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1、 (詳細定稿版)市教育局關(guān)于減負萬里行開展情況的自查報告市教育局關(guān)于減負萬里行開展情況的自查報告 為深入實施素質(zhì)教育,規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為,切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān),按照教育部及省教育廳“減負萬里行”活動的工作部署,我市于4月22日至4月26日集中對活動開展情況進行了全面督查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下: 一、基本情況 目前,我市共有義務(wù)教育階段學(xué)校1441所,其中小學(xué)1159所,初中243所,九年一貫制學(xué)校33所,完全中學(xué)6所;在校生68.92萬人,其中小學(xué)48.19萬人,初中20.73萬人;專任教師47737人,其中小學(xué)28648人,初中19089人。 二、高度重視,扎實推進活動有效開
2、展 我市歷來重視“減負”工作,為更好地貫徹落實教育部及省教育廳“減負萬里行”活動有關(guān)要求,市教育局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)處室負責(zé)人為成員的“減負”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對各縣(市)區(qū)及各義務(wù)教育階段學(xué)校開展“減負”工作的指導(dǎo)。為使活動取得實效,市教育局組織召開了專門會議,依據(jù)上級相關(guān)要求對“減負萬里行”活動進行了詳細部署,并就活動如何有效開展提出了具體要求。在市“減負”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(市)區(qū)均成立了相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),積極指導(dǎo)各義務(wù)教育階段學(xué)校開展“減負”自查自糾工作。督導(dǎo)檢查過程中,市教育局組織抽調(diào)相關(guān)處室人員,分組對全市14個縣(市)區(qū)“減負萬里行”活動
3、開展情況進行了抽查,主要針對城區(qū)學(xué)校,并把群眾關(guān)注的熱點學(xué)校作為督查重點,共抽查學(xué)校82所,其中初中26所,小學(xué)56所。 三、措施得力,“減負”取得實際效果 多年來,我市堅持把減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)作為深化基礎(chǔ)教育課程改革、全面推進素質(zhì)教育工作的重點,抓實抓好。為此,我市在積極貫徹落實上級有關(guān)文件的基礎(chǔ)上,先后在全市范圍內(nèi)實施了“一校一品牌,一生雙愛好”活動、“降、活、提”工程等多項“減負”措施。此外,從2016年秋季開始,我們探索實施了以“小班化,不考試,多元化評價”為特點的開放式素質(zhì)教育試驗。經(jīng)過多年的探索,試驗取得了顯著成果。目前,我市每個縣區(qū)均有試驗學(xué)校5所以上,全市試驗校總數(shù)達到114所。
4、從本次“減負萬里行”活動的督查結(jié)果看,我市義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為得到了有效規(guī)范,學(xué)生課業(yè)負擔(dān)明顯減輕。一)義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為不斷規(guī)范。我市始終把規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為作為“減負”工作的基礎(chǔ)。依據(jù)義務(wù)教育法等法律法規(guī),市教育局每年印發(fā)的義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見中明確規(guī)定嚴(yán)格落實劃片招生、就近入學(xué)的招生政策;堅決禁止義務(wù)教育階段學(xué)校通過各種形式對新生進行選拔,嚴(yán)禁各義務(wù)教育階段學(xué)校分快慢班、重點班。為杜絕快慢班現(xiàn)象,我們明確要求義務(wù)教育階段學(xué)校分班必須堅持隨機原則,具體工作由縣級教育主管部門負責(zé)完成,市中心區(qū)初中學(xué)校分班直接由市教育局統(tǒng)一進行。檢查顯示,我市各義務(wù)教育階段學(xué)校招生
5、范圍劃定科學(xué)合理,各學(xué)校積極落實上級各項規(guī)定,努力維護招生秩序,我市義務(wù)教育階段考試招生現(xiàn)象明顯減少,分快慢班、重點班現(xiàn)象基本杜絕。二)嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校作息時間和作業(yè)時。我市嚴(yán)格依據(jù)普通中小學(xué)校管理規(guī)定,對學(xué)生休息時間、在校學(xué)習(xí)(包括自習(xí))時間、體育鍛煉時間、在?;顒觾?nèi)容和家庭作業(yè)等方面作出了科學(xué)合理安排和嚴(yán)格規(guī)定。一是每日在校學(xué)習(xí)時間小學(xué)生不超過6小時,初中生不超過7小時。二是一、二年級不留書面作業(yè),三、四年級每天作業(yè)總量不超過30分,五、六年級每天作業(yè)總量不超過1小時;初中作業(yè)量不超過1.5小時。禁止教師布置大量機械重復(fù)作業(yè)和以做大量作業(yè)懲罰學(xué)生。三是寄宿制學(xué)校保證小學(xué)生每天睡眠時
6、間不少于10小時、初中生不少于9小時。從督查結(jié)果看,各項作息時間規(guī)定能夠得到落實。三)嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),教育教學(xué)活動規(guī)范。各學(xué)校能夠嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動。能夠按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,不隨意增減課時;按課程設(shè)置開課,不隨意增減科目;按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;按教學(xué)計劃把握進度,不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。檢查中未發(fā)現(xiàn)學(xué)校占用法定節(jié)假日、午休和自習(xí)時間組織集體補課現(xiàn)象及在職教師舉辦或參與學(xué)生有償補習(xí)活動情況。四)規(guī)范考試,創(chuàng)新評價機制。我市始終堅持小學(xué)除語文、數(shù)學(xué)、英語每學(xué)期期末可以舉行一次全校或全年級學(xué)科考試外,其他課程不組織考試或者
7、變相的學(xué)科考試;除初中畢業(yè)升學(xué)考試外,各縣(市)區(qū)不組織初中其他年級統(tǒng)一考試,初中各年級每學(xué)期只組織期中、期末2次全校或全年級的學(xué)科考試。各縣(市)區(qū)和學(xué)校組織的考試,按照新課程標(biāo)準(zhǔn)確定考試題型,做到難易適中,不公布學(xué)生考試成績,不以考試成績對學(xué)校、班級、教師、學(xué)生進行排名。全市義務(wù)教育階段學(xué)校逐步建立和完善符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測和評價制度,實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式評價學(xué)生。小學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定實行等級制,初中實行學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評價、創(chuàng)新實踐成果相結(jié)合的評價制度。督查顯示,各縣(市)區(qū)和學(xué)校正不斷探索和改進學(xué)生綜合評價機制,評價更多體現(xiàn)普及性和基礎(chǔ)性,面向全
8、體學(xué)生,促進學(xué)生在知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度價值觀三個維度和諧發(fā)展。 四、存在的問題及下步工作重點一)存在問題。一是個別學(xué)校仍有課業(yè)負擔(dān)較重的現(xiàn)象,作業(yè)量較多,作業(yè)時間較長。二是由于地理位置、生源質(zhì)量等因素造成部分學(xué)校的教育質(zhì)量和減負工作還存在一定矛盾和差異。三是部分家長對“減負”工作認識不夠,產(chǎn)生了“校內(nèi)減負校外補”的現(xiàn)象,相當(dāng)一部分學(xué)生仍在校外上各種補習(xí)班、輔導(dǎo)班。二)下步工作重點。規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為,深入實施素質(zhì)教育,切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),促進學(xué)校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,是我們一貫的出發(fā)點和落腳點。通過“減負萬里行”活動,我們要對好的做法和經(jīng)驗進行收集、整理,科學(xué)論證、深入挖掘、全面推廣;對存在的問題進行認真梳理,查
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