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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XXXXXXXXX有限公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案公司所屬各單位為貫徹落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知(魯政辦字201636號)和濟(jì)寧市安委會關(guān)于印發(fā)“濟(jì)寧市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案”的通知(濟(jì)安字201614號),按照濟(jì)寧市安委會統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)(以下簡稱“兩個體系建設(shè)”)工作,制訂本實(shí)施方案。一、任務(wù)目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動,深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域
2、和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到2016年年底,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“兩個體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒尤〉脤?shí)效,公司成立“兩個體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。組 長:XXX副組長:XXX 成 員:XXXXXXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室,XXX任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”工作的組
3、織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。三、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)1.山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知(魯政辦字201636號)2.關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案的通知(濟(jì)安字201614號)3.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則安監(jiān)總管三2012103號4.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安監(jiān)總局第16號令5.濟(jì)寧市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施意見濟(jì)安字201114號6.XXXXXXXXX有限公司隱患排查治理管理辦法7.XXXXXXXXX有限公司危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)與控制管理制度四、工作計(jì)劃1.宣傳發(fā)動,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(7月25日8
4、月30日)。為切實(shí)做好“兩個體系建設(shè)”活動。要求各單位認(rèn)真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作,利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,各單位員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。根據(jù)各自崗位特點(diǎn),全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)(具體排查內(nèi)容依據(jù)XXXXXXXXX有限公司隱患排查治理管理辦法見附件1)。2.確定風(fēng)險(xiǎn)等
5、級(9月1日9月31日)。對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級管理,先確定風(fēng)險(xiǎn)類別(機(jī)械傷害、泄漏、火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)因素和高溫、噪聲等有害因素),然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(1級最危險(xiǎn),依次降低)(風(fēng)險(xiǎn)具體分級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)XXXXXXXXX有限公司危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)與控制管理制度見附件2)。3.明確管控措施(10月1日10月31日)。針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(公司、車間、班組),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、應(yīng)急管理措施等),形成“管控手冊”。4.風(fēng)險(xiǎn)公告警示(11月1日1
6、1月10日)。公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的崗位,設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。5.排查消除隱患(10月10日12月31日)。針對各個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。6.深化體系建
7、設(shè)(2017年-2018年)2017年-2018年,公司全面推進(jìn)、深化兩個體系建設(shè)工作,形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效,公司本質(zhì)安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力明顯提升,兩個體系建設(shè)任務(wù)完成。五、職責(zé)分工1.XXX負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”方案的制定,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)工作,并對體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制;分析存在的問題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制
8、定;負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作;負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報(bào);負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。2.XXXX負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化;安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司總經(jīng)理
9、辦公室報(bào)送“兩個體系建設(shè)”工作信息。3.XXXX負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司總經(jīng)理辦公室報(bào)送“兩個體系建設(shè)”工作信息。4.XXXX負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司總經(jīng)理辦公室報(bào)
10、送“兩個體系建設(shè)”工作信息。5.XXXX負(fù)責(zé)區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司總經(jīng)理辦公室報(bào)送“兩個體系建設(shè)”工作信息。6.XXXX負(fù)責(zé)組織電氣系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向公司總經(jīng)理辦公室報(bào)送
11、“兩個體系建設(shè)”工作信息。7.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)預(yù)算資金;劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)費(fèi)用,監(jiān)督落實(shí)費(fèi)用的閉環(huán)管理。8.XXXX是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、儲運(yùn)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)車間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制;負(fù)責(zé)對隱患的排查、登記、報(bào)告,實(shí)施整改,并根據(jù)職責(zé)分工,按要求向相關(guān)單位報(bào)送“兩個體系建設(shè)”工作信息。六、工作要求1.做好宣傳引導(dǎo)。各單位要堅(jiān)持宣傳先行。利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅等方式積極進(jìn)行宣傳,加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管
12、控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍。2.強(qiáng)化工作推動。各部門要針對各自負(fù)責(zé)的工作范圍,推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計(jì)工作,并定期向總經(jīng)理辦公室匯報(bào),確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。3.注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”,要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級分類管理相結(jié)合,形成相互促進(jìn),密切配合。4.發(fā)揮專家作用。兩個體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),參與兩個體系的設(shè)計(jì)、方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、評估論證,開展重大課題研究,提出一系列指導(dǎo)意見或工作指南,確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時效性。5.嚴(yán)格考核問責(zé)。加強(qiáng)兩個體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核,車間和倉儲中心要成立以負(fù)責(zé)人為組長的“兩個體系建設(shè)”工作小組,制定詳細(xì)的活動方案,明確專人負(fù)責(zé)兩個體系建設(shè)工作。各單位認(rèn)真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法
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