連云港水質(zhì)監(jiān)測儀器項目可行性研究報告（模板參考）

1、泓域咨詢/連云港水質(zhì)監(jiān)測儀器項目可行性研究報告連云港水質(zhì)監(jiān)測儀器項目可行性研究報告xxx集團(tuán)有限公司報告說明據(jù)環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次水污染防治行動計劃項目儲備庫分為中央儲備庫和省級儲備庫。2016年度中央水污染防治專項資金為130億元，將優(yōu)先用于納入中央儲備庫的項目，如省級人民政府批復(fù)的水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及城市集中式飲用水水源地保護(hù)、重點流域水污染防治、地下水污染防治等。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資42405.09萬元，其中：建設(shè)投資33816.66萬元，占項目總投資的79.75%；建設(shè)期利息472.99萬元，占項目總投資的1.12%；流動資金8115.44萬元，占項

2、目總投資的19.14%。項目正常運營每年營業(yè)收入90900.00萬元，綜合總成本費用74264.92萬元，凈利潤12165.69萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.22%，財務(wù)凈現(xiàn)值23721.30萬元，全部投資回收期5.33年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)

3、背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目背景、必要性9一、 行業(yè)市場概況9二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素12三、 培育高效內(nèi)需體系17四、 構(gòu)建雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接打造雙向開放新高地18第二章 項目概述24一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)24二、 項目承辦單位24三、 項目定位及建設(shè)理由25四、 報告編制說明26五、 項目建設(shè)選址28六、 項目生產(chǎn)規(guī)模28七、 建筑物建設(shè)規(guī)模28八、 環(huán)境影響28九、 項目總投資及資金構(gòu)成29十、 資金籌措方案29十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

4、29十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃30主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表30第三章 選址可行性分析33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市39四、 項目選址綜合評價44第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第五章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事54三、 高級管理人員60四、 監(jiān)事63第六章 運營管理模式65一、 公司經(jīng)營宗旨65二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)65三、 各部門職責(zé)及權(quán)限66四、 財務(wù)會計制度69第七章 發(fā)展規(guī)劃分析75一、 公司發(fā)展規(guī)劃75二、 保障措施76第八章 原

5、輔材料分析78一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況78二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理78第九章 工藝技術(shù)方案79一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析79二、 項目技術(shù)工藝分析81三、 質(zhì)量管理82四、 設(shè)備選型方案83主要設(shè)備購置一覽表84第十章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員工技能培訓(xùn)85第十一章 進(jìn)度計劃方案87一、 項目進(jìn)度安排87項目實施進(jìn)度計劃一覽表87二、 項目實施保障措施88第十二章 勞動安全評價89一、 編制依據(jù)89二、 防范措施92三、 預(yù)期效果評價96第十三章 投資方案97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表1

6、00三、 建設(shè)期利息100建設(shè)期利息估算表100四、 流動資金102流動資金估算表102五、 總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十四章 項目經(jīng)濟(jì)效益106一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取106二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112四、 財務(wù)生存能力分析113五、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論115第十五章 項目招投標(biāo)方案117一、 項目招標(biāo)依據(jù)117二、 項目招標(biāo)范圍11

7、7三、 招標(biāo)要求117四、 招標(biāo)組織方式119五、 招標(biāo)信息發(fā)布121第十六章 總結(jié)說明122第十七章 附表附錄124主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計劃表135第一章 項目背景、必要性一、 行業(yè)市場概況環(huán)境監(jiān)測儀器儀表根據(jù)監(jiān)測對象的不同，可劃分為環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表。環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表包括廢氣污染源監(jiān)測儀器儀表和

8、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測儀器儀表，分別對污染源排放口廢氣和環(huán)境空氣中的污染因子如SO2、NOx等進(jìn)行監(jiān)測，為實現(xiàn)自動化、全天候監(jiān)測提供有效支撐手段。環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表包括廢水污染源監(jiān)測儀器儀表和地表水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表，分別安裝在廢水污染源排放口和廣域的水環(huán)境，可實時、連續(xù)監(jiān)測水體中污染因子如COD、氨氮等濃度和變化趨勢，實現(xiàn)對廢水污染物排放和水體質(zhì)量的自動化、全天候的在線監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測是指測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質(zhì)狀況的過程。水質(zhì)監(jiān)測的范圍大致可以分為地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工業(yè)排水（污染源）四類；監(jiān)測指標(biāo)可分為一般指標(biāo)（水溫、電導(dǎo)率、氧化還原電位、

9、溶解氧、濁度以及懸浮物）、污染度指標(biāo)（生化需氧量、化學(xué)需氧量、總有機(jī)碳、總需氧量）、污染成分（金屬離子、氰化物、酚、農(nóng)藥）以及生物指標(biāo)（大腸桿菌、細(xì)菌總數(shù)）四類。我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計的153個國家中居第88位。我國的水資源現(xiàn)狀存在總量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。城鎮(zhèn)化步伐的加快和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加重了局部水資源的負(fù)荷，也加劇了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出現(xiàn)了水質(zhì)富營養(yǎng)化、鐵錳超標(biāo)等問

10、題。水污染問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最重要制約因素之一，已經(jīng)引起國家和地方政府的高度重視?！笆晃濉逼陂g，我國確定了單位GDP能耗每年減少4，5年減少20的目標(biāo)；主要污染物排放，包括二氧化硫、化學(xué)需氧量總量5年內(nèi)要減少10的減排目標(biāo)。在水體污染防治工作中，水質(zhì)監(jiān)測工作是污染預(yù)警、持續(xù)性污染物監(jiān)測和治理效果評定的重要手段，已受到有關(guān)部門的重視。傳統(tǒng)的環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測工作主要以人工現(xiàn)場采樣、實驗室儀器分析為主。雖然在實驗室中分析手段完備，但實驗室監(jiān)測存在監(jiān)測頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測數(shù)據(jù)分散、不能及時反映污染變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業(yè)進(jìn)行有效水環(huán)境管理的需求。從國外環(huán)保監(jiān)測的發(fā)展趨勢和國際先

11、進(jìn)經(jīng)驗看，水質(zhì)的在線自動監(jiān)測已經(jīng)成為有關(guān)部門及時獲得連續(xù)性的監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效手段。只需經(jīng)過幾分鐘的數(shù)據(jù)采集，水源地的水質(zhì)信息就可發(fā)送到環(huán)境分析中心的服務(wù)器中。一旦觀察到有某種污染物的濃度發(fā)生異變，環(huán)境監(jiān)管部門就可以立刻采取相應(yīng)的措施，取樣具體分析?？梢姡|(zhì)在線分析系統(tǒng)最大的優(yōu)勢便在于可快速而準(zhǔn)確地獲得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。自動水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，有助于環(huán)保部門建立大范圍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，以確定目標(biāo)區(qū)域的污染狀況和發(fā)展趨勢。作為連續(xù)性監(jiān)測工具的水質(zhì)在線監(jiān)測儀器承擔(dān)著提供準(zhǔn)確監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告的責(zé)任，在環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著監(jiān)測技術(shù)和儀器儀表工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測工作更開始向自

12、動化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化為主的監(jiān)測方向發(fā)展?？v觀我國的環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測體系建設(shè)，經(jīng)過多年發(fā)展，已初步建成具有我國特色的環(huán)境連續(xù)自動監(jiān)測管理和技術(shù)體系，并已逐漸形成網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表是環(huán)境監(jiān)測工作中應(yīng)用的主要設(shè)備，在環(huán)境監(jiān)測工作中通過應(yīng)用不同的監(jiān)測方法，對水體、氣體等污染源進(jìn)行監(jiān)測，最終將監(jiān)測結(jié)果反映到儀器儀表上。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表行業(yè)的發(fā)展與國家環(huán)境保護(hù)政策的推動密不可分。2015年1月1日新環(huán)保法正式實施，提出推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，提出到2020年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋的發(fā)展要求。2015年4月2日，水污染防治行動計劃的正式出

13、臺，也將提高環(huán)境監(jiān)管能力，提升水源監(jiān)測的技術(shù)水平，并將建設(shè)統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)作為未來發(fā)展目標(biāo)。這些政策的陸續(xù)推出，表明國家對環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境監(jiān)測的重視程度已上升至國家戰(zhàn)略的高度，受此影響，我國環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)將迎來重要的發(fā)展機(jī)遇。在政策鼓勵下監(jiān)測市場將全面向社會放開，監(jiān)測行業(yè)將面臨最好的發(fā)展時期，同時，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)也將隨之受益。根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站相關(guān)數(shù)據(jù)，2013年，我國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到159億元，同比增長26%；在環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中，監(jiān)測儀器占比最大，達(dá)到62%。競爭格局方面，據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年排名前十企業(yè)銷售收入38億元，占市場總體

14、銷售收入的62%，與2013年持平，可見環(huán)境監(jiān)測市場競爭格局已基本形成。在產(chǎn)品產(chǎn)量方面，根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)庫最新數(shù)據(jù)顯示，在2010-2013年間我國環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表產(chǎn)量呈整體下降趨勢，但進(jìn)入2014年后，受多方政策等因素影響，總體產(chǎn)量大幅增長，增長率高達(dá)81.60%。可見政策利好將有效推動市場良性發(fā)展，大力提升環(huán)境監(jiān)測儀器儀表制造業(yè)的景氣度。在宏觀政策大力扶持，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場良性競爭的背景之下，環(huán)境監(jiān)測儀器儀表產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入快速發(fā)展期。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策扶持伴隨經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，PM10、PM2.5、STP、溫室效應(yīng)、節(jié)能減

15、排等環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的專用名詞，已經(jīng)成為世界各國和人民關(guān)注的熱點，人民群眾環(huán)境保護(hù)意識逐步提升及國家對環(huán)境保護(hù)工作要求的不斷提高。國家對環(huán)境保護(hù)高度重視，用于環(huán)境保護(hù)的投入逐年增加，為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。在地方行政機(jī)關(guān)，“綠色GDP”也已成為一個重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，甚至列入了地方政績之中。近年來，隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的深人和環(huán)保形勢的要求，監(jiān)測能力不強，監(jiān)測水平滯后，監(jiān)測儀器老化等問題逐漸暴露，已經(jīng)成為制約環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的重要因素，環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展和改革迫在眉睫。為了完善國家的環(huán)境監(jiān)控體系，為國家的環(huán)境管理提供技術(shù)支持，國家不斷出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展。先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建

16、設(shè)綱要（20102020年）、水污染防治行動計劃、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案）、國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定等產(chǎn)業(yè)支持政策的出臺，“智慧環(huán)?！?、“全息生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”等相關(guān)概念的提出，以及2015年1月1日新環(huán)保法的執(zhí)行，提升了監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要性和排污企業(yè)的安裝動力，在對各類環(huán)境違法行為“零容忍”的環(huán)境監(jiān)管主旋律下，加快監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系的建設(shè)將得到快速發(fā)展。（2）環(huán)保意識的不斷加強改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展，一直保持著較快的增長速度，但此階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多是依靠鋼鐵、煤炭、制造業(yè)等重污染企業(yè)所推動的，這種犧牲環(huán)境的發(fā)展模式在過去的幾十年間對我國的生態(tài)環(huán)境造成了巨

17、大的不可逆性的破壞。隨著我國環(huán)境保護(hù)力度日趨加強，國家對環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷加大，在相關(guān)環(huán)保政策方面不斷完善。在微觀層面，我國公眾的環(huán)保意識也在不斷增強，公眾監(jiān)督與公眾輿論對環(huán)保政策的有效貫徹起到了積極的推動作用，“茂名PX事件”、“山東地下水污染事件”、“全國霧霾”等無不體現(xiàn)媒體和民眾對生活環(huán)境的重視。而企業(yè)的社會責(zé)任感越來越成為參與現(xiàn)代化市場競爭企業(yè)競爭力的重要組成因子，很多企業(yè)愿意更多地將社會效益納入到日常經(jīng)營的考慮范疇。企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中會考慮到違規(guī)排污產(chǎn)生的負(fù)面影響，從而嚴(yán)格遵守國家相關(guān)環(huán)保法規(guī)。（3）產(chǎn)業(yè)投資力度加大，擴(kuò)大市場規(guī)模從目前披露的“十三五”規(guī)劃整體框架與十大目標(biāo)來看

18、，加強生態(tài)文明建設(shè)已成為未來發(fā)展的重要目標(biāo)之一。伴隨著“大氣十條”、“水十條”的落地實施以及環(huán)保“十三五”規(guī)劃和“土十條”的預(yù)期出臺，“十三五”期間，環(huán)保行業(yè)投入將進(jìn)一步增加。根據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測算，在大氣、水、土壤三大污染防治不斷深入以及PPP等新模式的推進(jìn)下，“十三五”期間環(huán)保市場潛力巨大環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，“十三五”期間社會環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元。國家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大量投資，必將推動環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)的新增投資和存量設(shè)備的更新?lián)Q代，隨著環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷向市級、縣級、農(nóng)村發(fā)展，我國的環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)將不斷完善，環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測行業(yè)未來將產(chǎn)生大量的市場需求，市場空間不斷擴(kuò)大

19、。（4）環(huán)保行業(yè)將轉(zhuǎn)向第三方運維模式伴隨環(huán)境質(zhì)量加速惡化和環(huán)境治理的市場化程度提升，政府對于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和精確性要求快速提升。這樣的背景下，環(huán)境監(jiān)測的工作重點開始向提升監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性方向轉(zhuǎn)移。在杜絕“假數(shù)據(jù)”、提升監(jiān)測數(shù)據(jù)精確度，同時不增加地方政府崗位編制的前提之下，監(jiān)測站交由專業(yè)的第三方運營將是必然趨勢。2015年，國務(wù)院頒布了關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的意見，該文件的發(fā)布刺激了監(jiān)測設(shè)備投資并有望新增監(jiān)測服務(wù)購買需求，將引導(dǎo)社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測主戰(zhàn)場，提升政府購買社會環(huán)境監(jiān)測服務(wù)水平，有利于整合社會環(huán)境監(jiān)測資源，激發(fā)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)活力，使得第三方運維服務(wù)市場進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階

20、段。（5）監(jiān)測種類的不斷增加，帶動產(chǎn)品市場需求現(xiàn)階段環(huán)境污染具有種類多、危害大、持續(xù)性強的特點，現(xiàn)有的監(jiān)測種類可能無法滿足環(huán)境監(jiān)測的需求，越來越多的監(jiān)測種類將納入環(huán)境監(jiān)測的目標(biāo)范圍。而不同的監(jiān)測因子需要不同的環(huán)境監(jiān)測儀器或監(jiān)測模塊，因此，隨著監(jiān)測種類的不斷增多，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表的市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。2、不利因素（1）行業(yè)迅速擴(kuò)張導(dǎo)致市場競爭加劇國家對環(huán)境污染問題的關(guān)注推動了環(huán)境監(jiān)測儀器市場的快速擴(kuò)張，吸引了大量新投資者的進(jìn)入，根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前全國從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的企業(yè)共有約200家，其中約有120家企業(yè)生產(chǎn)廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，約有80家企業(yè)生產(chǎn)廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)。企業(yè)數(shù)量的增

21、加將導(dǎo)致價格戰(zhàn)等不利于行業(yè)長期發(fā)展的因素促生。同時，企業(yè)水平也參差不齊，而有些項目普遍存在地方保護(hù)主義色彩，不但影響行業(yè)自身的發(fā)展，還會造成資源的嚴(yán)重浪費。除了國內(nèi)的競爭者有所增加之外，我國環(huán)境監(jiān)測儀器市場也吸引了大量的國外企業(yè)，而國外企業(yè)具有技術(shù)水平高、產(chǎn)品系列完善、行業(yè)經(jīng)驗豐富的特征，搶占了一定的市場份額，加大業(yè)內(nèi)的競爭壓力。（2）人才短缺和技術(shù)經(jīng)驗不足由于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)在我國的發(fā)展歷史較短，行業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)為中小企業(yè)，企，資金實力、研發(fā)實力等與國外企業(yè)仍存在著很大的差距，而環(huán)境在線監(jiān)測儀器為集合多學(xué)科的高新技術(shù)產(chǎn)品，無論是儀器儀表產(chǎn)品的研發(fā)，還是環(huán)保設(shè)備的設(shè)計都需要多個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，

22、該行業(yè)一直缺乏雄厚的人才儲備，同時，由于我國在環(huán)境監(jiān)測儀器儀表行業(yè)所涉及的多個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域缺乏充分的技術(shù)和經(jīng)驗積累，致使產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)驗不足，給業(yè)內(nèi)公司的產(chǎn)品研發(fā)帶來了一定困難。人才短缺和技術(shù)經(jīng)驗不足將制約行業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展，成為行業(yè)發(fā)展的不利因素。三、 培育高效內(nèi)需體系全面促進(jìn)消費，拓展投資空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費雙升級，充分發(fā)揮需求對供給的牽引作用，構(gòu)建新發(fā)展格局，更好滿足人民對美好生活需要。（一）全面促進(jìn)消費堅持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，立足擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，激發(fā)消費潛力，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。（二）拓展投資空間發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，保持

23、投資合理增長，在產(chǎn)業(yè)投入上爭當(dāng)表率，推進(jìn)一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目建設(shè)，使投資在促消費、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、增功能、強后勁、促協(xié)調(diào)等方面持續(xù)發(fā)揮支撐作用。四、 構(gòu)建雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接打造雙向開放新高地發(fā)揮港口區(qū)位優(yōu)勢，增強精準(zhǔn)性，注重差別化，開拓“兩個市場”，用好“兩種資源”，匯聚人流、物流、資金流、信息流，加快構(gòu)筑功能強大、優(yōu)勢突出、特色鮮明的國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范。（一）建設(shè)“一帶一路”強支點堅定不移實施以港興市戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一帶一路”交匯點戰(zhàn)略支點建設(shè)，打造亞歐重要的國際交通樞紐和智慧物流中心，探索建設(shè)“一帶一路”綜合改革開放試驗區(qū)，積極參與國際產(chǎn)

24、能合作，主動融入“絲路貿(mào)易”，提高對“一帶一路”的戰(zhàn)略支撐能力。1、打造新亞歐陸海聯(lián)運通道標(biāo)桿示范項目堅持向東開放引領(lǐng)向西開放，深耕日韓、東南亞等重點地區(qū)，全面深化與“一帶一路”沿線國家的交流合作，實現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放，打造東西雙向、更富活力的開放新門戶，在更高水平建設(shè)“一帶一路”新亞歐陸海聯(lián)運通道標(biāo)桿示范項目上爭做示范。2、建設(shè)亞歐重要國際交通樞紐建設(shè)國際樞紐海港。立足陸海聯(lián)運、海河聯(lián)運，加快完善國際性港口基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運體系，推動航運與鐵路、公路、水路、管道、航空協(xié)同發(fā)展，“深水大港、遠(yuǎn)洋干線、中歐班列、物流場站”無縫對接，構(gòu)建“大樞紐、大路網(wǎng)、大運輸”發(fā)展格局。推進(jìn)集裝

25、箱干線港建設(shè)，增加遠(yuǎn)洋干線的數(shù)量、密度，開辟至歐洲遠(yuǎn)洋干線航線，加密至日韓、東南亞近洋航線，擴(kuò)大輻射范圍。3、構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的樞紐經(jīng)濟(jì)體系依托“一帶一路”交匯點戰(zhàn)略支點優(yōu)勢，加快交通樞紐轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)，培育構(gòu)建樞紐偏好產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展空港、海港、高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動樞紐經(jīng)濟(jì)成為更高層次開放、更高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。依托空港樞紐，擴(kuò)大機(jī)場口岸開放，完善高效集疏運體系，提升機(jī)場服務(wù)能級，建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園，加快創(chuàng)建省級物流園區(qū)。4、建設(shè)“一帶一路”智慧物流中心推動“一帶一路”智慧物流中心建設(shè)，深化與國際物流服務(wù)商合作，推動物流中轉(zhuǎn)、倉儲、分撥、配送、運輸?shù)染C合鏈條有效整合，建立完善交通物流數(shù)據(jù)政企共

26、建共享機(jī)制。5、深化“一帶一路”交流合作積極參與“一帶一路”國際產(chǎn)能合作。緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。（二）高水平建設(shè)江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)聚焦江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)目標(biāo)定位，推進(jìn)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，深化制度創(chuàng)新，集成超越，在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)上爭做示范。1、建立與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制圍繞“亞歐重要國際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶、一帶一路沿線國家（地區(qū)）交流合作平臺”的功能定位，深入推進(jìn)制度型開放，建立與國際先進(jìn)規(guī)則相適應(yīng)的投資貿(mào)易制度創(chuàng)新體系，著力培育國際化、法治化、市場化營商環(huán)境，形成開放新動能。2、拓展自貿(mào)

27、試驗區(qū)制度創(chuàng)新領(lǐng)域以制度創(chuàng)新為核心，開展深層次探索和試驗，逐步推動自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新、系統(tǒng)集成。3、做強自貿(mào)試驗區(qū)開放載體大力推進(jìn)“數(shù)字自貿(mào)”，加快信息化、智能化平臺建設(shè)，完善5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等新基建，拓展區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用。完善綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展加工制造、展示交易、研發(fā)檢測、跨境電商進(jìn)出口等功能。4、推動自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用，突出政策共享、平臺共用、設(shè)施聯(lián)通、聯(lián)動創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，放大溢出效益和輻射效應(yīng)，帶動全市共享自貿(mào)試驗區(qū)改革紅利。（三）深化國際經(jīng)貿(mào)合作統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來和高水平走出去，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，推動規(guī)則理念、創(chuàng)新技術(shù)與要素

28、配置模式融合互促，提升國際經(jīng)貿(mào)合作層次和水平。1、提升利用外資質(zhì)量和水平加快推動吸引外資由總量規(guī)模增長向質(zhì)量、集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，提高吸引外資綜合競爭優(yōu)勢。2、促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大外貿(mào)龍頭企業(yè)培育力度，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，強化企業(yè)品牌建設(shè)。（四）推進(jìn)開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化園區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)定位，彰顯開放底色，激發(fā)改革活力，強化創(chuàng)新驅(qū)動，注重分類指導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同、競爭錯位，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為踐行新發(fā)展理念和培育發(fā)展新動能的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境和便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的示范區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、深化改革開發(fā)和體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)。1、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和定位，進(jìn)一步

29、明確特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，招引培育延鏈、補鏈、強鏈項目。2、推進(jìn)資源節(jié)約集約利用加強園區(qū)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，合理預(yù)留園區(qū)拓展用地，科學(xué)劃定功能邊界。3、深化園區(qū)體制機(jī)制改革進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理與開發(fā)、條線與屬地、區(qū)內(nèi)與區(qū)外等各方面的關(guān)系，支持有條件的開發(fā)區(qū)探索市場主導(dǎo)型管理模式，營造一切有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境。（五）深化區(qū)域合作搶抓國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，建立健全區(qū)域發(fā)展合作機(jī)制，探索區(qū)域合作新路徑，積極參與區(qū)域發(fā)展分工，深化重點領(lǐng)域合作，培育區(qū)域特色發(fā)展新空間。1、提升國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)水平建立國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，推動資源、資金、技術(shù)、

30、人才自由流動和有效銜接，深度參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，輻射帶動中西部地區(qū)外向發(fā)展。2、融入長三角區(qū)域一體化和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)強化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打通沿海、沿江和省際通道，優(yōu)化聯(lián)通鹽河、灌河、通榆河、淮河、京杭運河和長江的“一港四線”海河聯(lián)運格局，加強連云港亞歐陸海聯(lián)運通道、淮河出海通道等的延伸和聯(lián)通，在主動融入長三角一體化中謀求新突破。3、積極參與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)立足沿海、服務(wù)淮海、輻射隴海，建設(shè)大港口，構(gòu)筑大平臺，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，暢通大物流，構(gòu)建分工合理、優(yōu)勢互補的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局，服務(wù)區(qū)域開發(fā)開放。4、務(wù)實推進(jìn)南北園區(qū)共建加快南北共建創(chuàng)新試點園區(qū)建設(shè)，完善共建機(jī)制，加

31、強產(chǎn)業(yè)對接、人員交流、園區(qū)管理，打造高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域跨界合作園區(qū)。第二章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱連云港水質(zhì)監(jiān)測儀器項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項目聯(lián)系人雷xx（三）項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升

32、創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。三、 項目定位及建設(shè)理由參

33、考大氣環(huán)境質(zhì)量改善的過程，環(huán)保部于2013-2014年重點抓污染企業(yè)煙氣監(jiān)測設(shè)備的安裝，并全面啟動全國空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這一網(wǎng)絡(luò)到2015年初步全面建成。在城市空氣質(zhì)量集中監(jiān)管的威懾下，地方政府被迫嚴(yán)控地方污染企業(yè)加大煙氣污染治理的投資，主要城市2015年空氣質(zhì)量相比2013年有了極大改善。因此，在“水十條”實施大背景下，水質(zhì)監(jiān)測也有望成為政府率先投資的領(lǐng)域。展望2035年，我市與全省一道，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。總體發(fā)展水平大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺階，科技創(chuàng)新在更多領(lǐng)域、更高水平上實現(xiàn)新的重大突破。新型工業(yè)化得到加速推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水

34、平更加提高，現(xiàn)代流通體系更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，打造成為國際樞紐海港，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。開放載體達(dá)到更高水準(zhǔn)，參與國際經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢明顯增強；基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，全國性綜合交通樞紐地位更加突出，交通強市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。山海生態(tài)優(yōu)勢充分彰顯，市民素質(zhì)和社會文明達(dá)到新高度，成為美麗江蘇的港城樣板。法治政府、法治社會、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展實現(xiàn)程度更高，連云港在“高質(zhì)發(fā)展”堅定步伐中，展現(xiàn)出“后發(fā)先至”的昂揚姿態(tài)、壯美圖景。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制

35、大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報告編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)

36、、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約94.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成

37、年產(chǎn)xxx套水質(zhì)監(jiān)測儀器的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積118590.82，其中：生產(chǎn)工程67682.86，倉儲工程27415.05，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施14082.58，公共工程9410.33。八、 環(huán)境影響擬建項目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資42405.09萬

38、元，其中：建設(shè)投資33816.66萬元，占項目總投資的79.75%；建設(shè)期利息472.99萬元，占項目總投資的1.12%；流動資金8115.44萬元，占項目總投資的19.14%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資33816.66萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用29044.56萬元，工程建設(shè)其他費用3838.95萬元，預(yù)備費933.15萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資42405.09萬元，其中申請銀行長期貸款19305.56萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：90900.00萬元。2

39、、綜合總成本費用（TC）：74264.92萬元。3、凈利潤（NP）：12165.69萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.33年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：23.22%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：23721.30萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積118590.821.2

40、基底面積38853.541.3投資強度萬元/畝340.792總投資萬元42405.092.1建設(shè)投資萬元33816.662.1.1工程費用萬元29044.562.1.2其他費用萬元3838.952.1.3預(yù)備費萬元933.152.2建設(shè)期利息萬元472.992.3流動資金萬元8115.443資金籌措萬元42405.093.1自籌資金萬元23099.533.2銀行貸款萬元19305.564營業(yè)收入萬元90900.00正常運營年份5總成本費用萬元74264.92""6利潤總額萬元16220.92""7凈利潤萬元12165.69""8所得稅

41、萬元4055.23""9增值稅萬元3451.32""10稅金及附加萬元414.16""11納稅總額萬元7920.71""12工業(yè)增加值萬元27376.43""13盈虧平衡點萬元33664.24產(chǎn)值14回收期年5.3315內(nèi)部收益率23.22%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元23721.30所得稅后第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保

42、障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺山，又因海港，得名連云港。位于中國沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風(fēng)氣候，東部與朝鮮、韓國、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個區(qū)、3個縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口534.4萬人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。五年累計固定資產(chǎn)

43、投資突破1萬億元，實際利用外資32億美元。聚力實施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃、企業(yè)培育三大行動計劃，一批重大項目加快推進(jìn)，完成產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧B(tài)勢逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國際圓桌會議、中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會、江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等重大活動，上合物流園獲批國家級示范物流園，連續(xù)四年進(jìn)入全國優(yōu)秀物流園區(qū)。中國（江蘇

44、）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)獲批建設(shè)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運作，機(jī)場和兩翼港區(qū)開放通過國家驗收。商事制度等改革經(jīng)驗獲激勵。新機(jī)場開工建設(shè)，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運營。連云港區(qū)30萬噸級航道建成，徐圩港區(qū)30萬噸級航道開工建設(shè)，30萬噸級原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運量480萬標(biāo)箱。重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、民主法治等領(lǐng)域改革有序?qū)嵤纬梢慌谌珖?、全省有影響的改革品牌。?chuàng)新驅(qū)動展現(xiàn)新活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過40%，研發(fā)支

45、出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超過90%。全市中國專利金獎數(shù)量蘇北第一。國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進(jìn)建設(shè)，“中華藥港”建設(shè)全面鋪開，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎11項（一等獎1項），江蘇省科學(xué)技術(shù)獎52項。高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置開工建設(shè)。獲批國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，獲評國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型城市，國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點城市、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗

46、收。東?？h獲批設(shè)立省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國首個城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，獲批省海綿城市試點城市、省地下綜合管廊試點城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設(shè)全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達(dá)、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)。建成省公共體育服務(wù)示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場地設(shè)施面積和國民體質(zhì)監(jiān)測合格率蘇北領(lǐng)先，實現(xiàn)奧運金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點建設(shè)深入推進(jìn)，以重化工業(yè)為主導(dǎo)的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導(dǎo)

47、聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設(shè)全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進(jìn)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級景區(qū)、花果山國家地質(zhì)公園、國家級海洋牧場示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到92%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。探索建立以流域為管轄范圍的灌河流域環(huán)境資源審判法庭，建成全國首個海洋牧場環(huán)境司

48、法執(zhí)行基地，勞務(wù)代償、異地補植、增殖放流等修復(fù)性司法經(jīng)驗全國推廣。深入實施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅行動，嚴(yán)格落實“河長制”“灣長制”“斷面長制”，創(chuàng)新建立“管長制”“點位長制”，石梁河等水域無序采砂亂象得到有效整治，獲批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點地區(qū)，開展藍(lán)色海灣整治，為全省唯一入選國家“藍(lán)色海灣整治行動”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達(dá)99%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，區(qū)域環(huán)境應(yīng)急能力顯著增強，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升。按照2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的階段性部署安排

49、，“十四五”時期，創(chuàng)造性落實“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的發(fā)展，建設(shè)“強富美高”連云港，推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁上新臺階、進(jìn)入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強勁，綜合實力明顯提升。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強，在發(fā)展速度和效率上走在前列。累計產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個千億元臺階，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要素集聚能力顯著增強，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進(jìn)，國家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建設(shè)取得明顯成效，海洋經(jīng)濟(jì)做大做強，

50、數(shù)字連云港建設(shè)實現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進(jìn)一步增強?？h域經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位，市域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會民生更加優(yōu)化，生活品質(zhì)明顯提升。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系基本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟(jì)社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務(wù)體系更加健全。社會保障網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，

51、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對高質(zhì)量發(fā)展的獲得感和滿意度進(jìn)一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升。“兩山”理論深入踐行，生態(tài)文明制度健全，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設(shè)深入推進(jìn)。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得扎實成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進(jìn)，生態(tài)修復(fù)全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。建設(shè)公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯。社會文明更加進(jìn)步，精神文化明顯提升?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘

52、揚，新時代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好人、滿城春風(fēng)”城市形象進(jìn)一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升，申建國家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，市民思想道德、科學(xué)文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深化改革更加拓展，開放能級明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、要素市場化配置改革、國資國企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺載體，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面推進(jìn)國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，東西

53、雙向開放不斷深化，支點城市全面構(gòu)建，“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得重大階段性成效，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力進(jìn)一步增強，高水平開放成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。港口吞吐量達(dá)到3億噸，集裝箱運量達(dá)到600萬標(biāo)箱，外貿(mào)進(jìn)出口（貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易）總額達(dá)到140億美元，累計實際利用外資50億美元。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點科創(chuàng)載體和平臺，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭當(dāng)表率，推動經(jīng)濟(jì)增長向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新

54、創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標(biāo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃?xì)廨啓C(jī)配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200個，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋。推動設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外聯(lián)合實驗

55、室、離岸孵化器等平臺，配置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服務(wù)大市場，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東?？h省級農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，培育充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，鼓勵加大科技研發(fā)投入，加強應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國家、省級科技計劃和重大工程項目，健全由企

56、業(yè)牽頭實施應(yīng)用性重大科技項目機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。5、強化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達(dá)到1500個。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導(dǎo)各類資本圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實行更加開放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強化人才培養(yǎng)開發(fā)把人才資源開發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展最優(yōu)先的位置，強化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機(jī)制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。2、加大人才引進(jìn)力度建立靈活高效的人才引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、用人單位主體、社會參與的人才引進(jìn)體系。加大對“一帶一路