2019年健康扶貧工作計(jì)劃

1、2019年健康扶貧工作計(jì)劃【篇一】以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo)，201x年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進(jìn)健康脫貧工程，具體工作計(jì)劃如下：1、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松，加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一站式結(jié)算服務(wù)，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，計(jì)劃申請(qǐng)縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬(wàn)元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級(jí)服務(wù)包，減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān)

2、，增強(qiáng)貧困人口的健康管理。3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬(wàn)元，對(duì)患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺(tái)賬，救治對(duì)象動(dòng)態(tài)跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個(gè)性化診療方案，因人因病施治。4、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對(duì)貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病，堅(jiān)持防治結(jié)合，主要采取健康教育宣傳、檢測(cè)檢測(cè)、健康干預(yù)、救治救助的方式，實(shí)行分類防控。5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金8.8萬(wàn)元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展兩癌篩查，并對(duì)篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本，跟

3、蹤隨訪，及時(shí)反饋。對(duì)癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群，在上述的基礎(chǔ)上采取個(gè)案重點(diǎn)管理，及時(shí)跟蹤其檢查治療的結(jié)果。計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金1萬(wàn)元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)包，解決貧困兒童早期成長(zhǎng)過(guò)程中的營(yíng)養(yǎng)缺失問題。5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金3萬(wàn)元，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容，努力提升基層服務(wù)能力。6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對(duì)性的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，通過(guò)健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專

4、題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施，定期開展一對(duì)一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識(shí)。7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手，明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動(dòng)健康脫貧工程的強(qiáng)大合力，促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí)，推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階?！酒繛樨瀼芈鋵?shí)各級(jí)關(guān)于健康扶貧的部署，根據(jù)云南省健康扶貧30條措施、201x年云南健康扶貧重點(diǎn)工作及云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)

5、工作方案文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn)，加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí)，解決健康扶貧政策最后一公里落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，對(duì)201x年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排。一、主要任務(wù)核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)；進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關(guān)信息臺(tái)賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù)；在貧困人口中篩查識(shí)別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實(shí)三個(gè)一批行動(dòng)；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證，落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策；做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。二、實(shí)施

6、步驟及內(nèi)容（一）召開一次培訓(xùn)會(huì)議。201x年8月，召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強(qiáng)化宣傳、對(duì)全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會(huì)議。（二）開展疾病調(diào)查核實(shí)工作。20xx年8月20日-24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對(duì)新增加建檔立卡戶（包括*年新識(shí)別納入的13戶43人和201x年7月新識(shí)別納入的1戶3人）開展疾病調(diào)查確診工作，通過(guò)體檢、面對(duì)面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊

7、緣戶，統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦，力爭(zhēng)因病致貧因納盡納。（三）開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對(duì)工作，識(shí)別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日-24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn)，并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，通過(guò)比對(duì)致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對(duì)情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識(shí)，和對(duì)患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識(shí)后，提供市扶貧辦，進(jìn)一步精確致貧原因，壓實(shí)健康扶貧工作措施。（四）疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后，201x年8月2

8、5日-8月30日，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對(duì)，并及時(shí)將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。（五）數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)。201x年9月4日前，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級(jí)部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報(bào)。（六）開展第四批大病集中救治。201x年8月1日-10月30日，對(duì)新篩查出患有兒童白血?。?-14歲）（含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血?。?、兒童先天性心臟?。?-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、肺動(dòng)脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。?、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核

9、和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。（七）組織辦理特慢病服務(wù)證。201x年8月1日-9月30日，對(duì)篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識(shí)別維護(hù)，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對(duì)篩查出患有活動(dòng)性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長(zhǎng)發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無(wú)力、肌營(yíng)養(yǎng)不良、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元疾

10、病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證，對(duì)已到二級(jí)及以上醫(yī)院治療過(guò)，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料，填寫相關(guān)表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對(duì)疑似而無(wú)法確診，又確需辦理門診服務(wù)證的人員，組織有關(guān)力量，動(dòng)員到上級(jí)醫(yī)院住院救治及確診。（八）做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日-12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，確保新識(shí)別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。對(duì)高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管

11、理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對(duì)面隨訪評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù)；督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù)；為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù)；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù)，服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識(shí)201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性，由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工，細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

12、到位。（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定45個(gè)重點(diǎn)病種、48個(gè)次重點(diǎn)病種的內(nèi)容，精準(zhǔn)識(shí)別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況，分類救治，落實(shí)好三個(gè)一批。【篇三】為全面落實(shí)國(guó)家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進(jìn)健康扶貧工作，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，特制定*區(qū)*年健康扶貧工作計(jì)劃如下：一、目標(biāo)任務(wù)深化健康扶貧五大行動(dòng)，全面落實(shí)十免四補(bǔ)助和精準(zhǔn)識(shí)別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級(jí)診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會(huì)公示

13、等八個(gè)100%，全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等，其他區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)水平，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，26個(gè)計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對(duì)7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。二、重點(diǎn)工作（一）實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動(dòng)1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在辦理*年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時(shí)，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊(cè)給予全額代繳，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保參保率達(dá)到100

14、%。2.完善貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別和十免四補(bǔ)助醫(yī)療扶持。實(shí)施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)患病貧困人口逐戶分類建檔，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)先診療后結(jié)算制度，即貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)；對(duì)手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助，對(duì)0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助，對(duì)符合治療救助條件的晚

15、期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助，對(duì)重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對(duì)癥治療補(bǔ)助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外，貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi)，超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分，統(tǒng)籌兜底解決。實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過(guò)與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，按照無(wú)病防病、有病管理的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù)，

16、包括健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥治未病服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等，增強(qiáng)居民對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感，引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局。3.鞏固兩保、三救助、三基金醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口兩保、三救助、三基金醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用，改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平，提高保障程度，

17、大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對(duì)患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療，導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。*年，在上級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中，根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配，專項(xiàng)用于對(duì)建檔立卡貧困人口的傾斜支付。4.完善分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度，落實(shí)首診責(zé)任，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策，嚴(yán)格掌握出入院指征，堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)

18、用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。力爭(zhēng)貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%。（二）實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動(dòng)1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次，*年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范

19、建檔率和動(dòng)態(tài)更新率。2.降低傳染病發(fā)病率。強(qiáng)化預(yù)防接種工作，認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療、早隔離。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。3.加強(qiáng)慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn)，開展針對(duì)性防治知識(shí)宣傳，做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報(bào)告工作。4.強(qiáng)化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對(duì)標(biāo)四好村評(píng)比，推動(dòng)形成全民健康生活方式行動(dòng)黨政主導(dǎo)、部門落實(shí)、人人有

20、責(zé)的工作機(jī)制。廣泛開展三減三健行動(dòng)（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育五進(jìn)、五講活動(dòng)（進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播；講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健），健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%，健康教育村級(jí)活動(dòng)開展率達(dá)100%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶有一個(gè)健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。（三）實(shí)施醫(yī)療能力提升行動(dòng)1.強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點(diǎn)?？茷楹诵募訌?qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對(duì)應(yīng)科室的臨床?？平ㄔO(shè)，確保區(qū)級(jí)

21、醫(yī)院對(duì)200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實(shí)加大政府投入力度，確保*年底*區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等，*區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級(jí)以上水平，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，*年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對(duì)口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實(shí)健康扶貧對(duì)口支援工作，確保區(qū)級(jí)受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng)。加大對(duì)口支援人員到崗督查力度

22、，將對(duì)口支援與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作，通過(guò)實(shí)施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對(duì)全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動(dòng)，*年根據(jù)上級(jí)安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評(píng)估可通過(guò)藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。提高遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、多級(jí)多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診量占院外會(huì)診總量的50%以上。嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動(dòng)，區(qū)級(jí)每年至

23、少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動(dòng)。巡診、義診活動(dòng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（四）實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動(dòng)1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對(duì)口支援等多種渠道，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長(zhǎng)，衛(wèi)計(jì)人員總量增長(zhǎng)14%左右，每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至4.55人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到1.53人，每千人口注冊(cè)護(hù)士增加到1.1人，高級(jí)職稱人數(shù)增長(zhǎng)1%，中級(jí)職稱增長(zhǎng)3%，人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。2.開展大培訓(xùn)帶動(dòng)大提高。通過(guò)實(shí)施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基

24、層。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層；對(duì)服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。4.推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi)，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績(jī)效考核機(jī)制。村醫(yī)鄉(xiāng)聘數(shù)達(dá)到35%以上。5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)

25、計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金。（五）實(shí)施生育秩序整治行動(dòng)1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，明確細(xì)化一票否決辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度，建立和落實(shí)計(jì)劃生育包村包戶和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員一對(duì)一聯(lián)系育齡群眾制度。*年，包村包戶責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100，專業(yè)技術(shù)人員一對(duì)一聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級(jí)計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇。2.深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理，通過(guò)辦事采集、服務(wù)采集、共享采集等，及時(shí)掌握流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息。開展流出人

26、口調(diào)查、流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)調(diào)查，及時(shí)掌握流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生需求。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息系統(tǒng)建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%，個(gè)案信息入庫(kù)率達(dá)85%，全面實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動(dòng)人口身心健康，向流動(dòng)人口發(fā)放流動(dòng)人口健康手冊(cè)，提高流動(dòng)人口健康意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育政策宣傳，推動(dòng)落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)，流動(dòng)人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，提高流動(dòng)人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平，提升服務(wù)水平。3.加大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和扶持力度，幫助計(jì)劃生育貧困家庭率先脫貧。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特