延邊RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目招商引資方案【模板范本】

1、泓域咨詢/延邊RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目招商引資方案報(bào)告說明早期技術(shù)缺陷使mRNA疫苗研究進(jìn)展緩慢。1961年，首次發(fā)現(xiàn)mRNA；1990年，Wolff等人發(fā)現(xiàn)在小鼠肌肉組織中注射含有特定基因的質(zhì)粒DNA或mRNA，小鼠組織局部會產(chǎn)生該基因編碼的蛋白產(chǎn)物，此后多項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)用核酸免疫動物，可以誘導(dǎo)機(jī)體產(chǎn)生針對該核酸編碼抗原的免疫力。起初，mRNA因其高免疫原性、低穩(wěn)定性、在組織內(nèi)易被降解、細(xì)胞吸收率低以及生產(chǎn)制備的局限，發(fā)展較為緩慢。新技術(shù)發(fā)展使得mRNA疫苗重新得到重視。近年來隨著mRNA合成、化學(xué)修飾和遞送技術(shù)的發(fā)展，mRNA的穩(wěn)定性和翻譯效率大幅提高，免疫原性逐步可控，在腫瘤免疫治療領(lǐng)域和突發(fā)傳染

2、病領(lǐng)域顯示出巨大的商業(yè)價值，因此mRNA疫苗重新受到重視。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12869.43萬元，其中：建設(shè)投資10298.08萬元，占項(xiàng)目總投資的80.02%；建設(shè)期利息113.43萬元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動資金2457.92萬元，占項(xiàng)目總投資的19.10%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入23400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用18382.10萬元，凈利潤3669.82萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.98%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5705.05萬元，全部投資回收期5.47年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)

3、是必要的；該項(xiàng)目市場前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概述8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度10七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算11九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議13第二章 市場預(yù)測14一、 重點(diǎn)關(guān)注m

4、RNA疫苗的安全性、有效性與穩(wěn)定性14二、 關(guān)鍵技術(shù)的突破使得mRNA疫苗未來可期16三、 應(yīng)用范圍廣闊，傳染病、腫瘤、蛋白代替療法16第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析18一、 mRNA是連接基因與蛋白質(zhì)的橋梁18二、 RNA治療行業(yè)春風(fēng)已至，將迎藥物革命新浪潮19三、 突出抓好項(xiàng)目建設(shè)21四、 增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力22第四章 建筑工程方案24一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求24二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表26第五章 產(chǎn)品方案28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第六章 選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基

5、本情況30三、 持續(xù)深化開發(fā)開放32四、 項(xiàng)目選址綜合評價33第七章 法人治理結(jié)構(gòu)34一、 股東權(quán)利及義務(wù)34二、 董事41三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事49第八章 SWOT分析說明50一、 優(yōu)勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）51三、 機(jī)會分析（O）52四、 威脅分析（T）52第九章 運(yùn)營模式58一、 公司經(jīng)營宗旨58二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)58三、 各部門職責(zé)及權(quán)限59四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度62第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理69一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十一章 項(xiàng)目環(huán)保分析70一、 編制依據(jù)70二、 環(huán)境影響合理性分析71三、 建設(shè)期

6、大氣環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75七、 環(huán)境管理分析75八、 結(jié)論及建議76第十二章 工藝技術(shù)說明78一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析78二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析81三、 質(zhì)量管理82四、 設(shè)備選型方案83主要設(shè)備購置一覽表83第十三章 投資方案分析85一、 投資估算的依據(jù)和說明85二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88四、 流動資金90流動資金估算表90五、 總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計(jì)劃92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表93第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析9

7、4一、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表95固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤及利潤分配表99二、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表103第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估105一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析105二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策107第十六章 總結(jié)評價說明110第十七章 補(bǔ)充表格112建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動資金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表11

8、8固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表119無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤及利潤分配表120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表121第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：延邊RNA生物醫(yī)藥項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約29.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；

9、7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)

10、量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景多種修飾后的mRNA更穩(wěn)定，在細(xì)胞質(zhì)中被高效攝取和表達(dá)；mRNA疫苗具備自我佐劑特點(diǎn)，因此表現(xiàn)更強(qiáng)的免疫原性，有效性更高；此外，mRNA是最小的遺傳載體，因此避免了抗載體免疫，可以重復(fù)接種mRNA疫苗。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積19333.00（折合約29.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積36307.50。其中：生產(chǎn)工程22896.36，倉儲工程7429.67，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4049.75，公共工程1931.72。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套mRNA疫苗的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)

11、目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實(shí)施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實(shí)施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12869.43萬元，其中：建設(shè)投資10298.08萬元，占項(xiàng)目總投資的80.0

12、2%；建設(shè)期利息113.43萬元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動資金2457.92萬元，占項(xiàng)目總投資的19.10%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資10298.08萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用8777.78萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1250.11萬元，預(yù)備費(fèi)270.19萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入23400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用18382.10萬元，納稅總額2388.04萬元，凈利潤3669.82萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.98%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5705.05萬元，全部投資回收期5.47年。（二）主要數(shù)據(jù)

13、及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積36307.501.2基底面積11793.131.3投資強(qiáng)度萬元/畝331.062總投資萬元12869.432.1建設(shè)投資萬元10298.082.1.1工程費(fèi)用萬元8777.782.1.2其他費(fèi)用萬元1250.112.1.3預(yù)備費(fèi)萬元270.192.2建設(shè)期利息萬元113.432.3流動資金萬元2457.923資金籌措萬元12869.433.1自籌資金萬元8239.833.2銀行貸款萬元4629.604營業(yè)收入萬元23400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元18382.10"&q

14、uot;6利潤總額萬元4893.10""7凈利潤萬元3669.82""8所得稅萬元1223.28""9增值稅萬元1039.96""10稅金及附加萬元124.80""11納稅總額萬元2388.04""12工業(yè)增加值萬元8146.15""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8594.46產(chǎn)值14回收期年5.4715內(nèi)部收益率21.98%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5705.05所得稅后十、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評價，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，

15、項(xiàng)目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。第二章 市場預(yù)測一、 重點(diǎn)關(guān)注mRNA疫苗的安全性、有效性與穩(wěn)定性mRNA疫苗或藥物創(chuàng)新程度較高，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注mRNA疫苗的安全性、有效性與穩(wěn)定性。1）安全性：mRNA疫苗成分復(fù)雜、生產(chǎn)及制劑工藝難度高，所以對安全性有較高的要求。安全性風(fēng)險(xiǎn)主要來自于mRNA和遞送系統(tǒng)兩個方面，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注與脂質(zhì)相關(guān)的毒性問題，如：陽性聚合物材料自身的毒性或安全性、制劑及貯存期間產(chǎn)生的降解產(chǎn)物以及各類雜質(zhì)累積的安全性風(fēng)險(xiǎn)等；2）有效性：

16、mRNA疫苗的有效性主要由遞送效率、翻譯效率以及免疫原性等因素決定；3）穩(wěn)定性：mRNA穩(wěn)定性較弱，在人體內(nèi)極易被酶降解，半衰期僅有7小時；此外，作為遞送系統(tǒng)的脂質(zhì)也應(yīng)保證一定的穩(wěn)定性，從而保證高效穩(wěn)定的遞送效率。從mRNA疫苗的研發(fā)生產(chǎn)流程來看，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注下列問題：1）序列選擇：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注目標(biāo)抗原的選擇、序列的優(yōu)化、核苷酸的化學(xué)修飾、表達(dá)效率、免疫原性、二級結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性等。2）mRNA：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注mRNA的修飾比例、加帽/尾效率、去磷酸化程度、mRNA降解片段、mRNA的完整性及序列的準(zhǔn)確性、dsRNA、mRNA含量等。3）遞送系統(tǒng)：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注遞送系統(tǒng)的組成成分、配比、來源、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控

17、制、穩(wěn)定性、雜質(zhì)。以脂質(zhì)納米顆粒為例，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注電荷、粒徑分布、pH值、納米顆粒對mRNA的包封率、包封后mRNA的完整性、功能性及含量、mRNA釋放效率等問題，電荷會影響納米粒的穩(wěn)定性、入胞效率、內(nèi)體逃逸及不良反應(yīng)等；pH值會影響遞送材料與mRNA復(fù)合的效率。4）雜質(zhì)：應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注聚正電荷材料相關(guān)雜質(zhì)，包括材料合成產(chǎn)生的雜質(zhì)及mRNA復(fù)合過程中可能產(chǎn)生的雜質(zhì)；不飽和脂質(zhì)的氧化及相關(guān)降解產(chǎn)物；納米顆粒聚集產(chǎn)生的顆粒物也是潛在雜質(zhì)；未組裝的脂質(zhì)分子、陽離子物質(zhì)、游離mRNA。其中，未組裝的脂質(zhì)分子會影響L NP的穩(wěn)定性；游離mRNA易降解，同時也可能引起非特異免疫刺激，影響產(chǎn)品的安全有效性。5）生

18、產(chǎn)工藝及質(zhì)量研究工藝：臨床樣品制備工藝應(yīng)具備一定規(guī)模、生產(chǎn)連續(xù)性和放大可行性；mRNA原液生產(chǎn)工藝應(yīng)關(guān)注mRNA序列完整性、加帽率、去磷酸化、PolyA尾長度、純度、mRNA序列生物活性表達(dá)、工藝相關(guān)雜質(zhì)的去除、產(chǎn)品相關(guān)雜質(zhì)殘留等；納米顆粒生產(chǎn)工藝應(yīng)關(guān)注現(xiàn)有制劑規(guī)模、放大能力、耗材使用次數(shù)、GMP符合情況等；納米顆粒質(zhì)量研究應(yīng)關(guān)注包封率、粒徑分布、納米粒的穩(wěn)定性、純度、不完整L NP、納米顆粒各成分含量、工藝相關(guān)雜質(zhì)的去除、免疫原性等。二、 關(guān)鍵技術(shù)的突破使得mRNA疫苗未來可期早期技術(shù)缺陷使mRNA疫苗研究進(jìn)展緩慢。1961年，首次發(fā)現(xiàn)mRNA；1990年，Wolff等人發(fā)現(xiàn)在小鼠肌肉組織中

19、注射含有特定基因的質(zhì)粒DNA或mRNA，小鼠組織局部會產(chǎn)生該基因編碼的蛋白產(chǎn)物，此后多項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)用核酸免疫動物，可以誘導(dǎo)機(jī)體產(chǎn)生針對該核酸編碼抗原的免疫力。起初，mRNA因其高免疫原性、低穩(wěn)定性、在組織內(nèi)易被降解、細(xì)胞吸收率低以及生產(chǎn)制備的局限，發(fā)展較為緩慢。新技術(shù)發(fā)展使得mRNA疫苗重新得到重視。近年來隨著mRNA合成、化學(xué)修飾和遞送技術(shù)的發(fā)展，mRNA的穩(wěn)定性和翻譯效率大幅提高，免疫原性逐步可控，在腫瘤免疫治療領(lǐng)域和突發(fā)傳染病領(lǐng)域顯示出巨大的商業(yè)價值，因此mRNA疫苗重新受到重視。三、 應(yīng)用范圍廣闊，傳染病、腫瘤、蛋白代替療法mRNA作為疫苗，可以被廣泛應(yīng)用于傳染病、腫瘤以及蛋白替換療法等

20、領(lǐng)域，應(yīng)用范圍較為廣闊。1）傳染病領(lǐng)域。針對傳染性病原體開發(fā)預(yù)防性疫苗是控制和阻止傳染性疾病大規(guī)模流行的關(guān)鍵。mRNA疫苗能夠靶定病毒的保守區(qū)域，直接在細(xì)胞中表達(dá)產(chǎn)生特定抗原，激活機(jī)體的免疫應(yīng)答產(chǎn)生抗體，從而達(dá)到預(yù)防傳染性疾病的目的。目前開發(fā)的傳染病mRNA疫苗主要針對流感、呼吸道合胞病毒、HIV等。2）抗腫瘤領(lǐng)域?？鼓[瘤mRNA疫苗根據(jù)作用機(jī)理一般分為兩類，基于樹突狀細(xì)胞（DC）給藥的mRNA疫苗和直接注射的mRNA疫苗。如：Moderna的針對實(shí)體瘤的mRNA-4157與BioNTech的針對轉(zhuǎn)移性黑色素瘤的BNT122。3）蛋白替代療法領(lǐng)域。通過將人體變成自身蛋白加工廠，從而可以用來治療

21、一些罕見病。如Moderna公司用于治療甲基丙二酸血癥（MMA）的mRNA-3704和治療丙酸血癥（PropionicAcidemia，PA）的mRNA-3927等。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 mRNA是連接基因與蛋白質(zhì)的橋梁蛋白質(zhì)是生命活動的承擔(dān)者，mRNA是連接基因與蛋白質(zhì)的橋梁。1958年，克里克提出中心法則：遺傳信息從DNA傳遞到RNA，再傳遞到蛋白質(zhì)，即轉(zhuǎn)錄和翻譯。mRNA（信使RNA）是一類單鏈核糖核酸，它由DNA的一條鏈作為模板轉(zhuǎn)錄而來的、攜帶遺傳信息并且能指導(dǎo)蛋白質(zhì)的合成。與長度小于60nt的小核酸藥物相比，mRNA的長度更長，一般約為500至5000nt。mRNA作

22、為疫苗或者藥物，可在人體內(nèi)表達(dá)目標(biāo)蛋白。因?yàn)閙RNA在細(xì)胞內(nèi)翻譯且不進(jìn)入細(xì)胞核，所以無整合進(jìn)人體DNA的風(fēng)險(xiǎn)。同時，它也可作用于傳統(tǒng)小分子藥物以及抗體藥物等無法觸及的胞內(nèi)靶點(diǎn)，因此具有更廣闊的應(yīng)用空間。mRNA疫苗主要分為兩類，均具有預(yù)防和治療疾病的作用。1）病毒衍生的自我擴(kuò)增型mRNA疫苗（SAM）：不僅可以編碼目標(biāo)抗原，還可以編碼病毒的復(fù)制機(jī)制。因此自我擴(kuò)增mRNA疫苗編碼的遺傳信息會被放大很多倍，從而使得相對低劑量的疫苗就可以產(chǎn)生較高水平的抗原表達(dá)；但缺點(diǎn)是mRNA體積較大，生產(chǎn)過程復(fù)雜，而且編碼蛋白可能會誘導(dǎo)非預(yù)期的免疫反應(yīng)，如復(fù)制機(jī)制產(chǎn)生的復(fù)制酶，理論上會限制其技術(shù)平臺在同一人體中的

23、重復(fù)使用。2）非復(fù)制型mRNA疫苗（NRM）：優(yōu)勢在于結(jié)構(gòu)簡單，mRNA體積小，對插入開放閱讀框（ORF）中目標(biāo)抗原轉(zhuǎn)錄本的大小限制更少。目前，非復(fù)制mRNA疫苗的研發(fā)進(jìn)展較快，已有多個品種處于臨床試驗(yàn)中；而自擴(kuò)增mRNA疫苗尚未在臨床研究中進(jìn)行驗(yàn)證。mRNA疫苗發(fā)揮作用需要經(jīng)過以下幾個步驟：1）mRNA被各種遞送載體包裹；2）注射進(jìn)入人體；3）包裹mRNA的脂質(zhì)體胞吞進(jìn)入細(xì)胞；4）mRNA在細(xì)胞內(nèi)釋放，利用人體的細(xì)胞器翻譯表達(dá)抗原蛋白，刺激人體產(chǎn)生免疫反應(yīng)。二、 RNA治療行業(yè)春風(fēng)已至，將迎藥物革命新浪潮新冠疫情在全球范圍內(nèi)暴發(fā)，mRNA疫苗在新冠疫苗的研發(fā)競賽中一枝獨(dú)秀，為防控疫情提供了有

24、力的支持。mRNA疫苗也逐漸走入大眾的視野，學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)與資本等多方對RNA治療領(lǐng)域表現(xiàn)出了極大的興趣和熱情。RNA療法主要分三類，可調(diào)控致病基因的表達(dá)。RNA療法是指利用具有治療疾病功能的核酸從根源上調(diào)控致病基因表達(dá)的療法。RNA療法按作用機(jī)制分為三類：1）編碼治療性蛋白或抗原的mRNA療法；2）以核酸為靶向，抑制致病性RNA活性或激活基因活性的小核酸療法，包括反義寡核苷酸（ASO）、小干擾RNA（siRNA）、微小RNA（miRNA）、小激活RNA（saRNA）等療法；3）以蛋白質(zhì)為靶向，調(diào)控蛋白質(zhì)活性的核酸適配體（Aptamer）療法。圖表1：RNA療法分類來源：國金證券研究所RNA療法具

25、備多重優(yōu)勢。1958年，克里克提出中心法則：遺傳信息從DNA傳遞到RNA，再傳遞到蛋白質(zhì)，即轉(zhuǎn)錄和翻譯。傳統(tǒng)小分子藥物與抗體藥作用靶點(diǎn)是蛋白質(zhì)，通過調(diào)控已生成蛋白質(zhì)的功能來發(fā)揮疾病治療的作用；小核酸藥物的作用靶點(diǎn)是RNA，可以調(diào)節(jié)蛋白質(zhì)的生成；mRNA疫苗則可以在進(jìn)入人體后直接表達(dá)目標(biāo)蛋白。與基因療法相比，RNA療法安全性更高，因?yàn)闆]有進(jìn)入細(xì)胞核插入基因組的風(fēng)險(xiǎn)；與以蛋白質(zhì)為靶點(diǎn)的傳統(tǒng)藥物相比，RNA療法具有設(shè)計(jì)簡便、研發(fā)周期短、候選靶點(diǎn)豐富等多種優(yōu)勢，因此成為科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的新型療法。RNAi機(jī)制曾獲諾獎。1978年ASO的概念被首次提出；1998年首款A(yù)SO藥物福米韋生（Fomivi

26、rsen）于美國獲批上市；20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，研究人員又相繼提出了RNA適配體、mRNA、siRNA和saRNA等療法；2006年RNA干擾（RNAi）機(jī)制研究獲得了諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎；2018年首款siRNA藥物成功獲得FDA批準(zhǔn)；2020年以ASO藥物Milasen為代表的超個體化藥物技術(shù)，入選MITTechnologyReview十大突破技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)取得突破，多款藥物獲批上市。由于體內(nèi)穩(wěn)定性、靶向性、免疫原性等問題，RNA療法早期應(yīng)用受到限制。近年來，化學(xué)修飾及遞送系統(tǒng)取得一定突破，RNA療法取得積極進(jìn)展，已可應(yīng)用于罕見病、腫瘤、感染性疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、心血管疾病、代謝疾

27、病、眼病等疾病的治療。自新冠暴發(fā)以來，目前已有多款新冠mRNA疫苗憑借著出色的保護(hù)率成功獲批上市。此外，已有多款RNA療法產(chǎn)品獲批，RNA療法將逐漸進(jìn)入成果收獲期。三、 突出抓好項(xiàng)目建設(shè)把項(xiàng)目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州的主引擎，實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目207個，其中10億元以上項(xiàng)目25個。落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目98個。確保敦化抽水蓄能電站首臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，和龍仙峰滑雪場一期、延吉敖東新藥開發(fā)、敦化凱萊英綠色制藥、琿春東北亞工業(yè)園一期、安圖伊利礦泉水等31個項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。開工建設(shè)延吉5G智能制造產(chǎn)業(yè)園、和龍和潤達(dá)服裝工業(yè)園二期、敦化和信醫(yī)療器械等37個項(xiàng)目。加快推進(jìn)延邊國泰新能源汽車、龍井琵巖山文化旅游風(fēng)景區(qū)二

28、期、龍井金江健康養(yǎng)老圣水龍山醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、安圖康乃爾礦泉水、汪清好記醬花香百億級食品產(chǎn)業(yè)園二期等30個續(xù)建項(xiàng)目。落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)項(xiàng)目90個。確保敦白高鐵竣工通車，汪清西大坡水利樞紐工程蓄水，延吉恐龍文博苑、延邊朝醫(yī)醫(yī)院等30個項(xiàng)目投入運(yùn)營。開工建設(shè)延吉新機(jī)場、琿春北環(huán)路等23個項(xiàng)目。加快和龍金達(dá)萊通用機(jī)場、延邊工人文化藝術(shù)中心、延邊傳染病醫(yī)院、延吉中環(huán)路四期等37個項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。謀劃億元以上項(xiàng)目130個以上。推進(jìn)和龍明巖水利樞紐、琿春150萬噸LNG應(yīng)急儲備工程、敦化至牡丹江高鐵、安圖抽水蓄能電站、長圖線延吉站遷建，以及敦化、琿春機(jī)場等80個項(xiàng)目前期工作。轉(zhuǎn)化實(shí)施延吉和敦化現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、

29、龍井技術(shù)人才雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目45個以上。招商引資入統(tǒng)項(xiàng)目到位資金增長20%。落實(shí)延邊州招商引資優(yōu)惠政策指導(dǎo)意見，圍繞醫(yī)藥、食品、旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主動對接京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳等重點(diǎn)地區(qū)和韓、日等周邊國家，堅(jiān)決兌現(xiàn)招商引資獎勵辦法，吸引更多企業(yè)落戶延邊。四、 增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力加快補(bǔ)齊科技短板，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。實(shí)施“科技+產(chǎn)業(yè)”提升工程。推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)和“761”人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合攻關(guān)項(xiàng)目，加快敖東大健康等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)進(jìn)程。新增上云企業(yè)100戶。實(shí)施“智能信息網(wǎng)”項(xiàng)目9個。建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地8個。爭取省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng)。新增

30、高新技術(shù)企業(yè)6家、國家科技型中小企業(yè)12家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)4.6%。深化科技創(chuàng)新多元合作。加強(qiáng)與中科院、吉林大學(xué)、延邊大學(xué)、自然資源部海洋一所二所等院所合作，繼續(xù)深化與浙江科技合作，利用國家國際科技合作基地等平臺深化國際合作，舉辦東北亞科技創(chuàng)新高峰論壇，促成合作項(xiàng)目20項(xiàng)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)，建設(shè)東北亞知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。弘揚(yáng)工匠精神，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.92件。鼓勵各類人才在延返延就業(yè)創(chuàng)業(yè)。啟動50名高層次人才編制池，做好急需緊缺人才安置工作。推進(jìn)職稱評審制度綜合改革，開展基層博士和碩士職稱認(rèn)定工作。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更

31、新工程。職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次以上。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。拓寬政府、企業(yè)、社會多元化投入渠道，力爭全社會研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)0.4%。發(fā)揮科技獎勵制度導(dǎo)向作用，評定第四屆州科技獎，舉辦第三屆州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第一屆東北亞區(qū)域國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邀請賽。推動延邊大學(xué)科技園和東北亞（延邊）科技大市場升級為國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便

32、生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計(jì)要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項(xiàng)目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)

33、規(guī)程5、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個體與部分之間的比

34、例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積36307.50，其中：生產(chǎn)工程22896.36，倉儲工程7429.67，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4049.75，公共工程1931.72。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6486.2222896.363148.801.11#生產(chǎn)車間1945.876868.91944.641.22#生產(chǎn)車間1621.565724.09787.201.33#生產(chǎn)車間1556.695495.13755.711.44#生產(chǎn)車間1362

35、.114808.24661.252倉儲工程2948.287429.67854.062.11#倉庫884.482228.90256.222.22#倉庫737.071857.42213.512.33#倉庫707.591783.12204.972.44#倉庫619.141560.23179.353辦公生活配套801.934049.75604.173.1行政辦公樓521.252632.34392.713.2宿舍及食堂280.681417.41211.464公共工程1533.111931.72168.85輔助用房等5綠化工程2638.9542.49綠化率13.65%6其他工程4900.9220.797合

36、計(jì)19333.0036307.504839.16第五章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積19333.00（折合約29.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積36307.50。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套mRNA疫苗，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入23400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根

37、據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1mRNA疫苗套xx2mRNA疫苗套xx3mRNA疫苗套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx23400.00“十四五”醫(yī)藥工業(yè)規(guī)劃出臺、相關(guān)在研管線不斷推進(jìn)，看好mRNA疫苗及其上游供應(yīng)鏈相關(guān)產(chǎn)品需求放量。“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確指出：緊跟疫苗技術(shù)發(fā)展趨勢，支持建設(shè)mRNA疫苗，提高疫苗供應(yīng)鏈保障水平。支持疫苗企業(yè)和重要原輔料、耗材、生產(chǎn)設(shè)備、包裝材料企業(yè)協(xié)作，提高各類產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)水平。此外，隨著國產(chǎn)mRNA疫苗

38、研發(fā)進(jìn)度的不斷推進(jìn)，后續(xù)隨著相關(guān)產(chǎn)品的臨床和上市進(jìn)度推進(jìn)，對上游供應(yīng)鏈的需求不斷增加。第六章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況延邊朝鮮族自治州，首府駐延吉市，是吉林省的9個地級行政區(qū)之一。延邊州地處中國東北吉林省東部中朝邊境，整個地勢西高東低，自西南、西北、東北三面向東南傾斜，地處北半球的中溫帶，屬中溫帶濕潤季風(fēng)氣候。全州總面積4.33萬平方千米，轄6市2縣；2020年末戶籍總?cè)丝?04.66萬人，

39、比上年末減少2.55萬人，其中城鎮(zhèn)人口142.16萬人，占總?cè)丝诒戎兀☉艏丝诔擎?zhèn)化率）為69.5%，比上年末提高0.1個百分點(diǎn)。全年出生人口10730人，出生率為5.21；死亡人口23572人，死亡率為11.45，自然增長率為-6.24。年末總?cè)丝谥?，漢族人口123.08萬人，占總?cè)丝诘?0.14%；朝鮮族人口73.03萬人，占比為35.68%。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，延邊朝鮮族自治州常住人口為1941700人。延邊朝鮮族自治州有11個對朝、對俄口岸，口岸過貨量占吉林省的90%以上；有1個國際機(jī)場，航線直達(dá)“北上廣深”一線城市和環(huán)日本海各國；圖們江是中國內(nèi)陸進(jìn)入日本海的唯一水上通道。延邊是中

40、國唯一的朝鮮族自治州和最大的朝鮮族聚居地區(qū)，中國朝鮮族人口的42.3%居住在這里。同時享受國家西部大開發(fā)計(jì)劃政策，是單列的三個地級行政區(qū)享受相關(guān)政策的地區(qū)之一。延邊是滿族及其祖先肅慎人的發(fā)祥地、清朝的“龍興之地”。同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐力不強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，邊境地區(qū)“三化”現(xiàn)象突出，開發(fā)開放沒有實(shí)現(xiàn)大突破，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的步伐不快。對此，將增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識，直面問題不回避，敢于盡責(zé)勇?lián)?dāng)，采取有力措施加以解決。“十四五”時期堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改

41、革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，積極融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊抓住推進(jìn)東北振興發(fā)展的歷史機(jī)遇，深入落實(shí)省委“三個五”戰(zhàn)略部署和“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，全面深化改革開放，不斷夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)，持續(xù)提升治理效能，構(gòu)筑“一核、兩極、多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)空間布局，加快追趕跨越步伐，打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、開發(fā)開放示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，鞏固發(fā)展延邊團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的良好局面，全面開啟延邊社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。主要發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺

42、階，創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)步，綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升，開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，共享發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。三、 持續(xù)深化開發(fā)開放釋放區(qū)域發(fā)展?jié)撃?，融入國?nèi)國際雙循環(huán)格局。暢通開放通道。深化“濱海2號”等國際運(yùn)輸通道過境運(yùn)輸合作，用好扎魯比諾港、斯拉夫揚(yáng)卡港等周邊港口。加強(qiáng)與寧波舟山港、青島港深度合作，保持內(nèi)貿(mào)外運(yùn)航線常態(tài)化雙向運(yùn)輸。突出延吉空港樞紐作用，適時增開延吉經(jīng)武漢至西安等國內(nèi)航線，積極恢復(fù)至俄羅斯、日本等國際航線，爭取延吉至韓國仁川貨運(yùn)包機(jī)常態(tài)化運(yùn)營。完成琿春鐵路口岸擴(kuò)能改造，啟用圈河口岸新聯(lián)檢樓，完善南坪、雙目峰口岸基礎(chǔ)設(shè)施。推行提前申報(bào)、預(yù)約通關(guān)服務(wù)，爭取實(shí)行中俄海關(guān)貨物監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)

43、。夯實(shí)開放平臺。深化與寧波合作，加快琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。完成開發(fā)區(qū)人事薪酬制度和招商工作改革試點(diǎn)任務(wù)，年底前全面鋪開。支持敦化經(jīng)開區(qū)建設(shè)省級醫(yī)藥高新區(qū)、汪清工業(yè)集中區(qū)晉升省級經(jīng)開區(qū)。加快邊境縣（市）邊合區(qū)和互貿(mào)區(qū)建設(shè)。爭創(chuàng)延吉重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和吉林自貿(mào)區(qū)延邊片區(qū)。舉辦第二屆圖們江區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)研討會。確保延吉保稅物流中心（B型）封關(guān)運(yùn)行，延吉快件監(jiān)管中心常態(tài)化運(yùn)營。用足琿春綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)政策。擴(kuò)大琿春互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工規(guī)模。四、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，

44、社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)

45、、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中

46、小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請

47、求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以

48、依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告

49、。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、

50、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系。控股股東及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令，

51、也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)

52、行投資活動；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對

53、于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用

54、股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙蓿婕岸?、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項(xiàng)回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交

55、公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng)；擬訂并向股東大會