2022年票據(jù)監(jiān)管改革方案.doc

1、2022年票據(jù)監(jiān)管改革方案根據(jù)省政府_轉發(fā)省財政廳、省監(jiān)察_加強公共財政陽光運行意見_、省財政廳_關于全面推進財政票據(jù)電子化管理改革實施方案_和市財政局_關于全面推進財政票據(jù)電子化管理改革實施方案_文件精神，按照全省財政票據(jù)電子化改革工作視頻會議和全市全面推進財政票據(jù)電子化管理改革工作會議的要求，為進一步加強政府非稅收入征管，深化“收支兩條線”改革，從源頭上預防和遏制_行為，決定在全縣行政事業(yè)單位全面推行財政票據(jù)電子化管理改革（以下簡稱“財政票改”）工作，特制定本方案。一、充分認識全面推行“財政票改”工作的重要意義隨著財_革的不斷深入和財政票據(jù)管理在政府非稅收入征管工作中的地位和作用日益凸現(xiàn)，

2、傳統(tǒng)的票據(jù)管理模式已不能適應政府收支分類改革新形勢的發(fā)展要求。推行財政票據(jù)電子化管理，借助現(xiàn)代信息技術，對執(zhí)收單位收費項目和標準、票據(jù)核銷時限、資金繳存時限等管理內(nèi)容進行預先設定和實時控制、跟蹤監(jiān)督每一筆非稅收入的執(zhí)行過程及資金解繳情況，以有效加強政府非稅收入征收管理工作，從源頭上預防和治理_，促進政府非稅收入“收支兩條線”管理具有十分的重要意義。二、工作目標按照市非稅局要在今年_月份完成“財政票改”的工作要求，結合我縣政府非稅收入征管的實際情況，采取“整體推進、分步實施”的原則，加大力度，認認真真地做好此項工作，力爭在年底前全面完成我縣財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)的建設，從而為深化“收支兩條線”管

3、理，推進公共陽光運行構建統(tǒng)一、有效的技術平臺。進一步健全和完善“以票管費、以票控罰、以票促繳”的票據(jù)管理機制，順利迎接市非稅局和省財政廳的工作監(jiān)督檢查。三、工作方法和步驟借鑒省、市財政部門和修水、彭澤縣“財政票改”工作經(jīng)驗，結合我縣實際，計劃從年月日開始在全縣行政事業(yè)單位全面推行“財政票改”。（一）工作方法。堅持科技加管理的模式，按照“整體推進、分步實施”的原則，先后在縣鄉(xiāng)兩級全面推行“財政票改”工作?？h財政局負責統(tǒng)一采購省政府采購中心公開招標的_興業(yè)科技有限公司財政票據(jù)電子管理系統(tǒng)軟件，并與該公司聯(lián)系負責系統(tǒng)軟件的_、測試、培訓指導，負責財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)的使用。用票單位負責財政票據(jù)電子

4、化管理系統(tǒng)的硬件（如電腦等），指定專人負責管理，按規(guī)定使用財政票據(jù)電子化管理“智能卡”，依法依規(guī)執(zhí)收政府非稅收入，按非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定，及時足額將收入繳交縣國庫或非稅收入專戶。（二）工作步驟。1、年月中旬，通過建昌財政和縣電視臺等宣傳上級“財政票改”方案，并制發(fā)縣行政事業(yè)單位財政票據(jù)電子化管理改革實施方案。2、月下旬，縣政府_召開各單位領導參加的“財政票改”動員大會和業(yè)務人員培訓班，集中對單位經(jīng)辦人員進行業(yè)務培訓。3、月初，全面啟動并_縣直行政事業(yè)單位財政票據(jù)電子化管理軟件，選派技術人員到用票單位上門服務，講解操作要點，然后開票人員試行操作，進行一對一的培訓。確保各用票單位財務人員

5、能熟練掌握財政票據(jù)電子化管理業(yè)務技術，對軟件運行、操作使用、管理流程等進行試用，并及時總結經(jīng)驗，完善管理軟件及流程，力爭在今年_月底前完成縣級“財政票改”任務。4、從年_月_日開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位進行“財政票改”工作，力爭在年底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財政票改”任務。5、從今年_月份開始，除對符合執(zhí)收必要條件的單位限量供票外，財政部門將不再發(fā)放手工票據(jù)。四、工作要求（一）加強領導，落實責任?？h政府決定成立縣全面推進財政票據(jù)電子化管理改革工作領導小組，由縣委常委、縣政府常務副縣長擔任組長，縣_、縣財政局局長擔任副組長，縣有關部門領導擔任成員?！柏斦备摹惫ぷ魇沁m應政府收支分類改革，加強政府非稅收入征管，

6、強化“收支兩條線”管理的一項重要工作，財政部門要精心_，穩(wěn)步推進，分步實施。并以此改革為契機，對原使用的財政票據(jù)購領證進行全面清理，按照“一個法人單位一本證”的原則，換發(fā)財政票據(jù)購領證，凡不符合現(xiàn)行供票規(guī)定的部門和單位，不列入電子化改革范圍并注銷財政票據(jù)購領證。各單位要高度重視，將這項改革工作提到重要議程，明確工作職責，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，督促財會人員按照改革工作要求抓好落實。（二）大力支持，積極配合?！柏斦备摹惫ぷ魃婕懊鎻V，政策性強，情況復雜，有些方面可能還會涉及到單位利益的重新調整和分配，各單位一定要立足推進黨風廉政建設和_斗爭的高度，從規(guī)范社會經(jīng)濟秩序、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，以高度的責任感，積極支持配合改革工作的開展。（