xx縣村干部考核管理辦法

1、XX縣村干部考核管理辦法XX縣村干部考核管理辦法第一章總則 第一條為進一步加強村干部管理，充分調(diào)動村干部工作積極性，根據(jù)縣委政府關(guān)于進一步加強村級班子建設(shè)的意見（縣縣黨發(fā)201234號）文件精神，特制定本辦法。 第二條村干部指由財政發(fā)放報酬的村黨支部書記、副書記、書記助理，村民委員會主任、副主任、主任助理等村級工作人員?？h公開招考、縣鄉(xiāng)下派及到村任職的大學(xué)生村干部可參照本辦法考核。 第三條按照分級管理、分級負責(zé)的原則，縣委組織部負責(zé)考核的宏觀指導(dǎo)和督促檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。 第二章考核內(nèi)容 第四條年度考核。將黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級民主政治建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、便民利民服務(wù)、人口與計劃

2、生育工作、民生工程、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、生態(tài)文明家園建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作作為年度考核內(nèi)容。 第五條季度考核。除人口與計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)為重點考核內(nèi)容外，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、鄉(xiāng)直各辦（室、站、所）包村干部根據(jù)年度目標實績考核內(nèi)容和臨時性重要工作，分村提出本季度對村干部考核的重點內(nèi)容，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究確定后，分月制定各村本季度重點考核指標。 第六條綜合評價。從德、能、勤、績、廉五個方面對村干部進行領(lǐng)導(dǎo)評價和社會公認度評估，主要包括思想政治素質(zhì)和表率作用、工作能力和工作方法技巧、深入群眾調(diào)查研究和抓工作落實情況、工作實績（即完成工作目標情況）廉潔自律等內(nèi)容。 第七條縣委組織部

3、制定村干部考核內(nèi)容細化參考指標、村干部實績考核領(lǐng)導(dǎo)評價和社會公認評估測評表（附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況修改。 第三章考核方法 第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專（兼）職人員具體負責(zé)村干部的考核工作。各村成立黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組，負責(zé)對村干部辦理村級事務(wù)的監(jiān)督。監(jiān)督小組可直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報監(jiān)督情況。 第九條制定考核指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本辦法第二章規(guī)定，按照各村承擔(dān)工作任務(wù)的大小，合理確定各村村干部年度和季度目標任務(wù)，制定考核實施細則和評分標準，并簽訂目標責(zé)任書。 第十條公開承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包村干部要將村干部簽訂的目標責(zé)任書，在黨員大會、村民代表大會或村民會議上進行公布，要求村干部

4、向黨員、群眾做出公開和承諾。 第十一條年度考核方法。一般在年底進行，主要考核村干部年度目標任務(wù)完成情況。 （一）檢查核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核組以簽訂的目標責(zé)任書為依據(jù)，采取查閱資料、查看村干部考核手冊、工作日志，核對有關(guān)數(shù)據(jù)、報表，座談了解、實地查驗、專項調(diào)查等方法，對目標完成情況進行詳細核實并現(xiàn)場評分。 （二）述職評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核組到村召開由黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組、村支兩委成員、村民小組長和部分黨員群眾代表（不少于30人）參加的述職和社會公認度評估會議。村干部依次作個人述職述廉。述職述廉包括年度目標完成情況、取得成績、存在問題、經(jīng)驗教訓(xùn)及下步打算等。述職述廉結(jié)束后，參會人員以無記名投票方式對村干部開展社會

5、公認度評估測評。 （三）領(lǐng)導(dǎo)評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子和股所級中層干部根據(jù)平時工作及督導(dǎo)檢查情況，分村對村干部進行綜合評價。 （四）考核匯報?？己私M根據(jù)檢查核實、工作述職、領(lǐng)導(dǎo)評價和公認度評估、加減分等情況，按本辦法第四章規(guī)定測算村干部考核得分，寫出綜合考核報告并提出獎懲建議。 （五）等次評定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會，在聽取考核組考核報告和獎懲建議的基礎(chǔ)上，確定每名村干部考核等次，并將考核結(jié)果報縣委組織部基層辦備案。 第十二條季度考核方法。主要考核村干部季度重點工作完成情況?？己顺贿M行述職述廉外，程序與年度考核相同。 第十三條縣公開選拔到村任職干部和縣選派到村任職高校畢業(yè)生的考核，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定考核目

6、標并及時征求縣委組織部和縣人力資源和社會保障局的意見后執(zhí)行?？h委組織部和縣人力資源和社會保障局派人參加。 第四章等次評定 第十四條季度考核和年終考核實行百分制量化考核，由工作目標完成情況、領(lǐng)導(dǎo)評價及社會公認度評估、加分扣分因素三部分組成。同時，根據(jù)各村工作量大小、工作任務(wù)的多少，設(shè)置村工作難度系數(shù)，難度大村1.11.4，中間村1.0，難度小村0.70.9。 第十五條年度考核得分按照目標完成情況占50%、季度考核平均得分占30%、領(lǐng)導(dǎo)評價和社會公認度評估占20%的比例計算。季度考核得分按照目標完成情況占80%、領(lǐng)導(dǎo)評價和社會公認度評估占20%的比例計算。 第十六條領(lǐng)導(dǎo)評價和社會公認評估分為 思想

7、政治素質(zhì)、工作能力、出勤和深入實際情況、工作實績、廉潔自律、綜合評價 六個項目，每項內(nèi)容按照 優(yōu)、中、差 三個等次進行評價，得分 優(yōu) 個數(shù)X0.95 中 個數(shù)X0.7 差 個數(shù)X0.3 評估項目有效總票數(shù)X20，棄權(quán)票視為 差 。 第十七條村級工作實行連帶加減分，受國家級表彰或推廣的加10分、省部級加8分、地級加5分、縣級加3分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加1分。同一工作受多級表彰或推廣的，按最高級別加分。累計加分不超過10分。村級工作被通報批評或處分的，國家級的扣10分、省部級扣8分、地級扣5分、縣級扣3分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣1分，實行累計扣分。以上加減分均為在總分基礎(chǔ)上進行。個人被表彰獎勵、通報批評或處分的在個人得分上加減

8、。 第十八條年度綜合考核得分村干部目標考核得分X50%X村工作難度系數(shù)季度考核平均得分X30%領(lǐng)導(dǎo)評價和社會公認評估分加分（扣分）。季度綜合考核得分村干部目標考核得分X80%X村工作難度系數(shù)領(lǐng)導(dǎo)評價和社會公認評估分加分（扣分）。 第十九條考核總分在85分以上(含85分)且排名在前20%以內(nèi)的定為優(yōu)秀；70-85分(含70分)且排名不在倒數(shù)3名之內(nèi)的定為稱職；得分高于70分但屬倒數(shù)3名的定為基本稱職；70分以下為不稱職。 第二十條對存在下列情形的村干部，實行 一票否決 。一是不請假和請假未經(jīng)批準連續(xù)半個月不在崗，影響工作正常開展的；二是獨斷專行，互相拆臺，造成班子長期不團結(jié)的；三是存在違規(guī)發(fā)放農(nóng)

9、村低保金、民生工程項目款項或虛領(lǐng)、冒領(lǐng)低保金、民生項目工程款項等情況的；四是轄區(qū)內(nèi)發(fā)生民事糾紛不及時調(diào)處造成不良影響導(dǎo)致越級上訪，或時常發(fā)生群體性上訪事件，不作為或煽動干部群眾參與亂作為的；五是在安全生產(chǎn)方面不作為，參與或支持親屬從事非法采煤采礦行為的；六是工作作風(fēng)漂浮，欺上瞞下，致使工作延誤、失誤，造成較大損失或影響干群關(guān)系的；七是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展思路不清、措施不力，經(jīng)整改后工作毫無起色的；八是在換屆選舉中從事非組織行為，拉票、賄選的；九是人口與計劃生育方面工作不力，出現(xiàn)常住人口出生漏報等情況的；十是領(lǐng)導(dǎo)評價和社會公認評估得分低于12分的。 第二十一條受到 一票否決 的村干部，考核結(jié)果一律定為 不稱

10、職 等次，并及時做出組織調(diào)整或嚴格追究黨紀、政紀、直至法律責(zé)任?？己私Y(jié)果及時向黨員群眾公示3天以上無異議后，報縣委組織部基層辦審核。 第五章結(jié)果運用 第二十二條全縣村干部的月報酬確定為人均800元，由 基礎(chǔ)報酬績效考核報酬 組成。其中平均400元作為基礎(chǔ)報酬、400元作為績效考核報酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在績效考核報酬平均400元的基礎(chǔ)上，根據(jù)村干部的職責(zé)任務(wù)，合理上下浮動績效考核報酬標準，浮動范圍控制在10% 30%以內(nèi)。 第二十三條按季度考核不稱職的村干部，扣發(fā)該季度績效考核報酬；連續(xù)2個季度考核不稱職或年度考核不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)勸其自行辭職并停發(fā)報酬，經(jīng)勸辭后拒不辭職的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可作出免職、撤職或依

11、法罷免處理。 第二十四條按季度考核為基本稱職的村干部，發(fā)放該季度60%的績效報酬，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對其進行提醒談話。連續(xù)兩個季度考核為基本稱職的，扣發(fā)第二季度全部績效報酬，并對其進行誡勉談話。連續(xù)三個季度考核為基本稱職的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行通報批評，除停發(fā)績效考核報酬外，年終不能定為稱職以上等次。 第二十五條按季度考核為優(yōu)秀的村干部，除全額發(fā)放績效考核報酬外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財政劃撥工作經(jīng)費中拿出5萬元資金，會同扣發(fā)的績效考核報酬設(shè)立績效考核獎勵基金，每名村干部發(fā)給500元以上獎金?？己藶榉Q職等次的村干部，全額發(fā)放季度績效考核報酬。 第二十六條年度實績考核為優(yōu)秀的村干部，縣財政獎勵1個月的基礎(chǔ)報酬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從績效考核獎勵基金中，每名村干部發(fā)給1000元以上獎金。同時，優(yōu)先推薦參加評先選優(yōu)、招錄公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部。 第二十七條村干部因病因事請假1個月以上的，本季度不參加考核，不發(fā)放績效考核報酬。正在接受紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)調(diào)查、處理的，不參加考核，根據(jù)調(diào)查處理結(jié)果核發(fā)基本生活補貼或取消補貼發(fā)放，并作出免職、撤職或依法罷免處理。 第二十八條黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組在村干部考核管理工作中發(fā)揮作用較好的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從績效考核獎勵基金中拿出部分資金進行表彰，小組成員按年度每人發(fā)放500元以上獎金。 第六章附則 第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核人員應(yīng)堅持原則，秉公辦事，嚴禁以弄虛