事故應(yīng)急救援管理制度

1、事故應(yīng)急救援管理制度1目的和適用范圍1.11.1 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。1.21.2 本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。2應(yīng)急管理原則2.12.1 實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級 管理，分線負(fù)責(zé)為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。2.22.2 以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2.32.3 預(yù)防

2、為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處置和 逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。2.42.4 科學(xué)實用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強管理。2.52.5 分級響應(yīng)：應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)。3應(yīng)急管理機構(gòu)3.13.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

3、組，是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。3.23.2 辦事機構(gòu)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制度起草、落實及日常管理職責(zé)。4運行機制4.14.1 預(yù)警各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)警機制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。4.1.14.1.1 預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的 潛在事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā) 展

4、勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、站點級（較 大 可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和班組級（一般 可能產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息包括 事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器等進(jìn)行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。4.24.2 應(yīng)急處置4.2.14.2.1 信息報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過 5 5 分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中，注意及時續(xù)報有關(guān)情況。4.2.24.2.2 先期處置事故發(fā)生后，事發(fā)源

5、的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。4.2.34.2.3 應(yīng)急響應(yīng)（1 1）對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。(2 2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng) 的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn) 場的相關(guān)規(guī)定。424424 應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。4.34.3 恢復(fù)與重建4.3.14.3.1 善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人

6、員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補償。4.3.24.3.2 調(diào)查與評估對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照四不放 過原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。4.3.34.3.3 恢復(fù)重建根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作。4.44.4 信息的報告與發(fā)布安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī)定向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。5應(yīng)急保障各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生

7、產(chǎn)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。5.15.1 人力資源行政部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部是應(yīng)急救援的專職隊伍和骨干力量。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。5.25.2 財力保障財務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金。5.35.3 物資保障安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，財務(wù)部要加強對物資儲備的監(jiān)督管理。5.45.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障行政部負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及

8、時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。5.55.5 交通運輸保障行政部負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。5.65.6 人員防護(hù)各部門、生產(chǎn)車間要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。6監(jiān)督管理6.16.1 預(yù)案演練各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行次，并作好演練過程的記錄。定期演練，評價演練效果，評價應(yīng)急救援預(yù)案的充 分性和有效性，并形成記錄。6.26.2 培訓(xùn)教育公司應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識 的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和 管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保存培訓(xùn)記錄。6.36.3 責(zé)任與獎懲安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救