湖州科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(共9頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上湖州市科技項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)及相關(guān)建議湖州市科技局鮑鴻 婁晴 杜旭虹 曹雄飛 王可為全面了解和掌握全市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況，推進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)“跟蹤問(wèn)效”管理，2008年，湖州市科技局首次開展了較大規(guī)模的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)的范圍是20052007年立項(xiàng)的重大（重點(diǎn)）科技項(xiàng)目和科研攻關(guān)項(xiàng)目（含國(guó)際合作）專項(xiàng)資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金專項(xiàng)資金、企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心專項(xiàng)資金、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)和創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)資金、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金、科技合作專項(xiàng)資金、科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金等八大類科技專項(xiàng)，總計(jì)233個(gè)科技項(xiàng)目。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，科技項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，實(shí)施

2、績(jī)效顯著，不僅解決了一批關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，開發(fā)了一批關(guān)鍵共性技術(shù)，取得了一批重要成果，培養(yǎng)了一批創(chuàng)新人才，有力提升了全市科技自主創(chuàng)新能力，而且促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了十分重要的作用，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。一、評(píng)價(jià)體系和方法（一）科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)體系績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程分為投入(包括目標(biāo)確定)、過(guò)程運(yùn)作、產(chǎn)出、結(jié)果四個(gè)階段 。作為外在表現(xiàn)又分為四種構(gòu)成形式：目標(biāo)內(nèi)容、全程管理、任務(wù)完成、綜合效益。所以構(gòu)建科學(xué)合理的科技支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就顯得至關(guān)重要。而績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)程和機(jī)制又是績(jī)效評(píng)價(jià)得以運(yùn)用實(shí)施的重要組織保障，它的作用也直接關(guān)系到績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)的可行和有效。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)

3、指標(biāo)體系考慮到八大類科技計(jì)劃的立項(xiàng)目標(biāo)和特點(diǎn)各有不同，特別是科研類項(xiàng)目和條件建設(shè)類項(xiàng)目的立項(xiàng)出發(fā)點(diǎn)存在較大差別。因此，在對(duì)各類科技計(jì)劃深入分析的基礎(chǔ)上，我們提出了適應(yīng)性較好的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如表1所示： 表1：績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)涵義評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值項(xiàng)目的執(zhí)行和完成情況（40）1、項(xiàng)目研究目標(biāo)完成 情況（20）研究?jī)?nèi)容及考核目標(biāo)的完成情況全部完成規(guī)定的研究?jī)?nèi)容20完成規(guī)定任務(wù)50%以上10-19完成規(guī)定任務(wù)50%以下0-92、項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)完成情況（10）項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)的完成情況完全達(dá)到或超過(guò)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)10主要技術(shù)指標(biāo)基本達(dá)到5-9主要技術(shù)指標(biāo)沒(méi)

4、有達(dá)到0-43、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度情況（10）項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度的完成情況按時(shí)完成或按計(jì)劃進(jìn)行10-8延期半年以上一年以內(nèi)5-7延期一年以上0-4項(xiàng)目技術(shù)水平及所產(chǎn)生的成果（255）4、水平先進(jìn)性（10）項(xiàng)目的技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的情況國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上10省內(nèi)領(lǐng)先5-9省內(nèi)先進(jìn)0-45、項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)及人才培養(yǎng)情況（5）技術(shù)團(tuán)隊(duì)的研發(fā)能力及通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施培養(yǎng)人才情況培養(yǎng)中高級(jí)人才3人以上5培養(yǎng)中高級(jí)人才1人以上4研發(fā)團(tuán)隊(duì)基本穩(wěn)定0-36、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況（5）項(xiàng)目取得專利（發(fā)明專利、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利）、軟件著作權(quán)登記證書等情況獲得專利/新品種審定（認(rèn)定）/新藥證書/軟著5進(jìn)行了專利申請(qǐng)或技術(shù)成果登記4無(wú)專利申請(qǐng)或

5、技術(shù)成果登記0-37、項(xiàng)目發(fā)表論文和標(biāo)準(zhǔn)制定情況（5）項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)表的論文情況（非企業(yè)類）在省級(jí)以上科技刊物發(fā)表論文3篇以上5在省級(jí)以上科技刊物發(fā)表論文1篇以上4發(fā)表有其他論文0-3項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況（企業(yè)類）參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)0-38、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況（5）（附加分）項(xiàng)目獲得各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的情況獲省、部級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)及以上5獲市級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)4其他獲獎(jiǎng)0-3項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益（20）9、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益（5）項(xiàng)目完成后新增的產(chǎn)值、利稅等經(jīng)濟(jì)效益情況經(jīng)濟(jì)效益好5經(jīng)濟(jì)效益較好4經(jīng)濟(jì)效益一般0-310、對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用和影響（5）項(xiàng)目的關(guān)鍵、共性技術(shù)對(duì)促進(jìn)行業(yè)或

6、區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的示范作用作用很大5作用較大4作用一般0-311、重大關(guān)鍵技術(shù)的突破和應(yīng)用情況（5）重大關(guān)鍵技術(shù)的突破及應(yīng)用情況或項(xiàng)目技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用情況應(yīng)用情況很好5應(yīng)用情況較好4應(yīng)用情況一般0-312、生態(tài)環(huán)境效益（5）對(duì)資源綜合開發(fā)利用和節(jié)能減排降耗、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)所起的作用作用很大5作用較大4作用一般0-3項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用與管理（15）13、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況（5）項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)算執(zhí)行情況好5預(yù)算執(zhí)行情況較好4預(yù)算執(zhí)行情況一般0-314、自籌資金到位率（5）項(xiàng)目確定的自籌及其他資金的到位情況100%550%X<100%4<50%0-

7、315、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況（5）項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研經(jīng)費(fèi)管理情況經(jīng)費(fèi)管理情況好5經(jīng)費(fèi)管理情況較好4經(jīng)費(fèi)管理情況一般0-3 （三）評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容包括市級(jí)科技項(xiàng)目資金的投向、分布情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中重大關(guān)鍵技術(shù)的突破、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、對(duì)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)提升情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況、配套資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、專項(xiàng)資金的管理情況、項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益情況等。1項(xiàng)目的執(zhí)行和完成情況。由技術(shù)專家根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的項(xiàng)目執(zhí)行完成情況和立項(xiàng)時(shí)簽訂的合同或批復(fù)進(jìn)行比對(duì)，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目合同內(nèi)容的具體完成情況和項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度情況。2項(xiàng)目技術(shù)水平及所產(chǎn)生的成果情況。由技術(shù)專家根據(jù)

8、自評(píng)報(bào)告描述的項(xiàng)目水平和填報(bào)的通過(guò)項(xiàng)目執(zhí)行所產(chǎn)生的各類科技成果，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的技術(shù)水平和各類科技成果的得分。3項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境效益情況。由技術(shù)專家根據(jù)自評(píng)報(bào)告的項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中以及完成后實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用、重大關(guān)鍵技術(shù)的突破和應(yīng)用情況以及綜合的生態(tài)效益等。4項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與管理情況。由財(cái)務(wù)專家根據(jù)自評(píng)報(bào)告對(duì)財(cái)務(wù)部分的描述來(lái)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況、自籌資金的到位情況以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理情況等。（四）評(píng)價(jià)方法采取承擔(dān)單位自評(píng)和專家實(shí)地隨機(jī)抽查考察相結(jié)合的辦法。（五）評(píng)價(jià)依據(jù)1省財(cái)政廳關(guān)于開展省級(jí)部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知（浙財(cái)績(jī)效字20072號(hào)）；2省財(cái)政廳關(guān)

9、于印發(fā)浙江省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施意見的通知（浙財(cái)績(jī)效字20062號(hào)）；3省財(cái)政廳、省科技廳關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的通知（浙財(cái)教字200220號(hào)）；4湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施意見的通知（湖政辦發(fā)2006143號(hào)）5湖州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知（湖政辦函200814號(hào)）6湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目文件、批復(fù)和合同書。7各項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告及相關(guān)附件材料。二、評(píng)價(jià)工作程序和實(shí)施步驟（一）收集、核實(shí)評(píng)價(jià)資料在各項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)湖州市科技計(jì)劃專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告及相關(guān)附件后，我們對(duì)將項(xiàng)目承擔(dān)單位上報(bào)的自評(píng)表

10、數(shù)據(jù)和附件的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核實(shí)，對(duì)明顯不真實(shí)的數(shù)據(jù)，根據(jù)附件進(jìn)行調(diào)整，若附件不能提供依據(jù)的，進(jìn)行電話核實(shí)，對(duì)新提供的數(shù)據(jù)要求提供相應(yīng)的附件，對(duì)不能提供附件的數(shù)據(jù)，不予采納，并采用較低數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)信息。（二）組織專家實(shí)施檢查1. 專家書面評(píng)審按照上報(bào)項(xiàng)目所在領(lǐng)域，分成電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、能源環(huán)保、農(nóng)社共計(jì)6個(gè)組，從省內(nèi)高校、科研院所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所共遴選了15名技術(shù)專家和3名財(cái)務(wù)專家，分別對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，并對(duì)參加評(píng)價(jià)的項(xiàng)目逐項(xiàng)討論后確定各項(xiàng)目的單項(xiàng)評(píng)分和綜合評(píng)分。2. 專家實(shí)地抽查為保證本次評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正、科學(xué)，在本次評(píng)價(jià)的226個(gè)項(xiàng)目中，隨機(jī)抽取9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行

11、實(shí)地考察，走訪了項(xiàng)目承擔(dān)單位，聽取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，并考察了項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的儀器設(shè)備配置、人員配備、實(shí)施場(chǎng)地以及財(cái)務(wù)管理等情況，核實(shí)了上報(bào)的承擔(dān)單位自評(píng)報(bào)告。三、評(píng)價(jià)結(jié)果分析從評(píng)價(jià)結(jié)果看，總體情況良好。在所有參評(píng)項(xiàng)目中，優(yōu)秀項(xiàng)目45項(xiàng)，占總數(shù)的20；良好項(xiàng)目117項(xiàng)，占總數(shù)的51.8；合格項(xiàng)目56項(xiàng)，占總數(shù)的24.7；不合格項(xiàng)目8項(xiàng)，占總數(shù)的3.5。（一）分布情況1、項(xiàng)目類別分布情況納入此次評(píng)價(jià)的233個(gè)項(xiàng)目分屬于8個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域，具體分布情況詳見表2。表2：項(xiàng)目類別分布情況表專項(xiàng)類型 項(xiàng)目數(shù)量所占比例（）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所占比例（）重大（重點(diǎn)）科技項(xiàng)目和科研攻關(guān)項(xiàng)目（含國(guó)際合作）專項(xiàng)資金11248114

12、522.4科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金專項(xiàng) 資金4820.63607農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金專項(xiàng)資金177.3691.4企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心專項(xiàng)資金229.41442.8重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)和創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)資金146284055.7自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金114.72505科技合作專項(xiàng)資金62.61162.3科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金31.41773.42項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域分布情況納入此次評(píng)價(jià)的233個(gè)項(xiàng)目，分屬于6個(gè)技術(shù)領(lǐng)域（詳見圖1），其中電子信息項(xiàng)目22項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的9.4；生物醫(yī)藥項(xiàng)目21項(xiàng)，占9；新材料項(xiàng)目60項(xiàng)，占25.8；光機(jī)電一體化項(xiàng)目50項(xiàng)，占21.5%；能源環(huán)保項(xiàng)目21項(xiàng)，占9；農(nóng)社類項(xiàng)目5

13、9項(xiàng)，占25.3。圖1：各技術(shù)領(lǐng)域分布情況3項(xiàng)目歸口部門分布情況納入此次評(píng)價(jià)的233個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目按所屬部門分，分屬于14個(gè)部門，具體投向分布見表3。 表3：項(xiàng)目歸口部門分布情況表 所屬部門項(xiàng)目數(shù)所占比例（）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) (萬(wàn)元） 所占比例（）市科技局177.3298758.5市衛(wèi)生局83.5801.6市人事局10.4100.2市環(huán)保局10.4100.2市農(nóng)業(yè)局166.93907.6市林業(yè)局10.4100.2市氣象局20.9200.4高新區(qū)5423.280015.7南潯區(qū)56243066吳興區(qū)5724.53186.2省淡水所93.9601.2二輕10.4100.2湖師院41.7400.8高職院52

14、.1501碩博聯(lián)誼會(huì)10.4100.2（二）資金落實(shí)和使用管理情況所有上報(bào)的226個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)算合同金額84480萬(wàn)元，其中市科技局撥款5047萬(wàn)元，區(qū)縣配套814萬(wàn)元，單位自籌60573萬(wàn)元，銀行貸款15995萬(wàn)元，其他2051萬(wàn)元。市科技局專項(xiàng)資金實(shí)際到位金額為4712萬(wàn)元，是合同金額的93.4；區(qū)縣配套資金實(shí)際到位金額為709萬(wàn)元，是合同金額的87.1；自籌資金實(shí)際到位金額為61902萬(wàn)元，是合同金額的102；銀行貸款實(shí)際到位13508萬(wàn)元，是合同金額的84.4；其他資金實(shí)際到位1409萬(wàn)元，是合同金額的68.7。由于部分項(xiàng)目尚在合同期限內(nèi)，后期還將陸續(xù)投入科研經(jīng)費(fèi)，因此考核項(xiàng)目的

15、配套和自籌資金整體到位情況良好。表4：配套和自籌資金落實(shí)情況表 項(xiàng)目資金情況合同金額（萬(wàn)元）實(shí)際到位金額（萬(wàn)元）到位比例()專項(xiàng)和配套資金5861542192.5自籌資金6057361902102銀行貸款159951350884.4其他2051140968.7（三）項(xiàng)目執(zhí)行完成情況參加本次績(jī)效評(píng)價(jià)的科技計(jì)劃項(xiàng)目總體完成較好，226個(gè)項(xiàng)目中，合同內(nèi)容全部完成且已驗(yàn)收項(xiàng)目104項(xiàng)，占總數(shù)的46，其中驗(yàn)收合格項(xiàng)目100項(xiàng)，基本合格項(xiàng)目4項(xiàng)； 28個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃完成合同任務(wù)，正在申請(qǐng)驗(yàn)收，占總數(shù)的12.4；63個(gè)項(xiàng)目尚在合同期限內(nèi)，正常執(zhí)行中，占總數(shù)的27.9；21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度延后，占總數(shù)的9.3；3個(gè)

16、項(xiàng)目因市場(chǎng)等原因已停頓，占總數(shù)的1.3；4個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)撤銷，占總數(shù)的1.8；3個(gè)項(xiàng)目逾期，占總數(shù)的1.3；圖2：項(xiàng)目執(zhí)行情況（四）項(xiàng)目技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況參與績(jī)效評(píng)價(jià)的226個(gè)項(xiàng)目總參與人數(shù)2400人，平均每個(gè)項(xiàng)目10.6人，其中高級(jí)職稱675人，占總?cè)藬?shù)的28，中級(jí)職稱768人，占總?cè)藬?shù)的32；其中博士183人，占總?cè)藬?shù)的7.6，碩士283人，占總?cè)藬?shù)的11.8，本科1034人，占總?cè)藬?shù)的43。可見，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)學(xué)歷層次高，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，不但凝聚和穩(wěn)定了現(xiàn)有的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提升了團(tuán)隊(duì)的開拓創(chuàng)新能力，同時(shí)還培養(yǎng)引進(jìn)了一批業(yè)務(wù)精專的創(chuàng)新型中高級(jí)人才。（五）項(xiàng)目實(shí)施取得的成果情況1經(jīng)濟(jì)效益情況參與本

17、次績(jī)效評(píng)價(jià)的226個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額45896萬(wàn)元，累計(jì)交稅總額為33936萬(wàn)元，累計(jì)創(chuàng)匯5205萬(wàn)美元。累計(jì)產(chǎn)生的產(chǎn)值和銷售收入分別達(dá)到了市撥經(jīng)費(fèi)的93倍和75倍，經(jīng)濟(jì)效益開始顯現(xiàn)。隨著一大批項(xiàng)目的不斷實(shí)施和完成，將產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益。2新品種、新技術(shù)開發(fā)和推廣情況參加評(píng)價(jià)的226個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品/新軟件219個(gè)、新設(shè)備246臺(tái)、新材料50種、新技術(shù)/新工藝124項(xiàng)，農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種推廣面積達(dá)到畝。項(xiàng)目新產(chǎn)品、新品種開發(fā)、應(yīng)用示范成效顯著。3專利申請(qǐng)和論文發(fā)表情況科技主管部門通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范及措施的加強(qiáng)，使成果擁有單位管理保

18、護(hù)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力顯著提高，項(xiàng)目成果核心競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng)。參加評(píng)價(jià)的226個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)申請(qǐng)國(guó)家專利525項(xiàng)，其中發(fā)明專利143項(xiàng)；授權(quán)專利272項(xiàng)，其中發(fā)明專利37項(xiàng)；申請(qǐng)軟件著作權(quán)18項(xiàng)。圍繞226個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的研究成果發(fā)表的論文410篇，其中省級(jí)以上科技刊物論文335篇。4參與標(biāo)準(zhǔn)制定情況隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范市場(chǎng)秩序、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要手段，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。參加本次評(píng)價(jià)的226個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)128項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，參與起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。5人才培養(yǎng)情況通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，凝聚、培養(yǎng)和造就了新一代高技

19、術(shù)研究開發(fā)隊(duì)伍，為全市高技術(shù)的持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了人才。參加評(píng)價(jià)的226個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才622人，培養(yǎng)博士19人，碩士58人，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施晉升高級(jí)職稱75人，晉升中級(jí)職稱153人。舉辦培訓(xùn)班619期，累計(jì)培訓(xùn)人員21486人次。6獲獎(jiǎng)情況通過(guò)市級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)的實(shí)施，在技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、以及新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面做出了創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。226個(gè)項(xiàng)目共計(jì)獲得了國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)14項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50項(xiàng)、地市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)59項(xiàng)。通過(guò)這些專項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施，增強(qiáng)了全市在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，特別是部分項(xiàng)目目前已獲得階段性重大突破，取得了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。四、科技計(jì)劃實(shí)施具體成效（一）突破了

20、一批重大關(guān)鍵技術(shù)，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展通過(guò)科技計(jì)劃專項(xiàng)的實(shí)施，增強(qiáng)了全市在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，特別是部分項(xiàng)目目前已獲得階段性重大突破，取得了顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。項(xiàng)目的成功實(shí)施，對(duì)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和構(gòu)建人和自然和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境等具有重大意義，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、增加農(nóng)民收入等方面將產(chǎn)生較大的影響。浙江省淡水水產(chǎn)研究所、湖州師范學(xué)院和湖州太湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)承擔(dān)的“南太湖富營(yíng)養(yǎng)化水域的生態(tài)修復(fù)技術(shù)集成及示范”項(xiàng)目，在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目組開展了蘆葦與南太湖藍(lán)藻的相關(guān)性研究、南太湖動(dòng)植物資源調(diào)查、項(xiàng)目實(shí)施水域的

21、水質(zhì)、浮游植物、底棲生物、底泥及微生物的數(shù)量監(jiān)測(cè)；南太湖及入湖口水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析；南太湖水出入情況；氣象條件對(duì)南太湖藍(lán)藻的影響；研究工作取得了進(jìn)展，基本上達(dá)到要求。為南太湖水源地保護(hù)與藍(lán)藻防治一期工程提供了科技支撐。該項(xiàng)目作為重大科技項(xiàng)目實(shí)施，顯示市政府對(duì)太湖藍(lán)藻、對(duì)建設(shè)生態(tài)文明越來(lái)越重視，可以使企事業(yè)單位意識(shí)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和建設(shè)生態(tài)文明的重要性和緊迫性。（二）引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入、初步建立了以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，有效的提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的部分，是技術(shù)創(chuàng)新最活躍的“基因”，把企業(yè)作為整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心部分，就能最大限度地實(shí)現(xiàn)科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，有力地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)

22、力特別是先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，對(duì)于大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，具有十分重要的意義。浙江湖磨拋光磨具制造有限公司承擔(dān)的“湖磨拋磨材料與機(jī)械省級(jí)高新技術(shù)研究開發(fā)中心”建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)，其中科技經(jīng)費(fèi)資助10萬(wàn)元，企業(yè)自籌590萬(wàn)元，銀行貸款200萬(wàn)元；目前已完成投資800萬(wàn)元，由于項(xiàng)目尚未驗(yàn)收，科技經(jīng)費(fèi)實(shí)際到位3萬(wàn)元，企業(yè)自籌597萬(wàn)元，銀行貸款200萬(wàn)元，企業(yè)自籌部分占總經(jīng)費(fèi)的74.7，是科技經(jīng)費(fèi)的199倍，科技經(jīng)費(fèi)起到了很好的引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用。并購(gòu)置高精尖儀器設(shè)別，引進(jìn)高科技人才，加強(qiáng)研發(fā)投入，研發(fā)手段在全國(guó)同行業(yè)中均處于領(lǐng)先水

23、平，成為光飾材料研發(fā)的佼佼者。由于科研開發(fā)方面的巨大投入，有效的提升了該公司的自主創(chuàng)新能力，并取得了豐碩的科技創(chuàng)新成果，到目前為止已申請(qǐng)受理專利53項(xiàng)，其中發(fā)明7項(xiàng)。同時(shí)，企業(yè)還制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，其中拋光磨具標(biāo)準(zhǔn)已申報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）推動(dòng)了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化，提升了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力才能對(duì)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，本次參與評(píng)價(jià)的226個(gè)科技計(jì)劃專項(xiàng)項(xiàng)目共計(jì)成功研制了219個(gè)新產(chǎn)品（軟件）、246臺(tái)（套）新設(shè)備、50種新材料，開發(fā)了124項(xiàng)新技術(shù)和新工藝，將大量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的很大的貢獻(xiàn)。湖州美典新材料有限公司創(chuàng)建以來(lái)一直致力于廢棄資源的

24、開發(fā)利用，獲得了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。該公司承擔(dān)的“環(huán)保型塑木復(fù)合材料”項(xiàng)目采用自主研發(fā)的同相平行雙螺桿混合擠出技術(shù)，利用木材加工剩余物（木粉、屑、桔桿、稻殼、花生殼、菱殼、甘蔗渣等）和廢舊的聚乙烯制品(如農(nóng)用地膜、棚膜、包裝袋、包裝膜等)為主要原材料，生產(chǎn)環(huán)保型塑木復(fù)合材料系列產(chǎn)品。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，累計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品3種，新材料12種，并累計(jì)申請(qǐng)專利48項(xiàng)，其中發(fā)明專利8項(xiàng)、實(shí)用新型專利8項(xiàng)、外觀專利32項(xiàng)；獲得授權(quán)專利23項(xiàng)，其中實(shí)用新型3項(xiàng)、外觀專利20項(xiàng)。通過(guò)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的順利轉(zhuǎn)化，該公司利用木材加工剩余物和廢舊的聚乙烯制品實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)了資源的綜合利用、循環(huán)利用，保

25、護(hù)了生態(tài)環(huán)境。 （四）推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收隨著黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度越來(lái)越高，各級(jí)政府部門都制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠和扶持政策，科技主管部門通過(guò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)涉農(nóng)企事業(yè)單位和科研院所利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，全面提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，不斷增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。在這個(gè)過(guò)程中，堅(jiān)持將自主創(chuàng)新作為推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣服務(wù)，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展真正走上依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的科技支撐。參與本次評(píng)價(jià)的226

26、個(gè)科技計(jì)劃專項(xiàng)項(xiàng)目，累計(jì)開發(fā)動(dòng)植物新品種13個(gè)，良種示范推廣面積畝，增加農(nóng)民收入44795萬(wàn)元，舉辦培訓(xùn)班619期，累計(jì)培訓(xùn)人員21486人次。浙江省淡水水產(chǎn)研究所承擔(dān)的“淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)”自建設(shè)成立一年多來(lái)，依照“整合、共享、創(chuàng)新、服務(wù)”的原則，通過(guò)機(jī)制、體制創(chuàng)新，強(qiáng)化運(yùn)行管理，結(jié)合漁業(yè)自身特點(diǎn)，著力在漁業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面有所作為，各項(xiàng)工作均取得了較大成績(jī)：一、強(qiáng)化體制、機(jī)制建設(shè)，平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展，建立了比較完備的組織機(jī)構(gòu)，初步形成了高效的平臺(tái)運(yùn)行體制和機(jī)制，建立起了健全、嚴(yán)格的管理制度。二、積極申報(bào)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，提升科技創(chuàng)新能力，2006-2007年期間，平臺(tái)爭(zhēng)取到各級(jí)科研項(xiàng)目73余項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)10項(xiàng)、省重大科技攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目10項(xiàng)，其它省級(jí)以上項(xiàng)目43項(xiàng)；2006-2007年，通過(guò)省級(jí)以上鑒定或驗(yàn)收項(xiàng)目30多項(xiàng)，獲省、市科技成果獎(jiǎng)4項(xiàng)，申報(bào)專利5項(xiàng)，發(fā)表論文90余篇。三、面向生產(chǎn)實(shí)際，全方面開展技術(shù)服務(wù)及成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，努力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣，發(fā)揮整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面提供科技創(chuàng)新服務(wù)，建立網(wǎng)站、編輯簡(jiǎn)訊，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，積極開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，提高我省水產(chǎn)養(yǎng)殖科技水平共主持或協(xié)辦學(xué)術(shù)交流會(huì)議10次，其中國(guó)際會(huì)議4次；進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與人才培養(yǎng)工作，平臺(tái)成立以來(lái)，已舉辦技術(shù)講座50多期，受訓(xùn)農(nóng)戶(養(yǎng)