電力安全監(jiān)督管理知識(shí)

1、編輯ppt編輯ppt編輯ppt編輯ppt編輯ppt編輯ppt二、兩個(gè)安全管理理念二、兩個(gè)安全管理理念（一）墨菲定理（一）墨菲定理凡是有可能出現(xiàn)人為差錯(cuò)的地方，不管這種可能性有多凡是有可能出現(xiàn)人為差錯(cuò)的地方，不管這種可能性有多少，它遲早會(huì)發(fā)生，并造成最大的損失少，它遲早會(huì)發(fā)生，并造成最大的損失定理的運(yùn)用定理的運(yùn)用盡最大努力減少產(chǎn)生問(wèn)題和人為差錯(cuò)的可盡最大努力減少產(chǎn)生問(wèn)題和人為差錯(cuò)的可能性，降低事故發(fā)生的概率和財(cái)產(chǎn)損失能性，降低事故發(fā)生的概率和財(cái)產(chǎn)損失預(yù)防為主預(yù)防為主二、兩個(gè)安全管理理念二、兩個(gè)安全管理理念（二）舉一反三（二）舉一反三舉一反一舉一反一只是履行基本職責(zé)只是履行基本職責(zé)舉一反三舉一反三

2、才是才是“高度重視高度重視”安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么總體要求：落實(shí)總體要求：落實(shí)“五個(gè)凡事五個(gè)凡事”凡事有人負(fù)責(zé)凡事有人負(fù)責(zé)凡事有章可循凡事有章可循凡事有據(jù)可查凡事有據(jù)可查凡事有人監(jiān)督凡事有人監(jiān)督凡事有效運(yùn)作凡事有效運(yùn)作三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么1 1、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人負(fù)責(zé)就是確保責(zé)任落實(shí)到位（1）兩個(gè)理念：）兩個(gè)理念：安全生產(chǎn)，人人有責(zé)安全生產(chǎn)，人人有責(zé)責(zé)任制的原則責(zé)任制的原則抓安全生產(chǎn)，誰(shuí)抓都不越權(quán)，怎么抓都不過(guò)分抓安全生產(chǎn)，誰(shuí)抓都不越權(quán)，怎么抓都不過(guò)分（2）一項(xiàng)制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制）一項(xiàng)制度：安全生產(chǎn)責(zé)任

3、制安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的基本制度，責(zé)任落實(shí)到位是抓好安全安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的基本制度，責(zé)任落實(shí)到位是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵生產(chǎn)工作的關(guān)鍵安全生產(chǎn)搞不好的主要原因：責(zé)任制不落實(shí)（領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、執(zhí)安全生產(chǎn)搞不好的主要原因：責(zé)任制不落實(shí)（領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、執(zhí)行人員、監(jiān)督人員）行人員、監(jiān)督人員）責(zé)任制不落實(shí)的根本原因：職責(zé)分工不明確，不知道職責(zé)所在，不履行責(zé)任制不落實(shí)的根本原因：職責(zé)分工不明確，不知道職責(zé)所在，不履行責(zé)任，不追究責(zé)任責(zé)任，不追究責(zé)任三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么1 1、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人負(fù)責(zé)就是確保責(zé)任落實(shí)到位（3）四個(gè)關(guān)鍵：）四

4、個(gè)關(guān)鍵：一要明責(zé)，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立橫向到邊、縱向到一要明責(zé)，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系二是知責(zé)，使各級(jí)人員都明白自身肩負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)，增強(qiáng)履行二是知責(zé)，使各級(jí)人員都明白自身肩負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)，增強(qiáng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性安全生產(chǎn)職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性三要盡責(zé)，主動(dòng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履三要盡責(zé)，主動(dòng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履職盡責(zé)，帶頭示范，確保執(zhí)行制度不走樣；廣大干部員工要努力做到不職盡責(zé)，帶頭示范，確保執(zhí)行制度不走樣；廣大干部員工要努力做到不傷害自己、不傷害他人、不

5、被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害四要問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成的不安全事件和問(wèn)題要四要問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成的不安全事件和問(wèn)題要嚴(yán)肅追究責(zé)任，懲前毖后、治病救人嚴(yán)肅追究責(zé)任，懲前毖后、治病救人三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么2 2、凡事有章可循、凡事有章可循就是就是確保制度措施到位確保制度措施到位（1）兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：）兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：完善的制度措施是抓好安全生產(chǎn)工作的完善的制度措施是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)保障基礎(chǔ)保障沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)程、制度、措施是企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)工作的沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)程、制度、措施是

6、企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)工作的“法法”，是全體員工共同遵守的是全體員工共同遵守的行為規(guī)范行為規(guī)范（2）三個(gè)關(guān)鍵：）三個(gè)關(guān)鍵：一要建章立制，做到有一要建章立制，做到有“法法”可依，既要建立健全各項(xiàng)規(guī)程制度，規(guī)范各項(xiàng)可依，既要建立健全各項(xiàng)規(guī)程制度，規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和作業(yè)行為，又要針對(duì)重點(diǎn)人群、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位、重大工作安全生產(chǎn)工作和作業(yè)行為，又要針對(duì)重點(diǎn)人群、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位、重大工作和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性控制措施和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性控制措施二要宣貫培訓(xùn)，做到知二要宣貫培訓(xùn)，做到知“法法”懂懂“法法”，領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員帶頭知，領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員帶頭知“法法”懂懂“法法”，創(chuàng)造良好的氛圍，打造優(yōu)

7、良的企業(yè)文化和安全文化，讓遵章守紀(jì)成為員工的良好創(chuàng)造良好的氛圍，打造優(yōu)良的企業(yè)文化和安全文化，讓遵章守紀(jì)成為員工的良好習(xí)慣和自覺(jué)行為習(xí)慣和自覺(jué)行為三要執(zhí)行到位，做到閉環(huán)管理，全體員工要自覺(jué)執(zhí)行制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、三要執(zhí)行到位，做到閉環(huán)管理，全體員工要自覺(jué)執(zhí)行制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員要帶頭遵章守紀(jì)，并監(jiān)督指導(dǎo)員工執(zhí)行到位管理人員要帶頭遵章守紀(jì)，并監(jiān)督指導(dǎo)員工執(zhí)行到位三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么3 3、凡事有據(jù)可查、凡事有據(jù)可查就是就是確保資料記錄到位確保資料記錄到位兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：資料記錄是安全生產(chǎn)工作的資料記錄是安全生產(chǎn)工作的見(jiàn)證見(jiàn)證，是以后判斷現(xiàn)在工作是否

8、正確的，是以后判斷現(xiàn)在工作是否正確的重要憑證重要憑證資料記錄是進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問(wèn)題反饋、持續(xù)改進(jìn)的資料記錄是進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問(wèn)題反饋、持續(xù)改進(jìn)的重要依據(jù)重要依據(jù)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)細(xì)節(jié)都要做到有據(jù)可查，這是可追溯每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)細(xì)節(jié)都要做到有據(jù)可查，這是可追溯性的重要保證，如果做不到凡事有據(jù)可查，將無(wú)法做到原因分析和問(wèn)題性的重要保證，如果做不到凡事有據(jù)可查，將無(wú)法做到原因分析和問(wèn)題整改。因此，安全生產(chǎn)的任何工作都必須做好詳細(xì)記錄，形成的資料、整改。因此，安全生產(chǎn)的任何工作都必須做好詳細(xì)記錄，形成的資料、文件要妥善保存，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、持續(xù)改進(jìn)提供重要基礎(chǔ)文件要妥善保存

9、，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、持續(xù)改進(jìn)提供重要基礎(chǔ)三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么4 4、凡事有人監(jiān)督、凡事有人監(jiān)督就是就是確保監(jiān)督、指導(dǎo)、考核到位確保監(jiān)督、指導(dǎo)、考核到位（1）三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：）三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：監(jiān)督、指導(dǎo)、考核是安全生產(chǎn)的重要監(jiān)督、指導(dǎo)、考核是安全生產(chǎn)的重要促進(jìn)手段促進(jìn)手段在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)條件下，不可能確保所有人都能夠主動(dòng)地、自覺(jué)地、在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)條件下，不可能確保所有人都能夠主動(dòng)地、自覺(jué)地、準(zhǔn)確地履職盡責(zé)，必須要加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)，準(zhǔn)確地履職盡責(zé)，必須要加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)，促使促使有關(guān)人員有關(guān)人員履行責(zé)任履行責(zé)任安全監(jiān)督是安全生產(chǎn)的安全監(jiān)督是安全生產(chǎn)的最后一道防線最后一道防線，

10、監(jiān)督不到位，安全生產(chǎn)中存，監(jiān)督不到位，安全生產(chǎn)中存在的偏差、錯(cuò)誤等問(wèn)題就不會(huì)得到糾正，安全工作就沒(méi)有人去推動(dòng)，事在的偏差、錯(cuò)誤等問(wèn)題就不會(huì)得到糾正，安全工作就沒(méi)有人去推動(dòng)，事故發(fā)生、發(fā)展的鏈條就不會(huì)被斬?cái)喙拾l(fā)生、發(fā)展的鏈條就不會(huì)被斬?cái)嗑庉媝pt三、安全管理的總體要求是什么三、安全管理的總體要求是什么5 5、凡事有效運(yùn)作、凡事有效運(yùn)作就是就是要有效控制過(guò)程，取得實(shí)效，關(guān)要有效控制過(guò)程，取得實(shí)效，關(guān)鍵是執(zhí)行力的到位鍵是執(zhí)行力的到位把握三點(diǎn)：把握三點(diǎn)：把杜絕事故、減少非停、降低設(shè)備缺陷率、違章率為衡量安全管理把杜絕事故、減少非停、降低設(shè)備缺陷率、違章率為衡量安全管理成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，向成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，

11、向人員無(wú)違章、管理無(wú)漏洞、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故人員無(wú)違章、管理無(wú)漏洞、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、環(huán)境氛圍好，安全生產(chǎn)始終處于障、環(huán)境氛圍好，安全生產(chǎn)始終處于“可控、在控可控、在控”狀態(tài)的本質(zhì)安全狀態(tài)的本質(zhì)安全型型企業(yè)邁進(jìn)企業(yè)邁進(jìn)針對(duì)影響本企業(yè)安全績(jī)效的瓶頸性問(wèn)題有所突破，苗頭性問(wèn)題要及針對(duì)影響本企業(yè)安全績(jī)效的瓶頸性問(wèn)題有所突破，苗頭性問(wèn)題要及時(shí)得到扭轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕人身事故、責(zé)任事故和設(shè)備事故，有效避免帶有時(shí)得到扭轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕人身事故、責(zé)任事故和設(shè)備事故，有效避免帶有管理性、責(zé)任性的事故、障礙、異常、未遂管理性、責(zé)任性的事故、障礙、異常、未遂在管理上自己和自己相比有顯著變化和提升，和優(yōu)秀企業(yè)比差距明

12、在管理上自己和自己相比有顯著變化和提升，和優(yōu)秀企業(yè)比差距明顯縮小顯縮小編輯ppt 編輯ppt 編輯ppt 反違章、反違章、四、抓什么四、抓什么抓抓“三基三基” 例例1：班組安全日活動(dòng)主要內(nèi)容：班組安全日活動(dòng)主要內(nèi)容：1、總結(jié)：班組及個(gè)人一周、總結(jié)：班組及個(gè)人一周/輪值來(lái)的安全情況小結(jié)和分析輪值來(lái)的安全情況小結(jié)和分析2、檢查：（、檢查：（1）檢查上次活動(dòng)時(shí)制定的措施落實(shí)情況；（）檢查上次活動(dòng)時(shí)制定的措施落實(shí)情況；（2）對(duì)）對(duì)“兩票兩票”進(jìn)行檢進(jìn)行檢查分析查分析3、討論：（、討論：（1）對(duì)發(fā)生的）對(duì)發(fā)生的不安全事件（含違章等）不安全事件（含違章等）做到做到“四不放過(guò)四不放過(guò)”，制定防，制定防范措施

13、；（范措施；（2）對(duì)所管轄的）對(duì)所管轄的設(shè)備設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行運(yùn)行情況和缺陷運(yùn)行情況和缺陷分析，制定措施；（分析，制定措施；（3）討）討論分析班組安全論分析班組安全管理工作管理工作存在的問(wèn)題，制定措施；（存在的問(wèn)題，制定措施；（4）針對(duì)某一問(wèn)題或議題進(jìn)）針對(duì)某一問(wèn)題或議題進(jìn)行討論行討論4、學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)程、事故通報(bào)等有關(guān)安全文件，結(jié)合班組、學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)程、事故通報(bào)等有關(guān)安全文件，結(jié)合班組實(shí)際制定落實(shí)貫徹措施實(shí)際制定落實(shí)貫徹措施5、交流：安全經(jīng)驗(yàn)或心得、交流：安全經(jīng)驗(yàn)或心得6、安排：安排下周安全事項(xiàng)，討論制定安全措施和注意事項(xiàng)、安排：安排下周安全事項(xiàng)，討論制定安全措施

14、和注意事項(xiàng)四、抓什么四、抓什么抓抓“三基三基” 例例2：班組班前會(huì)主要內(nèi)容：班組班前會(huì)主要內(nèi)容“兩交清兩交清”：1、交待工作任務(wù)：交待工作任務(wù)：（1）當(dāng)天的工作任務(wù)、工作內(nèi)容和進(jìn)度要求）當(dāng)天的工作任務(wù)、工作內(nèi)容和進(jìn)度要求（2）明確分工，指派工作負(fù)責(zé)人）明確分工，指派工作負(fù)責(zé)人2、交待安全措施：、交待安全措施：（1）交清現(xiàn)場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境）交清現(xiàn)場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境（2）交待使用的機(jī)械設(shè)備和工器具的性能和操作要求）交待使用的機(jī)械設(shè)備和工器具的性能和操作要求（3）交待應(yīng)采用的安全措施、重點(diǎn)注意部位和注意事項(xiàng)）交待應(yīng)采用的安全措施、重點(diǎn)注意部位和注意事項(xiàng)（4）分析可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應(yīng)采取的防范措

15、施）分析可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應(yīng)采取的防范措施編輯ppt 編輯ppt 提升安全生產(chǎn)提升安全生產(chǎn)“系統(tǒng)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化”水平和執(zhí)行力，這既是水平和執(zhí)行力，這既是安全管理的基本目標(biāo)，也是安全管理的基本要求安全管理的基本目標(biāo)，也是安全管理的基本要求 編輯ppt1、系統(tǒng)化、系統(tǒng)化（1）系統(tǒng)思維：安全生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到人、機(jī)、環(huán)系統(tǒng)思維：安全生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到人、機(jī)、環(huán)境、管理四個(gè)基本管理要素，從全局和整體思考安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全員、境、管理四個(gè)基本管理要素，從全局和整體思考安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全要素、全天候的全面安全管理全過(guò)程、全方位、全要素、全天候的全面安全管理（2）系統(tǒng)管理：安全管理體系的設(shè)計(jì)、建立和完善達(dá)到系統(tǒng)化要求，）系統(tǒng)管理：安全管理體系的設(shè)計(jì)、建立和完善達(dá)到系統(tǒng)化要求，體系體系（體制）（體制）要完善，符合要完善，符合PDCA循環(huán)循環(huán)不斷完善安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全管理自我完善、良性循環(huán)不斷完善安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全管理自我完善、良性循環(huán) 安全管理體系的安全管理體系的9個(gè)子系統(tǒng)：