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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上城市環(huán)境衛(wèi)生考察報告 城市環(huán)境衛(wèi)生考察報告今年,2月市管理局、市環(huán)衛(wèi)處、城管支隊組成一個考察團一行9人赴寧波市、鎮(zhèn)江市、南京市,學習考察3城市的建筑垃圾管理情況。期間,與寧波市環(huán)境衛(wèi)生管理處渣土管理辦公室、鎮(zhèn)江市建筑渣土管理處、南京市市容局等部門和單位進行了座談和交流?,F(xiàn)將學習考察情況報告如下一、寧波市建筑垃圾管理情況寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責組織實施管理工作。各縣、區(qū)城市管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。城市建
2、筑垃圾管理規(guī)定頒布實施以后,寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理;寧波市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行
3、政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法、鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定、使用暫行規(guī)定、鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務(wù)工作規(guī)定、鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范、建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球
4、定位系統(tǒng)暫行規(guī)定等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車設(shè)備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。早在的時候,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用
5、gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。三、南京市建筑垃圾管理情況南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處受南寧市市容管理局委托,依法按照江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、南京市市容管理條
6、例、南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定、南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。那一世范文網(wǎng)南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)
7、施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,南京市于已經(jīng)實施渣土運 輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關(guān)的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。四、意見和建議綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。2、籌備成立建筑垃圾運輸企業(yè)協(xié)會,并
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