黑龍江省林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證

1、黑龍江省林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放使用管理辦法第一章 總則第一條 為加強林木種子行業(yè)管理，規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營市場,保護林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國種子法（以下簡稱種子法）、黑龍江省林木種子管理條例的有關(guān)規(guī)定和國家林業(yè)局的有關(guān)要求，結(jié)合我省林木種子工作實際，制定本辦法。 第二條  種子法所稱林木種子包括種子和苗木，本辦法統(tǒng)稱林木種子；林木種子是指喬木、灌木、木質(zhì)藤本等木本植物的果實和根、莖、苗、芽、葉及用于林業(yè)生產(chǎn)和國土綠化的草本的籽粒等繁殖材料和種植材料。林木種子許可證包括林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證。 第三條  全省主要林木商

2、品種子的生產(chǎn)和經(jīng)營實行許可制度。凡從事主要林木種子生產(chǎn)的單位或個人必須辦理林木種子生產(chǎn)許可證后，方可生產(chǎn)；從事林木種子經(jīng)營的單位或個人必須辦理林木種子經(jīng)營許可證，并憑許可證到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記，辦理營業(yè)執(zhí)照，方能經(jīng)營。法律法規(guī)另有規(guī)定可以不辦理的除外。第四條  林木種子許可證的審核、審批、管理工作由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門及其委托的林木種子管理機構(gòu)負責。第五條 在黑龍江省境內(nèi)從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理的單位及個人，必須遵守本辦法。第二章 申請管理第六條 根據(jù)種子法第二十一條和第二十九條的有關(guān)規(guī)定，申請辦理林木種子許可證的單位和個人，應當具備下列條件：（一）林木種

3、子生產(chǎn)許可證： 1.具有繁殖種子的隔離和培育條件；2.具有無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)地點或者縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林；育苗面積針葉3畝、闊葉5畝以上（采用容器育苗、組織培養(yǎng)、溫室、大棚、地膜等先進技術(shù)設備進行育苗生產(chǎn)的，不受面積限制）； 3.具有與種子生產(chǎn)相適應的資源、資金、生產(chǎn)、采集、加工、檢驗、倉貯設施等條件； 4.具有高中以上學歷或經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門培訓取得相關(guān)證書，并了解與林木種子生產(chǎn)有關(guān)的法律常識，熟悉林木種子生產(chǎn)、加工及病蟲害防治等技術(shù)知識的專業(yè)技術(shù)人員。具有一定的生產(chǎn)條件、病蟲害防治設施；育苗面積在3畝以上50畝以下的，必須有熟練育苗技術(shù)的工作人員；50

4、畝以上100畝以下的，必須有初級以上技術(shù)職稱或經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門培訓的技術(shù)人員；100畝以上的必須具有中級以上技術(shù)職稱或經(jīng)省、市級林業(yè)行政主管部門培訓的技術(shù)人員；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （二）林木種子經(jīng)營許可證：1.具有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應的資金及獨立承擔民事責任的能力。經(jīng)營林木種子的單位和個人，資本金在5萬元以上；從事林木種子進出口的單位和個人，資本金在200萬元以上（特殊用途除外）；2.具有省、市級林業(yè)主管部門培訓合格的技術(shù)人員，能夠正確識別所經(jīng)營的種子及檢驗種子質(zhì)量，掌握種子分級、包裝、運輸、貯藏、保管技術(shù)或從事種子經(jīng)營5年以上的人員；3.具有與經(jīng)營種子的種類、數(shù)量

5、相應的營業(yè)場所及加工、包裝、貯藏保管設施和種子質(zhì)量檢驗的儀器設備；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條  申請辦理林木種子許可證者應向?qū)徍藱C關(guān)提交以下材料； （一）申請領取林木種子生產(chǎn)許可證應提交以下材料：1.林木種子生產(chǎn)許可證申請表；2.生產(chǎn)用地合法使用證明，采種林分證明和法定代表人身份證明；3.林木種子生產(chǎn)地點檢疫證明和情況介紹；4.林木種子檢驗人員和林木種子生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明（或培訓證明）；5.生產(chǎn)主要林木種子詳細名錄，具有植物新品種權(quán)的品種，還應提供品種權(quán)人的書面同意證明或品種轉(zhuǎn)讓合同；6.生產(chǎn)林木良種的單位和個人，要提供省、市級林木良種審定（認定）委員會的林木良種審定證書

6、或復印件。 （二）申請領取林木種子經(jīng)營許可證應提交以下材料：1.林木種子經(jīng)營許可證申請表；2.經(jīng)營場所照片及使用證明；3.林木種子加工設備、包裝設備、倉儲設施和種子檢驗儀器的清單和照片及產(chǎn)權(quán)證明；4.林木種子檢驗人員和加工、保管等技術(shù)人員資格證明（或培訓證明）；5.資金證明材料。第八條  生產(chǎn)者申請辦理林木種子生產(chǎn)許可證應填寫申請表，一式二份，一份生產(chǎn)者自存?zhèn)洳?，一份辦證機關(guān)存檔；經(jīng)營者申請辦理林木種子經(jīng)營許可證應填寫申請表，一式三份，一份經(jīng)營者自存?zhèn)洳?，一份辦證機關(guān)存檔，一份交工商部門。第三章 審批、發(fā)放管理第九條  林木種子許可證實行屬地化、分級審批發(fā)放管理制度。各級林

7、業(yè)主管部門，必須認真負責做好審批、發(fā)放、管理工作。第十條  生產(chǎn)、經(jīng)營主要林木良種的林木種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證由種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者所在地縣級林業(yè)行政主管部門審核，省級林業(yè)行政主管部門核發(fā)；其他林木種子的生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證由縣級以上林業(yè)行政主管部門的種子管理機構(gòu)審定、核發(fā)。第十一條  實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的種子公司、種子生產(chǎn)基地、經(jīng)營團體、苗圃、花木公司和從事林木種子進出口業(yè)務的公司的林木種子經(jīng)營許可證，注冊資本金達到2000萬元以上的，由注冊所在地省級林業(yè)行政主管部門審核，報國家林業(yè)局核發(fā)；注冊資本金在500萬元以上單位或個人的林木種子經(jīng)營許可證，由縣、市級林

8、業(yè)行政主管部門審核，省林業(yè)行政主管部門核發(fā)。注冊資本金在100萬元以上單位或個人的林木種子經(jīng)營許可證，由縣級林業(yè)行政主管部門審核，市林業(yè)行政主管部門核發(fā)。注冊資本金在100萬元以下單位或個人的林木種子經(jīng)營許可證，由縣級林業(yè)行政主管部門審核、核發(fā)。第十二條   種子生產(chǎn)面積在15000畝、苗木生產(chǎn)面積在1000畝以上或年產(chǎn)種子量在15萬公斤、 年產(chǎn)苗800萬株以上的單位或個人的林木種子生產(chǎn)許可證，由所在縣、市級林業(yè)行政主管部門審核，省林業(yè)行政主管部門核發(fā)。種子生產(chǎn)面積在1500畝、苗木生產(chǎn)面積在500畝以上或年產(chǎn)種子量在1萬公斤、年產(chǎn)苗400萬株以上的單位或個人的林木種子生產(chǎn)

9、許可證，由所在縣級林業(yè)行政主管部門審核，市級林業(yè)行政主管部門核發(fā)。種子生產(chǎn)面積在1500畝以下、苗木生產(chǎn)面積在500畝以下或年產(chǎn)種子量在1萬公斤以下、年產(chǎn)苗400萬株以下的單位或個人的林木種子生產(chǎn)許可證，由所在縣級林業(yè)行政主管部門審核、核發(fā)。第十三條  審批、發(fā)放林木種子許可證按以下程序辦理：（一）申請者按本辦法第七、八條的規(guī)定向?qū)徍藱C關(guān)提出申請；（二）審核機關(guān)在收到申請材料之日起15日內(nèi)完成審核工作，審核時應當對生產(chǎn)用地、經(jīng)營場所、倉儲設施、檢驗設施、儀器設備及生產(chǎn)必須的機械設備等進行實地考察，簽署審核意見。具備本辦法規(guī)定條件的，上報審批機關(guān)；審核不予通過的，書面通知申請人并說明原

10、因；（三）審批機關(guān)應在接到審核材料后10日內(nèi)完成審批工作。對符合條件的，發(fā)給生產(chǎn)或經(jīng)營許可證及相關(guān)證件；不符合條件的，退回審核機關(guān)并說明原因。第十四條  辦理林木種子許可證可以收取工本費，單證不許超過10元。到生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場查看的，不得收取任何費用。第十五條  未經(jīng)受權(quán)、非主管單位、其他個人不得辦理或?qū)徟?、發(fā)放林木種子許可證；林業(yè)主管部門對不具備條件的林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者不許核發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。第四章  使用管理第十六條辦理使用林木種子生產(chǎn)許可證時，應當注明許可證編號、生產(chǎn)者名稱、注冊地址、負責人、生產(chǎn)種子的種類、地點、面積和有效期限等內(nèi)容。生產(chǎn)種類是指批準生

11、產(chǎn)林木種子的種類和品種，種子的種類具體到品種，苗木種類按造林苗、經(jīng)濟林苗、綠化苗、花卉等；地點要明確到縣級以下行政區(qū)、地塊，審核時要具體到地塊；面積是指生產(chǎn)實際面積；有效期限為3年。第十七條辦理使用林木種子經(jīng)營許可證時，應當注明許可證編號、經(jīng)營者名稱、地址、經(jīng)營地點、負責人、經(jīng)營種子的種類、地點、有效區(qū)域、經(jīng)營方式和有效期限等項目。經(jīng)營種類是指批準經(jīng)營的所有林木種子的種類和品種，種子的種類具體到品種，苗木種類按造林苗、經(jīng)濟林苗、城鎮(zhèn)綠化苗、花卉等項填寫；有效區(qū)域指許可證的有效范圍，按行政區(qū)域填寫，最小至縣級，最大不超過審批機關(guān)管轄范圍，由審批機關(guān)決定，經(jīng)營者在經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域內(nèi)設立分支

12、機構(gòu)的，可以不再辦理林木種子經(jīng)營許可證，但應當在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照15日內(nèi)，向當?shù)亓謽I(yè)主管部門和原發(fā)證機關(guān)備案；如在經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域外設立分支機構(gòu)的，須在分支機構(gòu)所在地重新辦理林木種子經(jīng)營許可證；經(jīng)營方式按批發(fā)、零售、進出口填寫；有效期限為3年。第十八條林木種子許可證采用全省統(tǒng)一編號。第十九條各級林業(yè)主管部門對林木種子許可證的發(fā)放及使用必須建立檔案，檔案要有專人保管，保管期限十年?？h、市級檔案內(nèi)容每年要逐級上報到省林業(yè)行政主管部門。第二十條林木種子許可證是林木種子生產(chǎn)者和經(jīng)營者依法生產(chǎn)、經(jīng)營林木種子的憑證。生產(chǎn)者、經(jīng)營者必須按許可證核定的生產(chǎn)、經(jīng)營地點及生產(chǎn)、經(jīng)營種類進行生產(chǎn)經(jīng)營，不

13、得自行涂改、變更，如在種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證有效期限內(nèi)，注明項目變更的，應當根據(jù)本辦法第七條規(guī)定的程序，辦理變更手續(xù)，并提供相應證明材料。第二十一條林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者因故停止生產(chǎn)、經(jīng)營活動一年以上的，應將許可證交回原發(fā)證機關(guān)。第二十二條林木種子生產(chǎn)許可證、林木種子經(jīng)營許可證及各類申請表的樣式和規(guī)格由國家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定，國家林業(yè)局和省級林業(yè)行政主管部門分別印制，任何單位和個人不得印制。第五章監(jiān)督管理第二十三條凡因?qū)ΨN子許可證管理不善、工作失誤、影響種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動正常開展的林業(yè)主管部門實行通報批評制度，并追究其責任。第二十四條林業(yè)主管部門或具體辦事人員，對具備條件卻以各種借口不給辦理的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。第二十五條 發(fā)證機關(guān)每年要對林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位或個人進行