市長在雙基工程現(xiàn)場會講話

1、市長在雙基工程現(xiàn)場會講話剛才 ,全省安全生產(chǎn)“雙基”工作電視會議上 ,王仁元對進一步落實 雙基工作進行了部署 ,局長通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況 ,市政府和 有關(guān)企業(yè)作了典型發(fā)言。希望各級、各有關(guān)部門按照會議精神 ,認真抓 好落實。下面 ,結(jié)合我市安全生產(chǎn)“雙基”工作 ,我講兩點意見 :一、要全面把握我市安全生產(chǎn)“雙基”建設的基本情況 安全生產(chǎn)工作的重心在基層 ,重點遮基礎。特別是對于我市這樣具 有特殊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)來講 ,要想扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作 ,保持持 續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢 ,做好安全生產(chǎn)“雙基”工作至關(guān)重要。自 XX 年以來 ,我市率先在全省開展了安全生產(chǎn)“雙基”工作 ,并以此

2、作為安全 生產(chǎn)的總抓手 ,取得顯著成效。主要做了三方面的工作。一是高度重視 周密部署。自省安委會出臺關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層和基礎工 作的意見和省政府提出了“雙基”建設的十項標準后 ,市委、市政府 高度重視 ,市委張建國書記提出了各級黨委、政府要“舍得拿人建安監(jiān) 機構(gòu)、舍得拿錢搞安全投入、舍得拿時間和精力抓安全生產(chǎn)”的要求 , 劉慧晏市長要求全市要建立健全無縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。我市在 充分調(diào)研的基礎上 ,先后制定出臺了市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層 和基礎工作的意見、關(guān)于加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村安全生產(chǎn)管理工 作的意見、市社區(qū) （村居 ）安全生產(chǎn)管理試點工作指導意見和市 中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基

3、”管理工作考核標準等一系列加強安全生 產(chǎn)“雙基”建設的文件 ,對搞好“雙基”工作提出了明確的要求。市及 各區(qū)縣都層層召開任務部署會 ,制定了具體的工作目標和措施 ,為活動的 深入開展奠定了良好的基礎。二是強化試點 ,規(guī)范標準。為扎扎實實地 推進“雙基”工作的深入開展 ,確保取得實效 ,我市按照“強化領(lǐng)導 ,典型 引路,分步實施 ,逐步推進”的工作思路 ,堅持高起點建設 ,高標準要求。 市及區(qū)縣都建立了“雙基”試點工作領(lǐng)導小組 ,加強對試點工作的組織 領(lǐng)導 ,按照市政府和市安委會關(guān)于加強“雙基”工作的意見和要求 ,結(jié)合 各自實際 ,確定試點單位 ,積極展開工作 ,著力從安全生產(chǎn)制度建設、教育 培

4、訓、安全投入、安全檢查、隱患整改、危險源監(jiān)控、基礎資料管理 等方面進行了統(tǒng)一規(guī)范 ,市安監(jiān)局還統(tǒng)一印制了規(guī)范安全生產(chǎn)基礎管理 的“十六本臺帳”下發(fā)到全市各企業(yè)。在搞好試點工作的基礎上 ,XX 年 7 月 ,市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)召開了全市安全生產(chǎn)“雙基”工作現(xiàn)場 會,總結(jié)交流了試點經(jīng)驗 ,對全市的“雙基”工作進行了全面部署 ,明確了 標準和要求 ,并把“雙基”工作納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核中 ,促進 了全市“雙基”工作的深入開展。三是加強督導 ,嚴格考核。在“雙 基”建設中 ,市及各區(qū)縣都組成檢查組 ,不間斷地對“雙基”工作開展情 況進行檢查指導 ,及時發(fā)現(xiàn)存在問題 ,研究制定改進措施 ,切實

5、提高工作效 率。XX年11月，市政府組成5個考核組，按照市安委會關(guān)于開展安全 生產(chǎn)“雙基”達標驗收工作的通知和市中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙 基”管理工作考核標準 ,對全市 107個鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道辦事處 ） “雙基”工作 進行了考核驗收 ,合格率達到 80%以上。截止目前 ,全市 107個鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道 辦事處）都成立了 3-7人的安監(jiān)站 ,配備安監(jiān)人員 500余人。 3512個村 居、社區(qū)成立了安全領(lǐng)導小組 ,由書記或村 （居）主任任組長 ,配備專兼職 安管人員 XX 余人 ,做到了編制、人員、職責、經(jīng)費、裝備“五到位”, 切實做到了基層的安全生產(chǎn)工作有人抓 ,有人管。通過“雙基”工作的 深入開展 ,基

6、層的安全生產(chǎn)工作得到進一步落實 ,安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn) 定好轉(zhuǎn)。二、要進一步強化措施 ,全面推進企業(yè)“雙基”工作的深入開展 在前幾年加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居 （社區(qū) ）安全生產(chǎn)“雙基”建設的基礎上 , 今年,我市“雙基”工作的重心要轉(zhuǎn)移到企業(yè)特別是中小企業(yè)上來。從 我市近幾年安全生產(chǎn)事故情況看 ,70%的生產(chǎn)安全事故發(fā)生在中小企業(yè) , 因此 ,加強中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作 ,對于促進我市安全生產(chǎn)形勢 的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)顯得尤為重要。為此 ,今年要著重抓好兩項工作 ,一是做好全 市非公有制中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管試點工作。通過試點 ,積極探索加強 政府統(tǒng)一領(lǐng)導的有效方法 ,探索加強部門依法監(jiān)管的有效手段 ,探索強

7、化 企業(yè)全面負責的安全管理措施 ,探索社會監(jiān)督支持機制。二是加強安全 質(zhì)量標準化建設。通過活動的開展 ,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標 準化、制度化和科學化水平。這兩項工作已分別列入了市政府 XX 年 度重點工作和市政府 XX 年度安全生產(chǎn)工作要點 ,市政府辦公廳也印發(fā) 了關(guān)于開展非公有制中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點工作的實施意 見,各級、各部門、各企事業(yè)單位一定要認真抓好落實。要切實加強 領(lǐng)導。各級政府、各企事業(yè)單位一定要把開展非公有制中小企業(yè)安全 監(jiān)管試點工作和安全質(zhì)量標準化建設作為深化“雙基”建設 ,作為提高 我市安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的一項重要措施 ,切實加強領(lǐng)導 ,落實責任 ,制定措 施,狠抓落實 ,認真研究和解決工作中的矛盾和問題 ,確保工作的順利開 展。要周密部署 ,精心組織。對于非公有制中小企業(yè)安全監(jiān)管試點工作 和安全質(zhì)量標準化建設 ,市里已分別召開專題會議進行了部署 ,各區(qū)縣要 盡快制定切實可行的試點工作方案 ,成立工作機構(gòu) ,明確職責分工 ,有計 劃、按步驟、高標準抓好各項工作落實。要善于創(chuàng)新 ,務求實效。要在 認真借鑒外省市開展非公有制中小企業(yè)安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標準化建 設好的