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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上201X年農(nóng)資打假方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳四川省201X年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。一、工作思路和目標(biāo)(一)工作思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞"兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保"的工作目標(biāo),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,堅(jiān)持"標(biāo)本兼治,打防結(jié)合、屬地管理"原則,深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)打擊假劣促生產(chǎn),嚴(yán)查違禁保安全,監(jiān)督抽查提質(zhì)量,案件查處懲違法,信用體系建長(zhǎng)效,全力推進(jìn)全市農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。(
2、二)工作目標(biāo)通過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的共同努力,確保201X年全市不發(fā)生因假劣農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,力爭(zhēng)全年農(nóng)資投訴案件繼續(xù)下降,重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率進(jìn)一步提高,嚴(yán)厲查處高毒禁用農(nóng)藥銷售使用,積極擴(kuò)大放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋面,推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建立和完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。二、整治重點(diǎn)和任務(wù)(一)抓重點(diǎn)產(chǎn)品種子:大春要突出水稻、玉米和蔬菜等種子,小春要突出小麥、油菜等種子的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。農(nóng)藥:嚴(yán)厲查處非法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分以及
3、有效成分含量不足等假劣農(nóng)藥,依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥,無(wú)證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用登記證等違法行為。肥料:重點(diǎn)查處復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、水溶肥料及秸稈腐熟劑等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。(二)抓重點(diǎn)單位和區(qū)域要把農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地,群眾投訴多,有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶,以及流動(dòng)商販、非法制售假劣農(nóng)資的小作坊、黑窩點(diǎn)等作為重點(diǎn)整治單位。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售和使用地區(qū),農(nóng)資問題突出和案件多發(fā)區(qū),"三品一標(biāo)"生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,以及蔬菜、水果、茶葉等經(jīng)濟(jì)
4、作物優(yōu)勢(shì)種植區(qū)的重點(diǎn)監(jiān)管。(三)抓重點(diǎn)季節(jié)大春備耕和小春播栽期間是種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資購(gòu)銷旺季,也是假冒偽劣農(nóng)資混入市場(chǎng)的高峰時(shí)期。各地農(nóng)業(yè)部門在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),要把打假的重點(diǎn)放在農(nóng)資購(gòu)銷旺季,認(rèn)真組織、精心策劃,集中時(shí)間、人力、物力,切實(shí)抓好春季、秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治。(四)加強(qiáng)質(zhì)量抽檢要把農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量抽檢作為打假的重要技術(shù)支撐,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)合理地制定種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計(jì)劃,擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍和數(shù)量,尤其要加強(qiáng)對(duì)問題突出區(qū)域、市場(chǎng)、產(chǎn)品和企業(yè)的農(nóng)資質(zhì)量抽檢,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施監(jiān)督抽查工作,并及時(shí)對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格農(nóng)資產(chǎn)品的查處,推動(dòng)檢打聯(lián)活動(dòng)開展。(
5、五)嚴(yán)肅查處違法案件各地要高度重視案件線索排查、梳理工作,特別要加強(qiáng)對(duì)投訴和舉報(bào)案件的核查,對(duì)涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣農(nóng)資案件,要及時(shí)成立專案組限期查辦。涉及其他部門的案件和線索要及時(shí)通報(bào)、移送,涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,應(yīng)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入或按有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送。要加大典型農(nóng)資案件的曝光力度,震懾違法犯罪分子。(六)積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)各地要認(rèn)真總結(jié)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)入戶的經(jīng)驗(yàn),積極推廣放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村有效模式和好的作法,暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)渠道。一是要引導(dǎo)和支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),開展農(nóng)資連鎖,農(nóng)資農(nóng)技"雙連鎖"等營(yíng)銷模式;二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(專合組織)
6、積極推行農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)供辦法;三是農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施大力推廣病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù),測(cè)土配方施肥技物一體化服務(wù)。通過(guò)采取各種行之有效的辦法,不斷擴(kuò)大銷售、使用放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。(七)推動(dòng)農(nóng)資信用體系建設(shè)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加快行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)。根據(jù)監(jiān)督檢查、市場(chǎng)主體資格審查、消費(fèi)者投訴、違法記錄、公眾評(píng)價(jià)等信息,建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息管理平臺(tái)和誠(chéng)信檔案,構(gòu)建信用管理平臺(tái),實(shí)行分類監(jiān)管。三、主要措施(一)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,進(jìn)一步健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,完善反應(yīng)迅速、協(xié)作有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的
7、指揮系統(tǒng)。要把工作任務(wù)分解到具體機(jī)構(gòu),落實(shí)到崗、到人。要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)資打假工作部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保證日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、大案要案查辦工作的正常開展。(二)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格農(nóng)資許可條件,對(duì)不符合法定條件或者嚴(yán)重違法行為的,要依法予以清理、取締。要全面開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體清查,加大日常執(zhí)法巡查,特別是種子市場(chǎng)、種子經(jīng)營(yíng)門市要加大檢查力度,保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。要深入開展禁限農(nóng)業(yè)投入品整治,加大禁限用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度。繼續(xù)抓好毒鼠強(qiáng)防范和清繳工作,防止個(gè)別地方反彈。(三)強(qiáng)化協(xié)作配合在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真履行農(nóng)資打假牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、公安、供銷等部門的協(xié)作,進(jìn)一步健全部門分工明確、密切配合的工作機(jī)制,充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)打假合力。(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)要充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假中的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,重點(diǎn)宣傳農(nóng)資打假的重要意義、取得的成效和工作進(jìn)展,同時(shí)也要曝光一批坑農(nóng)害農(nóng)的反面典型,積極營(yíng)造農(nóng)資打假的社會(huì)氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)資農(nóng)技知識(shí)的培訓(xùn)。加大對(duì)農(nóng)民正確選購(gòu)農(nóng)資,科學(xué)使用農(nóng)資的培訓(xùn)。(
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