我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在地問題及對策

1、我國農(nóng)村電子商務(wù)開展存在的問題與對策【摘 要】當(dāng)前，我國農(nóng)村電子商務(wù)開展迅速，但是 仍存在根底設(shè)施不完善，農(nóng)村電子商務(wù)意識淡薄，電子商務(wù) 人才缺乏，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低以與農(nóng)村物流開展滯后等難 題。為促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)開展應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，完善農(nóng)村根 底設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村電子商務(wù)；品牌化；標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村電子商務(wù)是指利用因特網(wǎng)、計算機等現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營而開展的電子化的交易和管 理活動，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理、產(chǎn)品的營銷、網(wǎng)上支付、物 流管理以與客戶關(guān)系的維護(hù)等。開展農(nóng)村電子商務(wù)能夠促進(jìn) 農(nóng)村科技進(jìn)

2、步，有效改善農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一、我國農(nóng)村電子商務(wù)開展現(xiàn)狀近幾年來，我國農(nóng)村信息化建設(shè)速度加快，促進(jìn)了農(nóng)村電子商務(wù)的推廣。2014年，我國涉農(nóng)電商企業(yè)已經(jīng)達(dá)到3.1萬家，在線銷售額突破 1000億元。阿里平臺上經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品 的賣家數(shù)量達(dá)到76.21萬個，2014年在阿里平臺上完成農(nóng)產(chǎn) 品銷售額為483.02億元，比2013年增長69.83%。在淘寶網(wǎng)正常經(jīng)營的注冊地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的網(wǎng)店已經(jīng)達(dá)到163萬家，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)店已經(jīng)接近 40萬個。截至2014年12 月，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普與率達(dá)到 28.8%，中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 1.78 億，年增長率為1%，網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比 27.

3、5%，農(nóng)村網(wǎng)民 網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模為 7714萬，年增長率高達(dá)40.6%，農(nóng)村網(wǎng) 民網(wǎng)絡(luò)購物使用率為 43.2%，使用率較2013年增加了 12.1 個百分點，是農(nóng)村網(wǎng)民各互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中網(wǎng)民規(guī)模增速最快的 應(yīng)用。農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)上支付用戶規(guī)模為6276萬，較2013年增長率38.1%，農(nóng)村網(wǎng)民中網(wǎng)上支付使用率為35.2%，比2013年高出近10個百分點。2015年5月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的2014年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)開展?fàn)顩r研究報告對我國近年來農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)開 展?fàn)顩r進(jìn)展了全面總結(jié)。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村網(wǎng)民學(xué)歷相 對較低，初中與初中以下學(xué)歷的網(wǎng)民占比為65.7%;從年齡結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村網(wǎng)民與城鎮(zhèn)網(wǎng)民相比，更趨年

4、輕化，20歲以下的農(nóng)村網(wǎng)民占比均高于城鎮(zhèn)網(wǎng)民占比；從職業(yè)結(jié)構(gòu)來看， 農(nóng)村網(wǎng)民學(xué)生群體占比最高，達(dá)到24.4%。我國政府高度重視農(nóng)村電子商務(wù)開展，相繼出臺了一系 列促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)開展的政策如表 1所示。但目前， 我國農(nóng)村電子商務(wù)開展地區(qū)間不均衡現(xiàn)象依然嚴(yán)重。我國農(nóng) 村電子商務(wù)主要集中分布在經(jīng)濟(jì)較為興旺的沿海省份，西部 經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)量相對較少。無論從農(nóng)村電子商務(wù)的交 易規(guī)模、數(shù)量還是網(wǎng)絡(luò)資源利用率、 社會影響力等方面來看， 當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)尚處于初級開展階段。二、我國農(nóng)村電子商務(wù)開展存在的主要問題1農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)相對較少，電子商務(wù)意識淡薄由于我國農(nóng)村人口較多，農(nóng)村教育相對落后，農(nóng)村人口 文化

5、素質(zhì)偏低，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和交易方式的慣性較大，信 息化意識淡薄，對電子商務(wù)創(chuàng)新生產(chǎn)力的認(rèn)識不夠深刻，使 農(nóng)村電子商務(wù)難以得到應(yīng)用推廣，這些特征決定了農(nóng)村互聯(lián) 網(wǎng)應(yīng)用使用率與城鎮(zhèn)網(wǎng)民水平相比，相對偏低。當(dāng)前我國農(nóng) 村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用以即時通信使用為主，占比達(dá)到 87.2%。2農(nóng)村電子商務(wù)根底設(shè)施薄弱，信息資源利用效率有待 提升完善的電子商務(wù)根底設(shè)施是開展電子商務(wù)的前提。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村電子商務(wù)根底設(shè)施供應(yīng)尚存在不足，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、通訊速度、安全保障等信息資源開發(fā)利用方面存 在諸多問題，直接限制了信息技術(shù)的利用，降低了利用網(wǎng)絡(luò) 獲取信息的能力。農(nóng)村信息化根底設(shè)施應(yīng)用效率和應(yīng)用效益 不明顯，進(jìn)一步惡

6、化了根底設(shè)施更新和完善，難以適應(yīng)高速 開展的電子商務(wù)的要求。3. 信息化建設(shè)融資渠道單一，市場運營機制有待完善信息化建設(shè)離不開政府政策的支持和引導(dǎo)，但最重要的 是要能吸引社會資金投入到信息化建設(shè)中來，才能使信息化 更快更好地開展，這也符合市場化開展趨勢。但目前我國市 場運營體系不完善，信息化建設(shè)缺乏一個有效的市場運營機 制來吸引企業(yè)參與投資，沒有良好的商業(yè)模式和盈利模式為 農(nóng)村信息化建設(shè)籌集資金，導(dǎo)致信息化建設(shè)的融資渠道單 一，建設(shè)資金匱乏。4. 農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏，信息承受群體根底素質(zhì)有待 提高現(xiàn)代化信息的采集、開發(fā)、發(fā)布等均需有一定專業(yè)知識 和技能的人才支撐，這就要求信息人員具有較高的素

7、質(zhì)。由 于農(nóng)民受教育程度普遍偏低，具有一定創(chuàng)新精神和電子商務(wù) 操作能力的年輕人一般外出打工而不在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 具有較高學(xué)歷的電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生又不情愿到農(nóng)村工作， 導(dǎo)致農(nóng)村生活人員思想觀念相對陳舊，對新事物承受和理解 能力有限，不能熟練掌握開展電子商務(wù)工作必須的計算機應(yīng) 用技術(shù)。農(nóng)村電子商務(wù)人才的缺乏影響了電子商務(wù)在農(nóng)村的 推廣應(yīng)用。5農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，不利于開展電子商務(wù)交易標(biāo)準(zhǔn)化和可鑒別性產(chǎn)品更有利于電子商務(wù)的開展。當(dāng) 前，我國大局部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營程度不高，產(chǎn)品品 質(zhì)差異較大，深加工率相對較低，絕大局部農(nóng)產(chǎn)品均為非標(biāo) 準(zhǔn)化的經(jīng)驗性產(chǎn)品，對接外部市場的難度較大，這些不利因 素給

8、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的開展帶來了巨大的難度。6農(nóng)村物流開展滯后，現(xiàn)代化的物流體系亟需完善農(nóng)產(chǎn)品具有易腐、易變質(zhì)、難包裝等特點，而在我國農(nóng) 村“重生產(chǎn)、輕流通思想又十分嚴(yán)重，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和 農(nóng)產(chǎn)品的流通配送環(huán)節(jié)的開展認(rèn)識不足。同時由于農(nóng)村交通 不興旺，交通運輸線路缺少，農(nóng)業(yè)專用運輸設(shè)備缺乏，技術(shù) 裝備落后，使得農(nóng)村物流配送的時間長、本錢高、效率低， 嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的開展，亟需建設(shè)適合農(nóng)產(chǎn)品特點 的農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系。三、促進(jìn)我國農(nóng)村電子商務(wù)開展的對策建議1.轉(zhuǎn)變思想觀念，增強農(nóng)村電子商務(wù)意識各級政府要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒 體，采取多種形式，利用多種手段廣泛宣傳農(nóng)村信息化建設(shè)

9、 的重要意義和作用，營造全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村電子 商務(wù)開展的良好氣氛。積極組織舉辦各種形式的電子商務(wù)論 壇、講座和展覽等大型活動，培訓(xùn)電子商務(wù)根本知識，以培 育農(nóng)村電子商務(wù)示 X村建設(shè)試點為契機宣傳信息化應(yīng)用的 成功典型和取得的成效，提高社會各界尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部 對農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識水平，增強信息化意識，自覺從思想 觀念、管理方式等方面適應(yīng)信息化的開展要求，充分認(rèn)識信 息化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展相互關(guān)系。2完善農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)，健全服務(wù)體系加強農(nóng)村信息化根底設(shè)施建設(shè)，鼓勵郵電通信行業(yè)充分 利用現(xiàn)有的有線通信網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計算機 互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)資源，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供結(jié)構(gòu)合

10、理、 高速寬帶的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，拓寬通信傳輸光纜寬帶與 網(wǎng)絡(luò)覆蓋X圍，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運營商將互聯(lián)網(wǎng)、接入網(wǎng)、城域網(wǎng) 由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村輻射，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋度。增加資金和人力 投入，進(jìn)一步完善農(nóng)村交通運輸條件，建立暢通的農(nóng)村交通 體系。大力推動物流下鄉(xiāng)，積極開展專門面向農(nóng)村的本地化 物流企業(yè)，探索創(chuàng)新農(nóng)村物流模式。重點加強農(nóng)產(chǎn)品流通迫 切需要的倉儲、冷鏈、物流配送和監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)并對物流 企業(yè)在金融、稅收、用水用電等方面給予政策優(yōu)惠。3. 重視農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)， 做好電子商務(wù)人力資源建設(shè) 農(nóng)村電子商務(wù)開展離不開人才的支持。為適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)的開展，一方面需要鼓勵政府出臺相應(yīng)的稅收減免等優(yōu) 惠政策鼓勵當(dāng)

11、地有條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者從事農(nóng)村電子商務(wù)；另 一方面，也需要引進(jìn)人才。同時定期開展信息技術(shù)專業(yè)化培 訓(xùn)，按不同層次和要求分別進(jìn)展培訓(xùn)，積極提高農(nóng)民捕捉信 息的根本能力，使農(nóng)戶獲得信息搜集、運用與反應(yīng)的能力， 盡可能地減少農(nóng)民從事電子商務(wù)的阻礙因素。重點將農(nóng)村基 層干部列入培訓(xùn)的對象，使其扮演引領(lǐng)的角色，進(jìn)而在農(nóng)村 電子商務(wù)開展中發(fā)揮模 X先鋒作用。4. 開展專業(yè)化品牌農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程 各地方應(yīng)因地制宜地結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)開展?fàn)顩r，有意識 地開展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、規(guī) ?；N養(yǎng)、規(guī)X化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科學(xué)化管理，促進(jìn)本 地農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化品牌化建設(shè)。加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

12、安全 標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系，鼓勵對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)化 運行、合作社開展與家庭農(nóng)場式經(jīng)營，加強農(nóng)產(chǎn)品儲藏、物 流、市場與其精深加工基地建設(shè)，實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與網(wǎng)絡(luò)營 銷有機對接，把電子商務(wù)更加嚴(yán)密地直接融入農(nóng)產(chǎn)品再生產(chǎn) 過程。政府適時建立對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查評價系統(tǒng)，制定適 合市場要求的產(chǎn)品規(guī)格判斷標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 化和規(guī)X化，以確保電子商務(wù)系統(tǒng)真正的發(fā)揮作用。5. 構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易平臺，為農(nóng)戶創(chuàng)立良好的銷售渠道以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為核心，針對不同地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品的消費 習(xí)慣和需求，設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)信息平臺，改善我國 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的小農(nóng)戶與大市場之間的矛盾以與區(qū)域分散 的狀況，為區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品提供電子商務(wù)服務(wù)， 并向周邊輻射形成一個銷售網(wǎng)絡(luò)，防止產(chǎn)品價格在流通環(huán)節(jié) 被層層推高，切實使農(nóng)民享受到產(chǎn)品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的收