高新區(qū)就業(yè)工作自評報告(15.1.13)

1、高新區(qū)就業(yè)工作自評報告按照濱海新區(qū)人力社保局關于2014年度功能區(qū)就業(yè)工作考核的通知要求，我局認真開展了就業(yè)及勞動用工情況的自查工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、2014年工作成效（一）新增就業(yè)任務2014年，累計新增就業(yè)人員17199人，其中本市城鎮(zhèn)10575人，外省市及本市農(nóng)村6624人。比去年同期增加5977人，增長53%。（二）就業(yè)服務任務1.了解企業(yè)用工需求，擴大宣傳途徑，積極提供政策扶持。（1）做好重大項目的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握企業(yè)用工情況。通過月報和半月報的形式對區(qū)內(nèi)重點用工企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)測。今年,經(jīng)對區(qū)內(nèi)五家重點用工企業(yè)監(jiān)測，雖受經(jīng)濟下滑影響，部分企業(yè)用工需求萎縮，但實際吸納勞動力

2、和實習生也達18928人。（2）積極落實各項就業(yè)補貼政策。一是根據(jù)市人社局出臺的實施失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)政策，先后為區(qū)內(nèi)力神電池股份有限公司、天地偉業(yè)科技有限公司等200人社保補貼和培訓補貼162萬元。二是落實針對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)吸納大學生就業(yè)的補貼1.4萬元。二是積極落實青年見習基地見習補貼。今年已有1862名見習人員在高新區(qū)30家青年見習基地進行見習，其中青年見習基地累計獲得政策補貼約817萬元，目前高新區(qū)累計共獲得見習補貼約1863萬元。上述補貼政策，深受企業(yè)歡迎，為企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍、促進企業(yè)吸納就業(yè)人員起到較大的作用。（3） 積極落實新區(qū)、高新區(qū)出臺的用工補貼政策。截至目前

3、，新區(qū)人社局共撥付“訂單班”補貼40萬元，涉及培訓人數(shù)1117人。高新區(qū)人社局對為力神、英利等重點用工企業(yè)提供勞動力和實習生的基地、院校和人力資源服務機構(gòu)給予補貼74萬元。 （4）組織“春風行動”活動，保護農(nóng)民工利益，穩(wěn)定區(qū)內(nèi)就業(yè)環(huán)境。一是開展“關愛建設者、情系農(nóng)民工”主題活動，分別利用公益性手機短信服務和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺等各種媒介，廣泛宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策。二是組織區(qū)內(nèi)力神電池、三安光電、三美電機、英利新能源和天地偉業(yè)等5家重點用工企業(yè)向外來勞動者集中發(fā)放春風卡及外來工和勞務派遣工培訓讀本共計7000余冊。（5）加強與區(qū)內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)系，搭建互動平臺。一是深入英利、華泰汽車、尚赫等區(qū)內(nèi)重點企業(yè)調(diào)研，

4、由局領導帶隊，了解企業(yè)在就業(yè)、用工和培訓等方面的現(xiàn)狀及需求情況，并及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決了相關問題。二是充分利用人社局企業(yè)QQ群的平臺及時發(fā)布了招聘、培訓信息，解答就業(yè)等方面的政策問題，提供了相關的業(yè)務指導。三是針對企業(yè)反映的窗口辦事效率問題，開展了系列對企業(yè)HR的勞動用工等方面的業(yè)務流程培訓和政策宣講。通過培訓，對企業(yè)進行了業(yè)務指導，并宣傳了促進就業(yè)政策，真正實現(xiàn)政企間互動。2.擴大合作基地，促進校企對接，精心組織各類招聘活動。（1）積極組織企業(yè)參加招聘活動。一是在新區(qū)人社局的支持和指導下，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)力神電池、三安光電、英利新能源3家企業(yè)赴河北省邢臺市、東光縣參加當?shù)氐拇杭緞趧佑霉ふ衅笗?。?/p>

5、場招聘會咨詢和意向人數(shù)約9000人，現(xiàn)場達成意向500余人。二是組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加各類招聘活動10場，共計351家企業(yè)參加，提供崗位近萬個，現(xiàn)場達成意向5000余人。特別是與市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導中心聯(lián)合舉辦了“天津濱海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)招聘會”，區(qū)內(nèi)130余家企業(yè)參加，到會應屆大學畢業(yè)生約4000余人，現(xiàn)場與企業(yè)達成意向2100余人，受到企業(yè)的歡迎和好評。（2）積極搭建平臺，開展校企合作和與人力資源服務機構(gòu)對接。一是積極搭建校企對接平臺，上半年與赤峰市教育局、河北省行唐縣就業(yè)局、齊齊哈爾市職教中心等多家基地、院校來訪，組織區(qū)內(nèi)重點企業(yè)進行了對接洽談，并進入企業(yè)實地考察。其中與赤峰市教育局簽

6、訂校企合作戰(zhàn)略協(xié)議。二是發(fā)揮和利用區(qū)內(nèi)人力資源中介機構(gòu)的優(yōu)勢。與區(qū)內(nèi)數(shù)通美寶麗、匯聚人力資源公司等人力資源服務機構(gòu)取得聯(lián)系，指導他們?yōu)榱ι窈陀⒗戎攸c企業(yè)提供勞動力資源2000余人。3.完善區(qū)內(nèi)人力資源機構(gòu)的管理，規(guī)范人力資源市場秩序，形成良好的就業(yè)氛圍。（1）完善區(qū)內(nèi)人力資源機構(gòu)的管理，激勵人力資源市場的發(fā)展。借助人力資源服務許可證年檢工作的契機，對區(qū)內(nèi)原有備案的中介機構(gòu)及派遣公司進行了梳理，按照業(yè)務開展情況劃分了等級，建立中介機構(gòu)誠信檔案，淘汰了1家不正規(guī)且未開展相關業(yè)務的人力資源服務機構(gòu)，從而優(yōu)化區(qū)內(nèi)人力資源市場秩序。與此同時，通過政策扶持、搭建平臺等方式，積極吸引優(yōu)質(zhì)的中介機構(gòu)進駐我區(qū)

7、。目前新增人力資源中介機構(gòu)9家，派遣公司6家。還有3家人力資源中介機構(gòu)和4家勞務派遣公司等待市局審批。（2）按照市人社局、市公安局和市工商局關于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ螅瑸檫M一步貫徹實施就業(yè)促進法，規(guī)范人力資源市場秩序，加強對職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督，我局于3月份開始針對勞動密集型企業(yè)、大規(guī)模生產(chǎn)型企業(yè)、使用勞務派遣職工的企業(yè)以及中介機構(gòu)進行清理整頓，努力完善區(qū)內(nèi)和諧的就業(yè)環(huán)境和規(guī)范的人力資源市場秩序。4.強化見習，促進培訓，擴大穩(wěn)定技能職工隊伍。（1）穩(wěn)步推進青年見習基地建設。經(jīng)市局批準成立10家，分別為巴莫科技公司、摩卡軟件公司、新浪互聯(lián)信息公司、南大通用

8、數(shù)據(jù)技術公司、藥研院藥業(yè)公司、美加英才科技公司、鑫茂科技公司、海天量子有限公司、中海市政公司以及高速公路集團。還有天地圖公司、千帆互動公司、百川建業(yè)、神州商龍公司、海泰科技發(fā)展股份有限公司、廣播電視網(wǎng)絡有限公司以及華邁燃氣裝備股份有限公司7家企業(yè)等待市局審批。（2）加強對青年見習基地的日常管理，通過召開工作會議和深入基地檢查的方式，規(guī)范見習基地的管理，確保見習大學生的利益。截至目前，高新區(qū)共建立了青年見習基地83家。今年已累計有30家青年見習基地累計吸納見習人員1700余名。 （三）職業(yè)培訓任務1、繼續(xù)組織開展企業(yè)人力資源業(yè)務系列培訓。在宣傳貫徹勞動人事的政策之外，加強人力資源管理的理論和實例

9、培訓，提供企業(yè)用工管理技巧。今年共組織了12期講座、研討會和政策宣講，開展了人力資源管理、勞動用工管理、企業(yè)薪酬體系、勞務派遣規(guī)定等法律政策開展宣講和培訓。累計1300余家企業(yè)近1600人參加培訓。2、組織區(qū)內(nèi)12家重點用工企業(yè)召開職工技能培訓需求調(diào)研座談會，聽取企業(yè)對開展職工技能培訓、培養(yǎng)高技能人才等工作的意見和建議。同時為英利、力神和賽象等公司與職業(yè)培訓機構(gòu)搭建技能培訓的橋梁，為這些企業(yè)職工開展免費的崗前培訓和技能培訓，涉及3000余人。更好的培養(yǎng)駐區(qū)武警戰(zhàn)士的就業(yè)技能，為駐區(qū)武警70余戰(zhàn)士開展計算機操作技能的培訓。3、做好技能人才選拔工作。一是按照市人社局統(tǒng)一部署，組織賽象等公司參加“第

10、六屆天津市數(shù)控技能大賽暨全國數(shù)控大賽選拔賽”活動，其中賽象公司曹宏獲得天津市數(shù)控車工組第二名、全國數(shù)控技能大賽第一名的好成績。同時獲得“新長征突擊手”稱號和晉升高級技師資格。二是完成高技能人才申報特貼專家和天津市技能大師工作室申報篩選工作。按照市人社局統(tǒng)一部署，組織區(qū)內(nèi)重點生產(chǎn)企業(yè)高技能人才申報政府特貼專家。通過企業(yè)推薦和條件初審，申報津榮天宇公司李雪為高新區(qū)推薦候選人。推薦賽象公司李學霖申報天津市技能大師工作室。二、情況說明高新區(qū)作為經(jīng)濟功能區(qū)，目前沒有戶籍管轄職能，所以有以下指標業(yè)務尚未開展：1、困難群體幫扶：因目前高新區(qū)沒有失業(yè)登記人員（一直未給予失業(yè)登記權限），所以沒有管轄的困難群體情

11、況。2、發(fā)展家庭服務業(yè)：也是由于目前轄區(qū)內(nèi)無居民，所以目前尚未開展家庭服務業(yè)。3、創(chuàng)業(yè)工作：由于高新區(qū)是以孵化科技型中小企業(yè)為主的功能區(qū)，鼓勵在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)是投促、工商等業(yè)務部門的工作。也是因區(qū)內(nèi)無登記的失業(yè)大學生，所以包括小額擔保貸款等業(yè)務，尚未開展。但促進大學生創(chuàng)業(yè)也已列入我局2015的工作重點，我們將在創(chuàng)立大學生創(chuàng)業(yè)基地、出臺相關鼓勵政策方面進行探索。同時也會及時與新區(qū)人社局溝通，借助新區(qū)小額擔保的平臺，為區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學生提供貸款支持。4、職業(yè)培訓工作：目前由于高新區(qū)沒有技能培訓專業(yè)機構(gòu)的管理，所以不好統(tǒng)計由我們所做工作開展的職工技能培訓情況。三、存在問題1、企業(yè)一線工人特別是外地務工人員流

12、失嚴重，缺少穩(wěn)定就業(yè)。用工的不穩(wěn)定性一直是生產(chǎn)型企業(yè)的主要問題。以力神為例，每月生產(chǎn)工人的流失約占50%，所以造成企業(yè)常年累月的缺工。2、企業(yè)投入員工培訓的資金較少，技能培訓不受重視。經(jīng)過調(diào)查，應按照職工工資總額的2%提取教育培訓經(jīng)費，但大部分企業(yè)沒有達到這個比例。3、高新區(qū)目前的業(yè)務職能還需進一步完善。一是沒有失業(yè)登記權限，不能辦理針對失業(yè)人員的一系列管理和服務。如失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的保險繳納、補貼政策的申領。二是高新區(qū)沒有技能培訓專業(yè)機構(gòu)的管理，包括申報建立培訓學校的審批等，對高新區(qū)的培訓工作均是空白。三、2015年工作設想。1、以完成新增就業(yè)人員的任務指標為目標，廣泛宣傳和積極落實各項就業(yè)

13、補貼政策，調(diào)動企業(yè)擴大就業(yè)的積極性。以促進大學生就業(yè)為重點，扎實推進青年就業(yè)見習基地建設。探索與大學軟件學院等企業(yè)和單位合作建立大學生創(chuàng)業(yè)實訓基地，鼓勵大學生在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2、以開展企業(yè)調(diào)研為工作重點，分析企業(yè)一線職工流失的原因。幫助企業(yè)在薪酬體系、工作環(huán)境及生活條件等方面的管理開展診斷，鼓勵企業(yè)提高待遇、開展技能培訓、做好企業(yè)文化等措施，穩(wěn)定職工隊伍，提升企業(yè)人力成本的投入產(chǎn)出比。3、以建立立體培訓格局為培訓工作目標，開展人力資源業(yè)務培訓、企業(yè)高層管理培訓、一線職工技能培訓等多層次的培訓。為更好貫徹四中全會依法治國的主題精神，規(guī)范企業(yè)用工管理、促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我們將邀請人社部、市人社局等部門的專家開展培訓，宣傳國家和天津市的勞動法律法規(guī)，保障職工合法權益；同時落實天津市百萬技能人才培訓福利計劃，與認定的