在全市黃標車治理淘汰工作會議上的講話

1、在全市黃標車治理淘汰工作會議上的講話同志們：經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市黃標車及老舊破車治理淘 汰工作專題會議，主要任務(wù)是對全市黃標車及老舊破車治理淘汰 工作進行再動員、再部署、再推進，確保我市完成收官之年黃標車及老舊破車的治理淘汰任務(wù)。下面，我代表市政府講三點工作 意見：一、提升站位，以如坐針氈的意識增強緊迫感黃標車治理淘 汰工作是推進生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是提升城市品位和核心竟爭力的民心工程，更是改善人民群眾生產(chǎn)、生活、健康環(huán)境的民生工程。經(jīng)過前三年的努力，我市黃標車的數(shù)量已從#萬余臺下降到#多臺，今年是全國開展淘汰黃標車和老舊破車攻堅行 動的收官之年，時間更緊迫，任務(wù)更艱巨，完成難度

2、更大。各地 各部門務(wù)必站在關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的高度，迎難而上，眾志成城，主動作為，積極行動，以克難奮進的勇氣和敢打 必勝的決心，不遺余力地投入到黃標車治理淘汰工作之中，堅決完成好既定工作目標任務(wù)， 努力交出一份滿意答卷， 不辜負市委 市政府的重托和期望，為全市人民群眾幸福生活創(chuàng)造綠色環(huán)境、 打造宜居生態(tài)。二、咬定目標，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打好收官戰(zhàn)全市現(xiàn)有黃標 車數(shù)量#輛，其中隨縣#輛，廣水市#輛、曾都區(qū)#輛、 高新區(qū)#輛，大洪山風(fēng)景區(qū)#輛。按照省政府的要求，必須在 今年#月 #日前淘汰全部黃標車，并對淘汰的黃標車要做到車輛 報廢到位、營運車輛監(jiān)銷到位，牌照、行駛證、登記證書收回到 位。

3、任務(wù)重、時間緊、難度大，主要表現(xiàn)在“三難”，即達到報 廢標準所占比例低-動員難，大部分屬于流動性強的貨運車-查找難，部分車主依靠車輛養(yǎng)家糊口-報廢難。因此，各地各單位要在總結(jié)借鑒前三年成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步尋找突破口， 先易后難，綜合施策，穩(wěn)步推進。一是行政手段推動。市政府已將黃標車及老舊破車淘汰任務(wù) 分解表和淘汰黃標車目錄清單分發(fā)到各縣（市、區(qū)），作為指令性任務(wù)必須不折不扣地完成。各縣、市、區(qū)政府都要成立淘汰黃標車及老舊破車工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門也要指定專人， 組建工作專班，并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，繼續(xù)按照一臺車輛由一名行政干部、一名公安民警捆綁包保， 一個車屬單位由一個 專班捆綁

4、包保的要求， 列出責(zé)任人和任務(wù)清單。 包保專班必須做 到見人見車、宣傳政策、做通工作、一包到底，尤其是對多次轉(zhuǎn) 賣的黃標車和在外地跑運輸?shù)狞S標車要一追到底，直至敦促所包保車輛報廢淘汰為止。二是部門配合聯(lián)動。黃標車治理淘汰工作涉及面廣，政策性強，單靠某一個部門單打獨斗是難以完成的。必須在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各司其職、責(zé)權(quán)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)有 序的工作格局。從現(xiàn)在起至#月底，各地各部門要把淘汰黃標車 工作作為一件大事來抓，制定時間表、路線圖，倒排工期、掛圖 作戰(zhàn)，加速推進、不留死角，集中時間，集中精力，集中攻堅， 形成齊抓共管的強大合力，切實做到任務(wù)不完成，工作力度不減， 專班不散。相

5、關(guān)職能部門既要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，又要各司其職，積極作為。財政部門要負責(zé)落實黃標車補貼資金，組織實施黃標車提前淘汰補貼資金發(fā)放工作，統(tǒng)計全市財政補貼資金發(fā)放 數(shù)據(jù)；交通部門要加大對營運企業(yè)黃標車淘汰工作的督辦力度， 對沒有取得環(huán)保檢驗標志的營運汽車，一律不予辦理營運手續(xù)， 確保營運企業(yè)黃標車全部淘汰；環(huán)保部門要加大對現(xiàn)有 #輛黃標車一季一環(huán)檢的工作力度，通過環(huán)委會辦公室督促各縣（市、 區(qū)）政府按期完成黃標車淘汰任務(wù)；商務(wù)部門負責(zé)監(jiān)督報廢機動車回收企業(yè)依法依規(guī)履職，負責(zé)審核淘汰的黃標車是否享受補貼 及報廢汽車回收證明與淘汰黃標車的一致性，做好受理窗口 的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)計車輛報廢回收數(shù)據(jù)； 公安交警

6、部門要分縣（市、 區(qū)）、分系統(tǒng)、分部門、分車型類別逐臺下達淘汰通知書，嚴把 登記關(guān)、轉(zhuǎn)移關(guān)、環(huán)檢關(guān)、安檢關(guān)、報廢關(guān)，加大網(wǎng)上注銷、路 面查扣、強制淘汰工作力度；經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)部門要嚴把車輛 生產(chǎn)、銷售源頭關(guān)，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法改裝、非法銷售不 符合國家標準車輛的違法行為。三是主動服務(wù)感動。本著先易后難、以人為本、分類施策的原則，包保人員要上門、上路，進單位、進企業(yè)、進家庭開展工 作，動之以情，曉之以理的耐心做好群眾工作，以誠感人，以服 務(wù)感人，用一把鑰匙開一把鎖的人性化工作方法感動當事人。對可以享受補貼的車輛， 宣傳分階段補貼政策及標準， 及時全部淘 汰；對達到報廢年限的車輛， 履行告知

7、程序后無條件淘汰； 對使 用年限較長的車輛優(yōu)先督促淘汰；對屬單位所有的黃標車應(yīng)帶頭 響應(yīng)國家號召全部淘汰； 對車輛名存實亡或轉(zhuǎn)賣未過戶又下落不 明的黃標車，堅決予以淘汰；對拒不參加環(huán)保檢測或環(huán)保檢測不 合格車輛應(yīng)當淘汰。同時，要鼓勵車企和金融機構(gòu)為淘汰黃標車購置新車的用戶 進行讓利，提供降價或低息貸款等優(yōu)惠措施。 四是路面查緝震動。 要擴大限行范圍，除 XX城區(qū)實行黃標車限行外，廣水市區(qū)、隨 縣城區(qū)也要劃定限行區(qū)域，設(shè)立限行標志牌，啟動限行抓拍，以減少黃標車行駛對人口密集區(qū)的大氣污染；對不遵守限行規(guī)定的黃標車即時短信告知， 并依法處罰；對電子警察抓拍的黃標車違 反限行規(guī)定的違法行為要一次一告知

8、，一月一清零；對達到一定條數(shù)拒不接受處罰的，依法扣留車輛。要結(jié)合查酒駕、違停、超 載、超員等日常道路執(zhí)法糾違工作，及時發(fā)現(xiàn)查處黃標車和已達到強制報廢期限車輛的交通違法行為；對駕駛已達到報廢標準的黃標車上路行駛等嚴重交通違法行為，要嚴格依法處罰，收繳車輛并強制報廢，全面加強對達到強制報廢標準車輛上路行駛及未 及時進行注銷的執(zhí)法力度， 做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。 五是政策宣傳發(fā)動。各地各單位要充分運用電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，大 力宣傳我市部分黃標車提前淘汰補貼的優(yōu)惠政策以及黃標車尾 氣排放污染對人體健康的危害，持續(xù)營造全社會共同關(guān)注、 理解支持的濃厚氛圍。在服務(wù)窗口、 二手車交易市場

9、、環(huán)保和安全技 術(shù)檢測站等場所設(shè)立宣傳陣地，發(fā)放黃標車淘汰工作宣傳資料、 路面限行、財政補貼等方面的政策規(guī)定。 尤其是要通過發(fā)放一封 信，“面對面”、“一對一”上門宣傳動員等形式，著重宣傳XX市部分黃標車提前淘汰補貼方案，在廣大車主中形成“早淘汰 多補貼、晚淘汰少補貼，早淘汰實惠、晚淘汰吃虧”的共識，用 優(yōu)惠政策激勵和引導(dǎo)單位或個人主動淘汰黃標車及老舊破車。三、嚴格問責(zé)，以更加周密的部署強化責(zé)任鏈今年的實施方 案已部署到位，有組織領(lǐng)導(dǎo)、有詳細工作措施、并將任務(wù)數(shù)細化 到各縣、市、區(qū)的每個辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公安交警部門已按縣市區(qū)統(tǒng)計出每一臺黃標車的明細。 希望各地各單位要按照市政府的部 署，全力以赴

10、地抓好落實。一要強化責(zé)任體系。各級政府、各相關(guān)單位的“一把手”是 黃標車淘汰工作第一責(zé)任人， 分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人， 工作專班 具體負責(zé)，并把每臺黃標車的淘汰責(zé)任明確落實到每個單位、每名領(lǐng)導(dǎo)、每位包保行政干部和公安民警，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓 實責(zé)任，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、各地主抓、部門聯(lián)動的責(zé)任體系，確保 工作措施落到實處。二要定期通報排名。工作專班要明確考核指標， 精確統(tǒng)計數(shù) 據(jù)途徑，對本市常規(guī)報廢車輛、名存實亡車輛、下落不明車輛、 外地就地報廢車輛等各類黃標車淘汰情況予以充分考慮，做到不重復(fù)、不遺漏，確?？己藬?shù)據(jù)真實客觀。市環(huán)委會堅持戰(zhàn)績動態(tài) 考核考評，實行一周一通報、一周一排名、一周一督辦。三要強化督導(dǎo)問責(zé)。市環(huán)委會在對黃標車淘汰工作進展情況 堅持日常通報排名的基礎(chǔ)上，到期堅決結(jié)總帳、結(jié)硬帳；市政府督查室將牽頭開展專項督導(dǎo)，對不履職、不盡責(zé)，工作進度滯后的，發(fā)出專項督查通報，由市政府領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任人；對不能 按期完成淘汰工作任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定予以嚴格問責(zé)追責(zé)。同志們，黃標車治理