市區(qū)自備井排查整治工作實施方案

1、市區(qū)自備井排查整治工作實施方案根據(jù)中華人民共和國水法和國務院城市供水條例、山西省城市供水與節(jié)水管理條例等有關法律、法規(guī)，為優(yōu)化水資源配置和合理開發(fā)利用，落實取水許可制度，加強自備井監(jiān)管，整頓用水秩序，打擊非法取用地下水的違法行為，保護供水企業(yè)與用戶合法權益，經研究決定，對市區(qū)范圍內自備井進行排查整頓，實施方案如下。    一、指導思想    以科學發(fā)展觀為指導，以供水行業(yè)法律法規(guī)為依據(jù)，以執(zhí)法整治為手段，以合理利用和科學保護地下水資源為目的，規(guī)范市區(qū)取用水秩序，優(yōu)化配置水資源，改善水環(huán)境，保護供水企業(yè)合法權益，保證市民飲用水安全，全力

2、推動我市節(jié)水型社會、環(huán)境友好型城市建設，為臨汾經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。    二、任務目標    （一）排查核實自備井底數(shù)    對市區(qū)規(guī)劃范圍內的自備井進行全面排查摸底，登記造冊，建立臺帳。排查內容主要包括：    1.取水許可情況。包括有無取水許可證、簽發(fā)單位、時效、新取水許可證換發(fā)，以及建設項目水資源論證和用水企業(yè)水平衡測試開展情況等；    2.取水情況。包括自備井數(shù)量、取水量、取水用途、取水性質（生活/工業(yè)/商業(yè)）、取水地點（

3、相對位置圖）、取水方式（深井泵/潛水泵）、城市公共供水管網覆蓋情況等；    3.管理情況。有無安裝計量設施、監(jiān)控設備和節(jié)水措施，有無消毒、凈化設施，有無自備井、自來水混用情況等；    4.排污情況。排污出處、排水中所含主要污染物、污水處理措施等；    5.單位負責人及聯(lián)系電話。    （二）整治對象及措施    1.對公共供水管網覆蓋范圍內，對市區(qū)規(guī)劃范圍內取水許可證情況進行逐一對項登記審查，對不符合規(guī)定的，一律收回許可證，封井停水。對公共

4、供水管網覆蓋范圍內自備井與自來水混用單位（或個人），限期關停自備井，并向自來水公司提出改造申請，逾期申請的，暫停供給自來水；    2.對公共供水管網覆蓋范圍外無取水許可證或不按計劃及時換發(fā)新取水許可證的自備井，先予關停，待補辦取水許可手續(xù)后方準啟用。同時，待接通公共供水管網覆蓋后，應立即關停。3. 對公共供水管網范圍內，作為生活飲用水源的自備井，一律關停，接用公共供水。對公共供水管網覆蓋范圍外用于居民生活飲用水源的自備井，水質需經臨汾市水質監(jiān)測站化驗合格后，方可飲用，否則，需委托自來水公司進行代管或關停。4.對公共供水管網范圍內，洗浴、洗車行業(yè)的自備井一律關停，

5、接用公共供水。    5.對確需保留的有證自備井登記造冊，設立臺賬，加強監(jiān)管。   三、方法步驟    此次排查整頓工作采取邊排查邊整頓的方法進行，自2011年 月 日起，至 月 日結束，歷時6個月，具體分四個階段實施。    （一）宣傳動員階段（ 月 日 月 日）。印發(fā)通告、實施方案，召開動員會，進行宣傳發(fā)動，同時制定計劃，為工作開展奠定堅實基礎。    （二）排查整頓階段（ 月 日 月 日）。按照排查計劃，在市區(qū)范圍內進行拉網式排查，將排查情

6、況逐一登記造冊，建立底帳。同時，按照任務目標要求，進行認真、細致、嚴肅地整頓。    （三）處理改進階段（ 月 日 月 日）。進行第二次拉網式排查，對逾期未按規(guī)定進行整改的，實施強制措施，對違反法律法規(guī)規(guī)定的依法進行處理。    （四）總結驗收階段（ 月 日 月 日）。對排查整頓情況進行驗收、總結。    四、組織領導    自備井排查、整頓、關停工作涉及面廣、政策性強，為加強對市區(qū)自備井排查整頓工作的組織領導，成立市區(qū)排查整頓自備井工作領導小組。  &#

7、160; 組  長：     副組長：                  成  員： 領導小組下設一辦四組，1、辦公室：主任 ，辦公地點設在 ，具體負責下達指令，發(fā)布公告，召開公議及協(xié)調其它相關事項等。2、技術指導組:負責制定整頓排查計劃；負責專業(yè)技術指導、驗收、咨詢等工作。3、排查整頓組:負責排查整頓和處理改進兩個階段的具體實施工作。主要任務包括按排計劃、送達通知，核實登記排查表、繪制

8、自備井相對位置圖，提出整改意見、下達整改通知，督導督查整改情況，實施自備井的關停等。4、宣傳組:負責排查表收集、整理、建檔，撰寫排查整頓報告等；5、后勤保障組：負責車輛調配、后勤服務工作。各自備井戶應嚴格按照市區(qū)自備井排查整頓領導小組的統(tǒng)一部署，嚴肅認真地落實好單位自備井關停任務。六、保障措施（一）宣傳先導，營造氛圍。按照“大干不難、小干不易”的工作方法，全方位、多視角的進行宣傳，形成聲勢，借勢行船，推動排查整頓工作順利進行。同時要做好正反兩方面報道，鼓勵先進，鞭策后進。（二）健全制度，協(xié)調聯(lián)動。一是建立每日報告制度，每天下午4點匯總排查整頓情況，要求有統(tǒng)計報表、有文字報告。二是建立每周例會制度，領導小組辦公室每周周五下午召開碰頭會，通報情況，加強溝通，確定下一階段工作重點。會后及時整理成文，報告排查整頓領導小組。三是在公共供水管網接通工程中，涉及的拆遷、占地、破路等有關事宜，提請有關部門和單位予以配合。（三）依法行政，規(guī)范操作。對排查整頓工作中做出的各種處理決定，要明確責任人督促落實。各工作人員要依法行政，規(guī)范操作。如有濫用職權、徇私舞弊、