關(guān)于加強(qiáng)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的建議六篇_第1頁
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1、精品資料歡迎閱讀關(guān)于加強(qiáng)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的建議六篇【小雅為你整理的精品文檔,希望對你有所幫助,歡迎你的閱讀下 載。內(nèi)容如下-關(guān)于加強(qiáng)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的建議六篇關(guān)于加強(qiáng)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的建議六篇【篇一按照教育部等部委的相關(guān)規(guī)定,為了給學(xué)生減負(fù),不允許開辦文 化課培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是很多人以教育信息咨詢公司的名義,注冊了公司, 逃避教育部門的監(jiān)管。此外部分興趣培訓(xùn)班,雖然是在教育部門備案, 并接受其監(jiān)管,但教育部門手中并沒有執(zhí)法權(quán),無權(quán)對那些不合格的 培訓(xùn)班實(shí)施關(guān)閉叫停。一些琴行、樂器店等經(jīng)營性門店,也以公司的 形式到相關(guān)部門進(jìn)行了注冊,開展培訓(xùn),其監(jiān)管存在空白。為此建議:一是要嚴(yán)把審批關(guān)卡。教育部門要

2、制定民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批標(biāo)準(zhǔn), 建立硬性指標(biāo),申辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要先由當(dāng)事人提出申請,然后進(jìn)行試辦, 再通過教育、市場監(jiān)管、公安、安監(jiān)、消防等部門進(jìn)行集中檢查評審, 合格后發(fā)放民辦教育許可資格證書。二是加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管。由教育部門牽頭,市場監(jiān)管、公安、安監(jiān)和 消防等部門配合,對城區(qū)內(nèi)所有民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底, 逐戶開展定 期督查,對符合辦學(xué)條件的限期辦理許可證書,對不符合的限期整改, 對整改后仍達(dá)不到要求的強(qiáng)制其停業(yè)。三是要加強(qiáng)師德培育。個(gè)別教師缺乏職業(yè)道德,以經(jīng)濟(jì)利益為重, 上課時(shí)只講內(nèi)容的百分之八十左右,留下的是重點(diǎn)、關(guān)鍵,要學(xué)生在 課后找他進(jìn)行補(bǔ)課。少數(shù)學(xué)校個(gè)別教師泄漏學(xué)生姓名、 學(xué)生家長電話 號碼等

3、私人的具體信息。師者,所以傳道授業(yè)解惑也。教師是一種特 殊的職業(yè),它是項(xiàng)良心活兒,擔(dān)當(dāng)“教書育人、為人師表”的職業(yè)責(zé) 任。教育行政部門要建立健全學(xué)校師德培育制度, 使廣大教師率先垂 范,為人師表,自覺抵制社會(huì)上存在的一些不良風(fēng)氣的影響,做一個(gè) 廉潔奉公的教育工作者。四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。由教育、廣電部門聯(lián)合開展宣傳活動(dòng),通 過家長會(huì)、電視、微信等平臺(tái),正確引導(dǎo)家長和學(xué)生,合理適量選擇 課外培訓(xùn)?!酒拘⊙盼膸臁恐行W(xué)校外培訓(xùn)的監(jiān)管問題,目前已成全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一, 也已引起各級政府的重視。我區(qū)始終高度重視這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多 次要求相關(guān)部門對非法社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大管理力度, 確保全區(qū)各類校 外

4、培訓(xùn)平穩(wěn)健康、安全有序發(fā)展;區(qū)教體等部門也做了大量工作,取 得了一定成效。但中小學(xué)校外培訓(xùn)問題由來已久且涉及面很廣, 監(jiān)管 工作很難一步到位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。具體而言,我區(qū)中小學(xué)校外培 訓(xùn)監(jiān)管主要存在以下“三難”:(一)日常監(jiān)管難。目前,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批監(jiān)管涉及 9個(gè)部門, 業(yè)務(wù)管理與行政執(zhí)法相互分離。部門多頭管理造成了監(jiān)管主體責(zé)任不 明,溝通協(xié)調(diào)難度增加,很難形成合力。校外培訓(xùn)工作看似大家都在 管,實(shí)際監(jiān)管不到位,日常監(jiān)管基本缺失。從我區(qū)近年整治效果看, 非法違規(guī)培訓(xùn)“不舉報(bào)不查,不檢查不關(guān)”,聯(lián)合執(zhí)法的專項(xiàng)整治一 結(jié)束,關(guān)停的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立馬重出江湖。尤其是大量未經(jīng)登記的非法培 訓(xùn),日常監(jiān)管更是

5、大問題。在我們最近的調(diào)查中,有許多家長反映校 外培訓(xùn)的監(jiān)管不夠,需要加強(qiáng)。(二)質(zhì)量監(jiān)管難。我區(qū)已出臺(tái)柯橋區(qū)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理暫行辦法,對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范審批,嚴(yán)格準(zhǔn)入。但現(xiàn)有社會(huì) 上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊,辦學(xué)過程中涉及的師資隊(duì)伍、培訓(xùn)課目、收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)以及線上培訓(xùn)同步管理等內(nèi)容都沒有明確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即使對我區(qū)具有辦學(xué)許可資質(zhì)的188家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也尚未形成有針對性、可操 作的、科學(xué)的培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)管理體系。校外培訓(xùn)質(zhì)量的好壞基本處于“廣告宣傳,家長互傳”狀態(tài)。(三)家長滿意難。我區(qū)的全日制中小學(xué)校在“學(xué)在柯橋”背景 下,校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量高,教師責(zé)任心強(qiáng),家長普遍較為滿意。相比之下, 學(xué)科類校外培訓(xùn)的

6、滿意度偏低?,F(xiàn)在家長對孩子的期望值都很高,但 親自陪伴教育少。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),六成家長希望提升孩子綜合素 質(zhì),四成家長希望給孩子的學(xué)科提優(yōu)補(bǔ)差, 其中有超過半數(shù)的家長把 孩子交給了校外培訓(xùn)。培訓(xùn)費(fèi)用一般每年在1-5萬,最貴的一期培訓(xùn) 要達(dá)上萬元甚至2萬。“成績好的培訓(xùn)更多,不想輸在起跑錢,沒錢 也得撐”,部分家長出于焦慮、不理性,盲目報(bào)班,造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù) 擔(dān)重,孩子課外負(fù)擔(dān)重。校外培訓(xùn)中出現(xiàn)的上述現(xiàn)象,很難使家長滿意、。2018 年8月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展 的意見;11月,教育部等三部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知。目前,從上到下,加強(qiáng)

7、對中 小學(xué)校外培訓(xùn)監(jiān)管的氛圍越來越濃了。 我們應(yīng)借這股東風(fēng),在現(xiàn)有基 礎(chǔ)上,更加積極有為,破解監(jiān)管難題,努力把我區(qū)中小學(xué)校外培訓(xùn)監(jiān) 管工作提高到一個(gè)新水平。為此,提出以下三條建議:(一)明確主體責(zé)任,落實(shí)長效監(jiān)管。要落實(shí)區(qū)政府已建立的聯(lián) 席會(huì)議制度,聯(lián)合教體、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理等部門,鞏固前 期整治成果,加大日常執(zhí)法力度,防止反彈。要根據(jù)“誰審批誰監(jiān)管、 誰主管誰監(jiān)管”原則,健全日常監(jiān)管責(zé)任體系。要制訂詳細(xì)工作方案, 定監(jiān)管主體責(zé)任,定監(jiān)管內(nèi)容,定管理人員,并實(shí)行定期反饋管理情 況。要細(xì)化分工,以清單認(rèn)領(lǐng)方式壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)長效管理機(jī)制,真 正形成監(jiān)管合力。(二)完善質(zhì)量評估,加強(qiáng)有效監(jiān)管

8、。要規(guī)范完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對外公開培訓(xùn)場地、師資條件和培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等 內(nèi)容,接受有關(guān)部門與家長的監(jiān)督。區(qū)教體局要加強(qiáng)與金融部門合作, 探索通過建立學(xué)雜費(fèi)專用賬戶、嚴(yán)控賬戶最低余額和大額資金流動(dòng)等 措施加強(qiáng)資金監(jiān)管。要像公辦學(xué)校一樣重視校外培訓(xùn)質(zhì)量管理, 細(xì)化 培訓(xùn)安排,備案學(xué)科類培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、班名、師資、上課進(jìn)度等, 并定期檢查,禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)行為。建議探索成立校外培 訓(xùn)質(zhì)量審核專家團(tuán),定期對校外培訓(xùn)質(zhì)量綜合分析研判評價(jià),動(dòng)態(tài)調(diào) 整黑白名單,并納入全國管理平臺(tái)。通過全過程精細(xì)化管理培訓(xùn)質(zhì)量, 構(gòu)建有效監(jiān)管體系。(三)建立品牌導(dǎo)向,引領(lǐng)健康發(fā)展。中小學(xué)校外培訓(xùn)市場

9、需求 大、發(fā)展?jié)摿Υ?,從最近兩月即新?14家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中可見一斑。政 府要趁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍迅猛發(fā)展之勢, 引入全國品牌培訓(xùn)機(jī) 構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注重品牌建設(shè)、發(fā)展內(nèi)涵、提升品質(zhì),成為我 區(qū)行業(yè)“龍頭”;要鼓勵(lì)發(fā)展體藝類培訓(xùn),引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變觀念、注重 孩子素質(zhì)教育。同時(shí),積極探索社區(qū)公益教育品牌,采用民辦公益模 式,打造“柯橋樣板”;可以參照青少年宮模式,以自愿原則聘請校 內(nèi)優(yōu)秀教師,減少教師有償家教和營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教, 淘汰不規(guī)范 小作坊,解決民政登記中不能轉(zhuǎn)為營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批難題,倒逼“低、小、散”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),要在全社會(huì)倡導(dǎo)健康育人理念,使家庭回歸品行教育,學(xué) 校

10、潛心教書育人,校外適當(dāng)拓展素質(zhì)。共同營造良好育人氛圍,促進(jìn) 行業(yè)健康發(fā)展,孩子健康成長!【篇三】案由:孩子是每個(gè)家庭的希望,孩子的成長更是牽動(dòng)每位家長的 心,為了孩子將來能在激烈的社會(huì)競爭中擁有一席之地,許多家長在孩子完成了基本的課業(yè)任務(wù)后,還鼓勵(lì)孩子參加各種各樣的課外培 訓(xùn)。有需求就有市場,近年來,涌現(xiàn)出許多校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有教 育輔導(dǎo)補(bǔ)習(xí)類、藝術(shù)培訓(xùn)類、幼教托管類、技能培訓(xùn)類等等,校外教 育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模不一、形式多樣、性質(zhì)各異,滿足廣大學(xué)生和家長對 教育的多元化需求,對現(xiàn)行教育體制起著有益補(bǔ)充,但也存在一些問 題,主要有:1 、部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有自己的培訓(xùn)場所,大多是臨時(shí)租用的 樓房或

11、鋪面,學(xué)習(xí)條件差,辦學(xué)秩序混亂,存在消防、衛(wèi)生、交通等安全隱患。2 、培訓(xùn)師資水平參差不齊,一部分是私立學(xué)校的教師或退休教 師,一部分是在讀大中專院校的學(xué)生或在家待業(yè)的青年,培訓(xùn)質(zhì)量難 于保證。3 、部分機(jī)構(gòu)屬無證經(jīng)營,缺乏合法的辦學(xué)資質(zhì),缺乏必要的市場監(jiān)管。4 、校外培訓(xùn)收費(fèi)沒有標(biāo)準(zhǔn),各收各的,毫不夸張地說是收費(fèi)混 亂。如美術(shù)培訓(xùn)班,少則幾百元多則上千元,特別是針對高考的輔導(dǎo)、 器樂等級考試的培訓(xùn)收費(fèi)按小時(shí)計(jì),費(fèi)用之高更令人咂舌。建議:1 、清理整頓市場。政府牽頭,聯(lián)合消防、教育、工商、稅務(wù)等 部門,對轄區(qū)各類校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓,對一些設(shè)施簡陋、 管理水平低、師資力量薄弱、存在安全

12、隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法給予查處, 責(zé)令整改;對無證機(jī)構(gòu)依法取締,規(guī)范市場主體。2 、制定相關(guān)管理辦法。建議由政府牽頭,召集教育、衛(wèi)計(jì)、工 商、消防、公安、食藥監(jiān)等部門,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,盡快研 究制定校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法,對校外培訓(xùn)的性質(zhì)、開辦條 件、審批程序、監(jiān)督管理等做出明確規(guī)定,做到部門監(jiān)管有據(jù),培訓(xùn) 服務(wù)規(guī)范。3、規(guī)范審批登記程序。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為新行業(yè),審批登記做 法不一,有的地區(qū)是按教育機(jī)構(gòu)向民政部門注冊, 也有些是按家政服 務(wù)行業(yè)向工商部門進(jìn)行企業(yè)注冊登記。 建議嚴(yán)格參照民辦教育促進(jìn) 法按照審批程序和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),到當(dāng)?shù)亟逃?、工商、民政等有關(guān)部 門申請登記,并取得消防安全、衛(wèi)生

13、許可證,凡是未取得合法登記注 冊手續(xù)的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律開展任何經(jīng)營活動(dòng)。4 、提高從業(yè)人員素質(zhì)。定期舉行教育相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),讓校外教 育機(jī)構(gòu)主辦者了解政策、法規(guī),大力倡導(dǎo)依法治校、誠信辦學(xué),切實(shí) 提高依法辦學(xué)意識(shí),規(guī)范辦學(xué)行為。加強(qiáng)對相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn),逐 步推行從業(yè)人員持證上崗制度。建議教育、人社等部門把現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)的服務(wù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍, 制定詳細(xì)培訓(xùn)規(guī)劃,經(jīng)考試合 格后發(fā)給相應(yīng)的資格證書。5 、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由物價(jià)部門核準(zhǔn)培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立市場監(jiān) 管機(jī)制,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象;由稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收監(jiān)管,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 依法納稅、照章納稅,以維護(hù)市場公平?!酒摹磕壳叭谐菂^(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占

14、全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)的一半以上,而非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量幾乎達(dá)到正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的一倍左右,其中還不包括部分隱蔽于小區(qū)內(nèi)難以被發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的 大量存在,給學(xué)生及家長帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的損失、學(xué)業(yè)上的影 響,更會(huì)帶來不少安全隱患。催生如此眾多的非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的原因是 多方面的:1. 家長對孩子期望普遍過高。因不想讓孩子輸在起跑線上,“大家都在補(bǔ),我能不補(bǔ)嘛?”的思想,形成了人人都想上培訓(xùn)班的不良 風(fēng)氣,導(dǎo)致事實(shí)上學(xué)生及家長對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需求量增大;2. 因大部分家長忙于工作,相當(dāng)部分低齡孩子需要在學(xué)校放學(xué)后 托管,也在一定程度上催生了部分資質(zhì)不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的萌生;3. 家長安全意識(shí)

15、不強(qiáng)。很多非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在樓層高、安全通道 被堵塞、疏散不暢等消防安全隱患,但由于家長安全意識(shí)淡薄,缺少 了對良莠不齊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的甄別與淘汰,在一定程度上促成了非法培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生存;4. 相關(guān)監(jiān)管門部監(jiān)管不夠到位。相當(dāng)部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置不規(guī)范,師資水平不高,收費(fèi)不合理等情況均普遍存在。隨意亂收費(fèi)現(xiàn)象 則更普遍,家長對一小時(shí)幾百甚至上千的費(fèi)用也只能無奈接受。而對于種種不合理的現(xiàn)象,監(jiān)管部門查獲后的處罰力度不大, 最多就是責(zé) 令關(guān)停,但幾天后還是老樣子了。因此,非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有的發(fā)現(xiàn)不了, 有些發(fā)現(xiàn)后又治不了根。基于以上原因,建議:1. 抓源頭方面。嚴(yán)格培訓(xùn)許可證的審批要求,確保證照齊全。校 外培

16、訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后,登記取得營業(yè)執(zhí)照(或事 業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書,下同)才能開展培訓(xùn)。 已取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的,在辦學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)有不符合設(shè)置標(biāo) 準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)要求整改,整改不到位的依法吊銷辦學(xué)許可證,終 止培訓(xùn)活動(dòng)。2. 強(qiáng)管理方面:主管部門要起到監(jiān)督作用,要經(jīng)常檢查,切實(shí)發(fā) 揮監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)非法取締、媒體曝光等工作。同時(shí),社會(huì)也要積極 發(fā)揮作用,社區(qū)和學(xué)校要積極開辦三點(diǎn)半學(xué)校,解決需托管孩子的家 長實(shí)際困難。建議有各街道牽頭,每個(gè)社區(qū)成立一個(gè)托管班,有大學(xué) 生或社區(qū)志愿者帶班管理。3. 提師資方面:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍, 不得 聘用中小

17、學(xué)在職教師。所聘人員必須遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè), 具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力;從事語文、數(shù)學(xué)、英語及物 理、化學(xué)、生物等學(xué)科培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 在取得辦學(xué)資格的前提下,應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法簽訂聘用合同、 勞動(dòng) 合同或勞務(wù)協(xié)議。【篇五】近年來,各式各樣的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已成為學(xué)生補(bǔ)習(xí)的 “主戰(zhàn) 場”各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了追求市場利益最大化和迎合部分家長“唯分論” 需求,校外培訓(xùn)輔導(dǎo)已經(jīng)成為推動(dòng)應(yīng)試傾向,加重中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān), 加劇教育過度競爭的重要推手,亟待規(guī)范治理。目前校外培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)存在的問題:一、公辦培訓(xùn)力量不足。當(dāng)前,各種校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn),這 些機(jī)構(gòu)魚龍混雜

18、,良莠不分,很多機(jī)構(gòu)由于職能交叉出現(xiàn)了監(jiān)管真空, 在一定程度上擾亂了整個(gè)教育教學(xué)秩序,影響學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展和全面 發(fā)展,更存在著不同的安全隱患。二、教師素質(zhì)參差不齊。部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有明晰和履行自身 的社會(huì)責(zé)任,有的甚至沒有取得教師資格,更無教學(xué)經(jīng)驗(yàn),責(zé)任心不 強(qiáng),缺乏教學(xué)能力,無視學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的提高。三、資質(zhì)不全違規(guī)辦學(xué)。一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在市場監(jiān)管部門注冊 的教育咨詢公司并不具備辦學(xué)資質(zhì),卻從事超出經(jīng)營范圍的教育培訓(xùn) 活動(dòng),市場監(jiān)管部門和教育部門銜接不暢,導(dǎo)致監(jiān)管難以到位;同時(shí), 市場上還存在較多未經(jīng)任何政府部門許可, 實(shí)際從事教育培訓(xùn)的無證 無照機(jī)構(gòu),對于這類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu),監(jiān)管更

19、是缺乏力度,導(dǎo)致出現(xiàn)許 多監(jiān)管“盲區(qū)”。為此,建議:一是加強(qiáng)制度建設(shè),明確監(jiān)管職責(zé)。對社會(huì)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、 運(yùn)營、收費(fèi)、管理、教師資格審查等各方面進(jìn)行明確的指導(dǎo)和規(guī)范, 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、文化、教育、人社、公安消防等部門形成合力, 定期開展執(zhí)法檢查,進(jìn)行有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)真正成為對現(xiàn)行教育的有益 補(bǔ)充。二是加強(qiáng)師資審核,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。針對各類培訓(xùn)教師,應(yīng)建立 統(tǒng)一的考核認(rèn)證機(jī)制,采取統(tǒng)一管理,實(shí)行分級發(fā)證、持證上崗制度。 杜絕沒有教師資格證上崗或者水平不達(dá)標(biāo)無法正常施教情況的發(fā)生。 同時(shí),實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入審批制度,規(guī)范辦學(xué)條件。三是加強(qiáng)招生廣告,加大收費(fèi)監(jiān)管。工商、城管部門加大對招生 廣告

20、的監(jiān)管力度,對廣告中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、宣傳內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格審 核。物價(jià)部門應(yīng)結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、 參照區(qū)外同等城市民間教育 市場價(jià)格水平、不同培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)施和師資水平,規(guī)范各類培訓(xùn) 班收費(fèi)價(jià)格?!酒恐行W(xué)校外培訓(xùn)的監(jiān)管問題,目前已成全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一, 也引起了各級政府的重視。2019年全國兩會(huì)期間,來自浙江的全國人 大代表劉建明向十三屆全國人大二次會(huì)議提交了 關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管的建議。建議指出,2018年8月,國務(wù)院辦公廳發(fā)文關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見;2018年11月,由教育部、國家市場監(jiān)管總局、應(yīng) 急管理部三部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理 整改

21、若干工作機(jī)制的通知。文件要求相關(guān)部門對非法社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 加大管理力度,確保各類校外培訓(xùn)平穩(wěn)健康、安全有序發(fā)展。劉建明以浙江省紹興市為例,中小學(xué)校外培訓(xùn)問題由來已久且涉 及面很廣,監(jiān)管工作很難一步到位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。具體而言,紹興 市中小學(xué)校外培訓(xùn)監(jiān)管主要存在以下問題:一是日常監(jiān)管缺,徹底治理難。紹興市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批監(jiān)管 涉及9個(gè)部門,業(yè)務(wù)管理與行政執(zhí)法相互分離。部門多頭管理造成了 監(jiān)管主體責(zé)任不明,溝通協(xié)調(diào)難度增加,很難形成合力。校外培訓(xùn)工作 看似大家都在管,實(shí)際監(jiān)管不到位,日常監(jiān)管基本缺失。整改進(jìn)入攻堅(jiān) 期,徹底治理非法違規(guī)機(jī)構(gòu)的難度大。二是評價(jià)手段缺,質(zhì)量監(jiān)管難?,F(xiàn)有社會(huì)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊,辦學(xué)過程中涉及的師資隊(duì)伍、培訓(xùn)課目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及線上培訓(xùn)同步 管理等內(nèi)容都沒有明確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即使具有辦學(xué)許可資質(zhì)的校外培 訓(xùn)機(jī)構(gòu),也尚未形成有針對性、可操作的、科學(xué)的培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)管理 體系,校外培訓(xùn)質(zhì)量的好壞評價(jià)手段缺,基本處于“廣告宣傳,家長互 傳”狀態(tài),日常監(jiān)管尚屬空白。三是市場需求大

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