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文檔簡介

1、安全活動日制度一、安全活動日是提高職工安全意識,強化職工培訓教育的有效形式。為提高全員素質(zhì),增強安全防范意識,特制定本制度。二、每周星期五為安全活動日,各區(qū)隊分上下午進行,活動時間不得少于2小時。三、安全活動日由區(qū)隊長或支部書記負責組織召開,管理人員要認真準備活動題材,做到安全活動日內(nèi)容要豐富、主體要突出、效果要明顯。四、安全活動日主要對本周的安全生產(chǎn)情況進行全面總結(jié)與分析,找出存在的問題,安排布置下周的安全工作重點。五、認真組織職工學習安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);學習煤礦“三大規(guī)程”、煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級方法等涉及安全生產(chǎn)的書刊;學習集團公司和本礦安全會議、文件精神;分析典型

2、事故案例;“三違”人員現(xiàn)身說教和區(qū)隊人員進行幫教等。六、活動除正常探親、因公出差、事假及病假外,要求人人必須參加安全活動日,對未參加學習的人員進行補課,參學率必須到達100%。七、安監(jiān)科、教育科要不定期對各部門、區(qū)隊安全活動日情況進行監(jiān)督檢查,催促區(qū)隊安全活動日正常進行,并將檢查結(jié)果納入安全目標考核。八、各部門、區(qū)隊要嚴格按要求組織安全活動日,要做到有計劃、有安排,做到“內(nèi)容、時間、人員”三落實,點名冊、活動記錄齊全。交接班制度一、為了確保生產(chǎn)正常、安全運行,各班組必須嚴格執(zhí)行交接班制度。二、交接班時,必須由上一班工長、班長向下一班工長、班長交接,不得委托他人交接班。三、交接班時,必須交待本班

3、安全及生產(chǎn)完成情況和存在的問題、以及對問題的處置措施,并對下一班工作重點和應注意的安全事項提由明確要求。四、必須認真填寫交接班記錄。五、交接班記錄必須由專人妥善保管,以備檢查考核。安全生產(chǎn)職務過錯和安全事故行政責任追究制度為進一步落實安全生產(chǎn)責任,強化各級人員恪盡職守、依法治企,確保安全生產(chǎn)政令暢通,全面提高礦井安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國行政處罰法、國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、國務院有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及山西煤銷集團公司行政責任追究管理方法,結(jié)合本公司實際,特制定本制度。一、安全生產(chǎn)管理職務過錯行政追究一安全生產(chǎn)管理職務過錯行政責任追

4、究,是指本公司對安全生產(chǎn)管理職務過錯行政責任的對象在其所管轄的部門和工作范圍內(nèi),由于未嚴格履行安全生產(chǎn)職責,未嚴格貫徹、落實國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及集團、公司安全生產(chǎn)的各項規(guī)章、制度,導致發(fā)生事故,造成人員、財產(chǎn)損失,在社會上造成不良影響和嚴重后果的行為,進行職務過錯行政責任追究的制度。二安全生產(chǎn)管理職務過錯行政責任追究的對象(以下簡稱責任追究對象)為本公司各級管理人員及分管領導。三責任追究方法,按照以安全生產(chǎn)第一責任者負總責、各分管領導各負其責的原則,對問責對象,堅持實事求是,追究過錯與安全責任相對應、責任追究與改良工作相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。責任追究對象應當主動糾正錯誤,積極

5、采取應急措施,防止事態(tài)進一步惡化與擴大。責任追究對象應當主動接受廣闊職工和各相關(guān)組織的監(jiān)督。四各單位、各部門必須嚴格履行安全生產(chǎn)工作職責,認真貫徹、落實安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,各司其職、各負其責,全力做好安全生產(chǎn)工作。五任何組織或職工均有權(quán)向礦安監(jiān)科報告或舉報責任追究對象不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)職責的行為。六責任追究對象有以下情形之一的,應追究其行政責任:1經(jīng)職工代表大會討論通過的有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、決議及其它規(guī)章制度中明確規(guī)定應由其承擔的工作任務及工作要求,因工作不力未完成的;2經(jīng)安全辦公會議審議決定的安全工作報告、重大安全事項或在某一時期、某一方面安全重點工作中應由其承擔

6、的任務,因工作不力未完成的;3末認真貫徹、執(zhí)行集團公司、礦有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令、決定、方法及相關(guān)規(guī)定,影響安全生產(chǎn)政令暢通和安全整體工作部署的;4對職工代表提出的安全生產(chǎn)議案、廣闊職工提出的改良安全生產(chǎn)的建議不認真辦理、答復,造成不良影響和工作損失的;5未認真履行其安全生產(chǎn)職責,管理不力、措施不到位,導致安全工作目標任務不能完成,影響整體安全工作的;6對管轄范圍內(nèi)存在的問題、隱患,未進行及時整改和解決,造成重大事故和損失的;7對重大安全事項,違反決策程序、主觀盲目決策,造成重大影響或損失的;濫用職權(quán)、違章指揮,造成重大事故和惡劣影響的;8對事故隱瞞不報、弄虛作假、虛報、遲報的;9對所管轄的

7、單位部門或人員管理監(jiān)督不力,導致其發(fā)生嚴重違反國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為,造成嚴重后果或惡劣影響的;濫用職權(quán)、違章指揮、縱容包庇、袒護等行為的;10 在發(fā)生重特大事故及重大財產(chǎn)損失、職工生命安危的緊急時刻,拖延懈怠、推委塞責,不按有關(guān)規(guī)定,未能及時、有效地啟動應急預案進行處理,造成重大損失或惡劣影響的;11 依照有關(guān)規(guī)定,應對責任追究對象進行問責的其他事項。七對責任追究對象的問責,由本質(zhì)安全管理委員會主任或公司其他副職提出,責成安監(jiān)處會同有關(guān)部門組成調(diào)查組限期進行調(diào)查核實,實事求是地報告調(diào)查結(jié)果、提出處理建議,最后由本質(zhì)安全管理委員會會議做出處理決定。八責任追

8、究對象應當積極配合調(diào)查,真實匯報情況,任何單位、任何人不得以任何方式阻礙、干預調(diào)查,也不得以任何形式打擊報復檢舉、舉報的單位和個人。九安全生產(chǎn)管理職務過錯行政處分的類別包括:1責令做出書面檢查;2通報批評;3警告;4嚴重警告;5 記過;6記大過;7降職;8責令辭職;9 撤職;10 法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。十給予行政處分的,依照干部管理權(quán)限和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和程序辦理。十一責任追究對象有違反法律行為,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。十二安全生產(chǎn)管理職務過錯行政責任追究調(diào)查處理實行回避制度。調(diào)查組工作人員與責任追究對象有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應當回避。十三對責任追究對象給予行

9、政處分的,應當以書面形式送達有關(guān)單位或當事人。處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。十四責任追究對象對行政處分有異議,或者對行政處分不服的,可以自收到處理決定起10日內(nèi)申請復核。十五在復核期間,行政處分一般不停止執(zhí)行。復核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤的,應當及時糾正。二、安全事故行政責任追究一發(fā)生的各類事故,嚴格按照事故匯報程序進行處理:發(fā)生輕傷及以下人身事故的,由公司安監(jiān)科組織相關(guān)部門和人員進行追查處理;發(fā)生重傷及以上人身事故的由上級安全監(jiān)察部門負責組織追查。二發(fā)生以下事故上報集團公司,由集團公司事故調(diào)查組組織進行,公司各相關(guān)部門配合事故調(diào)查組。1性質(zhì)、后果嚴重的重傷事故;

10、2以下重大非傷亡事故:1發(fā)生的事故使全公司停工八小時以上或休息停工三晝夜以上;2瓦斯、煤塵燃燒、爆炸;3采掘工作面通風不良,造成瓦斯超限或積聚,導致采掘工作面停產(chǎn)的;4主扇風機無計劃停風10分鐘以上;5發(fā)生火災事故的;3提升設備的斷繩、過卷,運輸設備碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車;6KV以上變配電設備誤停送電,壓力容器爆炸等;4主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;5掘進工作面冒頂造成采掘工作面停產(chǎn);6井下突水;7造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上的其他事故。三事故調(diào)查組的職責是查清事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡情況;確定事故的責任者;提出對事故責任者處理建議;提出事故防范措施,寫出事故調(diào)查處理報告。四

11、在事故調(diào)查過程中,發(fā)生事故的單位必須積極配合事故調(diào)查組工作,負責現(xiàn)場保護,召集證人和有關(guān)人員,提供有關(guān)圖紙資料等。五責任追究1發(fā)生輕傷事故,根據(jù)事故責任,給予直接責任人員行政降級處分,主要責任人員相應的警告、經(jīng)濟處罰;2發(fā)生重傷事故,根據(jù)事故性質(zhì)及責任大小給予事故單位的科、隊長書面檢查或行政警告處分;事故主要責任人行政警告或記過處分;事故直接責任者行政降級處分。3發(fā)生重大非傷亡以外的事故,根據(jù)事故性質(zhì)及責任大小給予事故單位的科、隊長書面檢查或行政警告處分;事故主要責任人員行政警告或記過處分;事故直接責任者行政記大過或降級處分。4 .發(fā)生直接經(jīng)濟損失210萬元的非傷亡事故,根據(jù)事故性質(zhì)及責任大小

12、給予事故單位的科長、分管業(yè)務的副科長、隊長、技術(shù)副隊長書面檢查至行政警告處分;事故主要責任人員行政警告或記過處分;事故直接責任者行政降級處分。5 .發(fā)生直接經(jīng)濟損失1150萬元的非傷亡事故,根據(jù)事故性質(zhì)及責任大小給予事故單位科長、分管業(yè)務的副科長、隊長、技術(shù)副隊長行政警告或記過處分;事故主要責任人員行政警告至記大過處分;事故直接責任者行政降級或開除礦籍處分。6.發(fā)生直接經(jīng)濟損失51100萬元的非傷亡事故,根據(jù)事故性質(zhì)及責任大小給予科長、分管業(yè)務的副科長、隊長、技術(shù)副隊長行政記過或記大過處分;事故主要責任人員行政記過至撤職處分;事故直接責任者行政降級至留用觀察至開除處分。7發(fā)生直接經(jīng)濟損失101

13、萬元及以上的非傷亡事故,根據(jù)事故性質(zhì)及責任大小給予事故單位科長、分管業(yè)務的副科長、隊長、技術(shù)副隊長、事故主要責任人員行政記大過至撤職處分;事故直接責任者留用觀察至開除。8發(fā)生死亡1人事故、地面生產(chǎn)單位發(fā)生一起重傷事故,對事故單位行政第一責任人給予行政撤職至留用查看處分;根據(jù)責任大小,分別給予區(qū)隊其它管理人員、當班安監(jiān)員、工長、班組長、個人、業(yè)務科室管理人員行政責任處分和經(jīng)濟處罰,扣除一季度的月度安全風險抵壓金及當月獎金,主要責任者開除礦籍。9發(fā)生一起死亡2人事故或一個隊連續(xù)發(fā)生二起一次死亡1人事故,地面生產(chǎn)單位發(fā)生殘廢1人事故,對事故直接責任者給予行政撤職至開除處分;事故主要責任人員給予行政降

14、職至留用查看處分;根據(jù)責任大小,分別給予區(qū)隊其它管理人員、當班安監(jiān)員、工長、班組長、個人、業(yè)務科室管理人員行政責任處分和經(jīng)濟處罰,扣除當年的月度安全風險抵壓金及一個季度的月獎,主要責任者開除礦籍。10發(fā)生一起死亡3人以上重大事故或一個隊連續(xù)發(fā)生三起一次死亡1人事故,地面生產(chǎn)單位發(fā)生一起殘廢人及以上事故,對事故直接責任者和主要責任人員給予行政開除處分;事故單位的隊長、業(yè)務科室科長、分管業(yè)務的副科長、技術(shù)副隊長給予行政降級至撤職處分。當班工長、安監(jiān)員給予行政降級至開除的處分。11 凡發(fā)生輕傷、重傷及其它安全事故隱瞞不報、虛報、遲報者,發(fā)現(xiàn)或核實有此情況時,對事故單位的隊長給予行政記過、撤職處分。12 在本年度內(nèi)發(fā)生二起一級非傷

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