肇慶智能計(jì)量儀表項(xiàng)目建議書_模板

1、泓域咨詢/肇慶智能計(jì)量儀表項(xiàng)目建議書肇慶智能計(jì)量儀表項(xiàng)目建議書xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 我國電表市場整體概況7二、 智能電表行業(yè)發(fā)展概況及趨勢9第二章 總論10一、 項(xiàng)目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項(xiàng)目建設(shè)背景11六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第三章 建筑工程方案分析16一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求16二、 建設(shè)方案16三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)17建筑工程投資一覽表17第四章 項(xiàng)目選址可行性分析19一、 項(xiàng)目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)基本情況19三、 努力成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)新的有生力量和特色名片25四、 持續(xù)激發(fā)

2、高質(zhì)量發(fā)展動力和活力27五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)29第五章 發(fā)展規(guī)劃30一、 公司發(fā)展規(guī)劃30二、 保障措施34第六章 運(yùn)營模式分析37一、 公司經(jīng)營宗旨37二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)37三、 各部門職責(zé)及權(quán)限38四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度41第七章 組織機(jī)構(gòu)管理45一、 人力資源配置45勞動定員一覽表45二、 員工技能培訓(xùn)45第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃47一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排47項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表47二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施48第九章 項(xiàng)目環(huán)保分析49一、 環(huán)境保護(hù)綜述49二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析49三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析53四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析53五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析54六

3、、 環(huán)境影響綜合評價(jià)55第十章 原輔材料成品管理56一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況56二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理56第十一章 投資計(jì)劃57一、 編制說明57二、 建設(shè)投資57建筑工程投資一覽表58主要設(shè)備購置一覽表59建設(shè)投資估算表60三、 建設(shè)期利息61建設(shè)期利息估算表61固定資產(chǎn)投資估算表62四、 流動資金63流動資金估算表64五、 項(xiàng)目總投資65總投資及構(gòu)成一覽表65六、 資金籌措與投資計(jì)劃66項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表66第十二章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)68一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取68二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算68營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表68綜合總成本費(fèi)用估算表70利潤

4、及利潤分配表72三、 項(xiàng)目盈利能力分析73項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表74四、 財(cái)務(wù)生存能力分析76五、 償債能力分析76借款還本付息計(jì)劃表77六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論78第十三章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估79一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析79二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策81第十四章 總結(jié)評價(jià)說明84第十五章 補(bǔ)充表格86主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表86建設(shè)投資估算表87建設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89流動資金估算表90總投資及構(gòu)成一覽表91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表93利潤及利潤分配表94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95借款還本付息計(jì)劃表97本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考

5、。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 我國電表市場整體概況國內(nèi)電網(wǎng)公司為智能電表投資建設(shè)主體。電網(wǎng)公司基本是央企或者地方國資企業(yè)，根據(jù)資本屬性，可分為國家級電網(wǎng)公司和地方電網(wǎng)公司。中國大陸范圍內(nèi)國家級電網(wǎng)公司主要是指國家電網(wǎng)有限公司和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司。根據(jù)各級電網(wǎng)公司公布的數(shù)據(jù)，服務(wù)客戶數(shù)或供電人口最大的是國家電網(wǎng)有限公司和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，合計(jì)占比97%的客戶數(shù)或供電人口。因此，這兩大電網(wǎng)公司也是中國電力市場的風(fēng)向標(biāo)和核心市場。截

6、止到2020年底，各類電網(wǎng)公司的服務(wù)客戶總量約6.2億戶，同比增長1.6%。國內(nèi)智能電表市場需求主要來自國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的招標(biāo)，其中國家電網(wǎng)統(tǒng)一招標(biāo)金額占據(jù)市場主導(dǎo)地位。智能電表發(fā)展第一階段：2009年至2014年，智能電網(wǎng)規(guī)劃開始實(shí)施，國家電網(wǎng)智能電表招標(biāo)金額逐年上升，智能電表行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。第二階段：2015年至2017年，由于國家電網(wǎng)用戶覆蓋率的全面提升，智能電表招標(biāo)金額逐年下降，至2017年跌入谷底，行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期。國家電網(wǎng)2016年累計(jì)實(shí)現(xiàn)用戶采集4.1億戶，采集覆蓋率達(dá)到95%，2017年累計(jì)實(shí)現(xiàn)用戶采集4.47億戶，采集覆蓋率達(dá)到99.03%。國家電網(wǎng)在2017年已完成智能

7、電表的全覆蓋，致使2017年智能電表招標(biāo)金額減少，智能電表安裝量下降。第三階段：2018年起，行業(yè)電表輪換需求增加。智能電表市場經(jīng)過2017年行業(yè)調(diào)整后已經(jīng)平穩(wěn)回升，2019年第一批次智能電表招標(biāo)數(shù)量超過3,800萬只，同比增長74.13%，招標(biāo)金額為67.55億元，同比增長69.24%。根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的中華人民共和國國家計(jì)量檢定規(guī)程，智能電表屬于強(qiáng)制檢定設(shè)備，到期需要撤回校驗(yàn)或更換，1級和2級智能電表的更換周期為8年。從2016年開始，運(yùn)營中的智能電表已經(jīng)逐步進(jìn)入更換周期，2017年至2018年輪換比例較少，2019年開始，智能電表開始逐漸進(jìn)入輪換周期的高峰。未來國內(nèi)智能電

8、表需求主要來源于：國家電網(wǎng)從2009年開始安裝的智能電表均已到輪換期，需逐年進(jìn)行大面積輪換；新增用戶的需求逐年增加，包括新增城鎮(zhèn)住宅的安裝需求、新增農(nóng)村住宅安裝需求、新增工業(yè)用戶需求；智能電表新能源領(lǐng)域的應(yīng)用需求，包括充電樁和分布式光伏發(fā)電等。未來，隨著泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的加速推進(jìn)、智能電表“IR46標(biāo)準(zhǔn)”的推出、國家電網(wǎng)智能電表與用電信息采集系統(tǒng)2.0版本的建設(shè)以及智能電表計(jì)量自動化，智能電表的市場份額預(yù)計(jì)將保持穩(wěn)定；同時(shí)，隨著4G、5G通信技術(shù)的發(fā)展也會拉動智能電表市場的增長。二、 智能電表行業(yè)發(fā)展概況及趨勢從1889年在秋季法蘭克福博覽會上首發(fā)感應(yīng)式電能表后，隨著電能的廣泛應(yīng)用，電能表作為用

9、電環(huán)節(jié)必不可少的設(shè)備，歷經(jīng)130多年的發(fā)展。從感應(yīng)式電能表發(fā)展到機(jī)電一體式電能表，再發(fā)展到全電子式電能表，直至當(dāng)前的智能電表，電表行業(yè)歷經(jīng)4個(gè)大的技術(shù)跨度。智能電表除了具有電力客戶和電力公司電能計(jì)量計(jì)費(fèi)的傳統(tǒng)功能之外，也是用電信息溝通和供電服務(wù)交互的有效工具。未來3-5年，隨著人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的逐漸推廣和應(yīng)用，智能電表也將提供用電診斷、科學(xué)用電方案、差異化電價(jià)信息等增值服務(wù)，是智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。根據(jù)國家電網(wǎng)于2010年發(fā)布的國家電網(wǎng)智能化規(guī)劃總報(bào)告（修訂稿），20092020年國家電網(wǎng)總投資3.45萬億元，其中第三階段（2016年至2020年）電網(wǎng)總投資為1.4萬

10、億元，智能化投資為1,750億元，占總投資的比例為12.5%。在智能化投資中，用電環(huán)節(jié)智能化投資金額分別為101億元、579億元和505億元，第三階段用電智能化投資金額較第二階段略有減少，但仍然超過500億，投資規(guī)模保持穩(wěn)定。第二章 總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱肇慶智能計(jì)量儀表項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；

11、2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠

12、和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景傳統(tǒng)燃?xì)獗硎悄な饺細(xì)獗?，需抄表人員人工抄表，人工成本高，無法實(shí)時(shí)監(jiān)控，收費(fèi)較為困難，給燃?xì)夤镜倪\(yùn)營管理帶來不便。1995年起，我國智能燃?xì)獗硇袠I(yè)開始起步，現(xiàn)階段，我國智能燃?xì)獗砑瘮?shù)據(jù)感知、空中儲值、查詢、遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警等多種功能于一體，極大的提高了消費(fèi)者的使用便利性以及燃?xì)夤镜倪\(yùn)營管理效率，其市場滲透率不斷提高。智能燃?xì)獗碇饕↖C卡燃?xì)獗怼⑦h(yuǎn)傳燃?xì)獗砗臀锫?lián)網(wǎng)表等幾大類。IC卡表始終帶電，對電池要求較高，需要卡片作為介質(zhì)，在電表上應(yīng)用比較可靠，解決了傳統(tǒng)機(jī)械表需要人工抄表的難題。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約96

13、.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx套智能計(jì)量儀表的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資48736.40萬元，其中：建設(shè)投資36957.88萬元，占項(xiàng)目總投資的75.83%；建設(shè)期利息1028.20萬元，占項(xiàng)目總投資的2.11%；流動資金10750.32萬元，占項(xiàng)目總投資的22.06%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資48736.40萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）27752.64萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總

14、額20983.76萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：99700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：83443.46萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：11862.88萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.65%。5、全部投資回收期（Pt）：6.38年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：43211.84萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級

15、發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積119363.341.2基底面積40320.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝382.512總投資萬元48736.402.1建設(shè)投資萬元36957.882.1.1工程費(fèi)用萬元32749.382.1.2其他費(fèi)用萬元3347.862.1.3預(yù)備費(fèi)萬元860.642.2建設(shè)期利息萬元1028.202.3流動資金萬元10750.323資金籌措萬元48736.403.1

16、自籌資金萬元27752.643.2銀行貸款萬元20983.764營業(yè)收入萬元99700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元83443.46""6利潤總額萬元15817.18""7凈利潤萬元11862.88""8所得稅萬元3954.30""9增值稅萬元3661.35""10稅金及附加萬元439.36""11納稅總額萬元8055.01""12工業(yè)增加值萬元27955.93""13盈虧平衡點(diǎn)萬元43211.84產(chǎn)值14回收期年6.3815內(nèi)部收

17、益率17.65%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元10510.63所得稅后第三章 建筑工程方案分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家

18、及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積119363.34，其中：生產(chǎn)工程73172.7

19、4，倉儲工程27869.18，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11192.84，公共工程7128.58。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20966.4073172.749643.651.11#生產(chǎn)車間6289.9221951.822893.091.22#生產(chǎn)車間5241.6018293.192410.911.33#生產(chǎn)車間5031.9417561.462314.481.44#生產(chǎn)車間4402.9415366.282025.172倉儲工程9676.8027869.182873.312.11#倉庫2903.048360.75861.992.22#倉庫2419.

20、206967.30718.332.33#倉庫2322.436688.60689.592.44#倉庫2032.135852.53603.403辦公生活配套2798.2111192.841765.413.1行政辦公樓1818.847275.351147.523.2宿舍及食堂979.373917.49617.894公共工程6854.407128.58842.87輔助用房等5綠化工程8992.00178.99綠化率14.05%6其他工程14688.0051.917合計(jì)64000.00119363.3415356.14第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)

21、目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、

22、 建設(shè)區(qū)基本情況肇慶市位于廣東省中西部，東部和東南部與佛山市接壤，西南與云浮市相連，西及西北與廣西壯族自治區(qū)梧州市和賀州市交界，北部及東北部與清遠(yuǎn)市相鄰。全境位于北緯22°4724°24和東經(jīng)111°21112°52。全市行政區(qū)域總面積148.91萬公頃，設(shè)端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)，轄廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣，代管四會市，設(shè)91個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道、1個(gè)民族鄉(xiāng)、1255個(gè)行政村和296個(gè)社區(qū)。截至2019年，全市戶籍總?cè)丝跒?50.15萬人，主城區(qū)常住人口約為170萬人。2010年9月，批準(zhǔn)肇慶高新區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2012年10月27日，

23、肇慶新區(qū)掛牌成立。2015年4月，批復(fù)同意廣東省調(diào)整肇慶市部分行政區(qū)劃，同意撤消縣級高要市，設(shè)立肇慶市高要區(qū)，以原高要市的行政區(qū)域?yàn)楦咭獏^(qū)的行政區(qū)域，高要區(qū)人民政府駐南岸街道府前大街25號。肇慶交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。肇慶東鄰穗、深、港、澳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，背靠祖國大西南，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)通往西南各省的重要交通樞紐。至2014年，全市公路通車?yán)锍?3634.5千米，其中高速公路通車?yán)锍?88.83千米；公路密度每百平方千米90.1千米，比2013年提高1.7千米每百平方千米。過境高速公路有二廣高速（通往二連浩特市和廣州市）、廣昆高速（通往昆明市和廣州市）和珠三角環(huán)線高速公路（通往江門市和廣州市）；

24、過境國道有G321線和G324線，省道有S118、S260、S349等12條線，西江內(nèi)河航道總里程1225千米，通航里程698.8千米。2014年12月26日，我市正式邁入“高鐵時(shí)代”。2015年9月22日，包括我市在內(nèi)的貴廣、南廣高鐵沿線13個(gè)城市在佛山簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，拉開了粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的大幕，我市開始全面融入國家高鐵經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。2016年3月30日，廣佛肇城際軌道開通運(yùn)營，直接引入廣州火車站，我市到廣州中心城區(qū)只需1小時(shí)左右，全面進(jìn)入廣佛肇一小時(shí)生活圈。2017 年末，肇慶市境內(nèi)公路通車總里程14438.94 千米，公路網(wǎng)密度96.96 千米每百平方千米。途經(jīng)肇慶的高速公路有珠三

25、角環(huán)線高速（G94）、廣昆高速（G80）、汕昆高速（G78）、二廣高速（G55）、廣佛肇高速（S8）， 里程462.05 千米，高速公路網(wǎng)密度3.1 千米每百平方千米； 國道有G358、G355、G324、G321、G234， 總里程640.93 千米；省道有S118、S266、S350、S528、S537 線等20 條， 總里程1555.78 千米。境內(nèi)有鐵路營業(yè)里程336.10 千米，途經(jīng)肇慶的鐵路有廣茂鐵路、貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際鐵路。公路貨物運(yùn)輸總量5448 萬噸，公路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量50.74 億噸千米；旅客運(yùn)輸總量3042 萬人，旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量13.88 億人千米。全市民用汽

26、車保有量49.01 萬輛，其中私人汽車45.82萬輛。肇慶物華天寶，自然資源豐富。不僅擁有豐富的土地、農(nóng)林資源和水力資源，而且擁有黃金、玉石等50多種礦產(chǎn)資源，被譽(yù)為廣東的“黃金之鄉(xiāng)”、“中國硯都”。肇慶民風(fēng)淳樸，文明法治蔚然成風(fēng)。在長期的精神文明建設(shè)實(shí)踐過程中，肇慶人形成了“開放兼容、務(wù)實(shí)進(jìn)取”的現(xiàn)代肇慶人精神，愛國愛鄉(xiāng)、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、知書達(dá)禮，營造了文明法治、和諧安康的社會氛圍。展望二三五年，肇慶將與全省一道基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新動力、城市影響力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階。基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城

27、鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中贏得一席之地，成為大灣區(qū)西部重要樞紐經(jīng)濟(jì)中心、制造中心、康養(yǎng)休閑旅游度假勝地、營商環(huán)境高地，成為大灣區(qū)發(fā)展活力充沛、宜居宜業(yè)宜樂宜游的重要節(jié)點(diǎn)城市。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，各方面制度更加完善，多元共治格局更加成熟，基本建成法治肇慶、法治政府、法治社會，建成更高水平的平安肇慶。社會文明程度達(dá)到新高度，社會主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào)，建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康肇慶，人民群眾思想道德和文明素養(yǎng)顯著提高。美麗肇慶基本建成，人與自然和諧共生格局、綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，肇慶天更藍(lán)、水更清、山更綠，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全國領(lǐng)先水平，成為大灣

28、區(qū)生態(tài)之城。人民生活更加美好，基本公共服務(wù)均等化達(dá)到更高水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和肇慶實(shí)際，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，努力在“十四五”中前期實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超3000億元，“十四五”期末努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加高質(zhì)量、改革開放更加全面深入、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、社會更加文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境更加美麗、人民生活更加幸福、治理效能更加顯著的目標(biāo)。具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)制造新城。西江先進(jìn)制造業(yè)走廊建設(shè)取得重大進(jìn)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育取得重大突破，至少形成兩個(gè)

29、產(chǎn)值超千億元、兩個(gè)產(chǎn)值超500億元、多個(gè)產(chǎn)值超300億元制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，成為大灣區(qū)具有重要影響力的先進(jìn)制造基地。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)休閑旅游度假勝地。幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶基本成型，“一江兩岸”高品質(zhì)新都市加快建設(shè)，常住人口城鎮(zhèn)化率大幅提升，共建大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈邁出堅(jiān)實(shí)步伐，西江百里歷史文化風(fēng)光帶成為灣區(qū)名片，“粵桂畫廊”基本建成，全域旅游發(fā)展取得顯著成效，康養(yǎng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，努力打造面向世界的康養(yǎng)休閑旅游度假目的地。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快建設(shè)，鄉(xiāng)村“五大振興”全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入開展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)

30、持續(xù)完善，一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，鄉(xiāng)村社會治理綜合改革不斷深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進(jìn)，成為粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)場、“中央廚房”。努力建設(shè)改革開放新高地。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，要素市場化改革取得重大進(jìn)展，開放型經(jīng)濟(jì)邁上更高水平，“灣區(qū)通”工程深入推進(jìn)，“三大交通圈”和交通“雙樞紐”輻射功能明顯增強(qiáng)，對內(nèi)對外開放合作進(jìn)一步深化，粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市功能進(jìn)一步凸顯。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)入動蕩變革期。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

31、階段，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力躍上新臺階，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局漸次成形，轉(zhuǎn)型升級和領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢更加明顯。隨著“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”不斷增強(qiáng)、珠江口兩岸加快融合發(fā)展，肇慶東站和珠三角樞紐機(jī)場“雙樞紐”格局加快構(gòu)建，我市交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、土地空間、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢等六大優(yōu)勢更加凸顯，國土資源開發(fā)潛力持續(xù)釋放，戰(zhàn)略地位不斷提升，與全省全國的聯(lián)系聯(lián)動更加緊密，參與構(gòu)建新發(fā)展格局打開更廣闊空間。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，“半珠半山”“半工半農(nóng)”“半城半鄉(xiāng)”的市情沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈存在明顯薄

32、弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展不平衡，教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板仍較突出。綜合判斷，當(dāng)前肇慶正處于發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的窗口期。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)新要求，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，保持戰(zhàn)略定力，篤定心志辦好自己的事，主動在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以高質(zhì)量發(fā)展的扎實(shí)成效，在廣東實(shí)現(xiàn)總定位總目標(biāo)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。三、 努力成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)新的有生力量和特色名片搶抓“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動重大機(jī)遇，立足肇慶所優(yōu)，堅(jiān)持配套發(fā)展、補(bǔ)缺發(fā)展、特色發(fā)展，全面深化大灣區(qū)交通、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、民生等方面合作，努力在共建共享國際一流灣區(qū)和世界級城市群中

33、壯大肇慶實(shí)力、打造肇慶特色。強(qiáng)化大灣區(qū)連接大西南交通樞紐功能。突出交通引領(lǐng)性、支撐性作用，積極參與省交通強(qiáng)國試點(diǎn)建設(shè)，高水平共建“軌道上的大灣區(qū)”，加快構(gòu)建大灣區(qū)一小時(shí)、廣佛肇半小時(shí)、市域一小時(shí)“三大交通圈”和肇慶東站、珠三角樞紐機(jī)場“雙樞紐”交通格局，鞏固提升大灣區(qū)連接大西南綜合交通樞紐地位，全面融入國內(nèi)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)珠三角樞紐機(jī)場、廣湛高鐵、珠肇高鐵、深南高鐵、柳廣鐵路、肇順南城際、廣佛肇云高速、肇明高速等項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取上級支持謀劃推進(jìn)高鐵進(jìn)城聯(lián)絡(luò)線、貨運(yùn)鐵路和江肇第二高速、惠肇高速、城區(qū)至機(jī)場高快速路等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)，全力構(gòu)建以高鐵和空港為中心的立體交通體

34、系。強(qiáng)化水陸交通銜接，大力發(fā)展西江黃金水道，以肇慶新港為核心把肇慶港打造成為粵港澳大灣區(qū)連接大西南的西江內(nèi)河航運(yùn)和江海聯(lián)運(yùn)樞紐。全力暢通市域交通網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)東南板塊城市環(huán)線及金利大道建設(shè)，謀劃建設(shè)粵桂省際廊道、綏江沿線通道、東部大道及中部山區(qū)通道，構(gòu)建市域交通大環(huán)線。加強(qiáng)國省縣鄉(xiāng)公路升級改造，暢通連接大灣區(qū)高快速路網(wǎng)。深化大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)合作共建。堅(jiān)持補(bǔ)缺發(fā)展、配套發(fā)展、特色發(fā)展，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極對接大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，主動承接大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和科技資源溢出，提高配套協(xié)作水平，努力成為大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重要承載地、科技成果轉(zhuǎn)化聚集地，共建世界級產(chǎn)業(yè)集群。積極參與粵港澳大灣區(qū)國

35、際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，對接廣深港和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，探索在廣深港澳建立“研發(fā)飛地”“人才飛地”，強(qiáng)化政策支持，打造“廣深港澳研發(fā)孵化肇慶落地、加速、產(chǎn)業(yè)化”模式，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間科技企業(yè)孵化器加速器”孵化鏈條，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展。優(yōu)化大灣區(qū)城市功能疏解。積極參與廣州都市圈建設(shè)、加快融入深圳都市圈，深化廣佛肇合作，不斷拓展與大灣區(qū)城市合作，共建大灣區(qū)世界級城市群。進(jìn)一步承接廣深港澳等地高度集聚的城市功能疏解，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)（肇慶）特別合作試驗(yàn)區(qū)等合作平臺建設(shè)，全力建設(shè)符合國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)社區(qū)。深化民生社會領(lǐng)域合作對接，健全醫(yī)療、教育、社保、公積金等合作互認(rèn)機(jī)制，加快建設(shè)服務(wù)于大灣區(qū)城

36、市生活需求的幸福都市、山水名城。大力實(shí)施“灣區(qū)通”工程，積極探索更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”改革創(chuàng)新舉措，推進(jìn)與港澳在市場準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面接軌。積極促進(jìn)與港澳經(jīng)貿(mào)投資往來，支持各地創(chuàng)建大灣區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，推動形成“1+9+N”的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地新布局。四、 持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力和活力堅(jiān)持把推進(jìn)改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性方向，推動更深層次改革和更高水平開放，在新征程上推動改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。積極推動重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。圍繞完善推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，以參與“雙區(qū)

37、”建設(shè)、對接“雙城”聯(lián)動為牽引，在激發(fā)市場活力、培育市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境、深化投融資改革、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，在深化“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化實(shí)施“灣區(qū)通”工程、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商落地、創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理、閑置低效用地整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)探索實(shí)施一批創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。積極爭創(chuàng)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，主動承接中央及省改革試點(diǎn)，努力為全國全省提供“肇慶改革樣板”。加強(qiáng)改革整體推進(jìn)和督促落實(shí)。加快打造一流市場化法治化國際化營商環(huán)境。進(jìn)一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，提高政府效能。制定實(shí)施升級版營商環(huán)境綜合改革措施，大力深化“放管服+數(shù)字政府”改革，擴(kuò)展政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)

38、用，推行全流程網(wǎng)辦、異地代收代辦，優(yōu)化實(shí)施項(xiàng)目審批驗(yàn)收代辦制、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“雙容雙承諾”直接落地等重點(diǎn)改革，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低市場主體成本，加快塑造營商環(huán)境新優(yōu)勢。實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理，完善事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。暢通參與政策制定渠道，健全重大政策事前評估和事后評價(jià)制度。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全社會的征信體系。更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會和中介機(jī)構(gòu)作用。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。有效激發(fā)各類市場主體活力。分類深化國資國企市場化改革，積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立健全政商交往行為規(guī)范指引，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，完善

39、政企溝通平臺，依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展政策體系。強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位，建立競爭政策與產(chǎn)業(yè)、投資等政策的協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。推進(jìn)土地、金融等要素市場化改革，健全要素市場運(yùn)行機(jī)制，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系。大力弘揚(yáng)新時(shí)代肇商精神。構(gòu)建全方位對外開放合作新格局。落實(shí)加快制度型開放要求，建立健全對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則的制度，大力提升投資貿(mào)易便利化水平。加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，有序推進(jìn)中國（肇慶）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快申建肇慶新區(qū)綜合保稅區(qū)、四會保稅物流中心（B型）等開放平臺。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管

40、理制度，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。積極參與“一帶一路”建設(shè)，用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等自貿(mào)協(xié)定，加強(qiáng)與東盟及東亞、南亞等地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、科技教育等領(lǐng)域交流合作。爭取更多國際高端會議會展落戶肇慶。五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，

41、致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓

42、展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確

43、保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實(shí)力。積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三

44、年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項(xiàng)目的攻克能

45、力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司

46、將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃

47、地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣

48、闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)強(qiáng)化人才支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵(lì)國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學(xué)和創(chuàng)業(yè)工作。加強(qiáng)高校產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)，支持與國內(nèi)外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實(shí)訓(xùn)基地，開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。(二)加快項(xiàng)目建設(shè)對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，建立和實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。(三)擴(kuò)大國內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與

49、國外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(四)完善調(diào)度評估建立完善規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測與評估機(jī)制。結(jié)合評估考核，定期監(jiān)測和評估規(guī)劃執(zhí)行情況，找出規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題，推動規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，為下一步工作重點(diǎn)提供決策依據(jù)。(五)加大創(chuàng)新投入建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，加大社會科技創(chuàng)新投入力度，確?？萍纪度敕€(wěn)定增長。建立種子基金、天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金等，構(gòu)建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財(cái)政資金支出模式，引入后補(bǔ)助等支持方式。發(fā)揮財(cái)政資金和創(chuàng)業(yè)

50、投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)和帶動更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)專項(xiàng)資金，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運(yùn)營主體。(六)激活市場需求選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。第六章 運(yùn)營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔

51、業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能計(jì)量儀表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)

52、和智能計(jì)量儀表行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)智能計(jì)量儀表行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)

53、公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估

54、，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)

55、商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向

56、公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)