咸陽勞動保護(hù)用品項目建議書_模板

1、泓域咨詢/咸陽勞動保護(hù)用品項目建議書咸陽勞動保護(hù)用品項目建議書xx有限責(zé)任公司目錄第一章 總論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11第二章 項目投資背景分析14一、 行業(yè)發(fā)展概況14二、 市場規(guī)模15三、 行業(yè)發(fā)展趨勢17四、 提升企業(yè)創(chuàng)新能級20五、 聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才23第三章 選址分析25一、 項目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 推動科技成果就地轉(zhuǎn)化26四、 項目選址綜合評價29第四章 建筑物技術(shù)方案30一、 項目工程設(shè)計總體要求30二、 建設(shè)方案30三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)31建筑

2、工程投資一覽表31第五章 法人治理33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事38三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事44第六章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施47第七章 運(yùn)營模式50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財務(wù)會計制度55第八章 項目環(huán)保分析62一、 編制依據(jù)62二、 環(huán)境影響合理性分析62三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析65五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析66六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析66七、 環(huán)境管理分析67八、 結(jié)論及建議69第九章 節(jié)能可行性分析71一、 項目節(jié)能概述71二、 能源消費(fèi)

3、種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表73三、 項目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價74第十章 勞動安全評價75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評價80第十一章 原輔材料分析81一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況81二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理81第十二章 項目投資計劃83一、 投資估算的依據(jù)和說明83二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86四、 流動資金88流動資金估算表88五、 總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、

4、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表94利潤及利潤分配表96三、 項目盈利能力分析96項目投資現(xiàn)金流量表98四、 財務(wù)生存能力分析99五、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論101第十四章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析103一、 項目招標(biāo)依據(jù)103二、 項目招標(biāo)范圍103三、 招標(biāo)要求103四、 招標(biāo)組織方式105五、 招標(biāo)信息發(fā)布107第十五章 項目總結(jié)分析108第十六章 附表110建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、

5、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱咸陽勞動保護(hù)用品項目（二）項目投資人xx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證

6、產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、 編制范圍及內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益

7、評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景近年來，我國勞保用品行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。中國安全生產(chǎn)協(xié)會作為政府與企業(yè)間的橋梁與紐帶，對協(xié)助政府制定和實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)間經(jīng)營行為、監(jiān)管維護(hù)行業(yè)信譽(yù)以及鼓勵行業(yè)公平競爭做出了一系列的努力與嘗試，如努力推動行業(yè)技術(shù)升級、加強(qiáng)行業(yè)管理、促進(jìn)業(yè)內(nèi)企業(yè)交流等，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自律、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)管理方面發(fā)揮了重要作用。勞保用品行業(yè)上游主要為皮革、面料、紡織行業(yè)，上游方面市場供應(yīng)充足且有較為成熟的交易市場；勞動用品行業(yè)下游涉及全國各行各業(yè)，主要應(yīng)用于電力、能源、建筑等領(lǐng)域，隨著國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

8、理總局對勞動作業(yè)安全程度的重視和勞動者自我保護(hù)意識的提高，下游行業(yè)市場需求量在不斷擴(kuò)大，這對勞保用品行業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。到2035年，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，大西安都市圈咸陽核心區(qū)引領(lǐng)輻射作用日趨顯現(xiàn)，發(fā)展中存在的不平衡不充分問題得到基本破解，與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約80.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx套勞動保護(hù)用品的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)

9、投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29810.43萬元，其中：建設(shè)投資24119.31萬元，占項目總投資的80.91%；建設(shè)期利息698.64萬元，占項目總投資的2.34%；流動資金4992.48萬元，占項目總投資的16.75%。（五）資金籌措項目總投資29810.43萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）15552.52萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額14257.91萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：50300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：39668.01萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：7

10、775.10萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.06%。5、全部投資回收期（Pt）：6.01年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19209.11萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)

11、指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積89634.101.2基底面積29866.481.3投資強(qiáng)度萬元/畝297.542總投資萬元29810.432.1建設(shè)投資萬元24119.312.1.1工程費(fèi)用萬元21009.022.1.2其他費(fèi)用萬元2510.562.1.3預(yù)備費(fèi)萬元599.732.2建設(shè)期利息萬元698.642.3流動資金萬元4992.483資金籌措萬元29810.433.1自籌資金萬元15552.523.2銀行貸款萬元14257.914營業(yè)收入萬元50300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元39668.01""6利潤

12、總額萬元10366.80""7凈利潤萬元7775.10""8所得稅萬元2591.70""9增值稅萬元2209.88""10稅金及附加萬元265.19""11納稅總額萬元5066.77""12工業(yè)增加值萬元17464.92""13盈虧平衡點(diǎn)萬元19209.11產(chǎn)值14回收期年6.0115內(nèi)部收益率20.06%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11161.37所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 行業(yè)發(fā)展概況勞動保護(hù)用品（PersonalProtectiveEquip

13、ment,PPE）是指人在生產(chǎn)和生活中為防御物理（如噪聲、振動、靜電、電離輻射、非電離輻射、物體打擊、墜落、高溫液體、高溫氣體、明火、惡劣氣候作業(yè)環(huán)境、粉塵與氣溶膠、氣壓過高、氣壓過低）、化學(xué)（有毒氣體、有毒液體、有毒性粉塵與氣溶膠、腐蝕性氣體、腐蝕性液體）、生物（細(xì)菌、病毒、傳染病媒介物）等有害因素傷害人體而穿戴和配備的各種物品的總稱。勞動保護(hù)用品是保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備，對于減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。中國的勞保用品行業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展期后逐步進(jìn)入了穩(wěn)定增長階段。國內(nèi)制造業(yè)的升級，光伏、電子技術(shù)、精密制造的發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大了市場需求?？v觀國內(nèi)外市場，已

14、經(jīng)涌現(xiàn)出一批有經(jīng)營規(guī)模、有開發(fā)能力，有市場營銷實力，年產(chǎn)值超億元的勞保用品企業(yè)。近年來，勞保用品行業(yè)企業(yè)跨國并購浪潮興起、生產(chǎn)技術(shù)大幅提升、上市融資規(guī)模擴(kuò)大、人才建設(shè)體系逐步完善、企業(yè)體制機(jī)制深度改革以及品控方式不斷創(chuàng)新，可以說中國勞保用品行業(yè)正進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展的階段。近年來，我國勞保用品行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。中國安全生產(chǎn)協(xié)會作為政府與企業(yè)間的橋梁與紐帶，對協(xié)助政府制定和實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)間經(jīng)營行為、監(jiān)管維護(hù)行業(yè)信譽(yù)以及鼓勵行業(yè)公平競爭做出了一系列的努力與嘗試，如努力推動行業(yè)技術(shù)升級、加強(qiáng)行業(yè)管理、促進(jìn)業(yè)內(nèi)企業(yè)交流等，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自律、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)管理方面發(fā)揮了重要作用。勞保用品行業(yè)

15、上游主要為皮革、面料、紡織行業(yè)，上游方面市場供應(yīng)充足且有較為成熟的交易市場；勞動用品行業(yè)下游涉及全國各行各業(yè)，主要應(yīng)用于電力、能源、建筑等領(lǐng)域，隨著國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對勞動作業(yè)安全程度的重視和勞動者自我保護(hù)意識的提高，下游行業(yè)市場需求量在不斷擴(kuò)大，這對勞保用品行業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。據(jù)中國皮革協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國規(guī)模上皮革企業(yè)銷售收入9593.07億元，利潤總額537.89億元，輕革、鞋、皮革服裝、毛皮服裝、箱包產(chǎn)量均居世界首位。2020年，我國皮革行業(yè)出口總額680.67億美元，進(jìn)口總額152.39億美元，進(jìn)出口總額位居世界皮革行業(yè)首位，為我國穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)

16、做出了重要貢獻(xiàn)。二、 市場規(guī)模勞動保護(hù)用品是旨在保護(hù)穿戴者的身體免受傷害或感染的防護(hù)服，頭盔，護(hù)目鏡或其他服裝或設(shè)備。防護(hù)設(shè)備應(yīng)對的危害包括物理，電氣，熱，化學(xué)，生物危害和空氣傳播的顆粒物。出于工作相關(guān)的職業(yè)安全和健康目的以及體育運(yùn)動和其他娛樂活動的目的，可能會佩戴防護(hù)裝備?！胺雷o(hù)服”適用于傳統(tǒng)的服裝類別，“防護(hù)裝備”適用于諸如護(hù)墊，防護(hù)罩，防護(hù)罩或口罩等物品。據(jù)上海勞動保護(hù)用品行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2019年全世界個人防護(hù)用品市場規(guī)模為550億美元，其中70%由北美和歐洲占據(jù)，但中國和東南亞占據(jù)了全球50%的產(chǎn)量。在中國市場上，以3M、霍尼韋爾、MSA、代爾塔、安思爾、雷克蘭等國際品牌占領(lǐng)高端市場；

17、以賽立特、盾王、朝美、港凱、星宇、南核等品牌為中堅力量的中國制造逐漸趕超。一批以授權(quán)貼牌起家的中國企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量掌控、價格定位等方面有著相當(dāng)強(qiáng)的競爭力。尤其在以山東高密、江蘇南通、浙江溫州、廣東東莞為產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域，生產(chǎn)的防護(hù)口罩、防護(hù)手套、安全鞋、防護(hù)眼鏡、安全帽等產(chǎn)品，無論在款式、功能、質(zhì)量、價格上都具有優(yōu)勢。我國是全世界最大的皮鞋生產(chǎn)國，行業(yè)競爭激烈，近幾年皮鞋行業(yè)總產(chǎn)量雖然存在波動，但是總體規(guī)模缺乏明顯上升趨勢，產(chǎn)業(yè)整體屬于技術(shù)門檻不高，競爭激烈的勞動密集型行業(yè)。目前市場正處于品牌競爭時代，華信在國內(nèi)皮鞋市場上規(guī)模很小，主要依賴自身安全皮鞋生產(chǎn)的特色優(yōu)勢保持市場地位。中國勞動保護(hù)

18、用品行業(yè)市場規(guī)模在疫情擴(kuò)散前呈穩(wěn)定增長趨勢。2020年初，中國個人防護(hù)用品行業(yè)在突發(fā)疫情的短期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品脫銷與價格哄抬現(xiàn)象，迅速拉動市場規(guī)模與增速增加。伴隨疫情擴(kuò)散，供需缺口出現(xiàn)，行業(yè)增長速度大幅提升，但未來自疫情穩(wěn)定后，供需緊張局面將緩解，市場規(guī)模與增速預(yù)計會回落至以往的平穩(wěn)水平。制造業(yè)是目前勞保用品最大的終端使用部門，預(yù)計在未來一段時間內(nèi)仍將是主導(dǎo)部門。印度和中國等新興經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)輸和食品行業(yè)不斷增長，加上勞動力能力的提高，預(yù)計未來將增加產(chǎn)品需求。中國勞動保護(hù)用品行業(yè)日益成熟。從產(chǎn)品角度分析，中國勞動保護(hù)用品企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品的功能性與時尚性融合，關(guān)注新興下游市場需求，提供具有垂直行業(yè)特色的產(chǎn)品，

19、提供定制化解決方案，培養(yǎng)勞動保護(hù)用品企業(yè)的差異化競爭優(yōu)勢，推動中國勞動保護(hù)用品行業(yè)的發(fā)展與升級，是未來中國勞動保護(hù)用品行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、勞動保護(hù)用品產(chǎn)業(yè)將往規(guī)?；?、集團(tuán)化方向發(fā)展目前我國的勞動保護(hù)用品企業(yè)規(guī)模較小，地域分布比較分散，產(chǎn)業(yè)集中度較低。大多數(shù)的企業(yè)仍停留在分散的，手工作坊式的陳舊生產(chǎn)方式上，具體呈現(xiàn)出生產(chǎn)規(guī)模小，管理水平低，與我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相適應(yīng)。尤其是我國加入WTO之后，國際上一些大型勞動保護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)如3M、霍尼維爾、雷克蘭等已進(jìn)入我國市場，參與我國勞動保護(hù)用品市場的競爭。國內(nèi)勞保市場在學(xué)習(xí)這些先進(jìn)品牌技術(shù)與經(jīng)驗的同時，也在將分散的財力，物力，人力

20、以及市場資源等進(jìn)行重新組合，向規(guī)?；?，集團(tuán)化發(fā)展。通過集團(tuán)化模式加強(qiáng)品控、拓展銷售渠道，增加品牌力影響力。2、勞動保護(hù)用品科技含量在不斷提高，往舒適化、多功能化方向發(fā)展隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展國民安全意識的提高，勞動者對勞動保護(hù)用品不僅要求穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量以及安全防護(hù)性能，還要求產(chǎn)品要有舒適感和美感，使得穿著美觀、大方、簡便、舒適。同時，產(chǎn)品多功能性也是今后勞動保護(hù)用品質(zhì)量性能的一個重要指標(biāo)。因為在特定的生產(chǎn)環(huán)境中有著多種職業(yè)危害因素，要求勞保服裝集產(chǎn)品多種功能于一體，才能真正有效地保護(hù)勞動者安全與健康。如石油、核能工人所穿的安全鞋，應(yīng)具有防砸、防穿刺、防靜電、耐高溫、防滑、耐油等多功能，同時兼具美觀

21、和透氣，因此研究開發(fā)勞動保護(hù)產(chǎn)品的多功能性，也是未來勞保行業(yè)研發(fā)的一個重要方向。3、勞動保護(hù)用品市場更加規(guī)范化和法制化目前由于勞動保護(hù)用品產(chǎn)業(yè)的法規(guī)建設(shè)滯后于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營手段生產(chǎn)和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的、粗制濫造的產(chǎn)品，擾亂了正常的市場秩序，嚴(yán)重侵害勞動者的安全與健康。目前國家正在不斷加強(qiáng)勞保行業(yè)的政策監(jiān)管力度，在已經(jīng)出臺的中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國特種設(shè)備安全法等法律法規(guī)中多次強(qiáng)調(diào)勞保行業(yè)規(guī)范化的重要性，并加重了生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪的刑事處罰力度，來嚴(yán)厲打擊不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞保產(chǎn)品。未來進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)，完善監(jiān)督管

22、理體系將成為規(guī)范勞動保護(hù)用品行業(yè)的重要方向。4、勞動保護(hù)用品市場將往國際標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化目標(biāo)前進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)勞動保護(hù)用品的依據(jù)，也是衡量勞動保護(hù)用品的尺度。沒有科學(xué)的產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)，就生產(chǎn)不出高質(zhì)量的勞保產(chǎn)品，更不能有效的保護(hù)勞動者的生命安全與健康。目前，我國已經(jīng)有一些大型勞動保護(hù)用品制造企業(yè)開始采用國際標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)勞動保護(hù)用品。隨著全球一體化進(jìn)程的不斷加速，我國勞動保護(hù)用品市場將逐步淘汰落后產(chǎn)能，不斷提升服務(wù)與質(zhì)量，并逐漸實現(xiàn)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌。同時，勞動保護(hù)用品行業(yè)正在往現(xiàn)代化、國際化的道路上現(xiàn)行。越來越多的勞動保護(hù)用品制造企業(yè)開始采用新技術(shù)、新工藝來替代傳統(tǒng)的家庭作坊式生產(chǎn)模式，從而使國內(nèi)市

23、場的競爭逐漸從價格競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴r間、成本和質(zhì)量為主的三要素競爭。未來，隨著國家積極推動制造業(yè)向自動化、信息化等先進(jìn)方向升級，國內(nèi)大型勞動保護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)將逐步加大對生產(chǎn)設(shè)備的資金投入以及對技術(shù)研發(fā)的投入力度。勞動保護(hù)用品產(chǎn)業(yè)國際化、現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢將推動本土企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全面產(chǎn)能升級和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代。四、 提升企業(yè)創(chuàng)新能級（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求和突出問題，重點(diǎn)支持彩虹光電、正泰、生益科技、陜西步長等龍

24、頭企業(yè)加大科研投入，整合創(chuàng)新資源，建立一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強(qiáng)跨界科研協(xié)同，積極承擔(dān)國家、省重大技術(shù)創(chuàng)新項目。在新型電子顯示、智能傳感、儲能元器件、航空密封型材、紡織新材、新型建材等領(lǐng)域，攻克一批新技術(shù)、建設(shè)一批新項目、開發(fā)一批新產(chǎn)品，培育具有行業(yè)引領(lǐng)能力和國際競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。緊緊圍繞電子顯示、新材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)一批重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新和服務(wù)平臺。支持企業(yè)牽頭聯(lián)合科研院所及中國西部科技創(chuàng)新港、陜西中醫(yī)藥大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)自建或與院所高校共建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)

25、、中試基地和成果轉(zhuǎn)化基地。（二）加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度積極培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，通過新興產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)、二三產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)、集群配套溢出效應(yīng)，發(fā)揮集群骨干企業(yè)創(chuàng)新示范作用，打造創(chuàng)新驅(qū)動輻射源。以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃，突出高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育，加快培育一批具有核心專利、自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場競爭力的科技型企業(yè)，組織實施一批重大、共性、核心技術(shù)攻關(guān)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能?！笆奈濉逼陂g，每年培育高新技術(shù)企業(yè)20戶，培育科技型中小企業(yè)200戶。通過完善金融支持創(chuàng)新體系，引

26、導(dǎo)全社會力量加大科技成果轉(zhuǎn)化投入，引導(dǎo)更多金融資源支持早中期創(chuàng)新型企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金放大效應(yīng)。推動落實高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)及研發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)其持續(xù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過380億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12.5%；全市科技創(chuàng)新水平綜合指數(shù)達(dá)50%以上。（三）加快培育科技創(chuàng)新項目以實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為主軸，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育重大科技創(chuàng)新項目，加快實施重大科技項目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)品高價值化。通過分類指導(dǎo)、分層培育、動態(tài)管理，形成創(chuàng)新型龍頭企業(yè)帶動、高新技術(shù)企業(yè)支撐、

27、科技小巨人企業(yè)快速成長、科技型中小企業(yè)高度聚集的創(chuàng)新型企業(yè)集群。通過項目的鏈條化設(shè)計和組織實施，支持企業(yè)重點(diǎn)攻克電子顯示、新能源汽車、新材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域50項關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)100個具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的產(chǎn)品，壯大200個技術(shù)水平高、帶動性強(qiáng)的科技型企業(yè)和15個科技示范基地。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大科技項目，加強(qiáng)要素保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游開展協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)方向邁進(jìn)。支持企業(yè)和高校院所積極爭取國家、省科技計劃項目，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加速科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。到2025年，累計實施800個科技創(chuàng)新項目。（四）增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新技術(shù)賦能全面

28、加快新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極應(yīng)對信息技術(shù)未來發(fā)展趨勢。支持企業(yè)著力將5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的前沿技術(shù)和業(yè)態(tài)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全周期，建設(shè)智能數(shù)字化車間和智能工廠，提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制、資源配置及智能決策水平。加快建立企業(yè)產(chǎn)品全生命周期可追溯數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)，拉伸企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)鏈條，為企業(yè)生產(chǎn)組織、優(yōu)化升級、售后服務(wù)、回收再造提供數(shù)據(jù)決策支撐，推進(jìn)全市制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)高級形態(tài)演化。大力培育高價值發(fā)明專利，加快打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法，健全仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系，

29、健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)。到2025年，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到4件。五、 聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（一）創(chuàng)新人才隊伍引進(jìn)培育大力引進(jìn)培育高端創(chuàng)新人才。深入推進(jìn)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快實施興咸人才計劃，全面建立高端人才“首席”制度，重點(diǎn)推進(jìn)咸陽市高層次人才引進(jìn)計劃和高層次人才特殊支持計劃，健全引才政策體系與體制機(jī)制，突出高精尖缺導(dǎo)向，舉辦高層次人才論壇、人才招聘會，加快集聚一批高層次科技人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、行業(yè)和企業(yè)急需緊缺人才、高技能人才等，打造人才優(yōu)先發(fā)展格局。支持企業(yè)對領(lǐng)軍人才和拔尖人才賦予更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。優(yōu)化區(qū)域人才結(jié)構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)人才向基

30、層流動，支持各類優(yōu)秀人才服務(wù)基層。5年累計引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）200名左右，培育各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才300名左右。（二）深化人才管理體制機(jī)制深化人事管理改革。健全科研單位自主用人機(jī)制，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用，賦予科研機(jī)構(gòu)和人才更大自主權(quán)。深化事業(yè)單位人事管理制度改革，建立人才編制“周轉(zhuǎn)池”，實行編制總量控制及動態(tài)管理，鼓勵支持事業(yè)單位人才合理、有效流動。（三）加強(qiáng)人才服務(wù)保障圍繞人才創(chuàng)業(yè)、興業(yè)和生活，逐步構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、行業(yè)組織為依托、重點(diǎn)企業(yè)為龍頭的全方位人才工作服務(wù)體系。推動西北人力資源產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，探索推行網(wǎng)上辦理人才項目、開展人才評選，提高人才工作服務(wù)效

31、率，開辟人才落戶、住房、子女就讀、家屬隨遷等“綠色通道”。實施落戶人才資金扶持政策，為來咸落戶創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供政府貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。嚴(yán)厲打擊用人中的失信和欺詐行為，切實維護(hù)引進(jìn)人才的各項合法權(quán)益。第三章 選址分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況咸陽，陜西省轄地級市，咸陽是中國大地原點(diǎn)所在地，東鄰省會西安，西接國家級“楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，西北與甘肅接壤。轄2區(qū)2市9縣，全市總面積10196平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截

32、至2020年11月1日零時，咸陽市常住人口為3959842人。2020年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2204.81億元。咸陽是中國首個封建王朝“秦帝國”的都城，位于陜西省八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亙北，山水俱陽，故稱咸陽。咸陽身處華夏歷史文化長河的發(fā)端，是秦漢文化的重要發(fā)祥地。境內(nèi)文物景點(diǎn)達(dá)4951處，五陵塬上漢高祖長陵、漢景帝陽陵、漢武帝茂陵、唐太宗昭陵、唐高宗和武則天合葬的乾陵等28位漢唐帝王陵寢連綿百里。咸陽孕育了中國的農(nóng)耕文明，農(nóng)業(yè)始祖后稷在此教民稼穡。咸陽是中國甲級對外開放城市、國家級歷史文化名城、全國雙擁模范城市、國家衛(wèi)生城市、中國魅力城市、中國地?zé)岢?、全國十佳宜居城市、首批中國?yōu)秀旅游城

33、市、全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)市及中華養(yǎng)生文化名城。2017年11月，咸陽獲評第五屆全國文明城市。2018年重新確認(rèn)國家衛(wèi)生城市。經(jīng)過五年努力，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)增長中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量，圍繞構(gòu)建“西部名市、絲路名都”，打造“一核心兩示范四高地”（一核心：大西安都市圈咸陽核心區(qū)；兩示范：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)；四高地：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶開放合作高地、中華優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新高地、西部先進(jìn)制造業(yè)集聚高地、關(guān)中城市群科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化高地）。三、 推動科技成果就地轉(zhuǎn)化（一）加大科技成果交易轉(zhuǎn)化支持力度堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，緊扣產(chǎn)業(yè)需求和市場導(dǎo)向，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)

34、新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦電子顯示、新能源汽車、新材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立健全科技成果交易轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，為科技成果孵化轉(zhuǎn)化提供更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和高效的服務(wù)。主動對接高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)企業(yè)、技術(shù)交易轉(zhuǎn)移等機(jī)構(gòu)科研成果，配套高水平承接平臺，力促更多科技成果在我市轉(zhuǎn)化。到2025年，全市技術(shù)合同交易額達(dá)50億元以上。（二）建設(shè)大西安科創(chuàng)資源轉(zhuǎn)化基地深度參與環(huán)交大創(chuàng)新港創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，緊緊依托中國西部科技創(chuàng)新港等周邊城市科研資源，全面深化與創(chuàng)新港的“政產(chǎn)學(xué)研用金”合作，建立研發(fā)成果直通車轉(zhuǎn)化通道，啟動西部（咸陽）創(chuàng)業(yè)灣項目建設(shè)

35、，推動西安交大重點(diǎn)學(xué)科、研究中心與國家級重點(diǎn)實驗室更多原創(chuàng)性成果落戶，全力打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)“新樣板”。借力區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，探索攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”等機(jī)制，支持在“兩園兩區(qū)”設(shè)立科創(chuàng)資源轉(zhuǎn)化中心。積極對接西安“一帶一路”科技創(chuàng)新中心、西安全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，聯(lián)合開展科技攻關(guān)。全面合作對接西安優(yōu)質(zhì)科教、人才資源，補(bǔ)齊咸陽科技、教育、人才等短板。充分利用大西安高校優(yōu)質(zhì)科研資源，降低企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)成本、提高研發(fā)效率，提升科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器使用效益。（三）增強(qiáng)開發(fā)區(qū)科技轉(zhuǎn)化動能強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新功能，充分發(fā)揮咸陽高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園、大西安（

36、咸陽）文體功能區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)及各類科技園區(qū)的示范帶頭作用，創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制，推動科技成果加速轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)化。支持開發(fā)區(qū)積極參與國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)一批省級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等高水平創(chuàng)新平臺。完善開發(fā)區(qū)科技綜合服務(wù)體系，支持建設(shè)智能工廠、智能車間、中試基地等科技孵化轉(zhuǎn)化載體。重點(diǎn)支持咸陽高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園、大西安（咸陽）文體功能區(qū)等開發(fā)區(qū)依法依規(guī)拓展發(fā)展空間，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。（四）促進(jìn)科創(chuàng)資源開放共享依托移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，以咸陽市科技資源統(tǒng)籌中心、高新區(qū)“筑夢創(chuàng)享”空間等

37、重點(diǎn)服務(wù)平臺為主要載體，打造綜合性、多功能、開放式，內(nèi)容涵蓋信息共享、人才引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、資本對接、資源鏈接、科技中介等服務(wù)功能于一體的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，促進(jìn)實現(xiàn)資源、數(shù)據(jù)、服務(wù)和科技管理的互聯(lián)互通和開放共享，實現(xiàn)域內(nèi)科研儀器設(shè)備、科技信息互聯(lián)互通、共享共用。建立政府、科研院所和企業(yè)三方之間協(xié)作通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技資源共享管理機(jī)制，實現(xiàn)科技資源有效利用。建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技共享平臺，圍繞電子顯示、裝備制造、能源化工、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立“咸陽市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”，聚集優(yōu)勢技術(shù)力量，解決一批咸陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需突破的“卡脖子”問題。以龍頭骨干企業(yè)為主導(dǎo)，探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技共享平臺，面向全市所有企業(yè)開放，

38、推動科研儀器、科研設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)信息資料等科研資源共享。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要

39、設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意

40、各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積89634.10，其中：生產(chǎn)工程53455.01，倉儲工程23708.01，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7572.97，公共工程4898.11。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17023.8953455.016716.621.11#生產(chǎn)車間5107.1716036.502014.991.22#生產(chǎn)車間4255.9713363.751679.151.33#生產(chǎn)車間4085.7312829.201611.991.44#生產(chǎn)車間3575.0

41、211225.551410.492倉儲工程8063.9523708.011945.532.11#倉庫2419.187112.40583.662.22#倉庫2015.995927.00486.382.33#倉庫1935.355689.92466.932.44#倉庫1693.434978.68408.563辦公生活配套1860.687572.971154.453.1行政辦公樓1209.444922.43750.393.2宿舍及食堂651.242650.54404.064公共工程2986.654898.11492.50輔助用房等5綠化工程7247.95127.05綠化率13.59%6其他工程1621

42、8.5763.727合計53333.0089634.1010499.87第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請

43、求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核

44、實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不

45、得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高

46、級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的

47、企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控

48、制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致

49、行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

50、（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的

51、審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開

52、兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點(diǎn)；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)

53、系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范

54、圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總

55、經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職