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1、.中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市燃?xì)夥謺?huì)壓力管道設(shè)計(jì)許可評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書及評(píng)審細(xì)則(第一版)精選.中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市燃?xì)夥謺?huì)二七年一月目錄第一章總則第二章鑒定評(píng)審準(zhǔn)備第三章鑒定評(píng)審第四章鑒定評(píng)審結(jié)論和鑒定評(píng)審報(bào)告第五章?lián)Q證鑒定評(píng)審第六章附則精選.精選.壓力管道設(shè)計(jì)鑒定評(píng)審細(xì)則第一章總則為使壓力管道設(shè)計(jì)許可評(píng)審工作規(guī)范化,提高設(shè)計(jì)單位水平和質(zhì)量,根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則和壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)單位資格許可與管理規(guī)則的規(guī)定,特制訂壓力管道元件制造許可證的評(píng)審細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審細(xì)則)。本評(píng)審細(xì)則包括了設(shè)計(jì)評(píng)審、取得許可證后的抽查評(píng)審以及增項(xiàng)和換證評(píng)審的程序、內(nèi)容和要求,

2、以指導(dǎo)壓力管道設(shè)計(jì)單位的資格評(píng)審工作。本評(píng)審細(xì)則是申請(qǐng)單位和壓力管道設(shè)計(jì)評(píng)審機(jī)構(gòu)(即中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市燃?xì)夥謺?huì),以下簡(jiǎn)稱學(xué)會(huì))共同遵守執(zhí)行的文件。 本評(píng)審細(xì)則引用下列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審依據(jù):(1 )特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 (以下簡(jiǎn)稱條例);(2 )特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則(3 )壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)單位資格許可與管理規(guī)則 (以下簡(jiǎn)稱許可規(guī)則);(4 )相關(guān)的壓力管道元件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn));(5 )經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的壓力管道元件制造單位的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱企標(biāo) );(6 )被評(píng)審企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件。本評(píng)審細(xì)則引用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂, 使用本評(píng)審細(xì)則的

3、各方都應(yīng)探討使用引用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。精選.設(shè)計(jì)單位的評(píng)審包括許可評(píng)審、取證后的抽查評(píng)審、增項(xiàng)的評(píng)審以及換證(及增項(xiàng))的評(píng)審。設(shè)計(jì)單位向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出許可申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理取得受理通知書后,可與本學(xué)會(huì)聯(lián)系預(yù)約鑒定評(píng)審事宜。設(shè)計(jì)許可評(píng)審一般分為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、匯總許可的資料,必要時(shí)還包括評(píng)審后整改情況的確認(rèn)。學(xué)會(huì)組織評(píng)審組從設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員素質(zhì)、質(zhì)量管理體系 (包括制度的建立和執(zhí)行)、設(shè)計(jì)成果、設(shè)計(jì)裝備及手段等方面對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審組由國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)的在評(píng)審資格范圍內(nèi)的評(píng)審員組成,一般不超過(guò)人,根據(jù)設(shè)計(jì)單位的實(shí)際情況,評(píng)審工作需個(gè)工作日。匯總許可資料是在取得設(shè)計(jì)許可前,評(píng)審機(jī)構(gòu)

4、按本評(píng)審細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容將評(píng)審報(bào)告、整改情況確認(rèn)報(bào)告等匯總形成綜合材料。取得設(shè)計(jì)許可后的抽查評(píng)審取得設(shè)計(jì)許可的制造單位,由當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與原評(píng)審機(jī)構(gòu)每年對(duì)其的質(zhì)量體系運(yùn)行情況、許可證的使用管理情況、用戶反饋情況及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。換證評(píng)審原設(shè)計(jì)許可有效期滿前六個(gè)月內(nèi)設(shè)計(jì)單位應(yīng)向負(fù)責(zé)受理的機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理?yè)Q證手續(xù),在收到換證受理通知后,由評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)換證工作進(jìn)行評(píng)審。換證評(píng)審過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)要求時(shí),評(píng)審機(jī)構(gòu)可同時(shí)進(jìn)行換證和增項(xiàng)的評(píng)審。評(píng)審程序申請(qǐng)單位的壓力管道設(shè)計(jì)許可的評(píng)審工作必須是在申請(qǐng)單位與精選.學(xué)會(huì)簽訂評(píng)審協(xié)議(合同)后進(jìn)行。附:壓力管道設(shè)計(jì)評(píng)審程序流程圖

5、。評(píng)審的簽約是指申請(qǐng)單位在接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu))的設(shè)計(jì)許可受理通知(以下簡(jiǎn)稱受理通知)后與本學(xué)會(huì)所簽訂的評(píng)審協(xié)議(合同)書。1,4.2 申請(qǐng)單位與學(xué)會(huì)簽約時(shí),應(yīng)向?qū)W會(huì)提交下列資料:(1 )特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函 ;(2 )特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書(已簽署受理意見);(3 )自查綜合報(bào)告;(4 )典型壓力管道設(shè)計(jì)名稱及相關(guān)參數(shù)和規(guī)格;(5 )企業(yè)已獲得的認(rèn)證或其他資質(zhì)證書(復(fù)印件);(6 )其他必要的補(bǔ)充材料。學(xué)會(huì)在接到約請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查申請(qǐng)單位的申請(qǐng)資料和自查綜合白宮,并在10 個(gè)工作日之內(nèi)作出工作日程安排;及時(shí)向申請(qǐng)單位商定具體的鑒定評(píng)審日期。如學(xué)會(huì)不

6、能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成鑒定評(píng)審工作或因其他原因不接受約請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在約請(qǐng)函上簽署意見,于5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)單位,并退回提交的資料。學(xué)會(huì)在 3 個(gè)月內(nèi)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。 因申請(qǐng)單位自身原因或者因自然災(zāi)害、疫情等不可抗力造成的鑒定評(píng)審延遲,不受上述期限限制。評(píng)審工作結(jié)束后的20 個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告;鑒定評(píng)審結(jié)論要求申請(qǐng)單位整改的,自整改結(jié)果確認(rèn)后10 個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告。學(xué)會(huì)接受申請(qǐng)單位的約請(qǐng)前, 認(rèn)為有必要時(shí)可對(duì)申請(qǐng)單位申請(qǐng)范圍內(nèi)的技術(shù)力量、生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。精選.第二章鑒定評(píng)審準(zhǔn)備2.1壓力管道設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)單位經(jīng)質(zhì)檢部門受理后,可與本學(xué)會(huì)聯(lián)系預(yù)約鑒定

7、評(píng)審事宜,預(yù)約鑒定評(píng)審時(shí)簽訂鑒定評(píng)審協(xié)議。學(xué)會(huì)向申請(qǐng)單位介紹鑒定評(píng)審要求及評(píng)審所需的文件、資料和相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。2.2申請(qǐng)單位取得許可受理后,應(yīng)按要求進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,并經(jīng)自查認(rèn)為基本條件、質(zhì)量管理體系文件、設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的文件、圖紙的準(zhǔn)備等方面已具備鑒定評(píng)審條件后,以書面形式約請(qǐng)學(xué)會(huì)進(jìn)行鑒定評(píng)審。2.3申請(qǐng)單位約請(qǐng)鑒定評(píng)審,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求準(zhǔn)備鑒定評(píng)審所需受檢文件及工程設(shè)計(jì)文件等,并向?qū)W會(huì)提交以下資料:1. 特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函 (見附件 1 );2. 特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)書(已簽署受理意見) ;3. 受檢文件;4. 典型設(shè)計(jì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件、圖紙;5. 其他學(xué)會(huì)要求提供的文件和資料。2

8、.4學(xué)會(huì)接到約請(qǐng)函后,應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的資料進(jìn)行確認(rèn),不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在10 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位提出需補(bǔ)充與修正的內(nèi)容;申請(qǐng)單位在對(duì)資料進(jìn)行補(bǔ)充修正后,及時(shí)交學(xué)會(huì)。學(xué)會(huì)在10 個(gè)工作日內(nèi),按鑒定評(píng)審要求制定鑒定評(píng)審計(jì)劃,組織鑒定評(píng)審組,確定評(píng)審組長(zhǎng)、評(píng)審組成員、制定評(píng)審日程安排,并與申請(qǐng)單位商定具體的鑒定評(píng)審日期。學(xué)會(huì)接到約請(qǐng)函后,認(rèn)為不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成鑒定評(píng)審工作時(shí)應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)單位進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)由于某種原因不能接受約請(qǐng)時(shí),應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)單位。精選.2.5鑒定評(píng)審時(shí)間確定后, 學(xué)會(huì)將以特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖǜ郊?2 )書面形式在鑒定評(píng)審實(shí)施前7 天通知申請(qǐng)單位,并報(bào)特種設(shè)備

9、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的受理單位抄送申請(qǐng)單位所在地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。2.6鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自約請(qǐng)確定之日起3 個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作。因申請(qǐng)單位自身原因或者因自然災(zāi)害、疫情等不可抗力造成的鑒定評(píng)審遲延,不受上述期限限制。2.7鑒定評(píng)審時(shí),申請(qǐng)單位需向鑒定評(píng)審組提交與鑒定評(píng)審有關(guān)的文件資料。第三章鑒定評(píng)審3.1鑒定評(píng)審組應(yīng)在約定的時(shí)間對(duì)受理的許可項(xiàng)目進(jìn)行鑒定評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作一般應(yīng)當(dāng)在2 至 3 個(gè)工作日內(nèi)完成, 特殊情況下最長(zhǎng)不得超過(guò)5 個(gè)工作日。3.2評(píng)審工作接受省級(jí)和申請(qǐng)單位所在地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)派出的觀察員的監(jiān)督。3.3鑒定評(píng)審內(nèi)容1. 確認(rèn)申請(qǐng)單位相關(guān)資質(zhì);2. 檢查設(shè)計(jì)工作條件、 場(chǎng)所和設(shè)

10、備,計(jì)算機(jī)、軟件和設(shè)備及應(yīng)用;3. 檢查設(shè)計(jì)人員的資料和設(shè)計(jì)技術(shù)力量的配備;4. 審查設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況;5. 審查設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量;6. 必要時(shí)檢查已峻工投產(chǎn)或再建工程管道設(shè)計(jì)質(zhì)量;7. 檢查法規(guī)與規(guī)范執(zhí)行情況;8. 檢查相關(guān)文件與資料。已經(jīng)取得壓力管道設(shè)計(jì)許可證的單位申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)時(shí),鑒定評(píng)審組應(yīng)精選.當(dāng)對(duì)符合所增加的壓力管道設(shè)計(jì)級(jí)別條件的設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)審。3.4鑒定評(píng)審程序1. 鑒定評(píng)審一般包括預(yù)備會(huì)議、 首次會(huì)議、設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、 設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)考試、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)答辯、運(yùn)行或再建管道現(xiàn)場(chǎng)檢查(必要時(shí)) 、審查資料、鑒定評(píng)審組會(huì)議、交換意見和末次會(huì)議 10 個(gè)階段。2. 預(yù)

11、備會(huì)議由鑒定評(píng)審組成員與申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人參加, 鑒定評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將鑒定評(píng)審計(jì)劃與申請(qǐng)單位進(jìn)行交流并取得一致意見。3. 首次會(huì)議和末次會(huì)議由鑒定評(píng)審組長(zhǎng)主持, 申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、 全體壓力管道設(shè)計(jì)人員和鑒定評(píng)審組成員參加。4. 首次會(huì)議一般程序如下:( 1 )鑒定評(píng)審組長(zhǎng)介紹鑒定評(píng)審組成員、鑒定評(píng)審工作安排、內(nèi)容和要求;(2 )受理機(jī)關(guān)或地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表講話;(3 )申請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)介紹企業(yè)情況;(4 )申請(qǐng)單位設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)壓力管道自查綜合報(bào)告。5. 設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍包括與壓力管道設(shè)計(jì)有關(guān)的部門、 場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)計(jì)技術(shù)檔案室,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心、設(shè)計(jì)文件完成部門等。6

12、. 申請(qǐng)單位設(shè)計(jì)人和校核人(人數(shù) 80% 以上)進(jìn)行專業(yè)考試。在申報(bào)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目中至少抽出 2 套設(shè)計(jì)文件進(jìn)行專業(yè)答辯, 全體壓力管道設(shè)計(jì)人員參加。7. 必要時(shí)鑒定組審可到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)單位申報(bào)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。8. 鑒定評(píng)審組可以分為設(shè)計(jì)文件評(píng)審組和設(shè)計(jì)管理組分別進(jìn)行鑒定評(píng)審,申請(qǐng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)配合鑒定評(píng)審,并且安排聯(lián)絡(luò)人員與鑒定評(píng)審組保持聯(lián)系。評(píng)審要點(diǎn)見附件 4精選.9. 分組鑒定評(píng)審結(jié)束后, 鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議, 討論并匯總鑒定評(píng)審意見。如個(gè)別成員有保留意見, 必須在鑒定評(píng)審記錄中記載。10. 與申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人交換意見時(shí),鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明鑒定評(píng)審組意見和建議。如果申

13、請(qǐng)單位為基本具備條件或不具備條件時(shí),鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)與其簽署特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄見附件 3 ,并且得到申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)。11. 末次會(huì)議的一般程序如下:( 1 )宣布開會(huì);( 2 )鑒定評(píng)審組長(zhǎng)宣布鑒定評(píng)審報(bào)告并講話;( 3 )鑒定評(píng)審組成員簽字;( 4 )質(zhì)檢部門及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)代表講話;( 5 )申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人講話。第四章鑒定評(píng)審結(jié)論和鑒定評(píng)審報(bào)告4.1鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的結(jié)果對(duì)申請(qǐng)單位部門基本條件和設(shè)計(jì)質(zhì)量是否符合有關(guān)法規(guī)的要求提出鑒定評(píng)審結(jié)論意見,出具鑒定評(píng)審報(bào)告。4.2鑒定評(píng)定報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:1. 鑒定評(píng)審結(jié)論報(bào)告包括申請(qǐng)單位全稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、

14、電話、傳真、法定代表人、受理編號(hào)、受理機(jī)關(guān)、受理日期。約請(qǐng)鑒定評(píng)審時(shí)間、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)名稱、鑒定評(píng)審時(shí)間、受理設(shè)計(jì)許可項(xiàng)目類別、級(jí)別、品種、現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審意見、鑒定評(píng)審結(jié)論等。2. 鑒定評(píng)審報(bào)告, 包括鑒定評(píng)審依據(jù)、 鑒定評(píng)審程序、 鑒定評(píng)審內(nèi)容、鑒定評(píng)審組評(píng)價(jià)意見 (申請(qǐng)單位基本條件、 質(zhì)量管理體系實(shí)施、設(shè)計(jì)質(zhì)量等方面)、現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審結(jié)論意見等。3. 記載鑒定評(píng)審過(guò)程發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)以及改進(jìn)意見和建議的 特精選.種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄 ;4. 申請(qǐng)單位的整改報(bào)告,和鑒定評(píng)審組的整改情況的確認(rèn)報(bào)告(附件 4 )等。4.3當(dāng)申請(qǐng)單位所受理的壓力管道設(shè)計(jì)許可類別、級(jí)別、品種中有某類別或者級(jí)別、品種不符

15、合規(guī)定時(shí),鑒定評(píng)審報(bào)告中應(yīng)當(dāng)就是否取消該類別或者該級(jí)別品種壓力管道設(shè)計(jì)許可?;蛘呓档湍愁悏毫艿涝O(shè)計(jì)級(jí)別提出意見。4.4鑒定評(píng)審結(jié)論分為具備條件,基本具備條件和不具備條件三種。1. 申請(qǐng)單位壓力管道設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系實(shí)施正常,壓力管道設(shè)計(jì)質(zhì)量比較好,嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),接受監(jiān)督檢查,評(píng)為具備條件。2. 壓力管道設(shè)計(jì)質(zhì)量體系實(shí)施基本正常,執(zhí)行壓力管道有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)較好,壓力管道設(shè)計(jì)質(zhì)量能夠得到有效控制,但是存在一些能夠在整改后解決的問(wèn)題,評(píng)為基本具備條件。3. 不符合具備條件與基本具備條件時(shí),評(píng)為不具備條件。4.5鑒定評(píng)審結(jié)論為基本具備條件時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄

16、中的不符合項(xiàng)制定整改計(jì)劃并組織實(shí)施和驗(yàn)證,確認(rèn)整改完成后,書面報(bào)告到鑒定評(píng)審組。4.6鑒定評(píng)審組接到申請(qǐng)單位整改報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行檢查并且提出整改確認(rèn)報(bào)告,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí),鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告受理機(jī)關(guān),受理機(jī)關(guān)可以派代表參加現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),且將其納入鑒定評(píng)審報(bào)告。4.7鑒定評(píng)審組完成對(duì)申請(qǐng)單位整改情況確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)單位的自查綜合報(bào)告和按照本細(xì)則規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)整理,形成鑒定評(píng)審報(bào)告,經(jīng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)送受理機(jī)關(guān)。精選.第五章?lián)Q證鑒定評(píng)審5.1換證鑒定評(píng)審的鑒定評(píng)審程序按第3 章規(guī)定進(jìn)行。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行換證鑒定時(shí),受理機(jī)關(guān)和申請(qǐng)單位所

17、在省質(zhì)檢部門可以根據(jù)工作情況派代表對(duì)換證鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。5.2換證鑒定評(píng)審時(shí), 除按第 3 章中鑒定評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行鑒定評(píng)審?fù)?,鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)單位持證期間歷次頒布實(shí)施的壓力管道設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系文件,抽查質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況和有代表性的壓力管道工程設(shè)計(jì)文件。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:1. 基本條件在持證期期間是否持續(xù)滿足有關(guān)規(guī)定要求;2. 質(zhì)量管理體系文件是否得到有效實(shí)施, 歷次頒布和現(xiàn)行實(shí)施的質(zhì)量管理體系文件能否持續(xù)滿足壓力管道安全法規(guī)和設(shè)計(jì)質(zhì)量管理要求;3. 質(zhì)量管理體系是否持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);4. 工程設(shè)計(jì)文件是否符合規(guī)范要求;5. 持證期間是否因設(shè)計(jì)質(zhì)量原因發(fā)生重大安全質(zhì)量事故, 如果發(fā)生過(guò)

18、重大事故,應(yīng)當(dāng)檢查申請(qǐng)單位事故檔案記錄,核實(shí)重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生情況,重點(diǎn)檢查薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理體系實(shí)施情況;6. 持證期間是否嚴(yán)格遵守有關(guān)的要求, 包括申請(qǐng)單位名稱、 地址改變及其備案情況,申請(qǐng)單位法定代表人,設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人變更任命及其備案情況,質(zhì)量管理文件修改,改版情況,按受質(zhì)檢部門日常監(jiān)管情況,是否有超范圍設(shè)計(jì)情況,是否有涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣設(shè)計(jì)許可證情況;7. 核實(shí)申請(qǐng)單位在持證期間的壓力管道設(shè)計(jì)業(yè)績(jī), 其完成壓力管道應(yīng)當(dāng)覆蓋設(shè)計(jì)許可證規(guī)定的類別、級(jí)別、品種,并且實(shí)際完成量達(dá)到或超過(guò)規(guī)定的數(shù)量。精選.5.3換證鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在換證鑒定評(píng)審結(jié)束后提出鑒定評(píng)審報(bào)告,并且應(yīng)就是否具備

19、換證條件提出鑒定評(píng)審結(jié)論意見。5.4換證鑒定評(píng)審結(jié)論為基本具備換證條件時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng),有效期內(nèi)對(duì)特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄中提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改驗(yàn)證,形成書面整改報(bào)告提交鑒定評(píng)審組。鑒定評(píng)審組應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行核查確認(rèn), 必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn), 提出整改確認(rèn)報(bào)告,并且將其納入鑒定評(píng)審報(bào)告,經(jīng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)送受理機(jī)關(guān)。5.5申請(qǐng)換證單位被受理的壓力管道設(shè)計(jì)許可類別、級(jí)別、品種中如果有某類別或者級(jí)別品種不能評(píng)為基本具備換證條件,或者申請(qǐng)單位設(shè)計(jì)的壓力管道發(fā)生重大安全質(zhì)量事故時(shí), 鑒定評(píng)審報(bào)告中應(yīng)當(dāng)就是否取消該類別或該級(jí)別品種壓力管道設(shè)計(jì)許可, 或者降低某種壓力管道設(shè)計(jì)級(jí)別提出

20、意見。5.6換證鑒定評(píng)審報(bào)告按照第4 章鑒定評(píng)審結(jié)論和鑒定評(píng)審報(bào)告實(shí)施5.7 在換證申請(qǐng)同時(shí)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)并且被受理時(shí),增項(xiàng)鑒定評(píng)審可以與換證鑒定評(píng)審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行,但必須按規(guī)定提交增項(xiàng)試設(shè)計(jì)資料。第六章 附則6.1為指導(dǎo)鑒定評(píng)審工作,制定鑒定評(píng)審綜合評(píng)分表見附表56.2鑒定評(píng)審結(jié)束后應(yīng)妥善保存鑒定評(píng)審檔案,保存期為5 年,并接受質(zhì)檢部門監(jiān)管。6.3本細(xì)則由中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市燃?xì)夥謺?huì)壓力管道辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.4本細(xì)則自 2007 年 1 月 1 日起開始施行。精選.附件 1特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函(鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)名稱):我單位的申請(qǐng)已經(jīng)被受理,申請(qǐng)受理號(hào)為。現(xiàn)特約請(qǐng)進(jìn)行鑒定評(píng)審,請(qǐng)給予安排。約請(qǐng)安排鑒定評(píng)

21、審日期:年月日申請(qǐng)單位名稱:通訊地址:聯(lián)系人:電話:郵政編碼:傳真:電子信箱:申請(qǐng)單位法定代表(負(fù)責(zé))人:日期:(單位公章)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)意見:安排鑒定評(píng)審日期:年月日鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:日期:(機(jī)構(gòu)公章)精選.附件 2特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審?fù)ㄖ幪?hào):(申請(qǐng)單位名稱):經(jīng)協(xié)商,定于年月日至年月日對(duì)你單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審,請(qǐng)做好有關(guān)準(zhǔn)備。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審日程安排和鑒定評(píng)審組人員組成如有異議,請(qǐng)?jiān)谑盏奖就ㄖ? 個(gè)工作日內(nèi)向本鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提出書面意見。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu):年月日(機(jī)構(gòu)公章)附:鑒定評(píng)審組成員名單姓名性別所屬單位鑒定評(píng)審組中職務(wù)證書號(hào)注:本通知函一式四份,一份送申請(qǐng)單位,一份送許可實(shí)施

22、機(jī)關(guān),一份送許可實(shí)施機(jī)關(guān)下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,一份學(xué)會(huì)存檔精選.附件 3特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄編號(hào):由(鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)名稱)派出的鑒定評(píng)審組于年月日至年月日對(duì)(申請(qǐng)單位名稱)進(jìn)行了(壓力管道設(shè)計(jì))的鑒定評(píng)審,現(xiàn)就本次鑒定評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做出如下記錄或者建議:鑒定評(píng)審組已經(jīng)就上述問(wèn)題或者建議與申請(qǐng)單位交換了意見,并且等到了確認(rèn)。鑒定評(píng)審組組長(zhǎng):日期:申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人:日期精選.附件 4壓力管道設(shè)計(jì)許可鑒定評(píng)審要點(diǎn)鑒定評(píng)審項(xiàng)目鑒定評(píng)審要點(diǎn)備注應(yīng)有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,并1.1.1機(jī)構(gòu)設(shè)有中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證等。壓力管道置設(shè)計(jì)資格應(yīng)與其設(shè)計(jì)范圍一致。1設(shè)計(jì) GA 、GC11

23、 級(jí)壓力管道單位的專職設(shè)計(jì)人員1.1.2設(shè)計(jì)人1.1不得少于 10 名,設(shè)計(jì) GB 、GC2 、GC3 級(jí)壓力設(shè)員設(shè)計(jì)管道的專職設(shè)計(jì)人員不得少于 7名。計(jì)機(jī)構(gòu)機(jī)從事壓力管道各級(jí)設(shè)計(jì)人員應(yīng)包括:設(shè)計(jì)單位技及人1.1.3從事壓構(gòu)術(shù)負(fù)責(zé)人、審定人、審核人、校核人、設(shè)計(jì)人。員力管道設(shè)計(jì)人及各級(jí)設(shè)計(jì)人員是否符合壓力管道設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備員情況人的條件。員1.1.4退休回退休回聘人員是否有單位的回聘證明;外聘人員素聘或外聘人員是否有單位的外聘證明。質(zhì)設(shè)計(jì) GA 、GC1 級(jí)壓力管道單位的審批人員不得1.21.2.1審批人少于 3 名,設(shè)計(jì) GB 、 GC2 、GC3 級(jí)壓力管道單審批員數(shù)量及資格位的審批人員不

24、得少于 2 名,并應(yīng)經(jīng)考核合格取人員得壓力管道設(shè)計(jì)審批人員資格證書 。精選.1.2.2任命文技術(shù)負(fù)責(zé)人、審定人、審核人應(yīng)有單位的任命文件件。1.2.3高職職技術(shù)負(fù)責(zé)人、審定人應(yīng)具有高職職稱,檢查是否稱證書有本人的高職職稱批準(zhǔn)文件或證書。1.31.3.1設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)人、校核人應(yīng)參加專業(yè)考試 (80 以上設(shè)計(jì)、人員員專業(yè)考試校核人),考試成績(jī)平均不得低于 80 分。技術(shù)1.3.2設(shè)計(jì)人對(duì)設(shè)計(jì)人員 2 4 名進(jìn)行專業(yè)答辯,全體設(shè)計(jì)人員素質(zhì)員專業(yè)答辯參加,答辯成績(jī) 80 分以上。1.4取證(換證)前各級(jí)設(shè)計(jì)人員應(yīng)參加培訓(xùn)、考試1.4.1人員培(至少每人每年一次)。人員訓(xùn)、考試培檢查培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)紀(jì)錄。訓(xùn)

25、、1.4.2試卷的檢查考試試卷的判卷是否認(rèn)真、試卷的成績(jī)是否考試正確性正確。鑒定評(píng)審項(xiàng)目鑒定評(píng)審要點(diǎn)備注22.1各級(jí)設(shè)檢查各級(jí)設(shè)計(jì)人員條件是否符合 許可規(guī)則要求;質(zhì)設(shè)計(jì)計(jì)人員管理制檢查審批人員資格證書是否有效。量管理度精選.管制度理的建體立系包括制度的建立和執(zhí)行各級(jí)設(shè)檢查業(yè)務(wù)考核實(shí)施部門是否落實(shí),考核內(nèi)容是否結(jié)計(jì)人員業(yè)務(wù)考合壓力管道設(shè)計(jì)要求,每年必須至少一次業(yè)務(wù)考核制度試。各級(jí)設(shè)檢查設(shè)計(jì)崗位設(shè)置是否符合本單位情況,能否保證計(jì)人員崗位責(zé)設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理。任制檢查設(shè)計(jì)工作程序能否適應(yīng)本單位資質(zhì)范圍,工作設(shè)計(jì)工程序每個(gè)環(huán)節(jié)的連續(xù)性; 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)要作程序求是否完善。設(shè)計(jì)條檢查設(shè)計(jì)條件是否齊全,

26、設(shè)計(jì)條件卡簽署是否明件編制與審查確,審查程序是否完善。制度檢查設(shè)計(jì)文件的類別是否符合資質(zhì)范圍,詳細(xì)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)文(施工圖)文件GA1 、 GC1 必須四級(jí)簽署,其他件簽署制度為三級(jí)簽署。設(shè)計(jì)文檢查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的管理、修改、過(guò)期標(biāo)準(zhǔn)的處件標(biāo)準(zhǔn)化審查理方法。制度精選.檢查設(shè)計(jì)文件質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目是否同資質(zhì)范圍相符,設(shè)計(jì)文評(píng)定質(zhì)量分為技術(shù)性錯(cuò)誤、一般性錯(cuò)誤、圖面錯(cuò)誤件質(zhì)量評(píng)定制(包括技術(shù)資料),設(shè)計(jì)文件質(zhì)量評(píng)定卡是否完度整。2.1.9設(shè)計(jì)文檢查該文件種類是否完整, 設(shè)計(jì)文件管理程序是否件管理制度可行,能否符合設(shè)計(jì)文件存檔的要求。2.1.10設(shè)計(jì)檢查設(shè)計(jì)文件更改程序,簽署要求,有否壓力管文件更改制度道設(shè)計(jì)文

27、件更改通知單位 。2.1.11設(shè)計(jì)檢查設(shè)計(jì)文件復(fù)用原則, 本單位和外單位的設(shè)計(jì)文文件復(fù)用制度件復(fù)用的要求,和復(fù)用技術(shù)文件的管理。2.1.12設(shè)計(jì)檢查設(shè)計(jì)條件專業(yè)是否齊全 (土建、給排水、電氣、條件圖編制細(xì)設(shè)備、工藝等),設(shè)計(jì)條件圖(表)編制細(xì)劃分專則業(yè)要求。鑒定評(píng)審項(xiàng)目鑒定評(píng)審要點(diǎn)備注22.1設(shè)計(jì)質(zhì)設(shè)計(jì)資格印章使用檢查資格印章管理部門的落實(shí),使用管理的要求。量管理與管理制度精選.管制度理的建體立系包括制 2.2度設(shè)計(jì)的單位建技術(shù)立規(guī)定和的建執(zhí)立行設(shè)計(jì)檢查十三項(xiàng)管理制度執(zhí)行中是否落實(shí)到設(shè)計(jì)人員管理制度執(zhí)行管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)文件管情況理等各個(gè)環(huán)節(jié)。管道類壓力管道類別、級(jí)別、品種

28、劃分的規(guī)定是否對(duì)別、級(jí)別、品單位具體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的壓力管道進(jìn)行分類作出規(guī)種劃分的規(guī)定定。遵循的壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的范的規(guī)定應(yīng)對(duì)管道設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)所遵循的國(guó)規(guī)定家及行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定。圖樣繪設(shè)計(jì)圖紙是否與壓力管道圖樣繪制規(guī)定一致。制規(guī)定設(shè)計(jì)文設(shè)計(jì)文件的編制是否與 壓力管道設(shè)計(jì)文件編制規(guī)件編制規(guī)定定一致。設(shè)計(jì)基壓力管道設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集規(guī)定應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)范圍礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集規(guī)內(nèi)各類壓力管道設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分別作出規(guī)定定。精選.壓力管道布置應(yīng)對(duì)管道路由,穿、跨越,管道布置的一般要求,管道凈空高度和埋設(shè)深度,公用管道布物料管道的布置,閥門的安裝要求,管件和管道附置規(guī)定件的布置

29、要求, 管道上儀表的布置等設(shè)計(jì)原則作出規(guī)定。壓力管道材料設(shè)計(jì)規(guī)定 應(yīng)包括管道材料的一般管道材規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,管道材料等級(jí)索引表、管道材料設(shè)計(jì)規(guī)定料等級(jí)表、支管表和變徑表等。壓力管道元件選用規(guī)定應(yīng)對(duì)選用管子、閥門、管道元管件、法蘭、墊片和法蘭連接用緊固件的選用作出件選用規(guī)定規(guī)定。壓力管道支吊架設(shè)計(jì)規(guī)定應(yīng)對(duì)管道支吊架設(shè)計(jì)管道支的一般要求,標(biāo)準(zhǔn)支吊架選用原則,導(dǎo)向支架、限吊架設(shè)計(jì)規(guī)定位支架、固定支架、彈簧支吊架的選用,管道支吊的布置作出規(guī)定。鑒定評(píng)審項(xiàng)目鑒定評(píng)審要點(diǎn)備注2 2.2管道強(qiáng) 壓力管道強(qiáng)度計(jì)算規(guī)定應(yīng)包括一般要求,金質(zhì) 設(shè)計(jì) 度計(jì)算規(guī)定屬直管、管件、開孔補(bǔ)強(qiáng)的強(qiáng)度計(jì)算要求。精選.量單位體技

30、術(shù)系規(guī)定的建包立括制度的建立和執(zhí)行33.1設(shè)成果壓力管道應(yīng)力分析規(guī)定應(yīng)包括管道的柔性分2.2.11管道應(yīng)析原則,柔性分析方法,柔性設(shè)計(jì)計(jì)算條件,柔力分析規(guī)定性設(shè)計(jì)的一般要求和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。管道防腐、隔熱規(guī)定應(yīng)對(duì)管道的陰極保護(hù),表面處理,涂覆要求,涂漆范圍等作出防腐規(guī)定。2.2.12管道防并對(duì)管道的保溫、伴熱、保冷和防燙傷的設(shè)計(jì)原腐、隔熱規(guī)定則,絕熱材料和制品的性能,厚度計(jì)算,絕熱結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安裝要求等作出規(guī)定。設(shè)計(jì)單位還可對(duì)一些必需的統(tǒng)一要求作出規(guī)定。2.2.13其他如:項(xiàng)目的技術(shù)統(tǒng)一規(guī)定,管道材料等級(jí)表、閥門規(guī)格書、綜合材料表等。2.2.14設(shè)計(jì)技對(duì)照設(shè)計(jì)文件檢查執(zhí)行設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定的情況,對(duì)術(shù)規(guī)定執(zhí)

31、行情不符合設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定的應(yīng)提出書面意見。況3.1.1成果統(tǒng)對(duì)近 10 年(換證單位為有效期內(nèi)) 的成果統(tǒng)計(jì)表計(jì)表檢查是否正確。精選計(jì)成果受審圖紙檢查重點(diǎn)3.2設(shè)計(jì)質(zhì)量一般檢查鑒定評(píng)審項(xiàng)目33.2.2一般檢3.2設(shè)查設(shè)計(jì)計(jì)3.2.3設(shè)計(jì)條質(zhì)量成件表.受審圖紙目錄匯總表是否準(zhǔn)確。申請(qǐng)的每個(gè)類別每一品種的壓力管道必須準(zhǔn)備兩套設(shè)計(jì)文件以備檢查。同時(shí)備查的還應(yīng)有配套設(shè)計(jì)文件,如各專業(yè)的設(shè)計(jì)條件表、設(shè)計(jì)文件校、審紀(jì)錄、質(zhì)量評(píng)定、設(shè)計(jì)技術(shù)統(tǒng)一規(guī)定(項(xiàng)目) 、材料設(shè)計(jì)規(guī)定、管道等級(jí)表和計(jì)算書等。圖面質(zhì)量有否原則性錯(cuò)誤、一般性錯(cuò)誤。圖面簽署有否漏簽、未注明日期。技術(shù)資料是否齊全、簽署是否齊全。技術(shù)資料是否后補(bǔ)。

32、 技術(shù)文件、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)方案是否符合計(jì)劃任務(wù)書(合同)或?qū)徟庖姟?設(shè)計(jì)是否符合工藝、生產(chǎn)安全操作的要求。 設(shè)計(jì)是否方便施工和維修的要求。鑒定評(píng)審要點(diǎn)備注設(shè)計(jì)文件是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。設(shè)計(jì)圖紙的重要尺寸是否正確、無(wú)誤。設(shè)計(jì)條件表是否完整、清楚、正確、無(wú)遺漏。設(shè)計(jì)條件表的簽署是否完整、正確。精選果圖面檢查工藝管道檢查管道器材熱補(bǔ)償和振動(dòng)管道.角圖章、檔案號(hào)、附注說(shuō)明的正確性。指北針是否統(tǒng)一、大小一致。管道是否有錯(cuò)、漏、碰、缺問(wèn)題。管號(hào)、管徑、介質(zhì)名稱及走向。閥門、盲板、孔板、調(diào)節(jié)閥、儀表管嘴。閥門操作及安全閥放空、閥門手輪間距。管道平豎面圖、視圖的一致性(或管道平面圖與管段圖的一致性)

33、。不可避免的液袋和氣袋。選材是否合理。所選材料與管道材料等級(jí)表是否相符。自然補(bǔ)償、“冂”型補(bǔ)償器及金屬波紋管補(bǔ)償器設(shè)置是否合理。大口徑管道、高溫管道、振動(dòng)管道的電算資料(計(jì)算書)是否完整、正確。管道預(yù)拉伸、預(yù)壓縮及分支管加強(qiáng)是否滿足應(yīng)力計(jì)算要求。精選.支吊架檢查安全、防腐設(shè)計(jì)檢查鑒定評(píng)審項(xiàng)目導(dǎo)向支架、限位支架、固定支架和振動(dòng)管道的支架。彈簧支吊架、恒力支吊架的位置和型式。吊梁、預(yù)埋件是否滿足支吊架生根要求。消防水豎管和消防蒸汽接頭。安全通道和安全梯的設(shè)置。管道的防燙傷措施。鑒定評(píng)審要點(diǎn)備注3設(shè)3.2有無(wú)上碰、下絆管道。3.2.9安全、計(jì)設(shè)計(jì)防震設(shè)防措施。防腐設(shè)計(jì)檢查成質(zhì)量防腐設(shè)計(jì)檢查。果44.1常用設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)配備情況。4.1.1規(guī)范、設(shè)設(shè)計(jì)資料室是否配備一套正式版本的壓力管道規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配備計(jì)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。裝范、

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