn)在常見的智能表計有四種，分別是IC卡預(yù)付表、有線遠傳表、短距離無線表和物聯(lián)網(wǎng)遠傳表，前三種為早期的智能表計解決方案，但都有數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定性差、數(shù)據(jù)安全性差、功耗高、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等問題，一定程度上阻礙了智能表計的廣泛應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)遠傳表主要使用2G和NB-IoT兩種通訊方式，隨著2G逐漸退網(wǎng)，NB-IoT又具有高安全、廣覆蓋、功耗低、大連接和低成本五大優(yōu)勢特性，從2016年以來，我國運營商也逐漸加大對NB-IoT網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，目前基站已經(jīng)基本覆蓋全國，解決了覆蓋問題后，NB-IoT將成為智能表計的主流選擇。第四章 項目背景及必要性一、 智

40、能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況及趨勢1、智能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況家用燃氣（計量）表的產(chǎn)生和普遍使用燃氣及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)，1815年英國工程師塞繆爾-克萊奇（SamuelClegg）發(fā)明了水封的旋轉(zhuǎn)鼓輪式煤燃氣表，用于煤氣廠輸送煤氣的計量；1833年英國的詹姆斯博格達斯（IimasPocadas）發(fā)明了膜式結(jié)構(gòu)的家用煤燃氣表，經(jīng)過對其不斷改進，發(fā)展為現(xiàn)在普遍使用的家用膜式燃氣表。傳統(tǒng)燃氣表一般為機械式膜式燃氣表，采用機械計數(shù)器字輪得到燃氣計數(shù)據(jù)，使用較為廣泛，智能燃氣表在膜式燃氣表的基礎(chǔ)上加裝電子控制裝置，使其更為自動化，20世紀(jì)90年代后期開始走向市場并實現(xiàn)規(guī)模。傳統(tǒng)燃氣表是膜式燃氣表，需抄表人員

41、人工抄表，人工成本高，無法實時監(jiān)控，收費較為困難，給燃氣公司的運營管理帶來不便。1995年起，我國智能燃氣表行業(yè)開始起步，現(xiàn)階段，我國智能燃氣表集數(shù)據(jù)感知、空中儲值、查詢、遠程監(jiān)控、實時預(yù)警等多種功能于一體，極大的提高了消費者的使用便利性以及燃氣公司的運營管理效率，其市場滲透率不斷提高。智能燃氣表主要包括IC卡燃氣表、遠傳燃氣表和物聯(lián)網(wǎng)表等幾大類。IC卡表始終帶電，對電池要求較高，需要卡片作為介質(zhì)，在電表上應(yīng)用比較可靠，解決了傳統(tǒng)機械表需要人工抄表的難題。技術(shù)的進步促使智能燃氣表更新，無線遠傳燃氣表一般以膜式燃氣表為計量基表，以2G通信技術(shù)為支撐，加裝流量信號采集模塊、無線傳輸模塊等，除具燃氣

42、體積計量功能外，還具有計量數(shù)據(jù)機電轉(zhuǎn)換、無線射頻數(shù)據(jù)傳輸、閥門遙控等功能，相比IC卡表更加智能化。2、智能燃氣表行業(yè)發(fā)展趨勢（1）煤改氣、智慧城市等國家政策支持下，智能燃氣表行業(yè)滲透率快速提升燃氣表是燃氣系統(tǒng)的重要組成部分，其市場需求與天然氣滲透率息息相關(guān)。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，我國政府大力推動天然氣在一次性能源消費結(jié)構(gòu)中的占比提升，“煤改氣”進程持續(xù)推進，天然氣網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大，帶動了我國燃氣表需求持續(xù)增長。在智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)時代下，智能燃氣表對燃氣公司的安全運營、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟效率等方面均有較大提升，因此其市場滲透率快速提升。（2）天然氣消費需求不斷增長，帶動智能燃氣表市場擴大近年來

43、，我國天然氣的消費需求不斷增長，帶動了燃氣表市場持續(xù)增長；2000年以來，我國天然氣能源產(chǎn)量和消費量持續(xù)增長，國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，我國天然氣表觀消費量在2019年已達到3,067億立方米。中國已成為天然氣消費大國，預(yù)計2020年我國天然氣需求將達3290億立方米，同比增長8.8%，我國天然氣用氣需求平穩(wěn)增長。隨著天然氣的進一步普及、階梯氣價政策的推行、信息技術(shù)進步，以及燃氣運營商對燃氣表智慧化管理服務(wù)水平需求的提升，燃氣表市場規(guī)模持續(xù)擴大。2013年智能燃氣表市場銷量1194萬臺，2017年智能燃氣表市場銷量2655萬臺。預(yù)計到2022年，燃氣表市場銷量將達到6000萬臺左右。二、 智能熱量表

44、發(fā)展概況及趨勢1、智能熱量表發(fā)展概況智能熱量表是用于測量、計算及顯示水流經(jīng)過熱交換系統(tǒng)所釋放或吸收熱量值的儀表，主要用于居民住宅和公共建筑采暖熱耗量的計量。1997年4月，歐洲共同體正式通過了統(tǒng)一的熱量表標(biāo)準(zhǔn)EN1434，形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，歐洲已經(jīng)有較為成熟的熱計量技術(shù)和較為完善的供熱計量收費體系。西歐和北歐一些國家在供熱技術(shù)及管理方面較為先進，他們對用戶的舒適和節(jié)能措施十分重視。德國、丹麥、法國、瑞典、芬蘭等國家在集中供熱方面，特別是在用戶室溫控制的技術(shù)水平和設(shè)備上代表了當(dāng)今世界的先進水平。我國熱量表的自行研制始于上世紀(jì)九十年代，1997-2000年歐洲標(biāo)準(zhǔn)熱量表EN1434逐漸被一

45、些企事業(yè)單位所了解和重視，中國熱量表的研制開發(fā)走上了正軌。2000年我國首次制定熱量表標(biāo)準(zhǔn)，熱量表市場一直處于開發(fā)和培育階段。2003年我國北方地區(qū)開始進行供熱體制改革，2006年我國開始推行強制性的計量表安裝。2010年，國家質(zhì)檢主管部門介入了我國供熱計量改革，強化了對供熱計量產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和管理。各地方政府相繼出臺了相關(guān)的政策、規(guī)定，明確了供熱計量改革目標(biāo)。隨著供熱計量改革全面推進，熱量表市場逐步由開發(fā)商主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒釂挝恢鲗?dǎo)，熱量表的質(zhì)量監(jiān)督管理工作明顯增強，熱量表的產(chǎn)品成本不再是選購的關(guān)鍵因素，質(zhì)量和性能、計量的準(zhǔn)確性和可靠性則成為關(guān)鍵因素。2、智能熱量表發(fā)展趨勢（1）供熱計量改革持

46、續(xù)助推智能熱量表發(fā)展從國家層面到各級地方政府，一直在推動供熱計量體制改革。2007年，國家發(fā)展改革委、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的城市供熱價格管理暫行辦法規(guī)定：熱力銷售價格要逐步實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價?；緹醿r主要反映固定成本；計量熱價主要反映變動成本，基本熱價可以按照30%-60%的標(biāo)準(zhǔn)確定。2010年，住建部關(guān)于進一步推進供熱計量改革工作的意見規(guī)定：各地價格主管部門要依據(jù)城市供熱價格管理暫行辦法，按照供熱計量工作實施進度同步出臺供熱計量價格，出臺的供熱價格政策要有利于鼓勵和促進按用熱量計價收費。2013年起，我國開始開展智慧熱網(wǎng)建設(shè)工作。自2016年2月中央關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)

47、管理工作的若干意見發(fā)布實施以來的有關(guān)供熱方面政策文件都對供熱計量工作有所提及，特別是清潔供熱有關(guān)配套政策，更是對如何開展熱計量工作，提出了具體要求，給出了意見措施。在我國供熱體制改革和節(jié)能減排逐步推進下，供熱計量行業(yè)有望得到進一步的發(fā)展。長期中熱計量收費計算的推廣將增加對智能熱量表的需求。（2）工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展，智能熱量表需求持續(xù)釋放熱力需求主要來源于工業(yè)用熱與居民生活用熱。城鎮(zhèn)化的進程為供熱產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間，并且近年來受到我國基建事業(yè)的影響，供熱面積和供熱量得到了穩(wěn)定增長。2017年我國的供熱面積達到77.73億平方米，相比2016年增長5%，未來隨著我國城鎮(zhèn)化的推進，供熱面積將保持繼續(xù)

48、增長的勢頭。在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進下，工業(yè)用熱會呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。生活用熱主要源于供暖、熱風(fēng)和熱水，近年來城市的高速發(fā)展帶來了住房面積的增加，加之人口逐漸向城市聚集使得居民生活中的熱力需求逐漸增加。智能熱量表將在工業(yè)化及城鎮(zhèn)化推進下，需求持續(xù)釋放。三、 打造區(qū)域化工業(yè)集群（一）深化園區(qū)體制機制改革堅持引進與培育相結(jié)合，增強自我研發(fā)配套能力，形成錯位互補、分工協(xié)作的發(fā)展格局。鼓勵市場主體參與園區(qū)運營建設(shè)，采取設(shè)立工業(yè)園區(qū)國有運營公司、對現(xiàn)有國有開發(fā)建設(shè)公司進行資產(chǎn)重組、引進外部園區(qū)建設(shè)運營企業(yè)等多種改革方式，全面推廣“管委會+公司”運營模式。進一步健全完善園區(qū)財稅管理體制，落實人事薪酬制度

49、改革實施方案，推進工業(yè)園區(qū)“區(qū)域評”改革成果共享、部門互認，降低企業(yè)要素成本。（二）加快園區(qū)低成本化改造圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要，有針對性地支持一批集中供汽、供熱、微電網(wǎng)、中水回用、余熱利用、固廢利用等低成本化改造項目，提高生產(chǎn)要素市場化配置水平，著力破除生產(chǎn)基礎(chǔ)資源要素瓶頸，提升園區(qū)承載能力和服務(wù)效能。（三）推動園區(qū)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位，推動產(chǎn)業(yè)間橫向耦合、園區(qū)間協(xié)調(diào)聯(lián)動。加快太陽山開發(fā)區(qū)、高沙窩工業(yè)集中區(qū)與寧東能源化工基地一體化發(fā)展，青銅峽工業(yè)園區(qū)與金積工業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。支持鹽池、同心發(fā)展石膏精深加工和特種水泥，打造國內(nèi)具有較強影響力的天然石膏制品基地和高端石膏建材集散地。聚力打造

50、以金積工業(yè)園區(qū)為核心的綠色食品產(chǎn)業(yè)基地，以鹽池、太陽山、青銅峽為主體的能源化工產(chǎn)業(yè)基地，以利通區(qū)、青銅峽為重點的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，以利通區(qū)、同心為重點的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地，以鹽池、同心、紅寺堡為重點的清潔能源產(chǎn)業(yè)基地，以太陽山、青銅峽為主體的鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地，形成一批龍頭企業(yè)帶動、骨干企業(yè)支撐、中小微企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群，力爭建成金積、太陽山、青銅峽三個300億元園區(qū)。四、 積極擴大精準(zhǔn)有效投資緊扣國家政策導(dǎo)向和社會資本流向，合理安排政府資金投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資金投向生態(tài)環(huán)保、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，保障重大工程項目建設(shè)。擴大保障性租賃住房供給，加快完善多主

51、體供應(yīng)、多渠道保障的住房保障體系，滿足各類群體住房需求。加強經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提升城鎮(zhèn)服務(wù)帶動能力。發(fā)揮政府投資、專項債券的撬動作用，鼓勵民間資本采取混合所有制、設(shè)立基金、組建聯(lián)合體等多種方式參與重大項目建設(shè)，穩(wěn)妥推進基礎(chǔ)設(shè)施REITs（信托投資基金）合作模式，盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，形成良性投資循環(huán)。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場

52、營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)

53、提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。

54、（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點

55、建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場

56、開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)